Este documento presenta un diagnóstico de la oferta y demanda de capacitación en eficiencia energética industrial en Perú. Identifica la oferta de formación existente, las competencias requeridas y las brechas entre oferta y demanda. Se analizó la perspectiva de centros de formación, empresas, institutos tecnológicos y MIPYMES de sectores priorizados. El diagnóstico concluye que existe una brecha entre la oferta formativa disponible y las necesidades específicas de las empresas, así como una falta de enfoque en competencias de

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Diagnóstico de Oferta y Demanda Formativa para la
EEI en sectores priorizados
Proyecto DKTI BB
Marzo 2023

2. Objetivos
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Objetivo general
Elaborar un diagnóstico de Oferta y
Demanda formativa de la EEI, en
sectores priorizados por el proyecto.
Objetivos específicos
Analizar la demanda de cualificación (por nivel educativo), existente
en los aspectos técnicos y de gestión (MNE) para la mejora de EEI en
los sectores seleccionadas por el proyecto.
Caracterizar la oferta de cualificación en EEI (por nivel educativo) con
énfasis en los seis sectores seleccionados por el proyecto.
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3. Alcance
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Alcance
Geográfico
Niveles
Aspectos
Enfoque por
competencias
EEI en 6 sectores
preidentificados
Lima, Arequipa y Trujillo
Operarios, técnicos y
Técnicos y de gestión
Conocimientos, habilidades y aptitudes
Agroindustria, Textil y confecciones, Cuero y
calzado, Procesamiento de hidrobiológicos, Mobiliario
diverso (madera y metal), Industria química para alimentos
Lima, Arequipa y Trujillo
Operarios, técnicos y profesionales
Técnicos y de gestión
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4. Marco conceptual y normativo
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Conceptos
Eficiencia
energética
en la
industria
Energía
útil
Potencia
instalada
Intensidad
de uso
Mantenimiento
Cantidad
de equipos
en proceso
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5. Marco conceptual y normativo
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Revisión normativa
• De 1999 a 2021 (23 normas)
• Ley de Promoción del Uso eficiente de la Energía y
su Reglamento son base de acciones actuales.
• Normativa sobre Energías Renovables promueve
inversión.
• Auditorías Energéticas, Etiquetado de EE
• En proceso: Generación distribuida.
Revisión normativa
• 17 documentos varios (vinculados al proyecto)
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6. Metodología y recojo de la información
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E1
Definición
metodológica y
aprobación de plan
de trabajo
E2
Recojo de
información
secundaria y
primaria
E3
Procesamiento
y análisis de
información
para el
Diagnóstico
E4
Elaboración y
aprobación del
diagnóstico
1.Herramientas
▪ Entrevistas
▪ Encuestas
▪ Grupos focales / talleres de recojo de información
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7. Metodología y recojo de la información
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Variable de oferta
Estructura institucional vinculada
Perfiles de entrada / condiciones de ingreso
Oferta formativa existente en EEI
Oferta formativa existente para sectores priorizados
Características de la capacitación
Perfiles de salida / condiciones de certificación
Características de la plana docente
Duración de la capacitación
Costo y financiamiento de la capacitación
Variables de Demanda
Perfiles de salida / títulos de los puestos de trabajo
requeridos
Necesidades de cualificación
Tipo de cualificación
Nivel
Duración
Costo y financiamiento
Características de la gestión de servicios a MIPYME
Apreciaciones sobre actores del ecosistema
Recomendaciones sobre ejes transversales
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8. Metodología y recojo de la información
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Tipo de informante Lima Arequipa Trujillo Otros Total
Entidades de formación 7 5 6 0 17
Empresas prestadoras de
servicios de EEI
13 5 1 0 19
Extensionistas tecnológicos 15 0 0 0 15
Representantes CITEs 6 3 1 8 18
GIZ y autoridades
7 0 0 0 7
MIPYMES (5 x sector a través
de CITES)
25 0 0 0 25
TOTAL 72 13 8 8 101
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9. 3. Oferta de Formación en EEI
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10. Identificación de oferta
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67 IST
102 ofertas vinculadas
Nivel Técnico
5 centros
Oferta formativa vinculada
Nivel operativo
10 IST
8 Ofertas vinculadas
Nivel Técnico
4 entidades
(PUCP) (LABEN), SENATI (CTA)
y UNI (CER).
Estructura institucional en EEI
3 entidades
con oferta formativa en EEI
7 Universidades
Oferta formativa vinculada
Nivel Profesional
Diagnóstico de Oferta y Demanda Formativa para la EEI en sectores priorizados

11. 1.Oferta formativa existente en EEI
LABEN – PUCP, a nivel superior. Puede adecuar ofertas de
formación para niveles operativos o técnicos, según
necesidad. Tiene previsto ofrecer un diplomado en EE a
partir del 2023.
La oferta de formación de SENATI y de TECSUP se brindan a
nivel técnico.
SENATI un curso de EE de 24 horas. Asimismo, oferta una
Especialización en EE y Gestión de la Energía con 80 horas y
organizado en 3 módulos.
TECSUP, oferta formativa específica en EE dentro de sus
programas académicos de especialización y servicios para
empresas, bajo el área de Electricidad y Electrónica
1.Estructura institucional
▪ Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)
(LABEN),
▪ SENATI (CTA) y
▪ Universidad Nacional de Ingeniería UNI (CER).
▪ ITP (debería instalarse EEI en):
▪ CITEcal,
▪ CITEmadera,
▪ CITEpesquero y
▪ CITEenergía.
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12. Page 12
1.Competencias técnicas y de
gestión
• Entidades de formación recurren a la hoja de apoyo
para identificar las principales competencias.
• Énfasis en los conocimientos y habilidades técnicas.
Algunos analizan con sus planes de estudios.
• Competencias de gestión asociadas con
elaboración, presentación, negociación y
seguimiento de propuestas de mejora de EE.
• Necesidad de trascender lo estrictamente técnico
para comprometer la voluntad de cambio de las
gerencias de las empresas o unidades productivas
en mejorar la EE. Definir en “blanco y negro” la
mejora económica para los distintos públicos,
conocer mejor de regulación y de sistemas de
calidad.
1.Perfiles de ingreso y salida
Requisitos generales
1.Plana Docente
No se identifica requerimientos específicos vinculados a
conocimiento o actualización en EEI.
Entre 30 y 50 años.
Ratio es predominante masculino 13 entidades entre 60 y
100% de docentes varones.
1.Duración y financiamiento
Desde cursos hasta Diplomados, pasando por programas
formativos de actualización (entre 8 y 384 horas
académicas).
Diferentes alternativas de financiamiento, pero ninguna
directamente relacionada a EEI.

13. 4. Demanda de capacitación en EEI
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14. 1.Empresas prestadoras de servicios de
EEI (19)
• Demandan ingenieros.
• Diferencia entre niveles por experiencia y conocimiento en EE;
y capacidad de gestión integral (técnica+económica).
• Competencias técnicas similares para todo nivel.
• Competencias de gestión son diferenciales: comunicación oral
y escrita, manejo de indicadores económicos y financieros,
conocimiento de normativas.;
• Capacidades actitudinales complejas (autoevaluación,
autoexigencia). Énfasis a ética, honestidad, lealdad y
rigurosidad.
• Capacitación complementaria de tipo práctico y certificación de
conocimientos previos (nivel profesional).
• Capacitación de entre 1 y 3 meses; co financiada entre la
empresa y el trabajador.
• Todas las empresas con demanda efectiva de capacitación en
EEI en el último año la hicieron con entidades extranjeras,
inclusive empresas proveedoras de equipos.
No trabajan con MIPYMES
1.CITE (18)
• Requieren profesionales y técnicos. Profesionales con estudios
especializados en EE, así como en procesos de supervisión,
control y gestión.
• Requieren de una capacitación desde cero y una capacitación
técnica/especializada práctica. Alertan de restricciones para
capacitar personal (presupuestal y condición condición
contractual).
• Crecientes presupuestos y de número de horas para
capacitación a nivel profesional.
• Sí identifican a entidades locales como posibles proveedoras
de capacitación. La mayoría señala opciones mixtas de
financiamiento con participación de la cooperación
internacional, el trabajador y la empresa.
• Son pocos quienes han participado de acciones de
capacitación efectivamente durante el 2022 vinculadas a EEI,
siendo Economía Circular y Energías Alternativas las temáticas
más abordadas.
• Tienen interés en profundizar en la normativa y en
aspectos de mejora de la EEI.
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15. 1.Extensionistas tecnológicos (15)
Se identifican profesionales (técnicos y superiores) para EEI en las
MIPYME. En el nivel profesional son ingenieros principalmente, y en el
nivel técnico a profesionales de electricidad/electrotecnia/similares, control
de calidad y jefaturas de producción. Se plantea el ciclo HPVA de mejora
continua como parte de las funciones principales que se cumpliría.
Brindan servicios vinculados con la EEI. Requieren capacitación desde
cero o con especializada práctica, dirigida a los procesos principales
asociados al sector de su interés. Pueden identificar a qué entidades
recurrir para dichas capacitaciones (certificadoras, entidades públicas):
teórico-prácticas, de corta duración (1 a 6 meses) Con preparación en
ingenierías, indican que pueden integrar y complementar los aprendizajes
que han realizado en la práctica, especialmente cuando son opciones
rápidas y de bajo costo en EEI.
Presupuesto de entre cero y mil soles, con financiamiento mixto (fondos de
cooperación son mencionados). Pocos han participado de capacitación
durante el 2022 vinculadas a EEI, siendo Economía Circular y Energías
Alternativas las temáticas más abordadas.
Tienen interés en profundizar en modos, mecanismos o metodologías
para implementar EEI en forma rápida y a bajo costo, sectorialmente,
así como en la determinación de costos y beneficios (tipo calculadora de
huella de carbono).
1.MIPYME (25): No hay demanda, sí interés
Requieren indistintamente personal operativo, técnico, y profesional que
permita el desarrollo de sus funciones (incluyendo EE).
11 empresas indican que necesitan a los profesionales para automatización
de procesos, 4 señalan el mantenimiento de equipos, 3 precisan
monitorización energética, 2 señalan eficiencia de procesos térmicos.
Mencionan que sus deficiencias en eficiencia energética se deben a: i)
Limitado conocimiento y ii) Capacidades deficientes, que impacta en:
mayores costos, mayor tiempo de trabajo, mayor uso de recursos o sobre
esfuerzo y sobre horas. Lo cual es una oportunidad para capacitaciones en
EEI.
Requieren de capacitación desde cero y capacitación técnica/especializada
práctica, y el 64% indica que la empresa debe financiarla. La mayoría se
decanta por un pago máximo de mil soles por una capacitación en la
temática de EEI
La demanda efectiva de capacitación en el último año.es muy baja, y
aunque lo señalan, no está vinculada a EE.
Desconocimiento sobre EEI, su normativa, reglamentación y usos, entre
otros aspectos. Por ello se recomienda iniciar con procesos de
sensibilización para brindar capacitación desde cero que permita identificar
oportunidades en EE por cada sector productivo.
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16. 5. Brechas
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17. Brechas
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Mientras los centros de formación organizan ofertas formativas dentro de programas de formación regulares, con
contenidos amplios; las empresas requieren formación específica, puntual a sus propias necesidades. La brecha no
está dada solo por el tiempo de duración de la oferta de formación, sino por la amplitud o profundización de las temáticas
que se abordan y la carencia de especializaciones
Los centros de formación nacionales que brindan ofertas en EEI aún no han establecido – o no mencionan tener –
vinculación o acuerdos con entidades internacionales; mientras que para las empresas que prestan servicios de EE sí es
importante el respaldo internacional que tenga la capacitación que demandan. Una excepción sería el CER-UNI.
La oferta de formación revisada no incluye el desarrollo de competencias asociadas al análisis económico ni financiero.
Esta es una necesidad cada vez más sentida por las empresas, que deben realizar propuestas técnicamente correctas y
económicamente viables a sus clientes. Se trabaja en competencias de gestión a nivel profesional, y es necesario hacerlo
también a nivel técnico. Surge la necesidad de complementar el perfil de los profesionales con elementos básicos de
gestión de personal, manejo de normas e identificación de oportunidades en el entorno.
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18. Brechas
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Necesidad de promover la formación de profesionales competentes y de calidad humana. Varios de los consultados
identifican su vinculación al área de EE a un compromiso social y moral por aportar a la identificación de soluciones frente
a la crisis climática global. Es necesario incidir en dicho ángulo de la motivación de los profesionales que quieran
especializarse en servicios de EE, como un área en desarrollo, con oportunidades para la innovación y el aporte efectivo a
la reducción de la contaminación ambiental.
Además, es necesario reforzar el desarrollo de habilidades socioemocionales en la oferta de formación.
No puede ser resuelta por la sola capacitación en EEI
La oferta de formación tiende a la especialización, tanto en el nivel técnico como operativo; cuando la necesidad de
formación alude a una formación integral en distintas áreas técnicas “tiene que saber de electricidad, de hidráulica, de
mecánica”. Ello solo puede ser dado en una formación que aborde, pero no profundice, las competencias básicas; o por la
experiencia profesional acumulada en la práctica.
Existe una brecha en el costo de formación posible de ser asumido por una empresa prestadora de servicios de EEI, un
CITE, extensionista o MIPYME; tanto económico como de tiempo invertido. Por ello son exigentes en seleccionar la oferta
de formación más idónea a sus necesidades y modelo de negocio.
Mientras que extensionistas y CITE requieren una capacitación práctica, perciben a las instituciones de formación con una
oferta eminentemente teórica, dirigida a personas y no a empresas, alejada de la realidad empresarial, especialmente de
la MIPYME, y sin un involucramiento consistente con la temática de EEI (investigación, asesoría, acuerdos
institucionales).
El costo y acceso a la capacitación también constituyen una brecha, que los CITE y extensionistas creen posible resolver
con financiación mixta, en que participe la cooperación internacional.
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19. Doble brecha
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EPSEE: Saben de EEI
Necesitan capacitación sobre
MIPYME
Extensionistas:
saben de MIPYME
Necesitan capacitación
práctica en EEI
DOBLE BRECHA:
Oferta de formación
requiere adecuación
integral a los contenidos
actualizados en EEI, y
además,
al tratamiento de servicios
para MIPYMES con
acercamiento a su realidad
empresarial de modo
concreto y experto.
Diagnóstico de Oferta y Demanda Formativa para la EEI en sectores priorizados

20. 5. Recomendaciones
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21. • Generar una oferta formativa en dos niveles: básico y avanzado
• La oferta formativa avanzada debe incluir una certificación internacional (del tipo EEO o EEM),
que permita al participante una diferenciación valorada en el mercado laboral. Se sugiere explorar
la posibilidad de convenios entre una o varias entidades formadoras de nivel universitario y la
entidad que brinda la certificación de nivel internacional.
• Considerar un subsidio a la capacitación, especialmente en etapa piloto y evaluar la sostenibilidad
futura de las acciones de capacitación.
• Realizar acompañamiento a la capacitación para verificar el logro de competencias y el impacto
en su desempeño laboral. Realizar una sistematización que permita la difusión para escalar la
experiencia.
• El monitoreo debe convocar el compromiso de las empresas prestadoras de servicios de EEI con
implementación de buenas prácticas en los servicios técnicos y en la gestión, con criterios de
excelencia diferenciadores, de cara a la mayor sostenibilidad.
Recomendaciones
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22. • La propuesta de formación debe incluir el enfoque de género, tanto de modo transversal, como con
contenidos explícitos enfocados en la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en el
mercado laboral, y la eliminación de estereotipos de género. Como parte de los procesos
actitudinales, debería considerarse también el abordaje de la temática de masculinidad. Se plantea
una acción positiva de integración de mujeres en los cursos, a partir de convocatorias amplias que
motiven su participación. Y avanzar a partir de ello a una inclusión integral.
▪ En resumen, se recomienda realizar
−Un curso modular de nivel básico – de certificación progresiva y que se adapte a las
necesidades más amplias de conocimiento básico sobre EEI. – (Módulo I)
−Un programa modular de certificación progresiva – orientado a contenidos técnicos y de
gestión asociados a la EEI. (Módulos II a IV)
−Un curso modular avanzado – orientado especialmente a la Auditoría en EEI con
certificación internacional. (Módulo V)
Recomendaciones
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23. Page 23
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Capacitación en eficiencia energética en la industria RECOMENDACION
I. fundamentos de energía y eficiencia energética OPCION 1
II. Mediciones eléctricas y térmicas en una empresa.
OPCIÓN 2
III. Oportunidades de mejoras en sistemas eléctricos
IV. Oportunidades de mejora en sistemas térmicos
V. Certificación y auditorias energéticas OPCION 3
VI. Nuevas tecnologías en EE A SOLICITUD
VII. Visita técnica a empresas industriales INTEGRAR TRANSVERSALMENTE

24. Enfoques transversales
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25. Formación dual, es necesario considerar equipamiento acorde a las necesidades de formación práctica y establecer alianzas
o convenios con empresas, como contrapartes para el desarrollo de la práctica en EEI, donde se le brindan los resultados de
las evaluaciones en EEI como beneficio por autorizar el uso de su planta. Es necesario co diseñar el contenido de los
programas de formación.
Formación integral de los profesionales en EEI, incluyendo habilidades socioemocionales demandadas por el sector
productivo, se recomienda incluir en el equipo de formadores a especialistas para el desarrollo de habilidades
socioemocionales. Resaltan la necesidad de desarrollar: empatía, comunicación efectiva, toma de decisiones, análisis crítico,
análisis de riesgos y planificación.
Enfoque de género: Si bien las entidades de formación declaran trabajar con enfoque de género, es necesario tener acciones
positivas para promover la participación igualitaria de hombres y mujeres, en las formaciones en EEI, y sus posibilidades de
acceso a niveles técnico y directivo. Es necesario considerar a mujeres en cargos asociados a la verificación de calidad o el
mantenimiento en las industrias, y que pudieran especializarse en EE. Además, elementos importantes de la capacitación con
enfoque de género, tales como: formación de docentes, adecuación de infraestructura, procesos de selección,
acompañamiento, y especialización, así como los de reportería (estadísticas de género), pueden ser espacios de colaboración
del proyecto con entidades de formación y otros aliados.
El estudio identifica posibles resistencias de género (de segunda generación) por parte de representantes de CITE y otros
actores, que si bien dan respuestas políticamente correctas, no siempre evidencian acciones concretas para integrar el
enfoque de género en sus dinámicas de trabajo, o minimizan su importancia.
Enfoques transversales
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26. Muchas gracias
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27. Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Domicilios de la Sociedad:
Bonn y Eschborn, Alemania
Friedrich-Ebert-Allee 36 + 40
53113 Bonn, Alemania
T +49 228 44 60 - 0
F +49 228 44 60 - 17 66
E info@giz.de
I www.giz.de
Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
65760 Eschborn, Alemania
T +49 61 96 79 - 0
F +49 61 96 79 - 11 15