1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación
Instituto Universitario “Jesús Obrero”
Estudiante:
Maoly Jiménez
C.I.: 26.357.474
Profe: Williams Mujica
Grupo A
11 de Diciembre 2021
Evolución Política y Económica de
Venezuela
2. Introducción
Desde hace más de 10 años, Venezuela transita por una grave crisis política que no logra superar;
y que más bien se agrava. A pesar, incluso, del proceso constituyente de 1999, los venezolanos
aún estamos sin percibir salidas viables para la gobernabilidad del país. Se trata de una crisis del
sistema político en su conjunto, que en su momento no se lo dejó evolucionar, y cuyas fallas,
lejos de solucionarse, se han exacerbado con el actual régimen político. Se trata de la crisis que
sigue siendo de carácter terminal, que afecta al sistema económico y político.
Por más de tres décadas, la democracia venezolana funcionó con éxito, sobresaliendo, junto con
Colombia y Costa Rica, en un contexto latinoamericano signado por la recurrencia de gobiernos
dictatoriales. No obstante, a partir de 1989 el país se sumergió en una severa crisis.
El presente trabajo tiene como objetivo, dar a conocer la evolución de Venezuela tanto en la parte
económica como en la social y política, así pues, a lo lardo de su desarrollo se podrá apreciar
algunos modelos que se implementaron en esta evolución desde la época colonial hasta la
actualidad, así mismo se dará a conocer lo que lograra ejecutar sus gobernantes en cada
transcurso de su gobierno.
Del mismo modo, se encontrara la economía en el ámbito del libre del mercado en la actual
Venezuela, lo cual tiene de que hablar ya que para varios no hay un libre mercado pero para otros
especialistas en el tema si lo hay.
Evolución Política
En la actualidad han resurgido inquietudes acerca de las condiciones y posibilidades de
funcionamiento del orden democrático en el país.
Los segundos gobiernos de Carlos Andrés Pérez y de Rafael Caldera fue uno de los más
3. dramáticos de nuestra historia democrática.
Entre los eventos críticos o especiales ocurridos durante ese lapso destacan, el anuncio y puesta
en marcha de un severo programa de ajuste económico en 1989, los cuales son:
1. El estallido social del 27-28 febrero de 1989.
2. La realización, por primera en el país, de elecciones directas para seleccionar
3. Gobernadores y alcaldes en 1989 y 1992 y el cambio en las reglas electorales.
4. Los dos intentos de golpe de Estado de febrero y de noviembre de 1992.
5. El fracasado empeño de promover una reforma general de la Constitución en 1992.
6. La decisión de la Corte Suprema de Justicia del 20 de mayo de 1993 de suspender de sus
funciones del Presidente Pérez para dar curso a un juicio por peculado y malversación de
fondos públicos.
7. La presidencia provisional de Ramón José Velázquez.
La ruptura de la dinámica bipartidista y los altos índices de abstención de las elecciones
nacionales de diciembre de 1993.
Por su parte, el gobierno del Presidente Caldera, electo en diciembre de 1993, también confrontó
serias dificultades, fundamentalmente en la esfera económica.
Antes de la toma de posesión del nuevo Presidente, estalló una crisis financiera sin precedentes
en el país, caracterizada por sucesivas olas de quiebras e intervenciones bancarias a lo largo de
1994 y 1995.
En junio de 1994 el gobierno tomó la decisión de cerrar el mercado cambiario y de establecer un
régimen de control de precios y de cambios diferenciales.
En la misma fecha se suspendieron las garantías constitucionales, lo cual ocasionó un agudo
enfrentamiento con el Congreso, cuando el mismo intentó restituirlas.
4. Las dificultades económicas llevaron al gobierno a considerar la puesta en marcha de un nuevo
programa de ajuste económico y a entablar conversaciones con el Fondo Monetario Internacional,
a pesar de que la campaña electoral de Caldera se basó, en buena medida, en la crítica al gobierno
de Pérez por haber seguido las recomendaciones de ese organismo.
La gravedad de los eventos vividos durante el segundo gobierno de Pérez y las dificultades del
segundo gobierno de Caldera llevan a reflexionar acerca del peso específico de las decisiones
adoptadas por el liderazgo de estos lapsos en la ocurrencia de la crisis del sistema político
venezolano. Igualmente sugieren que esa crisis se estaba gestando con anterioridad, con la
modificación de las condiciones básicas de sustentación del orden democrático establecido en
1958.
Modelo sociopolítico
Desde inicios de los años 80, el país comenzó a experimentar la crisis del modelo rentista; el
deterioro de las expectativas de bienestar colectivo; y la pérdida de legitimidad y confianza en las
principales organizaciones partidistas y de otro tipo que hicieron posible el orden democrático.
La interacción de estos procesos subyacentes con las decisiones y acciones adoptadas durante los
gobiernos de 1989 en adelante, concurrieron para generar desajustes severos en la antes estable
democracia venezolana.
El análisis que sigue constituye un esfuerzo por caracterizar y comprender las transformaciones
recientes del sistema político venezolano, y en particular responder a la pregunta por qué el
mismo entró en crisis. Este trabajo se divide en tres secciones: en la primera se presentan algunos
rasgos generales del sistema político venezolano tal como funcionó desde 1958 hasta 1989
aproximadamente. En la segunda, la sección más extensa, se examina su crisis. Y en la tercera, a
5. modo de balance, se exponen algunos retos de corto y mediano plazo que se le plantean a la
democracia venezolana.
Sistema político venezolano
De acuerdo con Rey, cuando ocurre una modificación adversa en cualquiera de las variables
básicas del modelo como lo son renta petrolera, expectativas societales y representatividad de las
organizaciones se produce una amenaza a la estabilidad del sistema que puede ser
razonablemente compensada. No obstante, cuando surgen modificaciones negativas simultáneas
en los tres factores, el sistema sociopolítico se encuentra en una situación límite, en una crisis.
Modelo rentista
El modelo de desarrollo venezolano implantado desde mediados de los años 40 ha sido
caracterizado como de capitalismo rentista. Este modelo, como es bien conocido, ha dependido
directamente de la dinámica de la industria petrolera, la cual se instaló en el país desde los años
20 de este siglo. Hasta la nacionalización de la industria en 1976, la misma fue manejada por
empresas multinacionales, las cuales contribuían al Estado a través del pago de los impuestos que
fijados por concepto de explotación de los hidrocarburos.
Las cambiantes relaciones entre el Estado y las empresas multinacionales se verificaron a través
de las diversas modificaciones en la legislación petrolera e impositiva. La explotación petrolera
se vincula con la economía y la sociedad como actividad productiva y como fuente rentística.
Como actividad productiva incorpora trabajo, tecnologías, equipos y maquinarias, genera empleo
y demanda bienes y servicios producidos en el país. Por el otro lado, la explotación petrolera ha
sido una fuente de renta internacional exigida por el Estado venezolano, en tanto propietario de
6. los recursos petroleros explotados en el territorio nacional.
Desde la instalación de la industria petrolera en el país, se verificó un proceso de pérdida de
importancia relativa de la dimensión productiva del negocio petrolero, y el progresivo
predominio de la dimensión rentística. Sin embargo, a lo largo de los años 80 tuvo lugar el
colapso de la renta como fuente exclusiva de sostén del crecimiento económico. Ello resultó de la
combinación de varios procesos. De un lado, la inestabilidad y tendencia al decrecimiento de los
precios en el mercado petrolero, y de los patrones de oferta y demanda internacional de
hidrocarburos.
Modelo socioeconómico y expectativas sociales
La experiencia democrática se inició en Venezuela en una situación de precariedad institucional
y de carencia de prácticas y hábitos pluralistas. De este modo, el liderazgo político, además de
resaltar los valores intrínsecos de la democracia, tales como la libertad de expresión o el derecho
a elegir las autoridades públicas, se apoyó en el desarrollo de mecanismos utilitarios de
integración al régimen político como fórmula para generar apoyos al mismo. Se estableció una
correspondencia estrecha entre la democracia política y el desarrollo socioeconómico. Se
argumentaba que la democratización de los canales de acceso al gobierno y al Estado, mediante
elecciones regulares e imparciales, debía promover la democratización de la política económica y
social, y el disfrute general de la riqueza social.
Los abundantes recursos fiscales hacían viable tal relación. La apuesta, tácita o explícitamente
formulada, era que en la medida en que el régimen democrático fuese capaz de demostrar su
superioridad al generar mayor riqueza social y garantizar mayores niveles de bienestar a la
población, el mismo sería preferido frente a las opciones autoritarias, y se podría asegurar la
confianza de la población en dicho orden. A su vez, en el mediano y largo plazo, ese vínculo
7. inicialmente basado en consideraciones de carácter utilitario, debería transformarse en un vínculo
valorativo, una vez que quedaran demostradas las ventajas del orden democrático.
Evolución Económica
La economía de Venezuela está orientada a las exportaciones de materias primas. La principal
actividad económica de Venezuela es la explotación y refinación del petróleo para la exportación,
la extracción y refinación está a cargo la empresa estatal Petróleos de Venezuela. La producción
inicial data del año 1875, con la participación de la Compañía Petrolea del Táchira en la hacienda
«La Alquitrana» en los Andes venezolanos; luego se construyó la primera refinería de la cual se
obtenían productos como el queroseno y el gasóleo. El reventón del pozo Zumaque I en el Cerro
La Estrella de Mene Grande en 1914 marca el comienzo de la explotación petrolera comercial a
gran escala, accionando una gran cantidad de eventos que cambiaron drásticamente el rumbo del
país. En 1960 y por medio de la iniciativa de Venezuela dentro del mercado petrolero mundial es
fundada la Organización de Países Exportadores de Petróleo.
A partir de 1945 y durante más de 30 años, la economía venezolana experimentó un fuerte
crecimiento y desarrollo económico constante, esto trajo como consecuencia que muchas
personas de diferente parte del mundo emigraran hacia Venezuela durante la década de los
50, 60 y 70.
Ya en la década de 1980 y también parte de la década de los 90, la economía venezolana se
contrajo debido a la caída de los precios del petróleo, la inflación se disparó hasta alcanzar picos
anuales.
Desde el final de la crisis de principios de los años 1990, la economía venezolana tuvo más de
una década expansiva de crecimiento macroeconómico, por encima de la media del resto de
8. América Latina. De acuerdo con el BCV, Venezuela recibió de 1998 a 2008 alrededor de 325 mil
millones de dólares a través de la producción petrolera y la exportación en general, y de acuerdo
con la OPEP para noviembre de 2018 la extracción petrolera cayó a 1 170 000 barriles diarios.
Venezuela era uno de los principales proveedores de petróleo extranjero a los Estados Unidos,
ubicándose en 2017 en cuarto lugar con apenas un 41 % de los barriles extraídos. Cerca de 500
empresas de Estados Unidos en diferentes áreas económicas están representadas en Venezuela.
Desde que Hugo Chávez Frías impuso estrictos controles de cambio en el año 2003, en un intento
de implementar su sistema económico de nacionalización y expropiaciones y evitar la fuga de
capitales, La situación económica del país empeoró, se incrementó la corrupción durante su
gobierno y se produjo una serie de devaluaciones de la moneda. El país entró en recesión en el
tercer trimestre de 2009 con una contracción del 3,3 % después de experimentar crecimiento por
22 trimestres seguidos, igualmente, en el primer semestre del 2010, el PIB de Venezuela se
contrajo en 3.5 %, totalizando cinco trimestres consecutivos sin crecimiento.
La corrupción produjo una crisis bancaria en el 2009, unos 28 bancos fueron intervenidos,
algunos fusionados otros liquidados.
De acuerdo a varios analistas estiman que Venezuela entró en un ciclo de estanflación, que
implica contracción económica e inflación alta. Para 2015, Venezuela tiene la tasa de inflación
más alta del mundo, superando el 100 % interanual, convirtiéndose en la tasa más alta en la
historia del país. En noviembre de 2017 Venezuela entra por primera vez en hiperinflación con
una inflación del 50,6 % solo en el mes de octubre.
Libre mercado en Venezuela
9. Para el economista Manzour Mezzoni Figuera (2018), señala que entendiendo el significa
de libre mercado en el país se requiere para que funcione este sistema, la existencia de la libre
competencia, lo que a su vez requiere que entre los participantes de una transacción comercial no
haya coerción, ni fraude, es decir, que todas las transacciones sean voluntarias.
Por lo que debe existir una división del trabajo, la propiedad privada y la producción, que por
consiguiente de paso al mercado para el intercambio de bienes y servicios. “Se supone que el
funcionamiento del mercado no es impedido por factores institucionales, y se supone que el
gobierno, el aparato social de compulsión y coerción, intenta o se interesa en la preservación de
la operación del sistema de mercado, por lo que se abstiene de obstaculizar su funcionamiento, y
lo protege contra infracciones por terceros” afirma Mezzoni.
De esta manera, el mercado es libre y no hay interferencia de factores ajenos al mercado como:
precios, tasas de salarios y tasas de interés, de estos supuestos de la economía se trata de dilucidar
el funcionamiento de una economía de mercado puro y, solo en una fase posterior, después de
agotar todo lo que se puede aprender desde el estudio de esta construcción imaginaria, se gira al
estudio de los diversos problemas planteados por la interferencia con el mercado por parte de los
gobiernos y otros agentes, explica el economista.
Después de esa reflexión por de Mezzoni Figuera, él mismo deduce que en Venezuela no existe
Libre Mercado, sino existe apertura económica para el funcionamiento de empresas y comercios,
que ejercen estas actividades con muchas restricciones e incertidumbres, pero con mucha
tenacidad y valentía.
Sin embargo, “En un mercado libre, no existe ninguna limitación con respecto al precio al que se
puede vender ni tampoco la cantidad a producir. Los vendedores son libres de vender lo que
10. quieran y los consumidores libres de escoger a quien le comprarán. El precio de equilibrio será el
resultante de la intersección de la oferta y demanda”
Basado a este concepto de libre mercado, en la actual Venezuela, se lleva mucho el comercio
informal, esto se debe a la falta de empleo y su deficiencia en la economía, en dicho comercio Si
hay mercado libre, ya que, se ve mucho lo que es la oferta y demanda, los ofertantes colocan el
precio que ellos consideren convenientes y el demandante tiene la opción de comprar o no, o ir
comprar donde este a mejor pecio.
11. Conclusión
Para concluir con el presente trabajo es relevante aclarar que el cúmulo de transformaciones
vividas en el sistema político venezolano en la última década y las expresiones de crisis de los
años más recientes contienen tendencias contradictorias. Por un lado, en la crítica al modelo
democrático vigente desde 1958 hay indicios de maduración y crecimiento en la población y en
algunas organizaciones nuevas y viejas que apuntan hacia la búsqueda de un orden más pluralista
y equitativo.
A pesar de los avatares y dificultades de los últimos años, los sondeos de opinión pública siguen
reportando que la mayoría de la población favorece un orden democrático respecto de uno
autoritario; pero también se recoge en ellas que la población desea un orden democrático
diferente mejor al actual.
Diversos intentos de reforma socioeconómica e institucional apuntan hacia la profundización o
mejoramiento de la democracia. No obstante, la crítica a las reglas, comportamientos y
estructuras que sirvieron de soporte al llamado sistema populista de conciliación de élites,
también ha inducido a algunos sectores e individualidades a cuestionar a la democracia per se o a
dudar de su viabilidad en Venezuela, y a la búsqueda de opciones no democráticas de manera
abierta o soterrada. Los intentos golpistas y las diversas expresiones de simpatía recibidas por los
mismos forman parte de esta tendencia. Sin nada más que acotar es importante saber que como
Venezolanos que somos necesitamos saber cada proceso que nuestro país a tenido y la evolución
del mismo, puesto que como ciudadanos apegados a la constitución, tenemos derecho a cambiar
de gobierno o manifestar nuestras inconformidades.