LAS PRINCIPALES AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO.

1. LAS PRINCIPALES AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y
RIESGO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ANTE EL
CAMBIO CLIMÁTICO
ELABORADO POR: MARIA FERNANDA ROJAS PEDROZO

2. Amenaza:
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también
daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
Vulnerabilidad:
Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o institucional que
tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un
evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas
o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas
físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos
peligrosos.
Riesgo de desastres:
Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los
eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural tecnológico, biosanitario o
humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados
por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente el riesgo de
desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
Cambio climático:
Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad,
que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más).
El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del
forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición
de la atmósfera o en el uso de las tierras.

3. LAS PRINCIPALES AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y
RIESGO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ANTE EL
CAMBIO CLIMÁTICO SON:
• Inundación
• Creciente de ríos y quebradas
• Deslizamientos
• Sequía

4. INUNDACIÓN
Las inundaciones son producidas por un exceso de agua, invadiendo áreas que en
condiciones normales están secas, afectando áreas urbanizadas o no urbanizadas.
Las inundaciones sobre la superficie terrestre desempeñan un papel importante en la
regulación de los sistemas hídricos.
en la inundación se encuentran amenazas que pueden afectar todos los servicios
públicos domiciliarios. Los factores que aumentan la amenaza son: el trasvase de
cuencas y el manejo no regulado de los ríos para los diferentes usos que se le da al
agua: agrícola y pecuario, abastecimiento de agua potable, generación de energía
eléctrica.
En este caso la vulnerabilidad es el asentamiento de viviendas en zonas afectadas y
preservación ambiental de los cuerpos de agua.

5. CRECIENTE DE RÍOS Y QUEBRADAS
Es la elevación del nivel de un curso de agua significativamente mayor que el
flujo medio de este. Esto se debe por los fenómenos climáticos en este caso las
lluvias.
La creciente de ríos y quebradas en los servicios públicos ante el cambio
climático es un riesgo grande porque causa problemas socioeconómicos y
afectaría a las personas, ya que la creciente destruye los servicios públicos
domiciliarios; de acuerdo a eso se puede decir que la creciente es conocida
como una amenaza y vulnerabilidad para las personas.

6. DESLIZAMIENTOS
Los deslizamientos de tierra pueden variar en tamaño, pero por lo general
siempre implican un movimiento de tierra de gran tamaño. Pueden ser objetos
tales como escombros y rocas y se puede producir tanto en tierra adentro como
en las líneas costeras.
Los deslizamientos de tierra son desastres naturales y a veces no pueden ser
detenidos, en la cual es un amenaza en los servicios públicos y por ese
desastre muchas personas quedan en una situación vulnerable porque destruye
sus hogares o carreteras.

7. SEQUÍA
Se define como la ausencia o escasez de lluvias en un periodo particular y en un sitio
determinado, siempre relacionado con lo que históricamente llueve.
La sequía es un problema social que genera toda una cadena de subproblemas tales
como reducción de la producción y desempleo lo que produce otros eslabones como
migración, ausentismo escolar, problemas de salud, menos recursos y más pobreza. La
sequía afecta a los habitantes de una zona en sus variables socioeconómicas, culturales
y estructurales.
La sequia es una amenaza y genera vulnerabilidad en los seres vivos y en los servicios
públicos porque el agua es esencial.

8. PARA LAS PRINCIPALES AMENAZAS,
VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS ANTE EL CAMBIO
CLIMÁTICO SE DEBE TENER EN CUENTA:
• Plan de contingencia para servicios públicos
• Programa de ahorro y uso eficiente del agua
PAYUEA
• Programa de ahorro y uso eficiente de la energía

9. PLAN DE CONTINGENCIA
PARA SERVICIOS PÚBLICOS
las etapas de un plan de contingencia:
Haciendo una síntesis para su elaboración la podríamos dividir
en cinco etapas.
1.- Evaluación
2.- Planificación
3.- Pruebas de viabilidad
4.- Ejecución
5.- Recuperación

10. PLAN DE CONTINGENCIA PARA LOS
SERVICIOS DE ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO 2018 - 2019
Según el Plan Nacional para la Gestión del riesgo de desastres (2016) elaborado por laUnidad
Nacional del Riesgo de desastres, esta ley se divide así:
1. “Gestión del riesgo, responsabilidad, principios, definiciones y Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.”
2. “Estructura: organización, dirección y coordinación del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de desastres,”
3. “Instrumentos de planificación”
4. “Sistemas de información”
5. “Mecanismos de financiación para la Gestión del Riesgo de Desastres”
6. “Declaratoria de desastre, calamidad pública y normalidad”
7. “Régimen especial para situaciones de desastre y calamidad pública”

11. SEGUIMIENTO AL PLAN DE CONTINGENCIA
DEL SECTOR DE AGUA Y
SANEAMIENTO BASICO
El Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico - VASB efectuará la
evaluación
del plan de contingencia sectorial de forma articulada con la UNGRD,
considerando los siguientes mecanismos:
•Reportes de emergencias
• Informes detallados de condiciones de emergencias
• Reportes al SUI
• Reuniones sectoriales en el marco de los PDA – PAP
Serán objeto de seguimiento las afectaciones o impactos sectoriales, la
respuesta
dada en el marco de los planes de emergencia y contingencia sectoriales, y la
ejecución financiera y técnica de proyectos.

12. Programa de ahorro y uso
eficiente del agua PAYUEA
Para contribuir a un mejoramiento del desempeño ambiental y disminuir los impactos
ambientales asociados al recurso hídrico en la Institución Universitaria Colegio Mayor
de Antioquia, se realiza la formulación del programa de Ahorro y Uso Eficiente del
Agua - PAYUEA, enmarcado este plan ambiental institucional y apoyado por lo
establecido en la Ley 373 de 1997, donde se plasman las directrices para el
diagnostico y la formulación de los planes de uso eficiente y ahorro del agua, los
cuales aplican para entidades prestadoras del servicio de acueducto y para las
Corporaciones Autónomas Regionales que integran el Sistema Nacional Ambiental
(SINA); sin embargo, aunque para la Institución no es obligatorio la formulación e
implementación del PAYUEA, este se formula debido al compromiso de la institución
con el ambiente, buscando armonizar y disminuir los impactos negativos de la
institución, relacionados con la demanda de bienes y servicios del recurso hídrico. En
dichos planes se debe considerar el diagnóstico de la oferta hídrica de las fuentes de
abastecimiento y la demanda de agua, campañas educativas a la comunidad, la
utilización de aguas superficiales, lluvias y subterráneas, los incentivos ambientales y
otros aspectos que definan las Corporaciones Autónomas Regionales y demás
autoridades ambientales.

13. Programa de ahorro y uso eficiente
de la energía
se desarrollará con el fin de proponer soluciones y alternativas a consumos excesivos y
desperdicios de energía garantizando así la disponibilidad del recurso energético y por ende el
consumo excesivo de combustibles fósiles, todo esto bajo la implementación de un programa
de cultura y sensibilización ambiental.
Plan Energético Nacional, Estrategia Energética Visión 2003-2020. que en materia gestión
eficiente de la demanda y uso racional de energía propone una estrategia que pretende la
superación de las barreras a la eficiencia energética, mediante la combinación de mecanismos
de orientación del mercado e incentivos a la innovación tecnológica. Líneas de acción:
Política de precios y subsidios de energéticos, Sustitución de energéticos, Gestión de la
demanda de energía y Acciones de apoyo.

14. CONCLUSIONES
El impacto que las amenazas climáticas, como inundaciones, creciente de ríos y quebradas,
deslizamientos y sequía, ejercen sobre el desarrollo socioeconómico de una sociedad es enorme, ya
que debido a eso se genera la vulnerabilidad de personas por culpa de los cambio climáticos; y por
los cambios climáticos los servicios públicos estarían en riesgos porque destruirían los servicios de
acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía
pública básica conmutada y la telefonía local.
Es importante tener conocimiento sobre el plan de contingencia para servicios públicos, programa
de ahorro y uso eficiente del agua PAYUEA, programa de ahorro y uso eficiente de la energía,
para saber como es el plan de contingencia para servicios públicos y saber el fin de ahorrar energía
y agua en el lugar donde habitamos.
En la presentación anterior se conocieron las principales amenazas, vulnerabilidad y riesgo de los
servicios públicos ante el cambio climático y plan, programas para las amenazas, vulnerabilidad y
riesgo de los servicios públicos ante el cambio climático, esto se hace con el fin de cuales son los
riesgos, plan de contingencia y programas de ahorro en los servicios públicos domiciliarios.

15. BIBLIOGRAFÍA
• Plan nacional de contingencia del sector de agua potable y saneamiento básico para temporada
de lluvias y posible fenómeno la niña 2016- 2018. Ministerio de vivienda, ciudad y territorio
viceministerio de agua y saneamiento básico. Julio de
2016.http://www.minvivienda.gov.co/Documents/Plan%20sectorial%20de%20contingencia
%20para%20la%20segunda%20temporada%20de%20lluvias%20y%20posible%20fen
%C3%B3meno%20la%20ni%C3%B1a%202016-2018.pdf
• LEY 1523 DE 2012. (Abril 24). Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan
otras disposiciones.EL CONGRESO DE COLOMBIA.
http://www.ideam.gov.co/documents/24189/390483/11.+LEY+1523+DE+2012.pdf/4e93527d-
3bb8-4b53-b678-fbde8107d340?version=1.2
• Conceptos y Definiciones de Relevancia en la Gestión del Riesgo Basado en Omar Darío
Cardona con modificaciones realizados por A. M. LAVELL Colaboración del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).San Salvador, El Salvador 2002.
http://www.snet.gob.sv
• Congreso de Colombia, Ley 373 de 1997, Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua. Santafé de Bogotá. 1997
• Ministerio de medio ambiente, Republica de Colombia. Política nacional de producción más
limpia. Santafé de Bogotá. 1997.