Exposición Subdere Presentación sobre Plantas Municipales 2015

1. 08 DE MAYO 2015
Traspasado de Grabación de Audio
Expositor Alvaro Villanueva

2.  14 de Noviembre se suscribe protocolo de
acuerdo, firmado por la Asemuch, ACHM y el
Gobierno de Chile.
 El día Lunes 04 de Mayo, se termina el proceso al
interior del Gobierno del proceso del proyecto de
ley, que da cuenta de parte del Protocolo.
 El día Viernes 08 de Mayo el proyecto de ley se
encuentra el proceso de firmas, luego que la
Subsecretaria, la división jurídica del ministerio de
la secretaria general de la presidencia, la
dirección de presupuesto y el ministerio de
Haciendo, concordó un texto.

3.  El proyecto de Ley, ingresara por el SENADO, ira
a las diferentes comisiones, a la cámara y
finalmente será derivado a la Cámara de
Diputados.
 Si el proyecto se aprueba sin modificaciones, en
el mejor de los casos, debiésemos en el segundo
semestre del este año el inicio del proceso de
mejoras de 1 grado en las plantas de técnico,
administrativo y auxiliares, que este en el grado
15 y en el grado 20.
 A contar del 01 de Enero del año 2016, la misma
situación para el personal de las plantas de
técnico, administrativo y auxiliar situado entre el
grado 10 y el grado 14, ambos grados inclusive.

4.  El año 2017, a contar del 01 de Enero, el mismo
personal de los grados 15 al 20 que sube 1 grado,
va a subir 1 adicional.
 En la parte practica los municipios van a tener que
dictar decretos alcaldicios que modifiquen las
plantas, durante los 3 años (2015, 2016,2017).
 En efectos prácticos que significa percibir la
remuneración, el proyecto de ley se encarga de
identificar expresamente el beneficio es a contar
del día 1 del mes inmediatamente siguiente de la
publicación de la ley, si la ley se publica en
Agosto, esta situación se devenga desde el 01 de
Septiembre.

5.  Otro aspecto a considerar que en el caso de
personal de la planta administrativo, técnico y
auxiliar, entre los grados 15 al 20 se le va a
otorgar un bono que considera 4 meses del
ingreso del nuevo grado. (punto en discordia entre
el proyecto de ley y el protocolo de acuerdo).
 Respecto del personal a contrata, asimilado a las
mismas plantas y a los mismos grados, lo que se
esta planteando es otorgar una facultad, que es
modificar el acto administrativo de la contratación,
siempre y cuando tenga 5 años de antigüedad.
 El aporte fiscal para el año 2015 es de 12 mil
millones.

6.  El proyecto de ley contempla aumentar el aporte fiscal
al fondo común municipal, hoy el aporte es de 218 mil
UTM y se solicita 1.051000 UTM.(esto sería a contar
del 2018).
 Asignación Profesional, similar a la que se percibe en
el nivel central, para aquellos funcionarios que se
encuentren dentro de las plantas directivas,
profesionales y jefaturas, acá esta el segundo punto
de diferencia con el protocolo, ya que solo se pagara
en estos escalafones y no se dará ninguna asignación
adicional para aquellos funcionarios que no tengan
titulo profesional y se encuentren en esos
escalafones. Para el pago se establece gradualidad,
para el año 2015 se pagara un 17%, 2016 se pagara
un 34%, y 2017 seria un 100%, también se establece
un bono de 4 meses.

7.  El proyecto establece que cada 10 años, siendo el primer
año el 2018, los municipios podrán modificar sus plantas.
 Se establece la participación de las Asociaciones de
Funcionarios, en el proceso de confección de la propuesta
que el Alcalde somete a aprobación del Concejo.
 Se establecen normas presupuestarias, cuando la
municipalidad va a elaborar su propuesta de planta tiene
que considerar los ingresos propios permanentes y el
gasto en pernal de los 3 años anteriores, para ver hasta
donde da la espalda financiera del municipio que es lo que
responsablemente se puede hacer.
 La ley propone interpretar la norma del Incremento
Previsional, lo que se propone es que lo que hacia atrás,
bien pagado y por lo tanto poner termino a aquellos juicios
a los que se ven afectados algunos funcionarios, se quiere
cerrar la discusión y no generar mas problemas a futuro.

8.  En el encasillamiento del año 2015, no hay
posibilidad que los funcionarios a contrata pasen
a la planta, este recién tendría que verse en el
año 2018, funcionarios que tengan antigüedad de
10 años, en la medida que se establezca la nueva
planta. Y seria para Enero del año 2019.

9.  El bono es de 4 meses será de 4 meses?, siendo que el
protocolo de acuerdo mencionaba que era desde el 01 de Enero
del 2015.
 Respuesta: Efectivamente es así, se pagara solo un bono de 4
meses, independiente de cuando sea publicada la ley, se elimina
el retroactivo.
 La Asignación Profesional es de que grados?
 Respuesta: Profesionales de 8 semestres, directivos,
profesionales y jefaturas, independiente de los grados que se
encuentren en dichas plantas, se exceptúan jueces de policía
local y Alcaldes.
 Que ocurre con el Incremento Previsional, para aquellos que
estamos pagando por juicios de cuentas?
 Respuesta: Se plantea el termino de juicios de cuentas, si hay
pagos pendientes, no deberían esos funcionarios, realizar
devolución, aquellos que realizaron devolución, no tiene derecho
a retrotraerse.

10.  Que ocurre con las funcionarios que se encuentran en el
escalafón de directivos y jefaturas y no son profesionales?
 Respuesta: esos funcionarios no se verían beneficiados ni
por el aumento de grado ni tampoco por el pago de la
asignación.
 Que ocurre con los funcionarios que la ley 19.280, les dio a
aquellos funcionarios que tenían hace 10 años de
antigüedad y que no tenían titulo profesional, les dio cargo
de Directivo o Jefatura, que pasa con ellos?
 Respuesta: Lo mismo que la respuesta anterior.
 Porque no se considero a todos los funcionarios en la
Asignación Profesional, siendo que todos hicieron un
esfuerzo para completar sus estudios?
 Respuesta: Solo se verán beneficiados jefaturas, directivos
y profesionales, no hay posibilidad de ampliarlo a otros
escalafones, los demás recibirán el aumento de 1 grado.