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PLAN ESTATAL DE FOMENTO DEL ALQUILER DE
VIVIENDAS, LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA
Y LA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS
2013-2016
1
2
Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se autoriza la suscripción
de convenios de colaboración entre el Ministerio de Fomento y
Comunidades Autónomas para la ejecución del Plan Estatal de
Fomento del alquiler de Viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la
regeneración y renovación urbanas 2013-2016.
3
• Facilitar el acceso a la vivienda a los sectores de
población con menos recursos.
• Apoyar el alquiler como vía idónea para el acceso a la
vivienda, especialmente para quienes disponen de
menores niveles de renta y para favorecer la salida al
stock de vivienda vacía.
3
Cambio de modelo
4
•Fomentar la rehabilitación de edificios y la regeneración y
renovación urbanas, para mejorar la calidad de la vivienda.
•Mejorar la eficiencia energética de nuestros edificios y de
las ciudades, que redundará en mayor calidad de vida,
ahorros energéticos, una economía de bajo consumo y en
el cumplimiento de la Estrategia Europea 2020.
Cambio de modelo
4
5
• Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan
Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación
edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016
• Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y fomento
del mercado del alquiler de viviendas.
• Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y
renovación urbanas.
Nueva regulación
5
6
Gestión ayudas Plan Estatal 2013-2016
MINISTERIO DE FOMENTO
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
BENEFICIARIOS
6
SUBSIDIACIÓN SUBVENCIÓN (ALQUILER Y REHABILITACIÓN
ENTIDADES FINANCIERAS
Descuento en cuota del
préstamo hipotecario
Pago de la subvención al beneficiario
7
SUBSIDIACIÓN
1. Programa de subsidiación de préstamos convenidos.
ALQUILER
2. Programa de ayuda al alquiler de vivienda.
3. Programa de fomento del parque público de vivienda de alquiler.
REHABILITACIÓN
4. Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria.
5. Programa de fomento de la regeneración y renovación urbanas.
6. Programa de apoyo a la implantación del informe de evaluación de los edificios.
7. Programa para el fomento de ciudades sostenibles y competitivas.
Programas de ayuda del
Plan Estatal 2013-2016
7
8
• La subsidiación es una ayuda que se descuenta de la cuota del préstamo
hipotecario.
• El Ministerio de Fomento transfiere el importe de la ayuda a las entidades
financieras y estas la descuentan en la cuota del préstamo hipotecario del
beneficiario.
• Se mantienen las ayudas de subsidiación concedidas en aplicación de planes de
vivienda anteriores, para ayudar a los deudores hipotecarios con menos
recursos a hacer frente a las obligaciones de sus préstamos.
1. Programa de subsidiación de
préstamos convenidos (I)
8
9
OBJETO
oFacilitar el acceso y la permanencia en una vivienda en régimen de
alquiler a sectores de población que tengan dificultades económicas.
BENEFICIARIOS
oPersonas físicas mayores de edad con un límite de ingresos inferior
a 3 veces el IPREM (22.365,42€), modulable según el nº de miembros
y composición de la unidad de convivencia, lo que asegura que
accedan a la ayuda las familias más necesitadas.
oEl alquiler mensual debe ser igual o inferior a 600 €.
2. Programa de ayuda al alquiler
9
10
AYUDAS
oHasta el 40% de la renta del alquiler.
oLímite: 2.400 € anuales por vivienda.
oPlazo máximo de 12 meses prorrogable hasta el final del Plan.
oTendrán preferencia las personas afectadas en los procedimientos
de desahucios.
2. Programa de ayuda al alquiler
10
11
OBJETO
oCreación de un parque público de vivienda protegida para alquiler
sobre suelos o edificios de titularidad pública.
BENEFICIARIOS
oAdministraciones públicas, organismos públicos, fundaciones y
asociaciones declaradas de utilidad pública, ONG y empresas
privadas con derecho de superficie.
3. Programa de fomento del parque
público de vivienda en alquiler
11
12
AYUDAS
oMáximo de 250 € por m2 útil de la vivienda en proporción a la superficie de la misma.
oLímite: 30 % del coste de la edificación con un límite máximo de 22.500 € por vivienda.
DOS TIPOS:
oVIVIENDA DE ALQUILER EN ROTACION: para unidades de convivencia con rentas hasta 1,2
(8.946,17€) veces el IPREM . El precio del alquiler no podrá superar 4,7 € mensuales/m2 útil.
oVIVIENDA DE ALQUILER PROTEGIDO: para unidades de convivencia con ingresos entre 1,2 y
3 veces el IPREM (entre 8.946,17 y 22.365,42€). El precio del alquiler no podrá superar 6 €
mensuales/m2 útil.
oAl menos el 50% han de ser viviendas de alquiler en rotación.
3. Programa de fomento del parque
público de vivienda en alquiler
12
13
OBJETO
oImpulso de las actuaciones de intervención en edificios e instalaciones
para mejorar su estado de conservación, garantizar la accesibilidad y
mejorar la eficiencia energética. Los inmuebles deberán tener una
antigüedad anterior a 1981 y al menos el 70% de su superficie debe tener
uso residencial de vivienda y constituir el domicilio habitual de sus
propietarios o arrendatarios.
BENEFICIARIOS
oComunidades de propietarios, agrupaciones de comunidades o
propietarios únicos de edificios de viviendas.
4. Programa de fomento de la
rehabilitación edificatoria
13
14
AYUDAS
oHasta 4.000 € por vivienda para conservación
oHasta 2.000 € por vivienda para mejora de la eficiencia energética
(5.000 € si se reduce en un 50% la demanda energética del edificio)
oHasta 4.000 € por vivienda para mejora de accesibilidad
oLímite: la cuantía no podrá superar el 35% del presupuesto;
excepcionalmente en el caso de mejora de la accesibilidad el 50% y
en todo caso 11.000 € como máximo por vivienda.
4. Programa de fomento de la
rehabilitación edificatoria
14
15
OBJETO
oFinanciación de la realización conjunta de obras de rehabilitación en
edificios y viviendas, de urbanización o reurbanización del espacio público o
de edificación en sustitución de edificios demolidos, dentro de un ámbito
delimitado: mínimo 100 viviendas, salvo excepciones (Ej: cascos históricos
o núcleos rurales)
BENEFICIARIOS
oQuienes asuman la responsabilidad de la ejecución integral del ámbito de
actuación: Administraciones Públicas, comunidades de propietarios,
agrupaciones de comunidades, consorcios, entes o empresas privadas.
5. Programa de fomento de la
regeneración y renovación urbana
15
16
AYUDAS
oMáximo del 35% del presupuesto, con un tope de:
 Hasta 11.000 € por vivienda rehabilitada,
 Hasta 30.000 € por vivienda construida en sustitución de otra
demolida y
 Hasta 2.000 € por vivienda para la obra de urbanización.
 Se podrán añadir 4.000 € anuales (máximo 3 años) por unidad
de convivencia a realojar.
5. Programa de fomento de la
regeneración y renovación urbana
16
17
INFORME DE EVALUACIÓN DEL EDIFICIO
oEl IEE es un informe regulado en la Ley 8/2013, de 26 de junio que
analiza el estado de conservación, accesibilidad y la eficiencia
energética del edificio.
OBJETO
oImpulso a la implantación y generalización de un Informe de
evaluación de los edificios (IEE) que incluya el análisis de las
condiciones de accesibilidad, eficiencia energética y estado de
conservación, mediante una subvención que cubra parte de los
gastos de los honorarios profesionales por su emisión.
6. Programa de implantación del
informe de evaluación de edificios
17
18
BENEFICIARIOS
oComunidades de vecinos, agrupaciones de comunidades o
propietarios únicos que realicen el informe de evaluación antes de
que finalice el año 2016.
AYUDAS
oAyuda de 20€ por vivienda con un máximo de 500€ por edificio y
del 50% del coste del informe del edificio.
6. Programa de implantación del
informe de evaluación de edificios
18
19
OBJETO
oFinanciación de la ejecución de proyectos de especial transcendencia:
 Mejora de barrios,
 Centros y Cascos históricos,
 Sustitución de infraviviendas,
 Eco-barrios y
 Zonas turísticas.
BENEFICIARIOS
oAdministraciones públicas territoriales, propietarios de edificios de viviendas,
comunidades de propietarios, consorcios, entes asociativos de gestión.
7. Programa de fomento de ciudades
sostenibles y competitivas
19
20
AYUDAS
oMáximo del 40% del presupuesto, con un tope de:
 Hasta 11.000 € por vivienda rehabilitada,
 Hasta 30.000 € por vivienda construida en sustitución de otra
demolida y
 Hasta 2.000 € por vivienda para la obra de urbanización.
7. Programa de fomento de ciudades
sostenibles y competitivas
20
21
oEl reparto de los fondos para subvenciones del Plan Estatal 2013-
2016 ha sido acordado por las Comunidades Autónomas en el seno
de la Conferencia Sectorial de Vivienda.
Cofinanciación autonómica
21
22
Inversión y efectos del Plan
22
Inversión Ministerio de Fomento: 2.311 M€
Inversión CCAA: 216 M€
Inversión Pública: 2.527 M€
Inversión Privada inducida: 1.268 M€
Inversión Total: 3.795 M€
200.000 ayudas al alquiler
50.000 viviendas rehabilitadas
230.000 ayudas de subsidiación
36.000 puestos de trabajo en tres años
23
PLAN ESTATAL DE FOMENTO DEL ALQUILER DE
VIVIENDAS, LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA
Y LA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS
2013-2016
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  • 1. 1 PLAN ESTATAL DE FOMENTO DEL ALQUILER DE VIVIENDAS, LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y LA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 2013-2016 1
  • 2. 2 Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se autoriza la suscripción de convenios de colaboración entre el Ministerio de Fomento y Comunidades Autónomas para la ejecución del Plan Estatal de Fomento del alquiler de Viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas 2013-2016.
  • 3. 3 • Facilitar el acceso a la vivienda a los sectores de población con menos recursos. • Apoyar el alquiler como vía idónea para el acceso a la vivienda, especialmente para quienes disponen de menores niveles de renta y para favorecer la salida al stock de vivienda vacía. 3 Cambio de modelo
  • 4. 4 •Fomentar la rehabilitación de edificios y la regeneración y renovación urbanas, para mejorar la calidad de la vivienda. •Mejorar la eficiencia energética de nuestros edificios y de las ciudades, que redundará en mayor calidad de vida, ahorros energéticos, una economía de bajo consumo y en el cumplimiento de la Estrategia Europea 2020. Cambio de modelo 4
  • 5. 5 • Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitación edificatoria, y la regeneración y renovación urbanas, 2013-2016 • Ley 4/2013, de 4 de junio, de medidas de flexibilización y fomento del mercado del alquiler de viviendas. • Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. Nueva regulación 5
  • 6. 6 Gestión ayudas Plan Estatal 2013-2016 MINISTERIO DE FOMENTO COMUNIDADES AUTÓNOMAS BENEFICIARIOS 6 SUBSIDIACIÓN SUBVENCIÓN (ALQUILER Y REHABILITACIÓN ENTIDADES FINANCIERAS Descuento en cuota del préstamo hipotecario Pago de la subvención al beneficiario
  • 7. 7 SUBSIDIACIÓN 1. Programa de subsidiación de préstamos convenidos. ALQUILER 2. Programa de ayuda al alquiler de vivienda. 3. Programa de fomento del parque público de vivienda de alquiler. REHABILITACIÓN 4. Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria. 5. Programa de fomento de la regeneración y renovación urbanas. 6. Programa de apoyo a la implantación del informe de evaluación de los edificios. 7. Programa para el fomento de ciudades sostenibles y competitivas. Programas de ayuda del Plan Estatal 2013-2016 7
  • 8. 8 • La subsidiación es una ayuda que se descuenta de la cuota del préstamo hipotecario. • El Ministerio de Fomento transfiere el importe de la ayuda a las entidades financieras y estas la descuentan en la cuota del préstamo hipotecario del beneficiario. • Se mantienen las ayudas de subsidiación concedidas en aplicación de planes de vivienda anteriores, para ayudar a los deudores hipotecarios con menos recursos a hacer frente a las obligaciones de sus préstamos. 1. Programa de subsidiación de préstamos convenidos (I) 8
  • 9. 9 OBJETO oFacilitar el acceso y la permanencia en una vivienda en régimen de alquiler a sectores de población que tengan dificultades económicas. BENEFICIARIOS oPersonas físicas mayores de edad con un límite de ingresos inferior a 3 veces el IPREM (22.365,42€), modulable según el nº de miembros y composición de la unidad de convivencia, lo que asegura que accedan a la ayuda las familias más necesitadas. oEl alquiler mensual debe ser igual o inferior a 600 €. 2. Programa de ayuda al alquiler 9
  • 10. 10 AYUDAS oHasta el 40% de la renta del alquiler. oLímite: 2.400 € anuales por vivienda. oPlazo máximo de 12 meses prorrogable hasta el final del Plan. oTendrán preferencia las personas afectadas en los procedimientos de desahucios. 2. Programa de ayuda al alquiler 10
  • 11. 11 OBJETO oCreación de un parque público de vivienda protegida para alquiler sobre suelos o edificios de titularidad pública. BENEFICIARIOS oAdministraciones públicas, organismos públicos, fundaciones y asociaciones declaradas de utilidad pública, ONG y empresas privadas con derecho de superficie. 3. Programa de fomento del parque público de vivienda en alquiler 11
  • 12. 12 AYUDAS oMáximo de 250 € por m2 útil de la vivienda en proporción a la superficie de la misma. oLímite: 30 % del coste de la edificación con un límite máximo de 22.500 € por vivienda. DOS TIPOS: oVIVIENDA DE ALQUILER EN ROTACION: para unidades de convivencia con rentas hasta 1,2 (8.946,17€) veces el IPREM . El precio del alquiler no podrá superar 4,7 € mensuales/m2 útil. oVIVIENDA DE ALQUILER PROTEGIDO: para unidades de convivencia con ingresos entre 1,2 y 3 veces el IPREM (entre 8.946,17 y 22.365,42€). El precio del alquiler no podrá superar 6 € mensuales/m2 útil. oAl menos el 50% han de ser viviendas de alquiler en rotación. 3. Programa de fomento del parque público de vivienda en alquiler 12
  • 13. 13 OBJETO oImpulso de las actuaciones de intervención en edificios e instalaciones para mejorar su estado de conservación, garantizar la accesibilidad y mejorar la eficiencia energética. Los inmuebles deberán tener una antigüedad anterior a 1981 y al menos el 70% de su superficie debe tener uso residencial de vivienda y constituir el domicilio habitual de sus propietarios o arrendatarios. BENEFICIARIOS oComunidades de propietarios, agrupaciones de comunidades o propietarios únicos de edificios de viviendas. 4. Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria 13
  • 14. 14 AYUDAS oHasta 4.000 € por vivienda para conservación oHasta 2.000 € por vivienda para mejora de la eficiencia energética (5.000 € si se reduce en un 50% la demanda energética del edificio) oHasta 4.000 € por vivienda para mejora de accesibilidad oLímite: la cuantía no podrá superar el 35% del presupuesto; excepcionalmente en el caso de mejora de la accesibilidad el 50% y en todo caso 11.000 € como máximo por vivienda. 4. Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria 14
  • 15. 15 OBJETO oFinanciación de la realización conjunta de obras de rehabilitación en edificios y viviendas, de urbanización o reurbanización del espacio público o de edificación en sustitución de edificios demolidos, dentro de un ámbito delimitado: mínimo 100 viviendas, salvo excepciones (Ej: cascos históricos o núcleos rurales) BENEFICIARIOS oQuienes asuman la responsabilidad de la ejecución integral del ámbito de actuación: Administraciones Públicas, comunidades de propietarios, agrupaciones de comunidades, consorcios, entes o empresas privadas. 5. Programa de fomento de la regeneración y renovación urbana 15
  • 16. 16 AYUDAS oMáximo del 35% del presupuesto, con un tope de:  Hasta 11.000 € por vivienda rehabilitada,  Hasta 30.000 € por vivienda construida en sustitución de otra demolida y  Hasta 2.000 € por vivienda para la obra de urbanización.  Se podrán añadir 4.000 € anuales (máximo 3 años) por unidad de convivencia a realojar. 5. Programa de fomento de la regeneración y renovación urbana 16
  • 17. 17 INFORME DE EVALUACIÓN DEL EDIFICIO oEl IEE es un informe regulado en la Ley 8/2013, de 26 de junio que analiza el estado de conservación, accesibilidad y la eficiencia energética del edificio. OBJETO oImpulso a la implantación y generalización de un Informe de evaluación de los edificios (IEE) que incluya el análisis de las condiciones de accesibilidad, eficiencia energética y estado de conservación, mediante una subvención que cubra parte de los gastos de los honorarios profesionales por su emisión. 6. Programa de implantación del informe de evaluación de edificios 17
  • 18. 18 BENEFICIARIOS oComunidades de vecinos, agrupaciones de comunidades o propietarios únicos que realicen el informe de evaluación antes de que finalice el año 2016. AYUDAS oAyuda de 20€ por vivienda con un máximo de 500€ por edificio y del 50% del coste del informe del edificio. 6. Programa de implantación del informe de evaluación de edificios 18
  • 19. 19 OBJETO oFinanciación de la ejecución de proyectos de especial transcendencia:  Mejora de barrios,  Centros y Cascos históricos,  Sustitución de infraviviendas,  Eco-barrios y  Zonas turísticas. BENEFICIARIOS oAdministraciones públicas territoriales, propietarios de edificios de viviendas, comunidades de propietarios, consorcios, entes asociativos de gestión. 7. Programa de fomento de ciudades sostenibles y competitivas 19
  • 20. 20 AYUDAS oMáximo del 40% del presupuesto, con un tope de:  Hasta 11.000 € por vivienda rehabilitada,  Hasta 30.000 € por vivienda construida en sustitución de otra demolida y  Hasta 2.000 € por vivienda para la obra de urbanización. 7. Programa de fomento de ciudades sostenibles y competitivas 20
  • 21. 21 oEl reparto de los fondos para subvenciones del Plan Estatal 2013- 2016 ha sido acordado por las Comunidades Autónomas en el seno de la Conferencia Sectorial de Vivienda. Cofinanciación autonómica 21
  • 22. 22 Inversión y efectos del Plan 22 Inversión Ministerio de Fomento: 2.311 M€ Inversión CCAA: 216 M€ Inversión Pública: 2.527 M€ Inversión Privada inducida: 1.268 M€ Inversión Total: 3.795 M€ 200.000 ayudas al alquiler 50.000 viviendas rehabilitadas 230.000 ayudas de subsidiación 36.000 puestos de trabajo en tres años
  • 23. 23 PLAN ESTATAL DE FOMENTO DEL ALQUILER DE VIVIENDAS, LA REHABILITACIÓN EDIFICATORIA Y LA REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANAS 2013-2016 23