1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD DEL ZULIAPROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DEL SECTOR SALUDASIGNATURA: LEGISLACIÓN SANITARIA INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA LEGAL EN VENEZUELA. “La Norma”. Realizado por: Dra.María Eugenia Ferrer Od. Gelynotte Gómez Maracaibo, marzo de 2010
2. LA NORMA Como un punto de partida, se puede decir que norma es equivalente a reglas de conducta. Cuando se habla de norma se quiere expresar un imperativo dirigido a regular de alguna forma la conducta de los hombres.
3. LA NORMA, SE DIRIGE A REGULAR ASPECTOS DE LA VIDA HUMANA
4. LA NORMA DIRIGIDA A ESE MUNDO DE LIBERTAD, PUEDE ENUNCIARSE ASI: “EL HOMBRE QUE SE ENCUENTRE EN DETERMINADA CIRCUNSTANCIA DEBERÁ COMPORTARSE EN LA FORMA PREVISTA PARA ESA DETERMINADA CIRCUNSTANCIA”
5. UNA NORMA COMPLETA PUEDE ENUNCIARSE DE LA SIGUIENTE MANERA: “ANTE DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS, EL SUJETO DEBE COMPORTARSE DE DETERMINADA MANERA. SI SU COMPORTAMIENTO ES CONTRARIO AL PRESCRITO POR LA NORMA, DEBE SERLE IMPUESTA UNA SANCIÓN”.
6. OTRO AUTORES LA DEFINEN… “ES UN JUICIO LÓGICO VALORATIVO DEL DEBER SER, DE ÍNDOLE SOCIAL, MORAL, JURÍDICO O RELIGIOSO”. Naranjo, Yuri. Introducción al Derecho
7. ORDENAMIENTOS NORMATIVOS. LAS NORMAS PERTENECEN A UN CONJUNTO NORMATIVO PORQUE HAY UN ELEMENTO COMÚN ENTRE TODAS LAS QUE LO INTEGRAN, UN VÍNCULO DE UNIÓN QUE CONSISTE EN LA RAZÓN DE VALIDEZ.
8. CLASES DE NORMAS. El hombre tiene fundamentalmente dos tipos de comportamientos 1.- Referido a su íntimo quehacer, meramente subjetivo del obrar, orientado a la perfección interior 2.- Referido a su actividad de expansión, hacia lo externo; su actividad de relación con los demás sujetos.
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11. Saluda al conocido cuando se le cruza por la calle a pesar de que su intimidad probablemente no le llevaría a ella.
12. Trae corbata en ocasiones en que el calor no aconseja soportar camisa.
13. Habla y escribe respondiendo a impulsos controlados por una usanza colectiva.
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15. Una de las primeras manifestaciones culturales del hombre, nacida del convencimiento de su pequeñez ante el grandioso espectáculo de la naturaleza, ha sido el pensar en la existencia de un Ser Supremo, Ordenador de las cosas que lo rodean, Hacedor de la materia y del espíritu. El hombre al confiar, la razón de su propia naturaleza y su existir a la presencia de un Ente Superior, establece con ÉL relaciones que constituyen las religiones.
16. CLASES DE NORMAS NORMAS RELIGIOSAS Tiene como fin primordial el perfeccionamiento del individuo ante Dios por deber hacia Dios. En vista de la necesidad de cumplir un mandato divino. Imperativo, dada al sujeto desde afuera
17. CARACTERISTICAS DE LA NORMA Generalidad-Individualidad. La Racionalidad. Obligatoriedad. Coercibilidad- Incoercibilidad. Unilateralidad-Bilateralidad. Autonomía- Heteronomía. Interioridad- Exterioridad.
18. CARÁCTER DE OBLIGATORIEDAD. Imperativa IMPOSICIÓN DE DETERMINADA CONDUCTA Para establecer las condiciones necesarias de la vida en común de una sociedad. ¿PARA QUE?
19. NO ES MAS QUE LA POSIBILIDAD JURÍDICA DE LA COACCIÓN. COERCIBILIDAD COLECTIVAMENTE ORGANIZADA EXTERIOR APLICADA POR ORGANISMOS IDÓNEOS DEL ESTADO.
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21. AUTONOMÍA HETERONOMÍA Significa darse la Norma así mismo, sin presiones exteriores. Se confunde el legislador con el obligado. Viene impuesta por fuerzas exteriores. Es dada por una instancia superior que ha decidido cual es el patrón de conducta que debe seguir el obligado.
22. INTERIORIDAD EXTERIORIDAD Busca el perfeccionamiento íntimo del individuo. Está fundamentalmente en el lado subjetivo. Se preocupa de los aspectos exteriores de la vida humana, porque son los que tienen interés para el grupo social.
25. Norma Jurídica: Es una regla imperativa de conducta, cuya violación acarrea la posibilidad de imposición de una sanción por parte del órgano competente del estado.
26. ESTRUCTURADELANORMAJURÍDICA SUPUESTO JURÍDICO. (supuesto de hecho, hipótesis jurídica o hecho jurídico) Es una hipótesis de conducta que de producirse, provocará la consecuencia. El legislador los establece a través de la formulación de esquemas de la conducta 2. CONSECUENCIA JURÍDICA Es un efecto que tiene por causa la subsunción de la conducta humana en el supuesto de hecho.
31. CLASIFICACIÓN DE LA NORMA JURÍDICA Sistema al que pertenecen. Normas nacionales a las que regula la vida jurídica de ese país, pertenecen al orden normativo de obligatoria . Aquellas que no forman parte del ordenamiento jurídico de la nación desde la cual se está enfocando el precepto. Son las que van a regir dentro de dos o más países ( Tratados internacionales ) . NACIONALES EXTRANJERAS DERECHO UNIFORME
32. De acuerdo con la Fuente. Normas que se producen a través de la regular sanción de las cámara que integran el Poder Legislativo-ConstituciónNacional. Se producen a través de la evolución de las costumbres. Su producción depende de la actividad de los órganos del poder judicial ,normas individualizadas dictadas para casos concretos . Su fuente de producción es la voluntad soberana del hombre, que mientras no lesione el orden público puede reglamentar, mediante preceptos o el destino de sus pertenencias. LEGISLATIVAS CONSUETUDINARIAS JURISPRUDENCIALES VOLUNTARIAS
33. Ámbito espacial de validez Son las que rigen dentro del territorio del país. Son las que rigen dentro de cada uno de los Estados o Municipalidades que integran la República. Son aquellas que van más allá del ámbito nacional GENERALES LOCALES INTERNACIONALES
34. Ámbito material de validez. Capacidad de participar en el derecho Penal, Administrativo,Procesal,Agrario. Ámbito temporal de validez. Son aquellas que tienen prefijado el tiempo durante el cual van a estar vigentes. Son aquellas que no tienen establecido de antemano el período de su duración. DERECHO PÚBLICO DERECHO PRIVADO DETERMINADAS INDETERMINADAS
35. Ámbito personal de validez. Van dirigidas a categorías de personas con abstracción de individuos específicamente determinados. Deudor-Pagar Es una persona en particular y no a grupos o categorías de individuos. Privadas o Publicas. Testamentos, Contratos. Desde el punto de vista de su cualidad. También llamadas positivas, permiten una determinada conducta, bien sea esta una acción o una omisión. Comprador También llamadas negativas, prohíben determinado comportamiento, bien sea esta una acción o una omisión. Venta de un terreno con varios propietarios. GENÉRICAS INDIVIDUALIZADAS PERMISIVAS PROHIBITIVAS
36. Por su Jerarquía. Están en la cúspide del sistema jurídico y de ella, depende la validez de las demás Normas. Desarrollan los principios contenidos en la Constitución. Dictadas por el Poder Ejecutivo otorgadas por la Constitución. Como por ejemplo los contratos, la sentencia, las decisiones administrativas y los testamentos. CONSTITUCIONALES ORDINARIAS REGLAMENTARIAS INDIVIDUALIZADAS
37. Relaciones con la Voluntad de los Particulares Son aquellas que no pueden ser derogadas por la voluntad de los particulares a los cuales van dirigidas. Son las que pueden renunciarse por los particulares y rigen cuando los sujetos a los cuales van dirigidas no hayan previsto una forma distinta a la establecida en la Norma. Según la rigidez o flexibilidad de la Norma. Aquellas que no dejan margen al juez en su aplicación, como las referentes a la caducidad de los derechos. Dejan cierto margen al juez en su aplicación, como las que se refieren a la buena fe y a las buenas costumbres. Apelación IMPERATIVAS DISPOSITIVAS RÍGIDAS FLEXIBLES
38. LA NORMA Vs REGLA TÉCNICA. REGLAS TÉCNICAS Son aquellas que tienen por objeto indicar cual es el medio más apropiado para llegar a un fin determinado. No regulan imperativamente. LA NORMA Se dirigen al quehacer humano con carácter de imperatividad, exigiendo que la conducta sea de la manera por ella propuesta.
39. Todas las normas tienen en común: Constituyen ordenamientos normativos. Tienen un mismo objetivo de regulación: LA CONDUCTA. Persiguen la realización de valores. Son coherentes entre si y no contradictorias.
40. Por ejemplo: En el caso de guerra, cuando implícita o explícitamente el ordenamiento jurídico tolera, permite, no prohíbe; la muerte de los hombres por otros hombres, hecho este que es indiscutiblemente contrario a una norma de tipo moral, de conformidad con la cual no deja de considerarse ese segar guerrero de vidas como asesinato injustificable.
41. RECAPITULANDO Y COMO CONCLUSIÓN… De todos los objetos a los cuales se dirigen los mandatos del Derecho, la conducta, es de la más variada naturaleza y su forma de expresión cambia de unas oportunidades a otras. Porque la vida es un sucederse continuo de situaciones en las cuales el hombre se enfrenta constantemente a diversas posibilidades de actuar. Las Normas a su vez presentan diferencias entre ellas y tal circunstancia ha dado origen a diversos criterios de clasificación. Como punto preciso debemos concluir que las Normas, en general, son reglas de conductas que tienen como fin fundamental lograr la coexistencia pacífica del género humano dentro de una sociedad.