2. ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE LA SALUD PERÚ
PRÓXIMOS A CUMPLIR EL BICENTENARIO DE SU INDEPENDENCIA NACIONAL, EL
PERÚ, MÁS QUE NUNCA, ESTA PASANDO POR UN PROCESO DE REFLEXIÓN DE SU
ACTUAR EN TODAS LAS ESFERAS DE SU SOCIEDAD, Y EN PARTICULAR EN SU
ACCIONAR PARA HACER REALIDAD EL DERECHO A LA SALUD DE TODOS SUS
HABITANTES. ESTA REFLEXIÓN TIENE COMO REFERENTE VARIOS EVENTOS QUE
ENMARCARON EL DEVENIR DE LAS POLÍTICAS DE ESTADO EN SALUD. EL ACUERDO
NACIONAL SUSCRITO EL 22 DE JULIO DE 2002 CONVINO EN 31 POLÍTICAS DE
ESTADO, UNA DE LAS CUALES PROPUSO “GARANTIZAR EL ACCESO UNIVERSAL A
UNA SALUD INTEGRAL DE CALIDAD, EN FORMA GRATUITA, CONTINUA Y
OPORTUNA, AMPLIANDO Y FORTALECIENDO LOS SERVICIOS DE SALUD,
PROMOVIENDO EL ACCESO UNIVERSAL A LA JUBILACIÓN Y LA SEGURIDAD SOCIAL Y
FOMENTANDO EL DESARROLLO DE UN SISTEMA NACIONAL DE SALUD INTEGRADO Y
DESCENTRALIZADO.” CONCORDANTE CON LO ANTERIOR, EL PLAN BICENTENARIO -
PERÚ HACIA EL 2021, APROBADO EN MARZO DE 2011 POR EL FORO DEL ACUERDO
NACIONAL, Y EL PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2016- 2021 DEL
3. I. EL PERÚ EN EL CONTEXTO MUNDIAL Perú está ubicado en la
zona central oeste de América del Sur y limita con Ecuador,
Colombia, Brasil, Bolivia, Chile y con el Océano Pacífico. Su
división administrativa incluye 26 regiones políticas, 196
provincias y 1854 distritos, a lo largo de la costa, la sierra y
la selva, y que constituyen pisos altitudinales con flora y
fauna características(1). En setiembre de 2015, los Jefes de
Estado y de Gobierno y altos representantes de las Naciones
Unidas, reunidos en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva
York en torno a un programa común, acordaron cumplir 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para el 2030. En el
marco de esta nueva agenda de desarrollo, el Perú se ha
comprometido a alcanzar 169 metas, muchas de las cuales
están directa o indirectamente relacionadas con saludy que
4. EN EL MARCO DE ESTA NUEVA AGENDA DE DESARROLLO, EL PERÚ SE
HA COMPROMETIDO A ALCANZAR 169 METAS, MUCHAS DE LAS
CUALES ESTÁN DIRECTA O INDIRECTAMENTE RELACIONADAS CON
SALUD Y QUE COMPROMETEN EL ROL DEL MINISTERIO DE SALUD. A
CONTINUACIÓN, SE PRESENTA EL ESTADO NACIONAL DE ALGUNOS
INDICADORES SELECCIONADOS, ESTRECHAMENTE RELACIONADOS CON
SALUD, COMO EL ODS 1, ODS 2, ODS 3, ODS 4 Y ODS 6, Y SU
COMPARACIÓN CON ALGUNAS REGIONES DEL MUNDO. CON RESPECTO
AL FIN DE LA POBREZA (ODS 1), LA PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN
PERUANA QUE VIVE POR DEBAJO DEL UMBRAL INTERNACIONAL DE LA
POBREZA, SE HA REDUCIDO SIGNIFICATIVAMENTE DE 13,5% A 3,5%
ENTRE 2006 Y 2016, UBICANDO AL PERÚ POR DEBAJO DEL PROMEDIO
DE LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE PERO AÚN POR ENCIMA DE OTRAS
REGIONES DEL MUNDO .
5. En relación a lograr el hambre cero (ODS 2), a pesar de
haber disminuido la desnutrición crónica en la población
peruana menor de 5 años de 28,2% a 13,1% entre 2008 y
2016, ésta se mantiene por encima del promedio de
Latinoamérica y el Caribe y Asia Oriental y el Pacífico (Tabla
1). La mortalidad materna (ODS 3), ha mostrado una
disminución significativa entre 1990- 1996 y 2004-2010,
de 251 a 68 muertes maternas por cada 100 000 nacidos
vivos, valor similar al promedio de países de Latinoamérica
y el Caribe pero superior a otras Regiones (Tabla 1). La
mortalidad en menores de 5 años (ODS 3) ha disminuido de
78 a 15 por 1 000 nacidos vivos entre 1991-1992 y 2014
ubicando al Perú a un nivel similar al de América Latina y el
Caribe, y Europa y Asia Oriental y el Pacífico pero por
6. II. ANÁLISIS DEMOGRÁFICO SEGÚN EL XII CENSO
NACIONAL DE POBLACIÓN 2017, LA POBLACIÓN
TOTAL DEL PAÍS FUE 31 MILLONES 237 MIL 385
HABITANTES. LA COSTA TENÍA EL 58,0% DE LA
POBLACIÓN Y SE INCREMENTÓ EN 13,8% RESPECTO
AL CENSO DEL 2007, LA POBLACIÓN EN LA SELVA
INCREMENTÓ EN 10,9% CON RESPECTO AL CENSO
ANTERIOR, MIENTRAS QUE LA POBLACIÓN EN LA
SIERRA DISMINUYÓ 5,7% DURANTE EL MISMO PERIODO