Análisis crítico del Informe Mundial sobre Asentamientos Humanos 2011 Las Ciudades y el Cambio Climático ONU-Habitat

1. ANÁLISIS CRÍTICO
LAS CIUDADES Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
ANÁLISIS CRÍTICO
LAS CIUDADES Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
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Bra. Katia Castillo
Lunes 08 de agosto 2011

2. ANÁLISIS CRÍTICO
LAS CIUDADES Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
1. ¿Cuál es el contexto de la lectura?
El informe mundial sobre asentamientos humanos 2011 gira en torno a los centros urbanos,
este informe consta que dichos centros son los grandes culpables por la contaminación en el
planeta. De acuerdo al reporte cada vez más personas viven en ciudades y por eso están más
vulnerables a los impactos ocasionados por el clima.
2. ¿A quién va dirigida la lectura? ¿Cuál es el propósito de la lectura?
Considero que la lectura va dirigida a los gobiernos nacionales e internacionales y pretende
mejorar el conocimiento de dichos gobiernos y demás interesados en el desarrollo urbano y en
el cambio climático sobre la contribución de las ciudades al cambio climático, los impactos del
cambio climático en las ciudades y cómo las ciudades están mitigando el cambio climático y
adaptándose a él.
Lo más importante es que este informe identifica prometedoras medidas de adaptación y
mitigación que sirven de apoyo para adoptar alternativas de desarrollo urbano más sostenibles
y adaptables.
3. ¿Cuál es el argumento central de la lectura? En el ámbito de la filosofía y las
ciencias sociales hay discusiones serias sobre la interpretación del pensamiento
de algún escritor. En ocasiones hay que inducirlo de todo el texto.
Los efectos de la urbanización y del cambio climático, alimentados por dos poderosas fuerzas
humanas que han sido desencadenadas por el desarrollo y la manipulación del medio ambiente
en la era industrial, están convergiendo en peligrosas direcciones. Los resultados de esta
convergencia amenazan causar impactos negativos sin precedentes en la calidad de vida y en la
estabilidad económica y social.
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3. ANÁLISIS CRÍTICO
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4. ¿Cuáles son los argumentos secundarios (o de respaldo del argumento central)?
Los argumentos de respaldo de la lectura son los riesgos físicos que entraña el cambio
climático que generarán dificultades a la hora de proporcionar servicios básicos a sus
habitantes. Las economías locales se verán afectadas y las poblaciones serán despojadas de sus
propiedades y sustento. Los impactos del cambio climático serán especialmente duros en las
zonas costeras bajas donde se encuentran muchas de las ciudades más grandes del mundo.
 Los impactos del cambio climático podrían tener efecto dominó en muchos sectores de
la vida urbana.
 El cambio climático no afecta a todo el mundo por igual en una ciudad, así pues,
aspectos como género, edad, raza y riqueza tienen implicaciones en la vulnerabilidad
de los individuos y grupos.
 En cuanto a la planificación urbanística, la falta de ajuste de códigos y patrones de
zonificación y construcción con vistas al futuro podría limitar las posibilidades de
adaptación de la infraestructura y colocar en riesgo vidas y bienes.
 Los impactos del cambio climático pueden ser de larga duración y extenderse por todo
el mundo.
5. ¿Cuáles son los juicios de valor o principios (juicios de valor) explícitos o
implícitos, éticos o morales, de la lectura? Esto explica la naturaleza de un
argumento.
Entre los principios más importantes de estas normas están el principio de “responsabilidades
comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades” y el “principio de precaución”,
fundamento por el cual, incluso sin una certeza científica plena, los países están obligados a
anticiparse, prevenir o minimizar las causas del cambio climático y mitigar sus efectos adversos.
Igualmente encontramos de manera implícita el principio de la “responsabilidad social”,
comenzando por los gobiernos centrales llegando hasta los gobiernos locales.
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4. ANÁLISIS CRÍTICO
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6. ¿Cuál es la evidencia (cuantitativa o cualitativa) que da el autor para sustentar su
argumento central? (cuantitativa: cuadros y tablas, en el texto o como anexos;
cualitativos: resultados de grupos focales, entrevistas, sistematización de
entrevistas a profundidad que no son estadísticas representativas sino que
complementan la realidad). Ambos tipos de datos se consideran relevantes para
entender la realidad.
Las evidencias cuantitativas presentadas son:
 Grafico 1: las ciudades en relación con los actuales peligros del cambio climático
 Grafico 2: Emisiones per cápita de CO2 en algunos países y regiones del mundo, 2007
 Tabla 1: Población urbana en diferentes ecozonas, por región (2000 y 2005)
 Tabla 2: Comparativa de las emisiones de GEI en el plano urbano y nacional de algunas
ciudades.
 Tabla 3: Proyecciones para los principales efectos de temperaturas y fenómenos
climáticos extremos en zonas urbanas.
 Tabla 4: Ciudades y la mitigación del cambio climático.
 Tabla 5: Oportunidades y limitaciones para regir la mitigación del cambio climático en
las ciudades.
 Tabla 6: Ejemplos de las inversiones especificas de adaptación según e sector.
 Cuadro 1: Mecanismos de financiación de la CMNUCC.
 Cuadro 2: Los 3 mecanismos de flexibilidad del protocolo de Kyoto .
 Cuadro 3: El panel intergubernamental de cambio climático.
 Cuadro 4: Principales redes de ciudades e iniciativas sobre el cambio climático.
 Cuadro 5: Pobreza y los impactos del cambio climático en las ciudades.
 Cuadro 6: Comprender el proceso de adaptación.
Dentro de las evidencias cualitativas podemos encontrar:
 Ejemplificaciones de sucesos que han ocurrido a consecuencia del cambio climático.
 Los sistemas de mitigación a utilizarse.
 Políticas utilizadas por algunos países desarrollados (Alemania y Japón).
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7. ¿Qué tan buena es la evidencia, se presenta en una manera clara (no hay
indicadores), es relevante (datos nacionales y no territoriales), es creíble (no
pone la fuente o es una fuente desacreditada), es suficiente para convencer sobre
la validez del argumento central? Si la evidencia que dio el autor no es suficiente:
¿qué otra evidencia o datos sería necesario tener para darle fuerza al argumento
central?; ¿hay que botar totalmente el argumento? O ¿cómo se podría modificar
tomando en cuenta la evidencia disponible? Por otra parte, manejo yo bien ¿cuál
es el tipo de evidencia relevante que debe ser tomada en cuenta en este tipo de
análisis? Esto ayuda a ser ACTIVO o CRÍTICO con la lectura. Puedo incluso llegar a
concluir un nuevo argumento distinto al del autor.
Considero que la evidencia en general se presenta de manera clara y de fácil entendimiento,
esta información se presenta a nivel mundial, no aterriza en lo territorial; la falta de fuentes en
algunas tablas y de metodología hace que la información sea poco confiable.
Por otro lado, la evidencia presentada en el documento es suficiente para convencer al lector
sobre la validez del argumento central, sin embargo algunos datos se vuelven repetitivos.
8. ¿Cuáles son los supuestos (explícitos o implícitos) principales del argumento
central? Esos supuestos, ¿se cumplen en la realidad? Si no se cumplen, ¿qué tanto
afecta la fuerza del argumento central; se cae totalmente el argumento central o
habría solamente que modificarlo? Si se puede modificar, ¿cómo habría que
redactarlo?
Si bien estamos en un momento donde comenzamos a ver los efectos del cambio climático el
medio ambiente (bruscos cambios de temperatura, inviernos más fríos y veranos mas cálidos,
derretimiento de los polos, terremotos, tsunamis, desborde de ríos, sequías, etc.); la situación
podría empeorar si no se toman medidas preventivas principalmente en los países que han
registrado un acelerado crecimiento económico en los últimos años. Es el caso de Brasil, China,
India y Sudáfrica, que actualmente "son centros para la fabricación global y, por ello,
desempeñan un papel más importante en la contribución de las emisiones globales".
ONU-Hábitat estipula que la población mundial será de 9 mil millones de personas en 2050 por
lo que las huellas de carbono individuales deberán mantenerse en una media inferior a las 2,2
toneladas por año. La medida se impone como un reto para los gobiernos ya que las principales
ciudades del mundo alcanzan emisiones anuales superiores a las 20 toneladas.
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Además el documento advierte que los principales afectados por el cambio climático serán los
países emergentes. Por ejemplo, en América Latina de 12 a 81 millones de habitantes no tienen
acceso pleno al agua; en 2050, el número oscilará entre los 79 a 178 millones. Mientras que los
40 millones de personas que viven en zonas inundables, en sesenta años, se elevarán a 150
millones. Y otras 200 millones serán desplazadas.
9. Después de revisar el argumento con las preguntas 7 y 8, ¿cuál es al final de
cuentas el argumento creíble que da la lectura?
En lo personal, considero que el argumento principal es creíble; las áreas urbanas, con sus altos
niveles de concentración demográfica, industrias e infraestructura, responsables en la
producción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmósfera y por
consiguiente del cambio climático resultarán las más afectadas por los efectos del mismo.
Esto producirá un choque mortal entre la creciente urbanización del planeta y el cambio
climático, las ciudades afrontaran catástrofes naturales sin precedentes debido al enorme
impacto que tienen sobre el medioambiente.
10. ¿Cuáles son los elementos controversiales (sobre los cuales existe todavía mucho
debate) de las argumentaciones del autor? ¿Cuáles son los elementos
generalmente aceptados por todas las partes?
Cabe destacar que uno de los elementos controversiales más expuestos en el texto son las
políticas y medidas de mitigación, ya que están dirigidas mayormente a los países desarrollados
evitando que el resto de países no puedan llevarlas a cabo.
El elemento aceptado es el problema del cambio climático. Éste es un problema real, existe, en
las últimas décadas hemos sido testigos de la deforestación, sequías, lluvias intensas, cambios
en las temperaturas; desafortunadamente nadie quiere dar el primer paso. por esto es
necesario que iniciemos un cambio en nosotros mismos, en nuestro estilo de vida y así
contrarrestar los efectos del cambio climático y poder así subsanar las deficiencias que
actualmente vivimos con la escasez de agua y diversos recursos naturales de vital importancia
para todas las especies.
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7. ANÁLISIS CRÍTICO
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11. ¿Cuál es mi opinión sobre el argumento central del autor? ¿Estoy en desacuerdo
con sus juicios de valor/principios? ¿Estoy de acuerdo con las recomendaciones (si
las hay) que deriva el autor de su argumento central? ¿Existe otra forma de
enfocar el tema abordado por el autor?
Encuentro el argumento del autor verdaderamente válido ya que expone claramente la
relación entre los asentamientos urbanos y el cambio climático, sin embargo el documento no
cuenta con los insumos suficientes para demostrar la importancia que tienen los gases de
efecto invernadero, tanto en el medio natural como en el medio construido.
Estoy completamente de acuerdo con los principios presentados en el informe, dando énfasis
en la Responsabilidad Social, pues en un contexto como el actual, en el que vivimos una crisis
económica y financiera que muchos ven estrechamente relacionada con la crisis ambiental y
energética, la importancia de la atención al medio ambiente en la gestión empresarial es
esencial. De hecho, una correcta gestión ambiental se hace necesaria para asegurar un modelo
productivo que haga un uso más sostenible de los recursos y que genere unos impactos
ambientales compatibles. No obstante, este principio debería ser aplicado y dirigido a todos y
cada uno de los habitantes del planeta, no solamente a los gobiernos, ya que el cambio
comienza en nosotros.
Las recomendaciones o políticas las considero desenfocadas, ya que, como mencioné
anteriormente, están dirigidas dirigidas a los gobiernos importantes, a gobiernos de países
desarrollados que cuentan con todas las posibilidades y disposiciones para cumplir dichas
políticas.
El autor pudo haber abordado el tema de una manera más sintetizada, sin necesidad de
redundar en ciertos datos y opiniones. Creo que es necesaria una evaluación o informe por
país, ya que los datos presentados son demasiado generales; asimismo opino que ésta
evaluación y/o informe debería estar disponible para los gobiernos de estos países.
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8. ANÁLISIS CRÍTICO
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9. ANÁLISIS CRÍTICO
LAS CIUDADES Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
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Resumen Ejecutivo Las Ciudades y El Cambio Climático: Orientaciones para Políticas
– Informe Mundial sobre Asentamientos Humanos 2011. Recuperado el 7 de agosto
de 2011, de: http://www.concienciaeco.com/2011/04/14/informe-sobre-ciudades-y-
cambio-climtico/
"La atmósfera es un bien que compartimos todos y, al final, todo lo que
emitimos a la atmósfera se mezcla y los efectos se sufren igual, tanto los
que contaminan como los que no contaminan".
- Joan Clos, Director Ejecutivo de ONU-Hábitat -
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