1. A los señores presidentes de bloques políticos de la Cámara de Diputados de la Nación:
De mi mayor consideración:
Me dirijo a Ud. En relación a la reciente media sanción del Senado de la Nación, venida
en revisión a esta H. Cámara, mediante la cual se modificara la distribución del
denominado impuesto al Cheque –Expte. 10-S-10, a los efectos de hacerle llegar las
siguientes consideraciones.
El día 16-04-2010, el Senado de la Nación comunicó a esta Presidencia que había dado
media sanción a un proyecto de ley por el que se derogaba el artículo 3º de la Ley
25.413. tal modificación significó dejar sin efecto la asignación específica y, por ende, la
forma de distribución entre la Nación y las Provincias del denominado impuesto al
Cheque.
Minutos después, se comunicó también a esta Presidencia, una impugnación y recurso
administrativo a la media sanción de este proyecto por parte del Presidente del Bloque
de Senadores del Frente para la Victoria, Sen. Pichetto, con un consiguiente pedido al Sr.
Presidente del Senado de no efectuar la comunicación respectiva, en razón de no haber
tenido la votación del proyecto en cuestión, las mayorías que exige el inc. 3 del art. 75
de la Constitución Nacional.
En forma casi inmediata, a la media sanción de ese proyecto por el Senado e incluso
antes de las comunicaciones mencionadas, en distintos medios periodísticos,
comenzaron a difundirse innumerables opiniones, incluidas las de la Presidenta de la
Nación, legisladores, funcionarios, gobernadores, constitucionalistas y formadores de
opinión, respecto de la validez o invalidez de esa media sanción, argumentándose con
especial énfasis, sobre el tema de las mayorías necesarias para la sanción de esta
denominada “modificación de la distribución el impuesto al Cheque”.
Dada la envergadura de la cuestión y asumiendo esta Presidencia facultades que
considera propias, relacionadas a la revisión previa de cualquier asunto entrado al seno
de esta H. Cámara y en resguardo de los derechos colectivos de la misma, se solicitó al
Senado un informe complementario, con más la versión taquigráfica y los informes
correspondientes a la votación del proyecto. Las copias pertinentes fueron remitidas, y
se informa que el resultado de la votación fue de 35 votos a favor del proyecto y 33 en
contra.
A criterio de esta Presidencia y ejerciendo el mencionado deber de realizar una revisión
preliminar de los asuntos entrados que se deben someter al tratamiento del cuerpo, y de
acuerdo a la previsión del inc 3. del artículo 75 de la Constitución Nacional, antecedentes
de votación de numerosos proyectos similares, incluso de simples prórrogas del mismo
impuesto al cheque y ante la respetable y consolidada doctrinada de especialistas, he
decidido devolver al H. Senado el proyecto de ley en cuestión, por considerar que la
media sanción resulta inválida, al no reunir las mayorías que exige la Constitución
Nacional.
Si el Senado de la Nación llegara a ratificar, según su criterio, la validez de la misma,
esta Presidencia remitirá el tema al pleno de ésta H. Cámara, a efectos de que se
resuelve el trámite definitivo que se otorgará a la cuestión.
Fuente: Parlamentario.com