6 procesos de seleccion del contratista (1)

CONTRATACION ESTATAL
SELECCION DEL CONTRATISTA

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 2

MODALIDADES DE SELECCION DEL
CONTRATISTA
ART. 3.1.1 DECRETO 734/12

1. LICITACION PUBLICA

2. SELECCION ABREVIADA

a) SUBASTA INVERSA
b) MENOR CUANTIA

3. CONCURSO DE MERITOS

4. MINIMA CUANTIA

ARTICULO 2 LITERAL B LEY 1150 DE 2007
CONTRATACION DE MENOR CUANTIA
a) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A
1’200.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA
HASTA 1.000 SMLM

b) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A
850.000 SMLM E INFERIOR A 1’200.000
SMLM LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 850
SMLM

c) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A
400.000 SMLM E INFERIOR A 850.000
SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 650
SMLM FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 3

d) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A
120.000 SMLM E INFERIOR A 400.000 SMLM, LA
MENOR CUANTIA SERA HASTA 450 SMLM

e) PRESUPUESTO ANUAL INFERIOR A 120.000
SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 280
SMLM

 LA MINIMA CUANTIA SERA EL 10% DE LA MENOR
CUANTIA



 EN LOS PROCESOS DE LICITACION
PUBLICA, SELECCION ABREVIADA Y
CONCURSO DE MERITOS SE HARA
CONVOCATORIA PUBLICA

1. EL AVISO DE CONVOCATORIA SE PUBLICA
EN EL SISTEMA ELECTRONICO PARA LA
CONTRATACION PUBLICA - SECOP Y EN LA
PAGINA WEB DE LA ENTIDAD

2. DEBE CONTENER LA INFORMACION
NECESARIA PARA CONOCER:

CONVOCATORIA PUBLICA 5

FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ

a) EL OBJETO A CONTRATAR
b) LA MODALIDAD DE SELECCION QUE SE
UTILIZARA
c) SI ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE
LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL
ESTADO COLOMBIANO



d) EL PRESUPUESTO OFICIAL DEL
CONTRATO
e) EL LUGAR FISICO O ELECTRONICO
DONDE PUEDE CONSULTARSE EL
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
Y LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
f) DEBE INCLUIR
EXPRESAMENTE, CUANDO
CORRESPONDA, LA CONVOCATORIA
LIMITADA A MYPES O A MIPYMES




1. LA EXPERIENCIA DE LOS SOCIOS DE UNA
PERSONA JURIDICA SE PODRA ACUMULAR
A LA DE ESTA, CUANDO ESTA NO CUENTE
CON MAS DE 3 AÑOS DE CONSTITUIDA

 LA ACUMULACION SE HARA EN
PROPORCION A LA PARTICIPACION DE LOS
SOCIOS EN EL CAPITAL DE LA PERSONA
JURIDICA

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 8


2. EN LOS CONSORCIOS O UNIONES
TEMPORALES, LA EXPERIENCIA
HABILITANTE SERA LA SUMATORIA DE LAS
EXPERIENCIAS DE LOS INTEGRANTES QUE
LA TENGAN

 DE MANERA PROPORCIONAL A SU
PARTICIPACION
 SALVO QUE EL PLIEGO DE CONDICIONES
SEÑALE UN TRATAMIENTO DISTINTO EN
RAZON AL OBJETO A CONTRATAR



 NO PODRA ACUMULARSE A LA VEZ, LA
EXPERIENCIA DE LOS SOCIOS Y LA DE LA
PERSONA JURIDICA CUANDO ESTOS SE
ASOCIEN ENTRE SI PARA PRESENTAR
PROPUESTA BAJO LAS MODALIDADES DE
CONSORCIO O UNION TEMPORAL

3. EN LAS SOCIEDADES QUE SE ESCINDAN, LA
EXPERIENCIA DE LA MISMA SE PODRA
TRASLADAR A CADA UNO DE LOS SOCIOS
ESCINDIDOS, Y SE CONTABILIZARA SEGUN
SE DISPONGA EN LOS RESPECTIVOS
PLIEGOS DE CONDICIONES




1. EN TODO PROCESO DE SELECCION DE
CONTRATISTAS PRIMA LO SUSTANCIAL
SOBRE LO FORMAL

2. EN CONSECUENCIA NO PODRA
RECHAZARSE UNA PROPUESTA POR LA
AUSENCIA DE REQUISITOS O LA FALTA DE
DOCUMENTOS QUE:

a) VERIFIQUEN LAS CONDICIONES DEL
PROPONENTE

REGLAS DE SUBSANABILIDAD 11


b) SOPORTEN EL CONTENIDO DE LA OFERTA

 SIEMPRE QUE NO CONSTITUYAN LOS
FACTORES DE ESCOGENCIA
ESTABLECIDOS POR LA ENTIDAD EN EL
PLIEGO DE CONDICIONES

3. ESTOS REQUISITOS O DOCUMENTOS
PODRAN SER REQUERIDOS POR LA
ENTIDAD EN CONDICIONES DE IGUALDAD
PARA TODOS LOS PROPONENTES HASTA LA
ADJUDICACION



4. SERA RECHAZADA LA OFERTA DEL
PROPONENTE QUE DENTRO DEL TERMINO
PREVISTO EN EL PLIEGO O EN LA
SOLICITUD, NO RESPONDA AL
REQUERIMIENTO QUE LE HAGA LA ENTIDAD
PARA SUBSANARLA

5. CUADO EL MECANISMO DE SELECCIÓN SEA
LA SUBASTA ESTA POSIBILIDAD DEBERA
EJERCERSE HASTA EL MOMENTO PREVIO A
SU REALIZACION



6. EN NINGUN CASO LA ENTIDAD PODRA
SEÑALAR TAXATIVAMENTE LOS
REQUISITOS O DOCUMENTOS
SUBSANABLES O NO SUBSANABLES EN EL

7. NI PERMITIR QUE SE SUBSANE LA FALTA DE
CAPACIDAD PARA PRESENTAR LA OFERTA



8. NI QUE SE ACREDITEN CIRCUNSTANCIAS
OCURRIDAS CON POSTERIORIDAD AL
CIERRE DEL PROCESO

9. COMO TAMPOCO QUE SE ADICIONE O
MEJORE EL CONTENIDO DE LA OFERTA




LA OFERTA MAS FAVORABLE A LA ENTIDAD SE
DETERMINARA ASI:

1. EN LA SELECCION ABREVIADA PARA LA
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES
Y DE COMUN UTILIZACION LA OFERTA MAS
FAVORABLE SERA AQUELLA CON EL MENOR
PRECIO

OFERTA MAS FAVORABLE 16


2. EN EL CONCURSO DE MERITOS, LA OFERTA
MAS FAVORABLE SERA AQUELLA QUE
PRESENTE LA MEJOR CALIDAD, DE
ACUERDO CON LOS CRITERIOS SEÑALADOS
EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, CON
INDEPENDENCIA DEL PRECIO, QUE NO
SERA FACTOR DE CALIFICACION O
EVALUACION



3. EN LOS PROCESOS DE SELECCION POR
LICITACION, DE SELECCION ABREVIADA
PARA LA CONTRATACION DE MENOR
CUANTIA, Y PARA LOS DEMAS QUE SE
REALICEN APLICANDO ESTE ULTIMO
PROCEDIMIENTO, LA OFERTA MAS
FAVORABLE SERA LA QUE RESULTE DE
APLICAR ALGUNA DE LAS SIGUIENTES
REGLAS:

a) LA PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE
CALIDAD Y PRECIO SOPORTADOS EN
PUNTAJES O FORMULAS SEÑALADAS EN EL



b) LA PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE
CALIDAD Y PRECIO QUE REPRESENTEN LA
MEJOR RELACION DE COSTO-BENEFICIO
PARA LA ENTIDAD, PARA LO CUAL EL
PLIEGO DE CONDICIONES ESTABLECERA:

I. LAS CONDICIONES TECNICAS Y
ECONOMICAS MINIMAS DE LA OFERTA



II. LAS CONDICIONES TECNICAS
ADICIONALES QUE PARA LA ENTIDAD
REPRESENTEN VENTAJAS DE CALIDAD
O DE FUNCIONAMIENTO

 DICHAS CONDICIONES PODRAN
CONSISTIR EN ASPECTOS TALES
COMO EL USO DE TECNOLOGIA O
MATERIALES QUE GENEREN MAYOR
EFICIENCIA, RENDIMIENTO O
DURACION DEL BIEN, OBRA O
SERVICIO



III. LAS CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES QUE PARA LA ENTIDAD
REPRESENTEN VENTAJAS
CUANTIFICABLES EN TERMINOS
MONETARIOS

 LA FORMA DE PAGO
 DESCUENTOS POR ADJUDICACION DE
VARIOS LOTES
 DESCUENTOS POR VARIACIONES EN
PROGRAMAS DE ENTREGAS
 VALOR O EXISTENCIA DEL ANTICIPO



 MAYOR GARANTIA DEL BIEN O
SERVICIO RESPECTO DE LA MINIMA
REQUERIDA

 IMPACTO ECONOMICO SOBRE LAS
CONDICIONES PREEXISTENTES EN LA
ENTIDAD DIRECTAMENTE
RELACIONADAS CON EL OBJETO A
CONTRATAR



 MAYOR ASUNCION DE RIESGOS
PREVISIBLES IDENTIFICADOS

 SERVICIOS O BIENES ADICIONALES A
LOS PRESUPUESTADOS POR LA
ENTIDAD Y QUE LE REPRESENTEN A
ESTA UN MAYOR GRADO DE
SATISFACCION



IV. SE ASIGNARAN VALORES MONETARIOS A
CADA OFRECIMIENTO TECNICO O
ECONOMICO ADICIONAL, ASI:

 DE MANERA QUE PERMITAN LA
PONDERACION DE LAS OFERTAS
PRESENTADAS

 EN ESE SENTIDO, CADA VARIABLE SE
CUANTIFICARA MONETARIAMENTE, SEGUN
EL VALOR QUE REPRESENTE EL BENEFICIO
A RECIBIR DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN LOS ESTUDIOS PREVIOS



4. PARA EFECTOS DE COMPARACION DE LAS
OFERTAS LA ENTIDAD CALCULARA LA
RELACION COSTO-BENEFICIO DE CADA UNA
DE ELLAS, ASI:

I. RESTANDO DEL PRECIO TOTAL OFRECIDO
LOS VALORES MONETARIOS DE CADA UNA
DE LAS CONDICIONES TECNICAS Y
ECONOMICAS ADICIONALES OFRECIDAS



II. LA MEJOR RELACION COSTO-BENEFICIO
PARA LA ENTIDAD ESTARA
REPRESENTADA POR AQUELLA OFERTA
QUE, APLICADA ESTA
METODOLOGIA, OBTENGA LA CIFRA MAS
BAJA

III. LA ADJUDICACION RECAERA EN EL
PROPONENTE QUE HAYA PRESENTADO LA
OFERTA CON LA MEJOR RELACION
COSTO-BENEFICIO

IV. EL CONTRATO SE SUSCRIBIRA POR EL
PRECIO TOTAL OFRECIDO


LICITACION PUBLICA
CAPITULO I DECRETO 734/12

I. CONFORMACION DINAMICA DE LA OFERTA
MEDIANTE SUBASTA INVERSA – ART. 3.1.2
DECRETO 734/12

II. PRESENCIAL

27 FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ

SELECCION ABREVIADA
INCISO 2 DEL NUM. 1 DEL ART. 2 LEY 1150/07

I. LA CONFORMACION DINAMICA DE LA
PROPUESTA PUEDE SER TOTAL O PARCIAL
SOBRE EL OBJETO CONTRACTUAL

II. EN EL PLIEGO DE CONDICIONES SE
ESTABLECERAN LAS VARIABLES TECNICAS Y
ECONOMICAS SOBRE LAS CUALES LOS
PROPONENTES PODRAN REALIZAR LA PUJA


SELECCION ABREVIADA
1. EN LA FECHA INDICADA EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES LOS OFERENTES PRESENTAN
LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA
CAPACIDAD JURIDICA Y EL CUMPLIMIENTO
DE LAS CONDICIONES EXIGIDAS EN
RELACION CON LA EXPERIENCIA, CAPACIDAD
ADMINISTRATIVA, ORGANIZACION Y
FINANCIERA REQUERIDAS


SELECCION ABREVIADA
2. EN EL PLAZO PREVISTO EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES SE VERIFICA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS Y
CONDICIONES PARA DETERMINAR A LOS
OFERENTES QUE PUEDEN CONTINUAR EN EL
PROCESO DE SELECCION

3. CON LOS OFERENTES HABILITADOS, EN LA
FECHA Y HORA PREVISTAS EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES, SE REALIZARA LA SUBASTA
INVERSA PARA LA CONFORMACION
DINAMICA DE LA OFERTA


SELECCION ABREVIADA
4. EN LA SUBASTA, LOS PROPONENTES
PRESENTAN UN PROYECTO DE OFERTA
INICIAL, QUE PUEDE SER MEJORADO
MEDIANTE POSTURAS SUCESIVAS, HASTA LA
CONFORMACION DE SU OFERTA
DEFINITIVA, ENTENDIENDO POR ESTA, LA
ULTIMA PRESENTADA PARA CADA VARIABLE
DENTRO DEL LAPSO DE LA SUBASTA


SELECCION ABREVIADA
5. SI EL OFERENTE NO PRESENTA POSTURAS
SUCESIVAS, SE TOMA COMO DEFINITIVA LA
PROPUESTA DE OFERTA INICIAL QUE HAYA
REALIZADO, UNA VEZ CONCLUIDO EL TIEMPO
PREVISTO PARA EL EFECTO

6. EN NINGUN CASO EL PRECIO OFRECIDO
SERA LA UNICA VARIABLE SOMETIDA A
CONFORMACION DINAMICA


SELECCION ABREVIADA
7. DE LO ACONTECIDO EN LA SUBASTA, SE
LEVANTARA UN ACTA DONDE SE DEJARAN
TODAS LAS CONSTANCIAS DEL CASO

8. LA ADJUDICACION SE HARA EN AUDIENCIA
PUBLICA


PRESENCIAL
I. FASE PREPARATORIA – ART. 2.1.1 DECRETO
734/12

1. ESTUDIOS NECESIDAD, CONVENIENCIA Y
OPORTUNIDAD – QUE SE PRETENDE
SATISFACER
2. OBJETO DEL CONTRATO IDENTIFICADO Y
ESPECIFICADO
3. MODALIDAD DE SELECCION DEL
CONTRATISTA
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO


PRESENCIAL
5. FACTORES DE SELECCION DEL CONTRATISTA
6. RIESGOS PREVISIBLES
7. GARANTIAS REQUERIDAS
8. SOLICITUD DE CDP – EXPEDICION DE CDP


PRESENCIAL
II. FASE PRECONTRACTUAL
1. PUBLICACION EN EL SECOP – PAGINA WEB
DE LA ENTIDAD
a) CONVOCATORIA PUBLICA

 PUBLICACION EN DIARIO A AMPLIA
CIRCULACION DE 3 AVISOS DENTRO DE LOS
10 A 20 DIAS CALENDARIOS ANTERIORES A
LA APERTURA DEL PROCESO
LICITATORIO, CON INTERVALOS DE 2 A 5 DIAS
CALENDARIOS


PRESENCIAL
b) ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA DE
LA LICITACION

 OBJETO DE LA CONTRATACION
 MODALIDAD DE SELECCION
 CRONOGRAMA DEL PROCESO CON
INDICACION DE FECHAS Y LUGARES
 LUGAR DE CONSULTA DEL PLIEGO DE
CONDICIONES
 CONVOCATORIA VEEDURIAS CIUDADANAS
 CDP


PRESENCIAL
c) PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
d) PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

 LA DESCRIPCION TECNICA DETALLADA Y
COMPLETA DEL OBJETO A CONTRATAR, LA
FICHA TECNICA DEL BSCTU O DE CU
 MODALIDAD DEL PROCESO DE
SELECCION, SUS
TERMINOS, PROCEDIMIENTOS, REGLAS PARA
LA PRESENTECION DE LAS OFERTAS, SU
EVALUACION Y PONDERACION Y
ADJUDICACION DEL CONTRATO
 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
 PRESUPUESTO, FORMA DE PAGO Y
38
GARANTIAS

PRESENCIAL
2. AUDIENCIA DE REVISION DE RIESGOS

3. PLAZO DE LA LICITACION
 ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

4. DESIGNACION DEL COMITE EVALUADOR

5. ELABORACION Y PUBLICACION EN EL SECOP
DEL INFORME Y RESULTADO DE LA
EVALUACION
6. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACION
 SE CORRE TRASLADO A LOS INTERESADOS EN
LA SECRETARIA DE LA ENTIDAD POR 5 DIAS
HABILES


PRESENCIAL
7. CELEBRACION DE LA AUDIENCIA DE
ADJUDICACION – ART. 3.1.3 DECRETO 734/12
 NECESARIAMENTE DEBE HACERSE UN
PRONUNCIAMIENTO SOBRE LAS OBSERVACIONES
PRESENTADAS POR LOS OFERENTES A LA
EVALUACION
7. ACTO ADMINISTRATIVO QUE DEFINE EL
PROCESO DE SELECCION
 SE DEBE PUBLICAR EN EL SECOP
7. DESIGNACION DEL INTERVENTOR DEL
CONTRATO
8. FIRMA DEL CONTRATO -
PERFECCIONAMIENTO


PRESENCIAL
11. LEGALIZACION DEL CONTRATO

 APROBACON DE LA GARANTIA UNICA
 PAGO DE PARAFISCALES – SALUD Y PENSION
 PAGO DE IMPUESTOS Y ESTAMPILLAS
 PAGO DE LA PUBLICACION DEL CONTRATO
CUANDO SUPERA LOS 50 SMLM
 EXPEDICION DEL REGISTRO PRESUPUESTAL


PRESENCIAL
III. FASE CONTRACTUAL

1. ACTA DE INICIO DEL CONTRATO
2. CONSTITUCION DE VEEDURIAS CIUDADANAS
3. EJECUCION DEL CONTRATO
4. ACTA DE TERMINACION DEL CONTRATO
5. LIQUIDACION DEL CONTRATO


DECLARATORIA DE DESIERTA DE
LA LICITACION
ART. 3.2.4.1 DECRETO 734/12

 SE LA LICITACION SE DECLARA DESIERTA Y
PERSISTE LA NECESIDAD DE CONTRATAR Y LA
ENTIDAD ESTATAL NO DECIDE ADELANTAR UN
NUEVO PROCESO DE LICITACION

 DENTRO DE LOS 4 MESES SIGUIENTES PUEDE
INICIAR UN PROCESO DE SELECCION
ABREVIADA, APLICANDO LAS REGLAS
SEÑALADAS PARA EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA


LA LICITACION
 NO ES NECESARIO LA PUBLICACION DEL
PROYECTO DEL PLIEGO DE CONDICIONES, LA
MANIFESTACION DE INTERES NI EL SORTEO
DE CONSOLIDACION DE OFERENTES

 LA ENTIDAD PUEDE MODIFICAR LOS
ELEMENTOS QUE A SU CRITERIO HAYAN SIDO
DETERMINANTES EN LA DECLARATORIA DE
DESIERTA DE LA LICITACION


LA LICITACION
 EN NINGUN CASO LA ENTIDAD PUEDE
CAMBIAR EL OBJETO DE LA CONTRATACION

 LA ADJUDICACION SE REALIZA EN AUDIENCIA
PUBLICA


SELECCION ABREVIADA

ART. 3.2.1.1 DECRETO 734/12
a) ADQUISICIONDE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES Y
DE COMUN UTILIZACION

b) SON BSCTU AQUELLOS QUE POSEEN LAS
MISMAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, CON
INDEPENDENCIA DE SU DISEÑO O DE SUS
ELEMENTOS DESCRIPTIVOS, Y COMPARTEN
PATRONES DE DESEMPEÑO Y CALIDAD
OBJETIVAMENTE DEFINIDOS


SELECCION ABREVIADA

c) SON BSCU AQUELLOS OFRECIDOS EN EL
MERCADO EN CONDICIONES EQUIVALENTES
PARA QUIEN LOS SOLICITE

d) LA SELECCION ABREVIADA NO APLICA PARA
LOS CONTRATOS DE OBRA PUBLICA NI DE
CONSULTORIA


SELECCION ABREVIADA

e) POR DISEÑO O CARACTERISTICAS
DESCRIPTIVAS DEBE ENTENDERSE EL
CONJUNTO DE NOTAS DISTINTIVAS QUE
DETERMINAN LA APARIENCIA DEL BIEN, NO
SE RELACIONAN CON LA CAPACIDAD QUE
TIENE EL BIEN O SERVICIO PARA
SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA
ENTIDAD ADQUIRENTE, EN LA MEDIDA EN
QUE NO ALTERAN SUS VENTAJAS
FUNCIONALES


SELECCION ABREVIADA

f) LOS BIENES O SERVICIOS NO SE
INDIVIDUALIZAN POR MARCAS, SALVO QUE
LA SATISFACCION DE LA NECESIDAD DE QUE
SE TRATE ASI LO EXIJA, LO CUAL SE
DEBERA ACREDITARSE EN LOS ESTUDIOS
PREVIOS POR LA ENTIDAD, SIN QUE LA
JUSTIFICACION PUEDA SER SOLO
SUBJETIVA


SELECCION ABREVIADA

f) SIN CONSIDERACION A LA CUANTIA DEL
CONTRATO, SI EL BIEN O SERVICIO
REQUERIDO POR LA ENTIDAD ES DE CTU O
DE CU, LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCION SON LA SUBASTA
INVERSA, COMPRA POR ACUERDO MARCO
DE PRECIOS O ADQUISICION A TRAVES DE
BOLSAS DE PRODUCTOS


SUBASTA INVERSA
ART. 3.2.1.1.1 DECRETO 734/12
1. ES UNA PUJA DINAMICA
2. EFECTUADA PRESENCIAL O
ELECTRONICAMENTE
3. MEDIANTE LA REDUCCION SUCESIVA DE
PRECIOS
4. DURANTE UN TIEMPO DETERMINADO,
5. DE CONFORMIDAD CON LAS REGLAS
PREVISTAS EN LOS RESPECTIVOS PLIEGOS
DE CONDICIONES
6. EL UNICO CRITERIO DE EVALUACION SERA
EL PRECIO – ART. 3.2.1.1.2 DECRETO 734/12

SUBASTA INVERSA

ART. 3.2.1.1.3 DECRETO 734/12

7. LAENTIDAD TIENE LA RESPONSABILIDAD
DE ELABORAR UNA FICHA TECNICA QUE
INCLUIRA LAS CARACTERISTICAS Y
ESPECIFICACIONES, EN TERMINOS DE
DESEMPEÑO Y CALIDAD DE LOS BSCTU O DE
CU A ADQUIRIR


SUBASTA INVERSA

LAS FICHAS TECNICAS DEBEN
CONTENER, COMO MINIMO:

a) DENOMINACION DE BIEN O SERVICIO

b) DENOMINACION TECNICA DEL BIEN O
SERVICIO

c) UNIDAD DE MEDIDA

d) DESCRIPCION GENERAL


SUBASTA INVERSA

ART. 3.2.1.1.4 DECRETO 734/12
PRESENTACION DE LA PROPUESTA
1. CONFORME LO SEÑALADO EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES, EL PROPONENTES
PRESENTARA SU PROPUESTA, INCLUYENDO
LA INFORMACION RESPECTIVA SOBRE SU
CJ, E, CF, CO Y UNA PROPUESTA INICIAL DE
PRECIO, QUE SOLO SE ABRIRA AL INICIO DE
LA SUBASTA

2. SI NO HACE NUEVAS POSTURAS DE PRECIO
DURANTE LA SUBASTA, ESE PRECIO INICIAL
SE CONSIDERARA SU PROPUESTA FINAL


SUBASTA INVERSA

ART. 3.2.1.1.5 DECRETO 734/12
HABILITACION PARA PARTICIPAR
1. PARA QUE LA SUBASTA SE REALICE MINIMO
DEBEN SER 2 LOS PROPONENTES
HABILITADOS

2. SI SOLO RESULTA UN OFERENTE
HABILITADO, SE LE ADJUDICARA EL
CONTRATO SI SU PROPUESTA INICIAL NO
EXCEDE EL PRESUPUESTO OFICIAL Y SI
AJUSTA SU OFERTA A UN DESCUENTO QUE
NO PODRA SER INFERIOR AL DESCUENTO
MINIMO INDICADO EN EL PLIEGO


SUBASTA INVERSA

ART. 3.2.1.1.7 DECRETO 734/12
MARGENES MINIMOS DE MEJORA DE LAS
OFERTAS
1. EN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES SE
DETERMINAN LOS MARGENES MINIMOS DE
MEJORA DE OFERTAS POR DEBAJO DE LOS
CUALES LOS LANCES NO SERAN
ACEPTABLES

2. SOLO SON VALIDOS LOS LANCES
QUE, OBSERVANDO EL MARGEN MINIMO
MEJOREN EL PRECIO DE ARRANQUE EN EL
PRIMER LANCE Y EL MENOR LANCE DE LA
RONDA ANTERIOR EN LO SUCESIVO

SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
ART. 3.2.1.1.8 DECRETO 734/12

1. ANTES DE INICIAR LA SUBASTA, A LOS
PROPONENTES SE LES ENTREGAN SOBRES
Y FORMULARIOS PARA LA PRESENTACION
DE SUS LANCES
2. LOS PROPONENTES INDICARAN EN LOS
FORMULARIOS UNICAMENTE EL PRECIO
OFERTADO
3. CUANDO EL PROPONENTE NO VA A HACER
NINGUN LANCE DE MEJORA DE PRECIOS LO
INDICARA EN FORMA CLARA E INEQUIVOCA


SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
PROCEDIMIENTO

a) SE ABREN LOS SOBRES CON LAS OFERTAS
INICIALES DE PRECIO Y SE COMUNICA A
LOS PARTICIPANTES UNICAMENTE, CUAL
FUE LA MENOR DE ELLAS
b) SE OTORGA A LOS PROPONENTES UN
TERMINO COMUN, EL SEÑALADO EN LOS
PLIEGOS DE CONDICIONES PARA HACER UN
LANCE QUE MEJORE LA MENOR DE LAS
OFERTAS INICIALES DE PRECIO


SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
c) LOS PROPONENTES HACEN SUS LANCES
UTILIZANDO LOS SOBRES Y LOS
FORMULARIOS SUMINISTRADOS
d) UN FUNCIONARIO DE LA ENTIDAD RECOGE
LOS SOBRES CERRADOS DE TODOS LOS
PARTICIPANTES
e) SE REGISTRAN LOS LANCES
VALIDOS, ORDENANDOLOS EN FORMA
DESCENDENTEMENTE Y SE DARA A
CONOCER UNICAMENTE EL MENOR PRECIO
OFERTADO


SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
f) LOS PROPONENTES QUE PRESENTARON UN
LANCE NO VALIDO NO PODRAN EN LO
SUCESIVO SEGUIR PRESENTANDO
LANCES, Y SE TOMA COMO SU OFERTA
DEFINITIVA SU ULTIMO LANCE VALIDO
g) EL PROCEDIMIENTO SE REPETIRA LAS
RONDAS QUE SEAN NECESARIAS, HASTA
QUE NO SE RECIBA NINGUN LANCE QUE
MEJORE EL MENOR PRECIO OFERTADO EN
LA RONDA ANTERIOR


SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
h) ADJUDICADO EL CONTRATO, SE HARA
PUBLICO EL RESULTADO DEL CERTAMEN
INCLUYENDO LA IDENTIDAD DE LOS
PROPONENTES

 CUANDO NO HAYA MAS LANCES DE MEJORA
DE PRECIO Y EXISTA EMPATE, SE ADJUDICA
EL CONTRATO AL QUE PRESENTO LA MENOR
PROPUESTA INICIAL. DE PERSISTIR EL
EMPATE, SE SOLUCIONA POR MEDIO DE
SORTEO


SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
ART. 3.2.1.1.10 DECRETO 734/12

a) EN LA SUBASTA PREVIA AUTORIZACION DE
LA ENTIDAD, SE UTILIZARAN LOS
MECANISMOS DE SEGURIDAD DEFINIDOS EN
LOS PLIEGOS DE CONDICIONES PARA EL
INTERCAMBIO DE MENSAJE DE DATOS

b) EL PRECIO DE ARRANQUE DE LA SUBASTA
SERA EL MENOR DE LAS PROPUESTAS
INICIALES DE PRECIO


SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
c) LOS PROPONENTES PRESENTARAN SUS
LANCES DE PRECIO
ELECTRONICAMENTE, USANDO PARA EL
EFECTO LAS HERRAMIENTAS Y MEDIOS
TECNOLOGICOS Y DE SEGURIDAD
DEFINIDOS EN LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES

d) SI 2 O MAS PROPONENTES PRESENTAN UNA
POSTURA DEL MISMO VALOR, SE
REGISTRARA UNICAMENTE LA QUE HAYA
SIDO ENVIADA CRONOLOGICAMENTE EN
PRIMER LUGAR

SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
e) ADJUDICADO EL CONTRATO SE HARA
PUBLICO EL DESARROLLO Y RESULTADO DE
LA SUBASTA INCLUYENDO LA IDENTIDAD DE
LOS PROPONENTES



ART. 3.2.2.1 DECRETO 734/12

1. CONVOCATORIA Y PUBLICACION DE PLIEGO DE
CONDICIONES - SECOP

2. EN EL PLIEGO SE INDICARA EL TERMINO PARA
LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS DE
ACUERDO CON EL OBJETO Y LA NATURALEZA
DEL CONTRATO


3. DENTRO DE LOS 3 DIAS HABILES SIGUIENTES
AL ACTO DE APERTURA DEL PROCESO, LOS
OFERENTES INTERESADOS EN PARTICIPAR
MANIFESTARAN SU INTERES, POR EL MEDIO
INDICADO EN LOS PLIEGOS, CON EL FIN DE QUE
SE CONFORME UNA LISTA DE POSIBLES
OFERENTES


LA MANIFESTACION DEBE CONTENER:

a) LA EXPRESION CLARA DEL INTERES EN
PARTICIPAR

b) EL SEÑALAMIENTO DE FORMAS DE CONTACTO
Y COMUNICACION EFICACES, PARA QUE LA
ENTIDAD LE INFORME DIRECTAMENTE A CADA
INTERESADO, LA FECHA Y HORA DE LA
AUDIENCIA PUBLICA DE SORTEO, SI HAY
NECESIDAD DE LA MISMA


c) LA MANIFESTACION DE INTERES EN PARTICIPAR
ES REQUISITO HABILITANTE PARA LA
PRESENTACION DE LA RESPECTIVA OFERTA

d) SI NO PRESENTA MANIFESTACION DE INTERES
DENTRO DEL TERMINO PREVISTO, SE DECLARA
DESIERTO EL PROCESO


4. SI LOS OFERENTES SON MAS DE 10, SE HARA
UN SORTEO PARA SELECCIONAR UN NUMERO
NO INFERIOR A ESE, SI LOS OFERENTES SON
INFERIORES A 10 EL PROCESO DE SELECCION
SE HARA CON TODOS ELLOS

5. VENCIDO EL TERMINO PARA LA PRESENTACION
DE LAS OFERTAS, PROCEDE A SU EVALUACION
EN LAS CONDICIONES SEÑALADAS EN EL


6. EL RESULTADO DE LA EVALUACION SE PUBLICA
EN EL SECOP POR 3 DIAS HABILES, TERMINO EL
CUAL LOS OFERENTES PUEDEN PRESENTAR
OBSERVACIONES A LA MISMA, LAS CUALES
DEBEN SER RESUELTAS POR LA ENTIDAD EN EL
ACTO DE ADJUDICACION DEL PROCESO DE
SELECCION

7. EL CONTRATO SE ADJUDICARA EN FORMA
MOTIVADA AL OFERENTE QUE HAYA
PRESENTADO LA OFERTA MAS FAVORABLE PARA
LA ENTIDAD


a) SIEL PROCESO SE DECLARA DESIERTO, LA
ENTIDAD PUEDE INICIARLO DE
NUEVO, PRESCINDIENDO DE LA PUBLICACION
DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

b) SI ES NECESARIO SE MODIFICARA LOS
ELEMENTOS DEL CONTRATO QUE HAYAN SIDO
DETERMINANTES EN LA DECLARATORIA DE
DESIERTA, SIN QUE EN NINGUN CASO SE
CAMBIE SU OBJETO, SIN PERJUICIO DE
AJUSTES EN LAS CANTIDADES Y EL
PRESUPUESTO

SELECCION ABREVIADA

SE ADJUDICAN POR SELECCION ABREVIADA
LOS SIGUIENTES CONTRATOS:

1. CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS
EN SALUD – ART. 3.2.3.1 DECRETO 734/12
2. ADQUISICION DE PRODUCTOS DE ORIGEN O
DESTINACION AGROPECUARIA – ART. 3.2.5.1
DECRETO 734/12
3. ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EICE Y LAS
SEM – ART. 3.2.6.1 DECRETO 734/12

SELECCION ABREVIADA

4. CONTRATOS DE ENTIDADES A CARGO DE
EJECUCION DE PROGRAMAS DE PROTECCION
DE PERSONAS
AMENAZADAS, DESMOVILIZACION Y
REINCORPORACION, POBLACION
DESPLAZADA, PROTECCION DE DERECHOS
HUMANOS Y POBLACION CON ALTO GRADO
DE EXCLUSION – ART. 3.2.7.1 DECRETO
734/12
5. BIENES Y SERVICIOS PARA LA DEFENSA Y
SEGURIDAD NACIONAL – ART. 3.2.8.1
DECRETO 734/12

CONCURSO DE MERITOS
74

ART. 3.3.1.1. DECRETO 734/12

 PROCEDE PARA CONTRATAR

a) SERVICIOS DE CONSULTORIA
b) PROYECTOS DE ARQUITECTURA

 EN NINGUN CASO SE TENDRA EL PRECIO COMO
FACTOR DE ESCOGENCIA O SELECCION


CONCURSO DE MERITOS
75

SELECCION DE CONSULTORES
 SE REALIZA MEDIANTE:

1. SISTEMA DE CONCURSO ABIERTO
2. SISTEMA DE CONCURSO CON
PRECLASIFICACION

 LA PRECLASIFICACION SE PUEDE SURTIR POR:
a) CONFORMACION DE LISTA CORTA
b) CONFORMACION DE LISTA MULTIUSOS


CONCURSO DE MERITOS
76

SELECCION DE PROYECTOS DE ARQUITECTURA

 SE UTILIZARA SIEMPRE EL SISTEMA DE
CONCURSO ABIERTO POR MEDIO DE JURADOS


CONCURSO DE MERITOS
77

ART. 3.3.1.2 DECRETO 734/12
TIPOS DE PROPUESTA TECNICA
PROPUESTA TECNICA SIMPLIFICADA – PTS

 LA ENTIDAD SUMINISTRA LOS REQUERIMIENTOS
TECNICOS LA METODOLOGIA EXACTA PARA LA
EJECUCION DE LA CONSULTORIA, ASI COMO EL
PLAN Y CARGAS DE TRABAJO

 LA SELECCION SE HARA POR EL SISTEMA DE
CONCURSO ABIERTO O PRECALIFICACION CON
LISTA CORTA O LISTA MULTIUSOS


CONCURSO DE MERITOS
78

PROPUESTA TECNICA DETALLADA – PTD

 SE APLICA CUANDO LOS SERVICIOS DE
CONSULTORIA SEÑALADOS EN LOS
REQUERIMIENTOS TECNICOS PARA EL
RESPECTIVO CONCURSO DE MERITOS SE
PUEDEN DESARROLLAR CON DIFERENTES
ENFOQUES O METODOLOGIAS

 LA SELECCION SE REALIZA POR EL SISTEMA DE
PRECALIFICACION CON LISTA CORTA


CONCURSO DE MERITOS
79

ART. 3.3.1.3 DECRETO 734/12
CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

1. OBJETIVOS, METAS Y ALCANCES DE LOS
SERVICIOS QUE SE REQUIEREN
2. LA DESCRIPCION DETALLADA DE LOS
SERVICIOS REQUERIDOS, DE LOS RESULTADOS
O PRODUCTOS ESPERADOS:
INFORMES, DIAGNOSTICOS, DISEÑOS, DATOS, P
ROCESOS
3. CRONOGRAMA DE LA EJECUCION DEL
CONTRATO DE CONSULTORIA

CONCURSO DE MERITOS
80

4. UBICACION DE ESTUDIOS, INFORMES
PREVIOS, ANALISIS O DOCUMENTOS
DEFINITIVOS QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR
LOS PROPONENTES
5. TIPO DE PROPUESTA EXIGIDA EN EL PROCESO
DEL CONCURSO DE MERITOS


CONCURSO DE MERITOS
81

ART. 3.3.1.4 DECRETO 734/12
COSTO ESTIMADO DE LOS SERVICIOS Y
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTA
a) EL PRESUPUESTO OFICIAL AMPARADO POR LA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL SE
DETERMINA CON BASE EN:
 EN LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS, TENIENDO
EN CUENTA RUBROS TALES COMO LOS MONTOS
EN PERSONAS/TIEMPO
 EL SOPORTE LOGISTICO

 LOS INSUMOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIN
DE LOS SERVICIOS, LOS IMPREVISTOS Y LA
UTILIDAD RAZONABLE DEL CONTRATISTA

CONCURSO DE MERITOS
82

ART. 3.3.1.5 DECRETO 734/12
COMITE ASESOR
a) ES INTEGRADO POR UN NUMERO PLURAL E
IMPAR DE PERSONAS IDONEAS PARA LA
VALORACION DE LAS OFERTAS
b) EN CASO DE QUE LA ENTIDAD NO CUENTE
TOTAL O PARCIALMENTE CON LAS
MISMAS, PUEDE CELEBRAR CONTRATOS DE
PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES
PARA ELLO
c) EL COMITE ASESORA A LA ENTIDAD EN LO
SIGUIENTE:

CONCURSO DE MERITOS
83

 EN EL PROCESO DE PRECALIFICACION Y
SELECCION
 EN LA VALIDACION DEL CONTENIDO DE LOS
REQUERIMIENTOS TECNICOS
 EN LA CONFORMACION DE LA LISTA CORTA O DE
LAS LISTAS MULTIUSOS O DE LOS
PROPONENTES EN EL CONCURSO ABIERTO
 EN LA EVALUACION Y CALIFICACION DE LAS
OFERTAS TECNICAS PRESENTADAS DE
CONFORMIDAD CON LOS CRITERIOS
ESTABLECIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES


CONCURSO DE MERITOS
84

 EN LA VERIFICACION DE LA PROPUESTA
ECONOMICA DEL PROPONENTE UBICADO EN
PRIMER LUGAR EN EL ORDEN DE CALIFICACION
 EN TODO CASO VERIFICARA LOS REQUISITOS
HABILITANTES DE AQUELLOS A QUIENES
INCLUYA EN LA LISTA CORTA, DE CONFORMIDAD
CON LO SEÑALADO EN EL AVISO DE
CONVOCATORIA DEL PROCESO DE
PRECALIFICACION
 LA ENTIDAD DE MANERA MOTIVADA, PUEDE
APARTARSE DE LAS RECOMENDACIONES DEL
COMITE ASESOR


CONCURSO DE MERITOS
85

ART. 3.3.3.1 DECRETO 734/12
PROCEDIMIENTOS DE PRECLASIFICACION
 PRECLASIFICAR CONSISTE EN CONFORMAR UNA
LISTA LIMITADA DE OFERENTES PARA UNO O
VARIOS PROCESOS DE CONCURSO DE MERITOS
 CUANDO SE INTEGRA PARA UN SOLO PROCESO
DE CONCURSO DE MERITOS SE DENOMINA LISTA
CORTA
 SI SE INTEGRA PARA VARIOS CONCURSOS DE
MERITOS DETERMINADOS O DETERMINABLES SE
DENOMINA LISTA MULTIUSOS


CONCURSO DE MERITOS
86

CONVOCATORIA PARA LA INTEGRACION DE LISTAS

 LA ENTIDAD REALIZA UNA CONVOCATORIA
PUBLICA A TRAVES DEL SECOP – ART. 3.3.3.2
DECRETO 734/12, DEBE CONTENER:

a) LA FECHA LIMITE PARA MANIFESTAR EL
INTERES EN PARTICIPAR
b) LOS CRITERIOS QUE SE TENDRAN EN CUENTA
PARA CONFORMAR LA LISTA LIMITADA DE
OFERENTES


CONCURSO DE MERITOS
87

c) INDICACION DE SI SE TRATA DE UNA LISTA
CORTA O DE UNA LISTA MULTIUSOS
d) SEÑALAMIENTO DE LOS REQUISITOS
HABILITANTES MINIMOS Y PROPORCIONALES
QUE SE EXIGEN A LOS INTERESADOS
 LOS INTERESADOS EN CONFORMAR LA LISTA
MEDIANTE ESCRITO EXPRESAN SU INTERES EN
DEL TERMINO SEÑALADO EN EL AVISO DE
CONVOCATORIA
 APORTARAN LA DOCUMENTACION QUE
SOPORTE EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS HABILITANTES EXIGIDOS


CONCURSO DE MERITOS
88

ART. 3.3.3.3 DECRETO 734/12
CONFORMACION LISTA CORTA

1. SI SE TRATA DE UNA PTD NO PUEDE EXCEDER
DE 6 PRECLASIFICADOS
2. CUANDO SEA UNA PTS NO PUEDE EXCEDER DE
10 PRECLASIFICADOS
3. LA VIGENCIA DE LA LISTA CORTA NO PODRA
EXCEDER DE 6 MESES CONTADOS A PARTIR DE
LA FIRMEZA DEL ACTO ADMINISTRATIVO POR
EL CUAL QUEDA CONFORMADA


CONCURSO DE MERITOS
89

4. LA CONFORMACION DE LA LISTA CORTA NO
GENERA OBLIGACION PARA LA ENTIDAD DE
DAR APERTURA AL PROCESO DE SELECCION
5. SI NO SE LOGRA INTEGRA LA LISTA CON
MINIMO 2 INTERESADOS, SE REVISARAN LAS
CONDICIONES ESTABLECIDAS EFECTUANDOSE
LAS MODIFICACIONES QUE CONSIDEREN
NECESARIAS Y SE REALIZA UNA NUEVA
CONVOCATORIA


CONCURSO DE MERITOS
90

6. SI NO SE LOGRE LA CONFORMACION DE LA
LISTA Y SE PRESENTA UN SOLO
INTERESADO, SE PUEDE LLEVAR A CABO EL
PROCESO, SIEMPRE QUE CUMPLA CON LOS
REQUISITOS HABILITANTES EXIGIDOS, Y QUE
LA OFERTA SATISFAGA LOS REQUERIMIENTOS
CONTENIDOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES –
ART. 8.1.12 DECRETO 734/12


CONCURSO DE MERITOS
91

7. EL COMITE ASESOR RENDIRA INFORME SOBRE
LOS PRECLASIFICADOS
8. CON FUNDAMENTO EN EL MISMO SE PROFIERE
ACTO ADMINISTRATIVO DECLARANDO SU
INTEGRACION
9. ESA DECISION SE PUBLICA EN EL SECOP Y SE
NOTIFICA EN AUDIENCIA – ART. 3.3.3.5
DECRETO 734/12
10. CONTRA LA MISMA SOLO PROCEDE EL
RECURSO DE REPOSICION – ART. 77 LEY 80/93


CONCURSO DE MERITOS
92

ART. 3.3.3.4 DECRETO 734/12
CONFORMACION LISTA MULTIUSOS
1. RESULTA DE LA PRECALIFICACION QUE HAGA
UNA ENTIDAD DE LOS INTERESADOS EN
PARTICIPAR EN VARIOS CONCURSOS DE
MERITOS DETERMINADOS O
DETERMINABLES, QUE TENGAN OBJETO
COMUN O SIMILAR, EN LOS QUE SE EXIJA LA
PRESENTACION DE PTS
2. LA VIGENCIA DE LAS LISTAS MULTIUSOS NO
PUEDE EXCEDER DE 6 MESES
3. DEBEN CONTENER UN MINIMO DE 25
INTEGRANTES

CONCURSO DE MERITOS
93

4. PARA INTEGRARLA SE HACE UNA
CONVOCATORIA PUBLICA A TRAVES DEL
SECOP, SEÑALANDOSE LAS
CONDICIONES, CRITERIOS Y REQUISITOS QUE
DEBEN CUMPLIR LOS INTERESADOS
5. LAS CONDICIONES DE HABILITACION DE LOS
INTERESADOS SE VERIFICARAN AL MOMENTO
DE SU ELABORACION
6. INTEGRADA LA LISTA SE PUBLICA EN EL SECOP
Y SE NOTIFICA EN AUDIENCIA, CONTRA ESA
DECISION SOLO PROCEDE EL RECURSO DE
REPOSICION – ART. 77 LEY 80/93


CONCURSO DE MERITOS
94

ART. 3.3.3.5 DECRETO 734/12
AUDIENCIA DE INTEGRACION DE LISTA CORTA O
MULTIUSOS
 LA PRECLASIFICACION SE REALIZA EN
AUDIENCIA PUBLICA, ASI:

a) LOS INTERESADOS SE PRONUNCIAN SOBRE
LAS RESPUESTAS DADAS POR LA ENTIDAD A
SUS OBSERVACIONES SOBRE LOS INFORMES
DE EVALUACION, SIN ADMITIRSE QUE MEJOREN
O MODIFIQUEN SU MANIFESTACION DE
INTERES

CONCURSO DE MERITOS
95

b) CUANDO A JUICIO DE LA ENTIDAD ESOS
PRONUNCIAMIENTOS REQUIERAN DE ANALISIS
CUYA SOLUCION PUEDA MODIFICAR LA
DECISION A ADOPTAR, SE PUEDE SUSPENDER
LA AUDIENCIA POR EL TERMINO NECESARIO

c) SE CONCEDE EL USO DE LA PALABRA POR UNA
UNICA VEZ AL OFERENTE QUE LO SOLICITE
PARA REPLICAR LAS OBSERVACIONES QUE
SOBRE LA EVALUACION DE SU MANIFESTACION
DE INTERES SE HAYAN PRESENTADO OTROS
INTERVINIENTES


CONCURSO DE MERITOS
96

d) LAS INTERVENCIONES DEBEN SER REALIZADAS
POR LA PERSONA O PERSONAS PREVIAMENTE
DESIGNADAS POR EL INTERESADO, Y ESTAN
LIMITADA A LA DURACION MAXIMA QUE LA
ENTIDAD HAYA SEÑALADO CON ANTERIORIDAD

e) TERMINADAS LAS INTERVENCIONES DE LOS
ASISTENTES A LA AUDIENCIA, SE ADOPTA LA
DECISION QUE CORRESPONDA Y SE NOTIFICA
EN ESTRADOS A LOS PRESENTES – ART. 219
DECRETO LEY 19/12


CONCURSO DE MERITOS
97

ART. 3.3.4.1 DECRETO734/12
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCION

1. ACTO ADMINISTRATIVO DE
APERTURA, CUANDO SE HAGA USO DE
PRECALIFICACION, SOLO PROCEDE CUANDO
ESTE EN FIRME LA CONFORMACION DE LA
LISTA CORTA O LA LISTA MULTIUSOS
2. PUBLICACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES


CONCURSO DE ME
98

3. AUDIENCIA DE ACLARACION DE PLIEGOS DE
CONDICIONES PARA LOS PROCESOS CUYO
VALOR EXCEDA DE LA MENOR CUANTIA, SE
REALIZA ANTES DE LA RECEPCION DE LAS
MANIFESTACIONES DE INTERES EN LOS
EVENTOS EN QUE SE HAGA USO DE
PRECALIFICACION
4. INVITACION A PRESENTAR PROPUESTAS, EN
LOS CONCURSOS EN LOS QUE SE HAGA USO DE
PRECALIFICACION
5. PRESENTACION DE LAS OFERTAS


CONCURSO DE MERITOS
99

6. VERIFICACION DE LOS REQUISITOS
HABILITANTES EN EL CASO DEL CONCURSO
ABIERTO Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
TECNICAS
7. INFORME DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
TECNICAS
8. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACION POR
UN TERMINO NO SUPERIOR A 3 DIAS HABILES


CONCURSO DE MERITOS
100

9. APERTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA DEL
PRIMER ELEGIBLE
10. VERIFICACION DE LA CONSISTENCIA DE LA
PROPUESTA ECONOMICA
11. ADJUDICACION DEL CONTRATO O
DECLARATORIA DE DESIERTA


CONCURSO DE MERITOS
101

ART. 3.3.4.3
CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LAS
PROPUESTAS TECNICAS
1. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE:
ES AQUELLA DIRECTAMENTE RELACIONADA
CON EL OBJETO A CONTRATAR

 ES DIFERENTE A LA MINIMA HABILITANTE
 PERMITE A LA ENTIDAD VALORAR LA
IDONEIDAD DE LOS PROPONENTES DE
ACUERDO A LA NECESIDAD QUE PRETENDE
SATISFACER


CONCURSO DE MERITOS
102

2. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DE
TRABAJO: ES AQUELLA QUE SE ACREDITA CON
BASE EN EL PERSONAL PROPUESTO EN LA
OFERTA

 ESTA DIRECTAMENTE RELACIONADA CON LAS
ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLARAN EN
LA EJECUCION CONTRACTUAL
 PERMITE A LA ENTIDAD VALORAR LA
IDONEIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO POR
EL OFERENTE
 SE REALIZA EXCLUSIVAMENTE SOBRE EL
EQUIPO DE TRABAJO QUE EJECUTARA EL
CONTRATO

CONCURSO DE MERITOS
103

ART. 3.3.4.4 DECRETO 734/12
INFORME DE EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
TECNICAS
 EL COMITE ASESOR ENTREGA A LA ENTIDAD SU
INFORME DE EVALUACION, DEBE CONTENER:

a) EL ANALISIS EFECTUADO A LAS PROPUESTAS
b) EL PUNTAJE FINAL DE LAS PROPUESTAS
c) EL SEÑALAMIENTO DE LA MEJOR
PROPUESTA, LA QUE OBTENGA EL PUNTAJE
MAS ALTO


CONCURSO DE MERITOS
104

 EL INFORME DE EVALUACION LOS SUSCRIBEN
CADA UNO DE LOS MIEMBROS DEL COMITE
ASESOR
 LA ENTIDAD LO PUBLICARA EN EL SECOP
 LOS PROPONENTES PUEDEN FORMULARLE
OBSERVACIONES DENTRO DE LOS 3 DIAS
SIGUIENTES
 LAS OBSERVACIONES DEBEN RESOLVERSE EN
EL ACTO DE ADJUDICACION


CONCURSO DE MERITOS
105

ART. 3.3.4.5 DECRETO 734/12
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONOMICA

1. LA REMUNERACION DEL PERSONAL DEL
CONSULTOR, INCLUYENDO, SEGUN EL
CASO, SUELDOS, CARGAS POR CONCEPTO DE
SEGURIDAD SOCIAL, VIATICOS Y DEMAS
RECONOCIMIENTOS LABORALES
2. GASTOS REEMBOLSABLES INDICADOS EN LOS
PLIEGOS DE CONDICIONES


CONCURSO DE MERITOS
106

3. GASTOS GENERADOS POR LA ADQUISICION DE
HERRAMIENTAS O INSUMOS NECESARIOS PARA
LA REALIZACION DE LA LABOR
4. GASTOS DE ADMINISTRACION
5. UTILIDADES DEL CONSULTOR
6. GASTOS CONTINGENTES


CONCURSO DE MERITOS
107

ART. 3.3.4.6 DECRETO 734/12
APERTURA Y REVISION DE LA PROPUESTA
ECONOMICA

1. PROCEDE UNA VEZ CONCLUIDA LA
EVALUACION TECNICA
2. EN PRESENCIA DEL PROPONENTE UBICADO EN
EL PRIMER LUGAR EN LA CALIFICACION
TECNICA, SE ABRE EL SOBRE QUE CONTIENE
SU PROPUESTA ECONOMICA


CONCURSO DE MERITOS
108

3. SI EL VALOR DE SU PROPUESTA EXCEDE LA
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, LA MISMA ES
RECHAZADA Y SE PROCEDE A ABRIR LA
PROPUESTA ECONOMICA DEL SIGUIENTE
OFERENTE SEGUN EL ORDEN DE
CALIFICACION, Y ASI SUCESIVAMENTE


CONCURSO DE MERITOS
109

4. LA ENTIDAD VERIFICA LA CONSISTENCIA DE LA
PROPUESTA ECONOMICA RESPECTO DE LAS
ACTIVIDADES DESCRITAS EN LA PROPUESTA
TECNICA, PARA EFECTUAR LAS
CLARIFICACIONES Y AJUSTES
NECESARIOS, SIN MODIFICAR LOS
REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS


CONCURSO DE MERITOS
110

5. SI EL ANALISIS DE LA PROPUESTA ECONOMICA
DEL PROPONENTE INDICA QUE NO ES
CONSISTENTE CON SU PROPUESTA
TECNICA, SE LE RECHAZARA Y SE PROCEDE A
ABRIR EL SOBRE ECONOMICO DEL UBICADO EN
EL SIGUIENTE ORDEN DE ELEGIBILIDAD


CONCURSO DE MERITOS
111

6. LA ENTIDAD Y EL PROPONENTE ELABORAN UN
ACTA DE LOS ACUERDOS ECONOMICOS Y
TECNICOS ALCANZADOS EN LA
REVISION, PERA INCLUIRLOS EN EL
CONTRATO, NO PUEDE REFERIRSE A ASPECTOS
QUE NO HAYAN SIDO OBJETO DE
PONDERACION EN EL PROCESO CONTRACTUAL
7. EL CONTRATO SE ADJUDICA AL CONSULTOR
SELECCIONADO, POR MEDIO DE ACTO
ADMINISTRATIVO MOTIVADO


CONCURSO DE MERITOS
112

ART. 3.3.4.7 DECRETO 734/12
DECLARATORIA DE DESIERTO
 SI SE DECLARA DESIERTO EL CONCURSO, SE
PUEDE INICIARLO DE NUEVO
 PRESCINDIENDO DE LA PUBLICACION DEL
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
 DE SER NECESARIO SE PUEDEN MODIFICAR LOS
ELEMENTOS QUE HAYAN SIDO DETERMINANTES
EN ESA DECLARATORIA
 EN NINGUN CASO SE CAMBIA EL OBJETO DE LA
CONTRATACION, SIN PERJUICIO DE AJUSTES EN
LAS CANTIDADES Y EL PRESUPUESTO

113

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CONTRATACION DE MINIMA
CUANTIA

 PROCEDE PARA LA ADQUISICION DE
BIENES, SERVICIOS Y OBRAS CUYO VALOR NO
EXCEDA DEL 10% DE LA MENOR CUANTIA DE LA
ENTIDAD CONTRATANTE, INDEPENDIENTEMENTE
DE SU OBJETO
 SE RIGE POR LO PREVISTO EN EL ART. 94 LEY
1474/11

114

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
ESTUDIOS PREVIOS
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE
PRETENDE SATISFACER CON LA
CONTRATACION
2. INDICACION DEL OBJETO A CONTRATAR
3. CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
JUSTIFICADO SUMARIAMENTE
5. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
6. EL CORRESPONDIENTE CDP QUE RESPALDA LA
CONTRATACION

115

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
INVITACION PUBLICA

 SE DEBE PUBLICAR EN EL SECOP Y CONTIENE:

1. EL OBJETO
2. PLAZO DE EJECUCION
3. FORMA DE PAGO
4. CAUSALES QUE GENERARIAN EL RECHAZO DE
LAS OFERTAS O LA DECLARATORIA DE
DESIERTO DEL PROCESO

116

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
5. CRONOGRAMA DEL PROCESO ESPECIFICANDO
LA VALIDEZ MINIMA DE LAS OFERTAS QUE SE
SOLICITAN, ASI COMO LAS DIFERENTES
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO A
SEGUIR, INCLUYENDO LAS REGLAS PARA
EXPEDIR ADENDAS A LA INVITACION Y PARA
EXTENDER LAS ETAPAS PREVISTAS.
6. 6. EL LUGAR FISICO O ELECTRONICO EN QUE
SE RECIBIRAN LAS OFERTAS – LEY 527/99

117

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
7. REQUISITOS HABILITANTES: SE SEÑALA LA
MANERA EN QUE SE ACREDITA LA CAPACIDAD
JURIDICA
8. SE REQUERIRA DE EXPERIENCIA MINIMA EN
LOS CASOS DE CONTRATACION DE OBRA, DE
CONSULTORIA Y DE SERVICIOS DIFERENTES A
LOS REFERIDOS EN EL LITERAL H), NUM.
4, ART. 2 LEY 1150/07, QUE SE RIGEN POR LO
PREVISTO EN EL ART. 3.4.2.5.1 DECRETO 734/12

118

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
9. CUANDO EL ESTUDIO PREVIO LO JUSTIFIQUE
DE ACUERDO A LA NATURALEZA O LAS
CARACTERISTICAS DEL CONTRATO A
CELEBRAR, ASI COMO SU FORMA DE PAGO, SE
PUEDE EXIGIR PARA LA HABILITACION DE LA
OFERTA, LA VERIFICACION DE LA CAPACIDAD
FINANCIERA DE LOS PROPONENTES
10. ESTA NO SE VERIFICARA CUANDO LA FORMA
DE PAGO ESTABLECIDA SEA CONTRA ENTREGA
A SATISFACCION DE LOS BIENES, SERVICIOS U
OBRAS

119

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
11. LA VERIFICACION DE LOS REQUISITOS
HABILITANTES SE HARA EXCLUSIVAMENTE AL
PROPONENTE CON EL PRECIO MAS BAJO
12. SE TENDRAN EN CUENTA LAS REGLAS DE
SUBSANABILIDAD ESTABLECIDAS EN EL ART.
2.2.8 DECRETO 734/12
13. EN CASO DE QUE ESTE NO CUMPLA CON LOS
MISMOS, PROCEDERA LA VERIFICACION DEL
PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR Y
ASI SUCESIVAMENTE
14. DE NO LOGRARSE LA HABILITACION, SE
DECLARA DESIERTO EL PROCESO

120

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
ART. 3.5.4 DECRETO 734/12 – ART. 94 LEY 1474/11
PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION
 TODOS LOS ACTOS Y DOCUMENTOS SE
PUBLICARAN EN EL SECOP INCLUIDOS:
a) LA INVITACION PUBLICA
b) EL ACTA DE CIERRE Y RECIBO DE LAS OFERTAS
PRESENTADAS
c) LA EVALUACION REALIZADA JUNTO CON LA
VERIFICACION DE LA CAPACIDAD JURIDICA, LA
EXPERIENCIA MINIMA Y LA CAPACIDAD
FINANCIERA REQUERIDAS Y LA
COMUNICACION DE ACEPTACION DE LA
OFERTA

121

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
PROCEDIMIENTO DE SELECCION

1. SE PUBLICA UNA INVITACION, POR UN
TERMINO NO INFERIOR A UN DIA HABIL, EN LA
CUAL SE SEÑALA EL OBJETO A CONTRATAR, EL
PRESUPUESTO DESTINADO Y LAS
CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS

2. EL TERMINO PREVISTO EN LA INVITACION
PARA PRESENTAR LA OFERTA NO SERA
INFERIOR A UN DIA HABIL

122

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
3. LA ENTIDAD SELECCIONA MEDIANTE
COMUNICACION DE ACEPTACION DE LA
OFERTA, LA PROPUESTA CON EL MENOR
PRECIO, SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA CON LAS
CONDICIONES EXIGIDAS

4. LACOMUNICACION DE ACEPTACION JUNTO
CON LA OFERTA CONSTITUYEN PARA TODOS
LOS EFECTOS EL CONTRATO CELEBRADO, CON
BASE EN LO CUAL SE EFECTUARA EL
RESPECTIVO REGISTRO PRESUPUESTAL

123

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
5. EN CASO DE EMPATE A MENOR PRECIO, LA
ENTIDAD ADJUDICA A QUIEN HAYA
ENTREGADO PRIMERO LA OFERTA ENTRE LOS
EMPATADOS, SEGUN EL ORDEN DE ENTREGA
DE LAS MISMAS

6. CON LA FIRMA DE LA INVITACION POR PARTE
DEL FUNCIONARIO COMPETENTE, SE ENTIENDE
APROBADA LA APERTURA DEL PROCESO
CONTRACTUAL POR LO QUE NO SE
REQUERIERE DE ACTO ADICIONAL

124

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
7. PARA LA VERIFICACION Y LA EVALUACION DE
LAS OFERTAS EL NOMINADOR DEL ENTE HACE
LA DESIGNACION SIN QUE SE REQUIERA DE
PLURALIDAD DICHA FUNCION PODRA SER
EJERCIDA POR FUNCIONARIOS O POR
PARTICULARES CONTRATADOS PARA EL
EFECTO

8. LOS DESIGNADOS DEBEN REALIZAR DICHA
EVALACION DE MANERA OBJETIVA, ACORDE A
LAS REGLAS CONTENIDAS EN LA INVITACION
PUBLICA

125

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
9. SI LA ENTIDAD NO ACOJE LA RECOMENDACION
EFECTUADA POR EL O LOS
EVALUADORES, DEBE JUSTIFICARLO MEDIANTE
ACTO ADMINISTRATIVO MOTIVADO

10. MEDIANTE LA COMUNICACION DE ACEPTACION
DE LA OFERTA, LA ENTIDAD MANIFESTA LA
ACEPTACION EXPRESA E INCONDICIONAL DE
LA MISMA, ASI COMO LOS DATOS DE CONTACTO
DE LA ENTIDAD Y DEL SUPERVISOR O
INTERVENTOR DESIGNADO

126

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
COMUNICACION DE ACEPTACION – DECLARATORIA
DESIERTA
1. CON LA PUBLICACION DE LA COMUNICACION
DE ACEPTACION EN EL SECOP EL PROPONENTE
SELECCIONADO QUEDA INFORMADO DE LA
ACEPTACION DE SU OFERTA

2. DE NO LOGRARSE LA ADJUDICACION, LA
ENTIDAD DECLARA DESIERTO EL PROCESO
MEDIANTE COMUNICACION MOTIVADA QUE SE
PUBLICA EN EL SECOP

127

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
3. LOS PROPONENTES QUE SE CONSIDEREN
PERJUDICADOS CON LA DECISION, PUEDEN
INTERPONER RECURSO DE REPOSICION EN SU
CONTRA, EL TERMINO PARA PRESENTARLO SE
INICIA A PARTIR DE LA NOTIFICACION DEL
ACTO CORRESPONDIENTE

128

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
NO EXIGENCIA DE GARANTIAS

a) NO SE EXIGIRAN GARANTIAS EN LOS
CONTRATOS DE MINIMA CUANTIA
b) EN EL EVENTO EN EL QUE LA ENTIDAD LAS
ESTIME NECESARIAS, POR LA NATURALEZA
DEL OBJETO DEL CONTRATO Y A LA FORMA DE
PAGO, LO DEBE JUSTIFICAR EN EL ESTUDIO
PREVIO CONFORME LO PREVISTO EN EL ART. 7
LEY 1150/07

129

FRANCISCO
OVALLES
RODRIGUEZ

CUANTIA
NO EXIGIBILIDAD DEL RUP

 EN LA CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA NO
SE REQUERIRA DEL RUP CONFORME LO
ESTABLECIDO EN EL ART. 6 LEY
1150/07, MODIFICADO ART. 221 DECRETO LEY
019/12

ART. 3.4.1.1 DECRETO 734/12
ACTO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICACION

1. INDICACION DE LA CAUSAL QUE SE INVOCA
2. LA DETERMINACION DEL OBJETO A CONTRATAR
3. EL PRESUPUESTO PARA LA CONTRATACION
4. LAS CONDICIONES EXIGIBLES A LOS
PROPONENTES SI LAS HUBIERE, O AL
CONTRATISTA
5. LA INDICACION DEL LUGAR EN DONDE SE
PUEDEN CONSULTAR LOS ESTUDIOS Y
DOCUMENTOS PREVIOS, SALVO EN CASO DE
CONTRATACION POR URGENCIA MANIFIESTA


ART. 3.4.2.1.1 DECRETO 734/12
CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS

a) LAS ENTIDADES ESTATALES ART. 2 LEY 80/93
PUEDEN CELEBRAR DIRECTAMENTE
CONTRATOS ENTRE ELLAS
b) SIEMPRE QUE LAS OBLIGACIONES DEL MISMO
TENGAN RELACION DIRECTA CON EL OBJETO
DE LA ENTIDAD EJECUTORA
c) CUANDO FUERE DEL CASO Y DE CONFORMIDAD
CON LO DISPUESTO POR LAS NORMAS
ORGANICAS DE PRESUPUESTO SERAN OBJETO
DEL CORRESPONDIENTE REGISTRO
PRESUPUESTAL

ART. 3.4.2.2.1 DECRETO 734/12
CONTRATACION RESERVADA DEL SECTOR
DEFENSA Y LA DIRECCION NACIONAL DE
INTELIGENCIA

a) SE REFIERE A BIENES Y SERVICIOS EN EL
SECTOR DEFENSA QUE NECESITAN RESERVA
PARA SU ADQUISICION Y SE ADQUIEREN
DIRECTAMENTE POR LA FINALIDAD DE SU
APLICACION


b) ESTOS CONTRATOS NO REQUIEREN DE LA
OBTENCION PREVIA DE VARIAS OFERTAS Y
TIENEN COMO UNICA CONSIDERACION LA
ADQUISICION EN CONDICIONES DE MERCADO

c) LAS CONDICIONES TECNICAS DE LOS
CONTRATOS SON RESERVADAS, EN
CONSECUENCIA SE EXCEPTUAN DE
PUBLICACION


ART. 3.4.2.3.1 DECRETO 734/12
CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE
ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS

a) EL ART. 2 DEL DECRETO LEY 591/91 DEFINE LAS
ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS
b) EN TODO CASO, EN EL ACTO ADMINISTRATIVO
QUE INICIA EL PROCESO, LA ENTIDAD DEBE
JUSTIFICAR LA CAUSAL POR LA CUAL REALIZA
LA CONTRATACION


ART. 3.4.2.4.1 DECRETO 734/12
CONTRATACION DIRECTA CUANDO NO EXISTA
PLURALIDAD DE OFERENTES

a) CUANDO NO EXISTA MAS DE UNA PERSONA
INSCRITA EN EL RUP
b) CUANDO SOLO EXISTA UNA PERSONA QUE
PUEDA PROVEER EL BIEN O EL SERVICIO POR
SER TITULAR DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
INDUSTRIAL O DE LOS DERECHOS DE AUTOR, O
POR SER SU PROVEEDOR EXCLUSIVO
c) ESTAS CIRCUNSTANCIAS DEBEN CONSTAR EN
EL ESTUDIO PREVIO QUE SOPORTA LA
CONTRATACION

ART. 3.4.2.5.1 DECRETO 734/12
CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS
PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTION, O
PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS ARTISTICOS
QUE SOLO PUEDEN ENCOMENDARSE A
DETERMINADAS PERSONAS NATURALES

a) SE PUEDE CONTRATAR CON LA PERSONA
NATURAL O JURIDICA QUE TENGA CAPACIDAD
DE EJECUTAR EL OBJETO DEL CONTRATO


b) CUANDO DEMUESTRE IDONEIDAD Y
EXPERIENCIA DIRECTAMENTE RELACIONADA
CON EL AREA RESPECTIVA

c) ESTABLECIDO LO ANTERIOR, NO ES NECESARIO
OBTENER PREVIAMENTE VARIAS OFERTAS, DE
LO CUAL EL ORDENADOR DEL GASTO DEJARA
CONSTANCIA ESCRITA


d) LOS SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A
LA GESTION CORRESPONDEN A AQUELLOS DE
NATURALEZA INTELECTUAL DIFERENTES A LOS
DE CONSULTORIA QUE SE DERIVAN DEL
CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE LA
ENTIDAD; ASI COMO LOS RELACIONADOS CON
ACTIVIDADES OPERATIVAS, LOGISTICAS, O
ASISTENCIALES

e) PARA LA CONTRATACION DE TRABAJOS
ARTISTICOS QUE SOLO PUEDEN
ENCOMENDARSE A DETERMINADAS PERSONAS
NATURALES, LA ENTIDAD LO JUSTIFICARA EN
EL ACTO ADMINISTRATIVO CORRESPONDIENTE


ART. 3.4.2.6.1 DECRETO 734/12
ARRENDAMIENTO Y ADQUISICION DE INMUEBLES

a) PARA LA ADQUISICION DE INMUEBLES, LAS
ENTIDADES ESTATALES SOLICITARAN UN
AVALUO COMERCIAL QUE SERVIRA COMO BASE
DE LA NEGOCIACION

b) DICHO AVALUO PODRA SER ADELANTADO POR
EL INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI
O POR CUALQUIER PERSONA NATURAL O
JURIDICA DE CARACTER PRIVADO, QUE SE
ENCUENTRE REGISTRADA EN EL REGISTRO
NACIONAL DE AVALUADORES

c) LA ENTIDAD PUBLICA ADQUIRENTE DEBE
CONTAR CON UN ESTUDIO PREVIO, QUE
CONTEMPLE DIFERENTES ALTERNATIVAS EN EL
SECTOR DEL MUNICIPIO DE QUE SE TRATE, EN
EL EVENTO QUE EN EL MISMO SE ENCUENTREN
INMUEBLES DE SIMILARES
CARACTERISTICAS, CASO EN EL CUAL DEBE
COMPARARLAS PARA ELEGIR LA DE MENOR
COSTO DE ACUERDO A LAS CARACTERISTICAS
TECNICAS REQUERIDAS


d) EN RELACION CON EL CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO, LA ENTIDAD PUEDE
CONTRATAR TOMANDO COMO UNICA
CONSIDERACION LAS CONDICIONES DEL
MERCADO, SIN QUE SE REQUIERA OBTENER
PREVIAMENTE VARIAS OFERTAS

e) DEL ANALISIS QUE HAGA LA ENTIDAD A EFECTO
DE ESTABLECER LAS CONDICIONES DE
MERCADO, SE DEJARA CONSTANCIA ESCRITA
EN EL RESPECTIVO EXPEDIENTE DE LA
CONTRATACION


f) DE LA MISMA MANERA, PARA ESTE TIPO DE
CONTRATOS NO ES OBLIGATORIA LA EXIGENCIA
DE GARANTIAS


ART. 42 LEY 80/93
URGENCIA MANIFIESTA

a) CUANDO LA CONTINUIDAD DEL SERVICIO EXIGE
EL SUMINISTRO DE BIENES O LA PRESTACION
DE SERVICIOS O LA EJECUCION DE OBRAD EN
EL INMEDIATO FUTURO

b) CUANDO SE PRESENTEN SITUACIONES
RELACIONADAS CON LOS ESTADOS DE
EXCEPCION


c) CUANDO SE TRATE DE CONJURAR SITUACIONES
EXCEPCIONALES RELACIONADAS CON HECHOS
DE CALAMIDAD O CONSTITUTIVOS DE FUERZA
MAYOR O DESASTRE QUE DEMANDEN ACCIONES
INMEDIATAS

d) CUANDO SE TRATE DE SITUACIONES SIMILARES
QUE IMPOSIBILITEN ACUDIR A LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCION PUBLICOS


e) LA DECLARATORIA SE HACE MEDIANTE ACTO
ADMINISTRATIVO MOTIVADO, NO SE
REQUIEREN ESTUDIOS PREVIOS – PARAGRAFO
1 ART. 3.4.1.1 DECRETO 734/12

f) DECLARADA LA URGENCIA, LA ENTIDAD PUEDE
CONTRATAR DIRECTAMENTE, SIN ACUDIR A
PROCESO DE SELECCION PUBLICO

g) PARA ATENDER LA URGENCIA, LA ENTIDAD
PUEDE HACER TRASLADOS PRESUPUESTALES
INTERNOS


ART. 43 LEY 80/93
CONTROLES A LA URGENCIA MANIFIESTA

a) CELEBRADOS LOS CONTRATOS ORIGINADOS EN
LA URGENCIA MANIFIESTA, ESTOS, EL ACTO
ADMINISTRATIVO QUE LA DECLARO, LOS
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DE LA
ACTUACION Y LA PRUEBA DE LOS HECHOS, SE
ENVIA AL ORGANISMO QUE EJERZA EL
CONTROL FISCAL DE LA ENTIDAD –
CONTRALORIA GENERAL, DEPARTAMENTAL O
MUNICIPAL


b) EL ORGANO DE CONTROL FISCAL DEBE
PRONUNCIARSE DENTRO DE LOS 2 MESES
SIGUIENTES

c) SI CONSIDERA IMPROCEDENTE LA
DECLARATORIA, REMITIRA COPIA DE LA
ACTUACION A LA FISCALIA Y
PROCURADURIA, SIN PERJUICIO DE LAS DEMAS
ACCIONES A QUE HUBIERE LUGAR


ART. 3.4.2.7.1 DECRETO 734/12
PROHIBICION DE LA CONTRATACION DIRECTA EN
EL PERIODO ELECTORAL

a) CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LA LEY
996/05, LAS ENTIDADES DEL ESTADO NO
PODRAN HACER USO DE LA MODALIDAD DE
CONTRATACION DIRECTA DENTRO DE LOS 4
MESES ANTERIORES A LAS ELECCIONES
PRESIDENCIALES


b) EN LAS DEMAS ELECCIONES DISTINTAS A LAS
PRESIDENCIALES, INCLUIDAS LAS ELECCIONES
ATIPICAS, LAS ENTIDADES
TERRITORIALES, ADEMAS DE LAS
PROHIBICIONES ESTABLECIDAS EN EL
PARAGRAFO DEL ART. 38 LEY 996/05, NO
PODRAN CELEBRAR CONTRATOS O CONVENIOS
INTERADMINISTRATIVOS CUANDO EJECUTEN
RECURSOS PUBLICOS, DENTRO DE LOS 4 MESES
ANTERIORES A ESAS ELECCIONES


c) LAS PRORROGAS, MODIFICACIONES O
ADICIONES DE LOS CONTRATOS SUSCRITOS
ANTES DE LA ENTRADA EN VIGENCIA DE LAS
PROHIBICIONES REFERIDAS, ASI COMO LA
CESION DE LOS MISMOS, PUEDEN TENER LUGAR
DENTRO DE LOS 4 MESES ANTERIORES A LAS
ELECCIONES, SIN QUE ELLO HAGA NUGATORIA
LA RESTRICCION DE LA CONTRATACION
DIRECTA Y SIEMPRE QUE CUMPLAN LAS
REGLAS APLICABLES A LA MATERIA, DENTRO
DEL PRINCIPIO DE
PLANEACION, TRANSPARENCIA Y
RESPONSABILIDAD


d) DE ESTAS RESTRICCIONES SE EXCEPTUAN LAS
SEÑALADAS EN EL SEGUNDO INCISO DEL ART.
33 LEY 996/05, ASI:

 DEFENSA Y SEGURIDAD DEL ESTADO
 LOS CONTRATOS DE CREDITO PUBLICO
 LOS REQUERIDOS PARA CUBRIR LAS
EMERGENCIAS EDUCATIVAS, SANITARIAS Y
DESASTRES


 LOS UTILIZADOS PARA LA RECONSTRUCCION DE
VIAS, PUENTES, CARRETERAS, INFRAESTRUCTU
RA ENERGETICA Y DE COMUNICACIONES, EN
CASO DE QUE HAYAN SIDO OBJETO DE
ATENTADOS, ACCIONES
TERRORISTAS, DESASTRES NATURALES O
CASOS DE FUERZA MAYOR
 LOS QUE DEBAN REALIZAR LAS ENTIDADES
SANITARIAS Y HOSPITALARIAS
 ADICIONALMENTE SE EXCEPTUAN AQUELLOS
GASTOS INAPLAZABLES E IMPRESCINDIBLES
QUE AFECTEN EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE
LA ADMINISTRACION

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