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Hacia una escuela para
todos y con todos
Rosa Blanco G.
OREALC/UNESCO Santiago
Exclusión
La educación en lugar de ser un instrumento para transformar la sociedad se
convierte muchas veces en un instrumento reproductor de ésta
Todavía existen en el mundo muchas personas excluidas de la educación desde
tempranas edades o que, incluso accediendo al sistema educativo, reciben una
educación de menor calidad.
De ahí que una de las grandes preocupaciones de la UNESCO sea la de transformar
los sistemas educativos, para convertirlos en verdaderos instrumentos de
integración social que permitan la plena participación de los ciudadanos en la vida
pública
Rigidez del
sistema
tradicional de
enseñanza
Certificación de
estudios
Imposición de
modelos poco
adecuados a la
realidad de los
países
La homogeneidad
en los
planteamientos
curriculares
cultura de la paz basada en el respeto y valoración de las diferencias y en la tolerancia.
Reformas educativas
Es difícil separar calidad de equidad si se considera que la equidad no es sólo igualdad de acceso, sino
también de derechos a recibir una educación de calidad, y que un criterio importante para definir una
educación de calidad es precisamente que ésta sea capaz de dar respuesta a la diversidad.
La necesidad de proporcionar una educación para todos a lo largo de toda la vida
ha de tener como objetivo fundamental incluir a los excluidos y alcanzar a los
inalcanzables, es decir, la educación inclusiva.
De las necesidades
educativas comunes a las
necesidades educativas
especiales
La educación escolar tiene como finalidad fundamental promover de forma
intencional el desarrollo de ciertas capacidades y la apropiación de determinados
contenidos de la cultura necesarios para que los alumnos puedan ser miembros
activos en su marco sociocultural de referencia
El concepto de diversidad nos remite al hecho de que todos los alumnos
tienen unas necesidades educativas individuales propias y específicas para poder
acceder a las experiencias de aprendizaje necesarias para su socialización, cuya
satisfacción requiere una atención pedagógica individualizada. Muchas necesidades
individuales pueden ser atendidas a través de una serie de actuaciones que todo
profesor y profesora conoce para dar respuesta a la diversidad; dar más tiempo al
alumno para el aprendizaje de determinados contenidos, utilizar otras estrategias o
materiales educativos, diseñar actividades complementarias, etc
Las necesidades educativas especiales son aquellas que
para ser atendidas requieren (Warnock Report, 1979):
–.
Son las modificaciones o ajustes
que se realizan en relación con el
qué, cómo y cuándo enseñar y
evaluar; es decir, en objetivos y
contenidos y su secuenciación,
metodología, y criterios y
procedimientos de evaluación. En
función de los componentes que
se modifiquen se puede hablar de
adaptaciones curriculares más o
menos significativas.
Algunas necesidades educativas
especiales sólo requieren para ser
atendidas una serie de medios,
recursos o ayudas técnicas que
van a permitir que el alumno
pueda seguir en gran medida el
currículo común, y van a facilitar
su autonomía y proceso de
aprendizaje.
Algunas necesidades educativas requieren
cambios en la organización de la enseñanza o en
las interacciones que tienen lugar en el aula. Es
preciso recordar que muchas necesidades
educativas especiales se generan por una
enseñanza inadecuada y, aún no siendo así,
siempre será necesario revisar aquellos aspectos
relacionales y de la enseñanza que dificultan el
aprendizaje de los alumnos para introducir las
modificaciones necesarias.
El concepto de necesidades educativas especiales implica que cualquier
alumno que encuentre barreras para progresar en relación con los
aprendizajes escolares, por la causa que fuere, reciba las ayudas y recursos
especiales que necesite, ya sea de forma temporal o permanente, en el
contexto educativo más normalizado posible.
Alumnos cuyas diferencias tienen su origen en una
historia personal, educativa o experiencial que no les ha
permitido desarrollarse y/o socializarse adecuadamente
van a necesitar ayudas pedagógicas especiales o
de carácter extraordinario, de forma temporal o
permanente, aunque sea más frecuente lo primero
que lo segundo y, sin embargo, no presentan
ningún tipo de discapacidad.
Alumnos que provienen de ambientes especialmente
marginales, o que pertenecen a diferentes etnias o
culturas, que pueden tener dificultades en una escuela
que no considera sus características sociales y
culturales.
Muchas dificultades de aprendizaje tienen su origen en una respuesta educativa que no
contempla la diversidad, como por ejemplo el hecho de no enseñar a un niño de una
determinada etnia en su lengua materna.
Existe una larga tradición en asociar el término especial a alumnos
con discapacidad, de tal forma que en muchos casos existe cierta
resistencia a considerar a otro tipo de niños, para que no se les
etiquete como “discapacitados”. Otra razón tiene que ver con la
creencia de que al ampliar el número de alumnos con necesidades
educativas especiales hay que incrementar de forma significativa los
recursos y servicios especiales. Esta creencia está condicionada por
una concepción errónea de que cualquier necesidad especial requiere
para ser atendida métodos específicos de enseñanza, material muy
sofisticado y personal muy especializado de forma permanente,
cuando muchas de ellas se pueden resolver simplemente a través de
una buena enseñanza, sin necesidad de recursos específicos.
EL NUEVO ROL DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE
LOS CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL
CONTEXTO DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
Un temor muy
frecuente por parte de
los profesionales de la
educación especial es
que ésta desaparezca
como consecuencia de
la integración.
Existen algunas
necesidades
educativas que para
ser resueltas requieren
una serie de
conocimientos,
estrategias y recursos
de carácter
especializado.
La generalización
de la integración
implica la
reconversión
progresiva de los
centros de
educación especial.
NO la eliminación de los
profesionales y servicios de
educación especial que habrán de
realizar funciones distintas.
EDUCACIÓN ESPECIAL ESCUELAS ESPECIALES
 Es una modalidad del sistema educativo
que desarrolla su acción de manera
transversal en los distintos niveles
educativos.
 Provee un conjunto de servicios,
recursos humanos, recursos técnicos,
conocimientos especializados y ayudas,
con el propósito de asegurar, los
aprendizajes de calidad a niñ@s.
La escuela especial se desarrolló bajo la
convicción, de que a los
niños diferentes les convenían espacios
escolares diferentes.
Se concentró en el bajo rendimiento y en
el déficit, como determinismo científico y
tuvo como eje de trabajo la clasificación
de los estudiantes con características de
déficit semejantes.
El apoyo prestado se centró en la
exclusión de los alumnos del aula regular
para impartirles ayuda especial por
cortos o largos períodos.
La educación especial ha de considerarse
como el conjunto de conocimientos,
técnicas, recursos y ayudas que van a
favorecer el desarrollo integral y el proceso
educativo de aquellos alumnos que, por la
causa que fuere, presentan dificultades de
aprendizaje o de adaptación a la escuela.
La educación especial deja de
ser un sistema paralelo que sólo
se ocupa de los niños y niñas
con discapacidad para
convertirse en un conjunto de
servicios y apoyos para todos
los alumnos que lo requieran,
contribuyendo así a la mejora de
la calidad de la enseñanza.
LOS CENTROS
DE EDUCACIÓN
ESPECIAL
Han de reconvertir
progresivamente
su rol y sus
funciones
Se conviertan en
centros de
recursos para la
comunidad.
las escuelas
comunes
Incorporar a la red
general del
sistema educativo
y los procesos de
reforma.
sólo escolaricen
niños gravemente
afectados.
DE LA INTEGRACIÓN A
LA INCLUSIÓN
El término de inclusión, que se está
empezando a utilizar como sinónimo de
integración.
La integración está referida al grupo específico
de las personas con discapacidad y es un
movimiento que surge desde la educación
especial.
Implica modificar las condiciones y
funcionamiento de la escuela común.
La integración ha implicado trasladar el
enfoque educativo individualizado y
rehabilitador, propio de la educación especial,
al contexto de la escuela regular, de tal forma
que en muchos casos no se ha modificado la
práctica educativa de las escuelas, y sólo se
ha ajustado la enseñanza y prestado apoyo
específico a los niños “etiquetados como de
integración”.
INTEGRACIÓN INCLUSIÓN
• Mientras que en la integración
el énfasis está en la
adaptación de la enseñanza
en función de las necesidades
específicas de los niños
integrados.
• Implica que todos los niños de una determinada
comunidad aprendan juntos independientemente
de sus condiciones personales, sociales o
culturales.
• Lograr una escuela en la que no existan
“requisitos de entrada” ni mecanismos de
selección o discriminación de ningún tipo.
• En la inclusión el centro de atención es la
transformación de la organización y respuesta
educativa de la escuela para que acoja a todos
los niños y tengan éxito en su aprendizaje.
La
educación
inclusiva
implica:
una visión
diferente de
la educación
basada en la
heterogeneidad
y no en la
homogeneidad.
ÁMBITO
EDUCATIVO
ha dado lugar a la
creación de
estructuras y
propuestas
educativas
diferenciadas.
distintos
colectivos de
alumnos y alumnas
(niños con
discapacidad, niños
indígenas, etc.).
Los modelos y propuestas educativas
están influidos por la percepción y
connotaciones de valor que se tengan
respecto de las diferencias.
Cuando se habla de diferencias sociales
se está hablando no sólo de alumnos
diversos, sino de alumnos que tienen
diferentes oportunidades (unos tienen
más que otros).
La atención educativa a la diversidad está
condicionada asimismo por la concepción que se
tenga sobre las dificultades de aprendizaje
Considerar que cada alumno tiene unas
capacidades, intereses, motivaciones y
experiencia personal única, es decir, la
diversidad está dentro de “normal”.
El énfasis está en desarrollar una educación que
valore y respete las diferencias, viéndolas como
una oportunidad para optimizar el desarrollo
personal y social y no como un obstáculo en el
proceso de enseñanza-aprendizaje.
La ideología
liberal
incorporar a la
educación las
leyes del mercado
y se sustenta en
tres supuestos
básicos
la competencia
entre los centros es
positiva ya que les
impulsa a un mejor
funcionamiento
los padres deben
recibir información
sobre la eficiencia
de las escuelas
asegurar la
libertad de
elección del
centro.
Ideología
igualitaria
se considera que la
educación obligatoria
debe ser común para
todos los alumnos y
refuerza los elementos
compensadores para
conseguir una mayor
igualdad de
oportunidades.
No se acepta que los
centros puedan elaborar
proyectos propios ni que
exista una oferta más
diferenciada y variada
Considera que los centros
deben tender a ser iguales
en la práctica
Ideología
pluralista
comparte con la
igualitaria la creencia
en la educación como
servicio público, y su
rechazo a la
extensión de las
reglas del mercado a
la educación.
considera la
autonomía de los
centros para
elaborar
proyectos propios
y ofertas
diferenciadas, y
las posibilidades
de elección de
centro por parte
de los padres
Debe tener en cuenta el contexto socioeconómico, la
disponibilidad de recursos y el punto de partida de los
alumnos, centrándose no sólo en los resultados de los
alumnos sino también en los procesos educativos.
CONDICIONES PARA EL
DESARROLLO
DE ESCUELAS INCLUSIVAS
Incluir a todos los alumnos en el sistema educativo y lograr que
aprendan lo máximo posible es una tarea compleja, pero no por ello
hay que renunciar a este objetivo. Es importante hacer dos
consideraciones:
La primera es que el desarrollo de escuelas inclusivas es un
proceso de cambio importante que lleva tiempo y ha de realizarse
de forma gradual.
No es necesario esperar a que se den todas las condiciones
favorables para iniciar el proceso porque entonces no se
empezaría nunca.
La segunda es que las condiciones
que se señala n a continuación no
sólo favorecen la integración de
niños con discapacidad a la escuela
regular, sino que favorecen la calidad
de la enseñanza para todos y
contribuyen a frenar la
desintegración de muchos otros
niños que presentan dificultades de
aprendizaje o de adaptación a la
escuela como consecuencia de una
enseñanza inadecuada.
VALORACIÓN DE LA
DIVERSIDAD COMO UN
ELEMENTO
QUE ENRIQUECE EL
DESARROLLO PERSONAL
Y SOCIAL
La condición más importante para el desarrollo de
escuelas inclusivas es que la sociedad en general
y la comunidad educativa en particular tengan una
actitud de aceptación, respeto y valoración de las
diferencias.
Las actitudes iniciales del profesorado y de la
comunidad son una de las variables esenciales a
tener en cuenta, especialmente en aquellos
centros con un menor nivel de elaboración.
Es fundamental desarrollar actividades de
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sostenida.
hacia una escuela para todos y con todos

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hacia una escuela para todos y con todos

  • 1. Hacia una escuela para todos y con todos Rosa Blanco G. OREALC/UNESCO Santiago
  • 2. Exclusión La educación en lugar de ser un instrumento para transformar la sociedad se convierte muchas veces en un instrumento reproductor de ésta
  • 3. Todavía existen en el mundo muchas personas excluidas de la educación desde tempranas edades o que, incluso accediendo al sistema educativo, reciben una educación de menor calidad. De ahí que una de las grandes preocupaciones de la UNESCO sea la de transformar los sistemas educativos, para convertirlos en verdaderos instrumentos de integración social que permitan la plena participación de los ciudadanos en la vida pública Rigidez del sistema tradicional de enseñanza Certificación de estudios Imposición de modelos poco adecuados a la realidad de los países La homogeneidad en los planteamientos curriculares
  • 4. cultura de la paz basada en el respeto y valoración de las diferencias y en la tolerancia. Reformas educativas Es difícil separar calidad de equidad si se considera que la equidad no es sólo igualdad de acceso, sino también de derechos a recibir una educación de calidad, y que un criterio importante para definir una educación de calidad es precisamente que ésta sea capaz de dar respuesta a la diversidad. La necesidad de proporcionar una educación para todos a lo largo de toda la vida ha de tener como objetivo fundamental incluir a los excluidos y alcanzar a los inalcanzables, es decir, la educación inclusiva.
  • 5. De las necesidades educativas comunes a las necesidades educativas especiales
  • 6. La educación escolar tiene como finalidad fundamental promover de forma intencional el desarrollo de ciertas capacidades y la apropiación de determinados contenidos de la cultura necesarios para que los alumnos puedan ser miembros activos en su marco sociocultural de referencia El concepto de diversidad nos remite al hecho de que todos los alumnos tienen unas necesidades educativas individuales propias y específicas para poder acceder a las experiencias de aprendizaje necesarias para su socialización, cuya satisfacción requiere una atención pedagógica individualizada. Muchas necesidades individuales pueden ser atendidas a través de una serie de actuaciones que todo profesor y profesora conoce para dar respuesta a la diversidad; dar más tiempo al alumno para el aprendizaje de determinados contenidos, utilizar otras estrategias o materiales educativos, diseñar actividades complementarias, etc
  • 7. Las necesidades educativas especiales son aquellas que para ser atendidas requieren (Warnock Report, 1979): –. Son las modificaciones o ajustes que se realizan en relación con el qué, cómo y cuándo enseñar y evaluar; es decir, en objetivos y contenidos y su secuenciación, metodología, y criterios y procedimientos de evaluación. En función de los componentes que se modifiquen se puede hablar de adaptaciones curriculares más o menos significativas. Algunas necesidades educativas especiales sólo requieren para ser atendidas una serie de medios, recursos o ayudas técnicas que van a permitir que el alumno pueda seguir en gran medida el currículo común, y van a facilitar su autonomía y proceso de aprendizaje. Algunas necesidades educativas requieren cambios en la organización de la enseñanza o en las interacciones que tienen lugar en el aula. Es preciso recordar que muchas necesidades educativas especiales se generan por una enseñanza inadecuada y, aún no siendo así, siempre será necesario revisar aquellos aspectos relacionales y de la enseñanza que dificultan el aprendizaje de los alumnos para introducir las modificaciones necesarias.
  • 8. El concepto de necesidades educativas especiales implica que cualquier alumno que encuentre barreras para progresar en relación con los aprendizajes escolares, por la causa que fuere, reciba las ayudas y recursos especiales que necesite, ya sea de forma temporal o permanente, en el contexto educativo más normalizado posible.
  • 9. Alumnos cuyas diferencias tienen su origen en una historia personal, educativa o experiencial que no les ha permitido desarrollarse y/o socializarse adecuadamente van a necesitar ayudas pedagógicas especiales o de carácter extraordinario, de forma temporal o permanente, aunque sea más frecuente lo primero que lo segundo y, sin embargo, no presentan ningún tipo de discapacidad. Alumnos que provienen de ambientes especialmente marginales, o que pertenecen a diferentes etnias o culturas, que pueden tener dificultades en una escuela que no considera sus características sociales y culturales. Muchas dificultades de aprendizaje tienen su origen en una respuesta educativa que no contempla la diversidad, como por ejemplo el hecho de no enseñar a un niño de una determinada etnia en su lengua materna.
  • 10. Existe una larga tradición en asociar el término especial a alumnos con discapacidad, de tal forma que en muchos casos existe cierta resistencia a considerar a otro tipo de niños, para que no se les etiquete como “discapacitados”. Otra razón tiene que ver con la creencia de que al ampliar el número de alumnos con necesidades educativas especiales hay que incrementar de forma significativa los recursos y servicios especiales. Esta creencia está condicionada por una concepción errónea de que cualquier necesidad especial requiere para ser atendida métodos específicos de enseñanza, material muy sofisticado y personal muy especializado de forma permanente, cuando muchas de ellas se pueden resolver simplemente a través de una buena enseñanza, sin necesidad de recursos específicos.
  • 11. EL NUEVO ROL DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL Y DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL EN EL CONTEXTO DE LA INTEGRACIÓN EDUCATIVA
  • 12.
  • 13. Un temor muy frecuente por parte de los profesionales de la educación especial es que ésta desaparezca como consecuencia de la integración. Existen algunas necesidades educativas que para ser resueltas requieren una serie de conocimientos, estrategias y recursos de carácter especializado. La generalización de la integración implica la reconversión progresiva de los centros de educación especial. NO la eliminación de los profesionales y servicios de educación especial que habrán de realizar funciones distintas.
  • 14. EDUCACIÓN ESPECIAL ESCUELAS ESPECIALES  Es una modalidad del sistema educativo que desarrolla su acción de manera transversal en los distintos niveles educativos.  Provee un conjunto de servicios, recursos humanos, recursos técnicos, conocimientos especializados y ayudas, con el propósito de asegurar, los aprendizajes de calidad a niñ@s. La escuela especial se desarrolló bajo la convicción, de que a los niños diferentes les convenían espacios escolares diferentes. Se concentró en el bajo rendimiento y en el déficit, como determinismo científico y tuvo como eje de trabajo la clasificación de los estudiantes con características de déficit semejantes. El apoyo prestado se centró en la exclusión de los alumnos del aula regular para impartirles ayuda especial por cortos o largos períodos.
  • 15. La educación especial ha de considerarse como el conjunto de conocimientos, técnicas, recursos y ayudas que van a favorecer el desarrollo integral y el proceso educativo de aquellos alumnos que, por la causa que fuere, presentan dificultades de aprendizaje o de adaptación a la escuela.
  • 16. La educación especial deja de ser un sistema paralelo que sólo se ocupa de los niños y niñas con discapacidad para convertirse en un conjunto de servicios y apoyos para todos los alumnos que lo requieran, contribuyendo así a la mejora de la calidad de la enseñanza.
  • 17. LOS CENTROS DE EDUCACIÓN ESPECIAL Han de reconvertir progresivamente su rol y sus funciones Se conviertan en centros de recursos para la comunidad. las escuelas comunes Incorporar a la red general del sistema educativo y los procesos de reforma. sólo escolaricen niños gravemente afectados.
  • 18. DE LA INTEGRACIÓN A LA INCLUSIÓN
  • 19. El término de inclusión, que se está empezando a utilizar como sinónimo de integración. La integración está referida al grupo específico de las personas con discapacidad y es un movimiento que surge desde la educación especial. Implica modificar las condiciones y funcionamiento de la escuela común. La integración ha implicado trasladar el enfoque educativo individualizado y rehabilitador, propio de la educación especial, al contexto de la escuela regular, de tal forma que en muchos casos no se ha modificado la práctica educativa de las escuelas, y sólo se ha ajustado la enseñanza y prestado apoyo específico a los niños “etiquetados como de integración”.
  • 20. INTEGRACIÓN INCLUSIÓN • Mientras que en la integración el énfasis está en la adaptación de la enseñanza en función de las necesidades específicas de los niños integrados. • Implica que todos los niños de una determinada comunidad aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales. • Lograr una escuela en la que no existan “requisitos de entrada” ni mecanismos de selección o discriminación de ningún tipo. • En la inclusión el centro de atención es la transformación de la organización y respuesta educativa de la escuela para que acoja a todos los niños y tengan éxito en su aprendizaje.
  • 21. La educación inclusiva implica: una visión diferente de la educación basada en la heterogeneidad y no en la homogeneidad.
  • 22. ÁMBITO EDUCATIVO ha dado lugar a la creación de estructuras y propuestas educativas diferenciadas. distintos colectivos de alumnos y alumnas (niños con discapacidad, niños indígenas, etc.). Los modelos y propuestas educativas están influidos por la percepción y connotaciones de valor que se tengan respecto de las diferencias. Cuando se habla de diferencias sociales se está hablando no sólo de alumnos diversos, sino de alumnos que tienen diferentes oportunidades (unos tienen más que otros).
  • 23. La atención educativa a la diversidad está condicionada asimismo por la concepción que se tenga sobre las dificultades de aprendizaje Considerar que cada alumno tiene unas capacidades, intereses, motivaciones y experiencia personal única, es decir, la diversidad está dentro de “normal”. El énfasis está en desarrollar una educación que valore y respete las diferencias, viéndolas como una oportunidad para optimizar el desarrollo personal y social y no como un obstáculo en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
  • 24. La ideología liberal incorporar a la educación las leyes del mercado y se sustenta en tres supuestos básicos la competencia entre los centros es positiva ya que les impulsa a un mejor funcionamiento los padres deben recibir información sobre la eficiencia de las escuelas asegurar la libertad de elección del centro.
  • 25. Ideología igualitaria se considera que la educación obligatoria debe ser común para todos los alumnos y refuerza los elementos compensadores para conseguir una mayor igualdad de oportunidades. No se acepta que los centros puedan elaborar proyectos propios ni que exista una oferta más diferenciada y variada Considera que los centros deben tender a ser iguales en la práctica
  • 26. Ideología pluralista comparte con la igualitaria la creencia en la educación como servicio público, y su rechazo a la extensión de las reglas del mercado a la educación. considera la autonomía de los centros para elaborar proyectos propios y ofertas diferenciadas, y las posibilidades de elección de centro por parte de los padres Debe tener en cuenta el contexto socioeconómico, la disponibilidad de recursos y el punto de partida de los alumnos, centrándose no sólo en los resultados de los alumnos sino también en los procesos educativos.
  • 27. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE ESCUELAS INCLUSIVAS
  • 28. Incluir a todos los alumnos en el sistema educativo y lograr que aprendan lo máximo posible es una tarea compleja, pero no por ello hay que renunciar a este objetivo. Es importante hacer dos consideraciones: La primera es que el desarrollo de escuelas inclusivas es un proceso de cambio importante que lleva tiempo y ha de realizarse de forma gradual. No es necesario esperar a que se den todas las condiciones favorables para iniciar el proceso porque entonces no se empezaría nunca.
  • 29. La segunda es que las condiciones que se señala n a continuación no sólo favorecen la integración de niños con discapacidad a la escuela regular, sino que favorecen la calidad de la enseñanza para todos y contribuyen a frenar la desintegración de muchos otros niños que presentan dificultades de aprendizaje o de adaptación a la escuela como consecuencia de una enseñanza inadecuada.
  • 30. VALORACIÓN DE LA DIVERSIDAD COMO UN ELEMENTO QUE ENRIQUECE EL DESARROLLO PERSONAL Y SOCIAL
  • 31. La condición más importante para el desarrollo de escuelas inclusivas es que la sociedad en general y la comunidad educativa en particular tengan una actitud de aceptación, respeto y valoración de las diferencias. Las actitudes iniciales del profesorado y de la comunidad son una de las variables esenciales a tener en cuenta, especialmente en aquellos centros con un menor nivel de elaboración. Es fundamental desarrollar actividades de sensibilización y de capacitación de forma sostenida.