Documento del Módulo 0 del curso ¿Que es Gobierno Abierto?

1.
Instituto Nacional de
Administración Pública
C U R S O V I R T U A L ¿ Q U E E S G O B I E R N O
A B I E R T O ?

2. Guía del
Participante

3.
3
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Índice
INTRODUCCIÓN
............................................................................................................................................................
4
OBJETIVOS
......................................................................................................................................................................
5
DESARROLLO Y CONTENIDOS
..................................................................................................................................
6
METODOLOGÍA
.............................................................................................................................................................
7
ESTRUCTURA
.................................................................................................................................................................
8
EQUIPO INAP
..................................................................................................................................................................
9
TIPO DE ACTIVIDADES
..............................................................................................................................................
11
EVALUACIÓN
...............................................................................................................................................................
11
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
..................................................................................................................................
12
ACTIVIDADES SEMANALES
.....................................................................................................................................
14

4.
4
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Introducción
El campus virtual del
INAP es una
modalidad donde la
persona será
responsable de crear
su propia disciplina
de
Estudio para
capacitarse
satisfactoriamente
.
El
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
a
través
del
proyecto
de
Gobierno
Electrónico,
tienen
el
gusto
de
darles
la
más
cordial
bienvenida
al
curso:
“Gobierno
Abierto”,
el
cual
presentamos
a
continuación:
El
curso
consiste
en
dar
una
breve
introducción
en
el
manejo
y
comprensión
integral
en
el
tema
de
Gobierno
Abierto,
incluyendo
su
concepto,
importancia,
relevancia
internacional
y
elementos,
así
como
conocer
los
compromisos
asumidos
por
el
Estado
de
Guatemala
en
esta
materia,
con
especial
énfasis
ante
la
iniciativa
de
(open
government
partnership
–OGP-­‐).
El
programa
de
Gobierno
Electrónico
de
INAP-­‐Guatemala
pretende,
a
través
del
campo
de
la
Formación
Virtual,
satisfacer
las
demandas
urgentes
de
formación
y
capacitación
del
servidor
público
en
todos
los
ámbitos
geográficos
del
país,
ya
que
es
una
modalidad
donde
la
persona
será
responsable
de
crear
su
propia
disciplina
de
estudio
para
capacitarse
satisfactoriamente
ya
que
lo
podrá
realizar
desde
su
casa,
en
el
trabajo
o
en
un
café
Internet.

5.
5
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Objetivos
General:
Fortalecer
los
conocimientos
y
capacidades
de
los
servidores
públicos
para
el
manejo
y
comprensión
integral
sobre
gobierno
abierto,
incluyendo
su
concepto,
importancia,
relevancia
internacional
y
elementos,
así
como
los
compromisos
asumidos
por
el
Estado
de
Guatemala
en
esta
materia,
con
especial
énfasis
ante
la
Iniciativa
de
Gobierno
Abierto
(Open
Government
Partnership
–
OGP).
Específicos:
a) Conocer
la
definición,
antecedentes,
pilares
básicos
y
ejes
fundamentales
del
gobierno
abierto.
b) Comprender
la
relevancia
del
gobierno
abierto,
así
como
su
relación
con
la
reforma
del
Estado
y
la
modernización
de
la
gestión
pública.
c) Conocer
las
diferencias
y
afinidades
que
existen
entre
el
gobierno
electrónico
y
el
gobierno
abierto.
d) Identificar
la
importancia
que
ha
cobrado
para
la
gestión
pública
la
apertura
de
datos
(open
data)
y
la
apertura
de
procesos
(open
process).
e) Conocer
la
importancia
que
existe
entre
gobierno
abierto
y
participación
ciudadana,
como
mecanismo
para
establecer
nuevas
formas
de
vinculación
y
comunicación
entre
gobernantes
y
gobernados.
f) Analizar
el
contenido
del
marco
legal
necesario
para
la
aplicación
del
gobierno
abierto.
g) Conocer
experiencias
de
proyectos
de
colaboración
internacional
en
materia
de
gobierno
abierto

6.
6
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Desarrollo y contenidos
Estructura
del
Curso
•
El
módulo
guía
se
desarrollará
como
inducción
para
que
el
participante
se
familiarice
con
las
diferentes
herramientas
que
dispondrá
en
el
curso.
El curso se desarrollará
en cuatro semanas de
trabajo, equivalentes a
40 horas de capacitación;
al final habrá una
semana de recuperación.
Es
obligatorio
aprobarlo
para
pasar
a
la
siguiente
fase.
•
Cuatro
semanas
de
estudio
de
los
contenidos
temáticos
propios
del
curso.
•
Una
semana
de
recuperación
para
toda
actividad
que
no
se
haya
podido
presentar
en
su
oportunidad.
Haciendo
la
salvedad
que
no
se
permite
la
acumulación
de
tareas
de
módulos
completos.
El
presente
curso
se
desarrollará
en
forma
modular.
En
cada
módulo
se
abordarán
temas
distintos,
incluyendo
al
final
de
cada
uno
de
ellos
una
guía
de
actividades
que
deberán
desarrollarse
cada
semana
para
ser
evaluadas,
si
el
caso
fuera
que
no
pudo
presentar
el
trabajo
de
la
actividad
programada
lo
podrá
hacer
el
día
sábado
con
el
punteo
establecido
para
el
mismo.

7.
7
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Clausura:
Reunión
de
clausura,
evaluación
del
modelo
y
reflexión
sobre
la
necesidad
de
la
mejora
continua
en
la
Administración
Pública,
posteriormente
se
entregarán
certificados
y
diplomas
a
todos
los
participantes
que
aprueben
el
curso.
Asistencia
OBLIGATORIA.
Las actividades
a realizar, podrán
encontrarlas al final
de cada documento
semanal.
Cada
módulo
tendrá:
a)
Temario
del
Curso:
Documento
que
será
colocado
en
el
Aula
virtual
del
INAP
según
las
fechas
programadas.
b)
Material
sugerido:
Lecturas
complementarias
que
se
les
proporcionará
para
profundizar
más
en
los
temas
abordados.
c)
Actividades:
Podrán
encontrarlas
al
final
de
cada
documento
semanal.
Estas
tendrán
que
realizarse
de
lunes
a
viernes,
teniendo
el
sábado
para
complementarlas.
Si
el
caso
fuera
que,
por
razones
de
fuerza
mayor
no
pudo
presentarlas
en
las
fechas
previstas,
podrá
enviar
un
máximo
de
dos
tareas
en
la
última
semana
de
recuperación.
Metodología
La
metodología
del
curso
será
la
de
Tele
formación
conocida
como
Clase
Virtual,
la
que
ayudará
a
alcanzar
los
objetivos
trazados
mediante
la
interacción
entre
alumnos
y
utilizando
los
medios
que
brinda
el
Internet.
En
este
proceso
metodológico
se
realizarán
trabajos
auto
dirigidos,
tareas
individuales
y
foros
de
discusión.

8.
8
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Estructura
A
continuación
se
presenta
el
cuadro
programático
del
curso:
MODULO
(M)
ó
CONFERENCIA
(C)
TEMA
MODELO
DIDACTICO
FECHA
HORARIO
M-­‐0
M-­‐1
M-­‐2
M-­‐3
M-­‐4
M-­‐R
Guía
del
Participante
Aviso
de
aprobación
primera
fase
Fundamentos
y
principios
del
Gobierno
Abierto
Participación
Ciudadana
y
Gobierno
Abierto
Gobierno
abierto
y
el
Estado
de
Guatemala
Practica:
como
proponer
compromisos
en
los
planes
de
acción
y
su
desarrollo
Semana
de
Recuperación
Virtual
1a.
semana
Viernes
1a.
semana
2a.
semana
3a.
semana
4a.
semana
5a.
semana
6a.
semana
Libre
Vía
Internet

9.
9
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Equipo INAP
Para
la
elaboración
de
contenidos
de
cursos
hay
un
grupo
de
profesionales
que
se
encargan
del
diseño
y
organización
del
proceso
formativo.
El
curso
cuenta
con
un
Coordinador
y
el
grupo
de
Tutores
especializados
en
el
tema
que
en
todo
momento
estarán
impartiendo
y
supervisando
los
contenidos
del
mismo.
Los
participantes
cuentan
con
el
apoyo
del
Jefe
de
Informática
como
Coordinador
del
Programa
de
Gobierno
Electrónico
de
INAP-­‐Guatemala
para
todos
los
aspectos
de
enseñanza
aprendizaje
y
técnicos
del
curso.
Coordinación
del
Programa
Funciones
principales:
Luis
Fernando
Abiche
Coordinador
Transparencia,
Gobierno
Abierto
y
Gobierno
Electrónico,
INAP
Guatemala
Teléfono:
2419-­‐8200
4874-­‐7841
Correos
Electrónicos:
labiche@inap.gob.gt
•
Apoyar
el
índice
de
contenidos
a
presentar,
•
Velar
por
la
calidad,
adecuación
y
actualidad
de
los
contenidos
que
se
trabajarán.
•
Organización
de
las
acciones
relacionadas
con
la
puesta
en
marcha
del
curso
en
materia
metodológica,
técnica
y
de
organización
del
personal
que
interviene
en
dichos
procesos
formativos.
Otras
funciones
de
coordinación:
•
Elaboración
de
los
materiales
necesarios
para
el
curso.
•
La
organización
de
todos
los
aspectos
que
permiten
poner
en
marcha
los
distintos
procesos
formativos.
•
Revisa
el
diseño
de
las
actividades
y
reestructuración
de
la
documentación.
•
Organiza
y
coordina
al
equipo
de
trabajo.
•
Gestiona
todos
los
preparativos
de
inicio,
continuidad
y
también
de
finalización
del
curso.

10.
10
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Coordinación
del
Curso
Sus
funciones
son:
•
Elaborar
la
documentación
de
contenido.
•
Realizar
el
diseño
de
las
actividades,
con
el
apoyo
del
equipo
de
informática
de
INAP-­‐Guatemala
•
Impartir
el
curso
con
apoyo
de
los
tutores
•
Llevar
el
control
de
las
actividades
de
los
alumnos
por
medio
de
los
informes
que
presentarán
los
tutores
semanalmente.
•
Evaluar
a
los
alumnos
Tutoría
del
Curso
El
equipo
de
tutores
estará
a
cargo
del
apoyo
de
todo
el
alumnado
en
los
siguientes
aspectos:
•
Comprobar
diariamente
el
seguimiento
del
curso
por
parte
de
los
alumnos
a
través
del
sistema
de
control
de
participación.
•
Revisión
y
calificación
semanal
de
las
tareas
al
alumno
asignado.
•
Apoyo
en
la
parte
académica
del
curso.
•
Llevar
el
control
de
las
actividades
realizadas
por
cada
alumno
y
trasladar
semanalmente
el
informe
respectivo
a
la
coordinación
del
curso.
•
Aclarar
dudas
cuando
el
alumno
lo
solicite.

11.
11
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Tipo de actividades
A lo largo del curso se
desarrollarán varios
tipos de actividades
•
Foros
de
debate
•
Informes
•
Resolución
de
Cuestionarios
•
Ejercicios
Prácticos
•
Por
medio
de
Explorer,
se
realizarán
búsquedas
en
Internet
(web)
Se
realizarán
actividades
por
medio
de
hojas
de
trabajo
que
deberán
ser
resueltas
individualmente
y
se
enviarán
exclusivamente
al
tutor
por
medio
del
correo
del
Aula
Virtual.
Evaluación
Criterios
que
ayudarán
a
definir
la
evaluación
final
del
alumno.
Dominio
de
las
herramientas
informáticas
Utilización
de
la
plataforma
Navegación
y
búsqueda
de
información
en
Internet
De preferencia, se
solicita “una”
conexión diaria al
internet para el
seguimiento del
curso.
Participación
y
realización
de
actividades
La
evaluación
será
continua,
deben
aprobar
todos
los
módulos
del
curso,
para
recibir
el
Certificado
de
Capacitación.
Es
necesario
que
cada
alumno
realice
todas
las
actividades
asignadas
del
curso
para
ir
acumulando
puntos
para
su
nota
final.
(Mínimo
de
70
puntos).
Se
tomará
en
cuenta
que
las
tareas
se
entreguen
en
los
plazos
establecidos.
Actitud
demostrada
hacia
la
formación
Online.

12.
12
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
A la persona que
se sorprenda
enviando copias de
trabajos de otros
compañeros, será
amonestado con la
pérdida total del
modulo. Si se
reciben tareas
iguales, se
les anula a
ambas
personas
Recuperaciones
de
los
Módulos
Durante
el
proceso
de
formación
online
siempre
hay
circunstancias
que
impiden
que
ciertos
alumnos
sigan
el
curso
con
normalidad,
por
lo
que
a
continuación
se
indican
algunos
aspectos
para
su
recuperación:
Para
aprobar
el
curso
es
necesario
completar
todos
los
módulos.
El
participante
tiene
la
oportunidad
de
presentar
dos
tareas
pendientes
en
la
semana
de
recuperación.
Certificado
de
aprovechamiento
El
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
acreditará
un
Diploma
a
los
participantes
que
hayan
aprobado
todos
los
módulos,
alcanzando
los
objetivos
del
curso
y
aprobando
la
evaluación
final.
Aspectos Organizativos
Unidades
de
trabajo
Las
unidades
de
trabajo
se
distribuyen
en
semanas.
Cada
semana
se
inicia
el
lunes
y
finaliza
el
viernes,
dejando
el
sábado
para
recuperar
actividades
o
descanso.
Es
importante
enviar
las
tareas,
respuestas
o
trabajos
en
los
días
marcados
en
dicha
planificación.
Distribución
del
trabajo
del
alumno
Las
sesiones
están
diseñadas
de
tal
manera
que
el
trabajo
diario
necesite
un
tiempo
de
1
hora.
Contando
el
tiempo
de
consulta
de
actividades
en
la
plataforma,
lectura
de
correo
recibido,
trabajo

13.
13
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
personal
(con
los
documentos
del
curso),
realización
de
prácticas
en
la
plataforma
de
envío
de
correo.
Cada
persona
encontrará
su
forma
más
idónea
de
trabajo,
pero
una
buena
secuencia
puede
ser
esta:
El trabajo personal
que se envía al tutor, se
debe realizar en formato
Word y una vez
finalizado, subirlo en
tareas del aula virtual.
Es conveniente anotar
las dudas que surjan
durante el estudio.
•
Lectura
del
correo
recibido
e
impresión
de
los
documentos
o
sugerencias
que
necesitemos
para
el
trabajo
que
estamos
realizando.
•
Consulta
de
las
actividades
programadas
para
la
semana
(a
realizar
el
lunes)
impresión
o
copia
en
Word
de
las
mismas.
•
Lectura
de
los
materiales,
necesarios
para
la
realización
del
trabajo
semanal.
•
Estudio
y
trabajo
personal.
Es
conveniente
anotar
las
dudas
que
surjan
durante
el
estudio.
El
trabajo
personal
que
se
deba
enviar
al
tutor,
se
puede
realizar
en
Word
y
una
vez
finalizado,
mandarlo
como
documento
adjunto
a
través
de
la
herramienta
Compartir
Documentos.
Conexión
con
internet
La
conexión
con
la
red
sólo
se
realizará:
•
Para
descargar
los
mensajes
recibidos
a
través
del
correo
personal
•
Para
enviar
los
mensajes
a
través
del
correo
personal.
•
Para
la
utilización
de
otros
elementos
de
la
Plataforma
como:
Consulta
de
actividades,
descarga
de
material,
foros
de
discusión.
•
Para
la
navegación
por
páginas
Web.

14.
14
Módulo
0
|
Gobierno
Abierto
|
Instituto
Nacional
de
Administración
Pública
-­‐INAP-­‐
|
Guatemala,
Centro
Actividades semanales
No.
Actividades
Recursos
Tiempo
estimado
Fecha
1
Leer
la
guía
del
participante
enviada
por
correo
o
bajarla
ingresando
a
www.inap.gob.gt
en
la
opción
de
campus
virtual,
eguatemala,
Documentos.
Aula
Virtual
30
minutos
martes
de
esta
semana
2.
Enviar
dudas
o
comentarios
surgidos
en
la
primera
semana,
por
correo
electrónico
al
tutor
del
curso.
Correo
electrónico
10
minutos
cualquier
día
de
la
semana
3.
Participar
en
el
foro
Café.
Este
foro
es
para
conocerse
con
el
resto
de
compañeros,
deberá
de
presentarse,
subir
una
fotografía,
indicar
a
que
institución
pertenece
y
las
funciones
que
ejecuta.
Foro
del
Aula
Virtual
10
minutos
de
martes
a
viernes
4.
Foro
Temático,
¿Sabe
que
es
Gobierno
Abierto
y
cuál
es
su
Objetivo?
Debe
comentar
al
menos
en
tres
comentarios
de
sus
compañeros
Foro
del
Aula
Virtual
10
minutos
de
martes
a
Viernes
5.
Cuestionario
Aula
Virtual
20
minutos
viernes
de
esta
semana
de
9:00
a
22:00
horas.

15.
Boulevard
Los
Próceres
16-­‐40,
Zona
10
Ciudad
de
Guatemala,
Centro
América
PBX:
(502)
2419-­‐8181
www.inap.gob.gt