Fluidez y permeabilidad.pdf

@Salgado @disenoydiaspora @inlanddesign
Dr. Mariana Salgado
Universidad San Blas- Córdoba
6.6. 2022
Entre el gobierno y una práctica independiente
Diseño de polí
ti
cas públicas

Mariana Salgado
Service designer
mariana.salgado@govsec.fi
@Salgado
soy híbrida

Mariana Salgado
Designer/ activist
mariana.salgado@iki.fi
@Salgado
More on the design work in:
Twtitter/ IG @disenoydiaspora Website: diseñoydiaspora.org
Diseño y diáspora podcast
Social design
Spanish and Portuguese
+330 interviews published
6000 listeners per month
Spotify/ Itunes / Apple podcast
Other recent publications
Everything is published under
creative commons licences and can be
found free online

soy híbrida y anfibia
Diseño social Diseño de políticas públicas

Dise
ñ
o de servicios en el ministerio

Photo
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Nathan
Dumlao
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Servicios?

Photo
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Nathan
Dumlao
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Procesos
Participaciones
Estrategias
Colaboraciones

Colaboraci
ó
n
Photo
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Kaleidico
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Medios
Y partidos políticos
Inmigrantes/ciudadanos
ONGs
Investigadores
Expertos
Empresas
Otros actores en el
servicio público
Diseño de servicios
Dept de comunicación

¿Dise
ñ
amos pol
í
ticas p
ú
blicas?

¿Qué hago en el Ministerio del interior?
Diseño de políticas públicas
La estrategia para los finlandeses en la diáspora
Plan de acción para personas sin documentos (LAMA)
Plan de acción de seguridad interna
Polítcas inmigratorias
El equipo Siempre soy la única diseñadora en equipos multidisciplinarios
@Salgado @disenoydiaspora
Es el proceso por el cual el gobierno
traduce la visión política en programas
o acciones para obtener resultados
deseables en el mundo real.
(Modernising Government White
paper, 1999)
¿Qué es una política pública?
Ejemplos

Which is the difference
between being in the ministry
or in the Finnish Immigration
Service?

En el Servicio Nacional
de Inmigraci
ó
n
Creamos nuevos servicios digitales
Nuestros jefes nos dieron un
mandato relacionado a la
innovación
En el Ministerio del Interior
Apoyamos a otres
No somos dueñas de los
proyectos
Operativo Estratégico

LAMA
Plan de acción para la prevención de
entrada y estadía irregular para 2021–
2024 — Tackling the Parallel Society

Ei aloitettu Hanken kesken Valmis
13. Älykkäät rajat
RVL
4. Oleskeluluvan
epääminen
työnantajan vilpilli-
sen menettelyn
johdosta
SM/MMO, TEM
5. Maahantulokiellon
määrääminen
muulloinkin kuin maasta
poistamista koskevan
päätöksen yhteydessä
SM Supo
20. Kehitetään
ulkomaalaisten
opiskelijoiden ha-
kuprosesseja erityisesti
laittoman maahantulon
riskimaissa
OKM, OPH, UM, Migri
15. Sosiaaliviranomaisten,
KELAn, poliisin ja muiden
ulkomaalaisasioita käsittelevien
viranomaisten yhteistyön
kehittäminen tiedonvaihtoa paran-
tamalla
6. Pysyvän*
Oleskeluluvan
peruuttaminen, kun
henkilön katsotaan
vaarantavan kansallista
turvallisuutta tai yleistä
järjestystä tai
turvallisuutta
21. Biometriikan
hyödyntämismahdollisu
uksia laittoman
maahantulon
torjunnassa tehostetaan
25. Tunnistetaan paremmin
ulkomaalaisten työn- tekijöiden
työlupien luvatonta välittämistä ja
niistä perittäviä laittomia maksuja
sekä laittoman maahantulon
järjestämistä lähtömaissa
UM SM
22. Tiedonhankinnan
tehostaminen sekä
tietojen vaihdon
varmistaminen
ulkomaalaisasioiden
toimivallansiirron
jälkeen
16. Ulkomaalaislain
perusteella säilöön
otettujen
majoituskapasiteettia
lisätään
8. Väärennettyjen asiakirjojen
tunnistamista pa- rannetaan
edustustoissa, sisältää
asiakirjatutkin- talaitteiden
uusimisen ja koulutuksen useissa
edustustoissa
UM
7. Edustustojen
toimintavalmiuksia
kehitetään edelleen
muuttuvien laittoman
maahantulon vää-
rinkäytösyritysten
tunnistamiseksi.
17. Laaditaan yhteistyöpöytäkirjoja sellaisten maiden kanssa,
jotka ovat maasta poistamispää- tösten kannalta merkittäviä,
mutta joihin täytän- töönpano on haastavaa sekä kehitetään ja
ylläpi- detään ja kehitetään käytännön viranomaisyh- teistyötä
maasta poistamispäätösten täytäntöön- panon tehokkuuden
varmistamiseksi
24. Maahantulokiellossa
olevien henkilöiden
saapuminen Suomeen
oikeudenkäyntiin
SM, STM, Migri, KELA
SM Supo
Migri, SM
Migri, Poha, Supo
SM, Migri, UM, Poha
SM/MMO
SM, UM, poliisi
12. FRONTEXin ja
Europolin
toimintaan
osallistuminen
RVL,POHA, KRP
1. Arvioidaan tarpeet ja
mahdollisuudet kehittää
lainsäädäntöä ulkomaalaislain
rikkomusten tut- kinnan
tehostamiseksi ja tehdään
tarvittavat laki- muutokset
14. Tietoisuuden
lisääminen kielletystä
etnisestä profiloinnista
3.
Ulkomaalaisrekist
erilain
uudistaminen
harmaan
talouden
torjumiseksi
SM OM
YVV, POHA, RVL
18. Poliisin ja muiden viranomaisten
osaamista ja valtuuksia laittomaan
maahanmuuttoon liitty- vissä asioissa
on parannettava, koska asia koskee
entistä useampia virkamiehiä
SM, UM, poliisi
2.
Matkustusasiakirjan
haltuunottaminen
turva-
paikkaprosessin
ajaksi
SM/MMO, (Migri, POHA, RVL)
23. UMA-
rekisterin
toiminnallisuutta
kehitetään
MIGRI
9.
Yhdyshenkilöto
iminta
ulkomailla
UM, Migri, RVL, Poha
10. Viranomaisten
ja
liikenteenharjoittajie
n välisen yhteistyön
tiivistäminen
SM/RVL
11. Lähialueiden ja
naapurimaiden
kanssa tehtävä
yhteistyö ja
tiedonsaanti
Migri
19. Lisätään
syyttäjien
asiantuntijuutta
VKSV
?
?
SM/MMO

Action Plan areas
Viaje de la persona

Action in
countries of origin
and transit of
migration
Viaje de la
persona con los
puntos de
contacto con el
sistema

Stakeholders
consulted for the
Action Plan
update
Mapa de actores

La pol
í
tica inmigratoria
compresiva de Finlandia

Fases del proyecto y participaci
ó
n de actores
Cuestionario
Escuchando a las
familias
Escuchando a la
sociedad
(Otakantaa.fi)
Empezamos
Escuchamos a diferentes actores
Influenciamos a los partidos
políticos
Documentamos
Comunicamos y diseminamos
Resultados
preliminares/
observaciones
Informe del
proceso
Resultados últimos
Digi
workshops
Serie
(NONGs y el
sector público)

2 talleres en Kolibrí
Políticas inmigratorias
Pessi lastenkulttuurikeskus - Tikkurila, Vantaa
Vuotalo- Vuosaari, Helsinki
26-27.9.2021
Mariana Salgado ja Anna Rundgren
¿Qué política inmigratoria necesita Finlandia?

Avointa, koska meiltä
meinaa ihmiset loppua

Co-created with the input
of the people!

Acknowledging that different people have
different needs. Their process information in
different ways and respond differently to
given demands.

Maahanmuuttopolitiikan tulisi
käsittää perheeseen myös
isovanhemmat.
La política migratoria debe
considerar un concepto de familia
que incluye a los y las abuelas.

Evening/ weekend opening
hours for Migri services. Or
online.

Finland have to receive more
refugees and do more work for
human rights.

Humaanimpi
turvapaikkapolitiikka ja
aktiivisempi
työvoimapolitiikka
En mer human asylpolitik
och aktivare
arbetskraftpolitik

Be more flexible with taxation
during the first year.

All mothers should learn Finnish
language, it should be mandatory.
Objective: help their children.

Plan de acción sobre seguridad interna
Seguridad para grupos vulnerables

¿Por qué investigamos la situación de grupos vulnerables?

Información
desperdigada
Pic
from
Flickr
NIH
image
gallery

No asumimos,
preguntamos
Pic
from
Flickr
@Takomabibelot

Dar a la gente voz para
intervenir y decir lo que
necesita a su manera
Pic
from
Flickr
@usembfinland

Igualdad y accesibilidad
Pic
from
Flickr
@Poppy
Thomas
Hill

Repondiendo a sus
necesidades respondemos
las de tod@s
Pic
from
Flickr
@Daniel
Lobo

Creamos una Finlandia segura
para tod@s.
Pic
from
Flickr
@Kanta-Hämeen
kuvapankki

Entender los desafíos que encuentran con respecto a la seguridad.
Objetivos
1

Objetivos
1
Investigar sus experiencias en seguridad
2

Objetivos
1
2
Encontrar una perspectiva centrada en la gente para el desarrollo
de futuros servicios
3

Objetivos
1
2
Encontrar una perspectiva centrada en la gente para el desarrollo
de futuros servicios
3
Usamos diseño y sus principios

Invalidilii
tt
o ry Peliklinikka Romano Missio SOS lapsikylä Moniheli Kadulla tehtyt kyselyt
49
inland design
Mandamos
400
Cuestionarios a trav
é
s de ONGs
E hicimos 17 en la calle
Recibimos
200
Respuestas

raha
uskonto
poliisi tai muut
viranomaiset
kamerat ja
valvonta
¿Qué cosas te traen seguridad?
Elije tres
perhe
Oma koulu/työpaikka
luonto
asuinpaikka koti yhteiskunta
sinun ryhmäsi
vapaus

¿Te molestaron?
En un año
0
28
55
83
110
EI Kyllä ei mitään
¿Estuviste en un accidente o fuite
v
í
ctima de un crimen?
¿Llamaste a la polic
í
a, a los bomberos o
a emergencias?
0
30
60
90
120
EI Kyllä ei mitään (tyhjä)
0
35
70
105
140
EI Kyllä ei mitään (tyhjä)

52
inland design
Familia- Casa- Plata
¿Qué cosas traen seguridad?

53
inland design
¿Qué cosas traen inseguridad?
Accidentes- Sociedad- Plata

¿Cómo es el personal de seguridad?

¿Cómo querés que los agentes de seguridad sean en el año 2030?

Personal de
emergencias
Policía

Personal de
emergencias
POLICIA BOMBERO
Oficial de atención
al cliente
80 / 199 64 / 199 66 / 198 88 / 199
Humanos, empáticos, con vocación de servicio y sin prejuicios
¿Cómo querés que los agentes de seguridad sean en el año 2030?

¿Cuáles serían los nuevos roles de los agentes de seguridad en el año 2030?
Usa tu imaginación!

inland design
Los que respondieron dijeron que era difícil navegar entre servicios
Para no caer en la brecha entre
servicios
Se necesitan servicios más humanizados
Consejeros
juveniles
Policía
intermedia /
de exclusión
Coordinador de
la totalidad
Persona general
Mul
ti
funcional =
servicio todo en
uno
Futuros agentes de seguridad y sus herramientas

61
inland design
Deseos de agentes más fáciles de abordar y cercanos a la gente
Policía
comunal
Poliicía de la
cuadra
Policía de
pueblo
Servicio de
asistencia de
umbral bajo
Desarrollar servicios de seguridad de bajo umbral
Abogado simple
de encontrar
Futuros agentes de seguridad y sus herramientas

¿Por qué usamos diseño como método de investigación?
Accesibilidad
Posibilidad de identificar sentimientos
La imaginación podía enriquecer escenarios de futuro
No podíamos salir a hacer talleres de co-diseño
Información cualitativa de un buen número de personas
Investigación que no sea solo escrita/ idiomática.
Dar lugar a la polifonía
Cuestionario visual

#Dise
ñ
amos participaci
ó
n
Actor A
Actor B
Actor C
Actor A
Actor B
Actor C
Actor A
Actor B
Actor C
Empezamos investigando
http://kuulemisopas.finlex.fi/
Creamos alternativas
Investigamos las alternativas
Evaluamos las alternativas
Creamos una reforma legislativa
Observaciones de los diferentes actores
Informamos
sobre los
resultados

Bringing design from
universities
NGOs
Minitry of the
Interior
Other public
sector
organizations
Universities
Private
sector
Participation plan
#Expanding collaborations
Immigrants
Methods/tools
Resources

Documento
final
Empezamos
#Proveemos herramientas visuales para pensar
Herramientas de
análisis: hojas de ruta
por ej.
Herramientas
colaborativas
Mural
Diseñador
visual
1000
reuniones o
talleres
Boceto final
Comunicación entre los colegas
Prácticas no jerárquicas

Nuevas prácticas
laborales
Investigación
cualitativa para la
toma de decisiones
Construir una
participación
coherente y
consistente en el
proyecto
Visiones desprejuiciadas
del futuro.
Diseño
participativo
Investigación
cualitativa hecha por
funcionarios
Más equidad en los
equipos
Expandir el rol de la
participación en la
política pública
Qu
é
trajimos los dise
ñ
adores?
Perspectivas más
humanas

¿Qué es Diseño y diáspora?
+6000
escuchas por mes
+330
entrevistas hechas
El podcast sobre diseño social en
español y portuñol.
Temas: todos los diseños y en
especial entrevistas a diseñadores
diseñando con comunidades
indígenas, en salud, educación,
inmigración, seguridad y gobierno.
Hispanos y luso parlantes
viviendo en la diáspora y en sus
países por el mundo.
Archivo oral
+280
entrevistas publicadas
Ilustración hecha para el evento Aprender y Compartir por Más mujeres UX El equipo Andy, Julián, Mechi, Antonio, Laura y varios otres

¿Cuáles son los temas emergentes en el podcast?
Diseño con perspectiva de género
Diseño en redes y comunidades
Diseño con comunidades indígenas
Diseño activista
Diseño en el gobierno y en relación a la política
50
19
16
30
16
21
Mapear lo que hacemos como una manera de entender el contenido del podcast y el diseño social
¿Qué le falta a esta mezcla?

Encontrar un tema
Surge en una entrevista o varias Entrevistar a varios
Identificar a actores claves.
Armar una serie. Publicar
Sumar entrevistas
sobre el tema
Ahondar en el contenido
¿Cómo funciona el podcast como herramienta de investigación?
Intentando una diversidad territorial y disciplinar
Construyendo redes entre oyentes y entrevistades

Diseño con perspectiva de género
Educar a diseñadores y diseñadoras
Aprender de pares
Mapear la violencia contra la mujer
Campañas contra la violencia de género
El cuidado para diseñar la ciudad
Visibilizar a la mujer diseñadora Maternidad y diseño
Materias en las universidades de diseño
con perspectiva de género en
latinoamérica
8 ciudades motivan a mapear la violencia
en espacios domésticos y públicos
En espacios académicos y profesionales
Redes de mujeres diseñadoras que se apoyan para
aprender de pares
Una ciudad como espacio de comunicación y
concientizar sobre violencia de género.
Entender el sistema de los cuidados para
diseñar ciudades accesibles
Diseñar para la salud maternal en países en
desarrollo y otros casos donde se reflexiona sobre
productos para la maternidad
30
Aproximaciones desde el diseño UX / urbanismo/ diseño gráfico / educación/ investigación en diseño

De algunas listas temáticas creamos libros
+3
Libros en camino
+17
Laboratorios de innovación
+25
Entrevistas sobre salud
Para apoyar a la educación permante, informal, gratuita y abierta para todes.

E investigamos el uso del podcast en la educación
1
Encuesta
+2
Talleres de codiseño
+4
Artículos

Y creamos una certificación en diseño y género
+ 550
Incriptos
+180
Terminaron la certificación
+1080
Resúmenes visuales
Adriana Naranjo
Pilar Rius Hernandez
Natalia Melgar
Herzcovich
Andrea Macaylli
Mariana Salgado

3 SEMANAS/ y cada semana los participantes
2 podcasts
Escuchar
Publicarlos en IG
LA METODOLOGÍA
GRATIS- ABIERTA- INCLUSIVA- NON SINCRONICA- SIN FRONTERAS
Contestar 2
preguntas
Reflexionar
Crear dos
resúmenes
visuales
Compartir Responder

Fabián Mauricio Carvajal Álvarez

Dani Dell
- ¿Cómo desde la educación
formal podríamos apoyar
estas iniciativas?
- Aunque no había parámetros
para medir lo aprendido
desde el principio los
participantes aprendieron.

Verónica Álvarez Rodríguez
- El curso usó contenido
publicado con licencias de
creatividad común abiertas
pero este contenido está en
manos de podcasteras.
- ¿No estamos viendo el
valor de los archivos orales
de las historias de diseño?

- La burocracia institucional de algunas
casas de estudios no motiva iniciativas
para hacer la educación abierta, gratis,
inclusiva, no sincrónica y sin fronteras.
Sebastian Herrera O.
¿Cómo podemos sin embargo
movernos en esa dirección?

Jara David
Los formatos y las iniciativas de la
educación informal, como esta, podrían
beneficiar a las universidades.
¿Tendriamos que prestar más
atención a lo que pasa en la
educación informal?

¿Cómo permea al ministerio mi podcast?
Entre el trabajo de diseño en el gobierno y en un podcast
Métodos y contactos. Durante COVID hice una serie de episodios sobre las reacciones del diseño con la
pandemia. Eso se difundió como documento dentro del ministerio.
PERMEABILIDAD

Un rol diferente. En el ministerio acompaño procesos, busco la grieta o la fisura donde hacer una
intervención, cuando se puede. En el podcast tengo un rol protagónico. Pero hay áreas de trabajo que se
cruzan, como la participación.
PERMEABILIDAD

Nuevos temas de acción, por ejemplo en relación al tema del futuro, donde el ministerio no invita a
diseñadores a par
ti
cipar. Ir a donde no me llaman.
PERMEABILIDAD

diseñadores a par
ti
Apertura al mundo hispanohablante, que en general no es bienvenida, ni despierta interés. Con algunas
pocas excepciones.
PERMEABILIDAD

diseñadores a par
ti
Apertura al mundo hispanohablante, que en general no es bienvenida, ni despierta interés. Con algunas
pocas excepciones.
Comunicar es parte de diseñar y el podcast me dio mucha más experiencia en el uso de los medios sociales.
PERMEABILIDAD

¿Cómo mi trabajo en el ministerio a
fl
uye al podcast?
Una mirada transdisciplinaria: ¿cómo entenderían esto mis colegas?
FLUIDEZ

fl
uye al podcast?
Paciencia: soporto el rol que tengo en el ministerio y no empujo hacia
otros lados
FLUIDEZ

fl
uye al podcast?
otros lados
Culturas de trabajo dis
ti
ntas: ritmos y jerarquías. Aprendo a trabajar con
menos jerarquías y con MIS ritmos.
FLUIDEZ

fl
uye al podcast?
otros lados
ti
Experiencia en algunos temas, lo que me hace mejor entrevistadora.
FLUIDEZ

fl
uye al podcast?
Paciencia: soporto el rol que tengo en el ministerio y no empujo hacia otros
lados
ti
Experiencia en algunos temas, lo que me hace mejor entrevistadora.
Es diferente ser una diseñadora que entrevista a ser una periodista.
Comunicar diseño desde la prác
ti
ca, desde el día a día de una diseñadora y
relacionando lo que escucho con lo que pasa en mi trabajo,
FLUIDEZ

Fluidez y permeabilidad
Conectar con el mundo luso e hispanohablante haciendo
trabajo accesible para este grupo.
Con una pisca de activismo

Practicar el diálogo y la escucha activa en tiempos que
tenemos poco tiempo para escucharnos.

Abrir mis propias fronteras de acción. Comunicar diseño es
otra área de acción. En el ministerio se trata de incluir diseño
en un mundo donde no exis
ti
ó antes. En el podcast es hablar
con pares sobre un
ti
po de diseño poco visible.

Abrir mis propias fronteras de acción. Comunicar diseño es
otra área de acción. En el ministerio se trata de incluir diseño
en un mundo donde no exis
ti
ó antes. En el podcast es hablar
con pares sobre un
ti
po de diseño poco visible.
Aprender del sur global. Seguir el desarrollo del diseño en el
mundo con una perspectiva no obvia.

Un reclamo linguís
ti
co, porque
trabajar en español es una
toma de posición.

Un reclamo linguís
ti
co, porque
toma de posición.
Reinvindicar la oralidad. ¿Por
qué la única forma aprobada
por la academia es tener
publicaciones escritas?

Un reclamo linguís
ti
co, porque
toma de posición.
Reinvindicar la oralidad. ¿Por
qué la única forma aprobada
por la academia es tener
publicaciones escritas?
Un podcast mul
ti
lingue, por
ahora, en portugues y
castellano, contra la idea que
solo podemos hablar un idioma
a la vez. Podemos hablar y
escuchar muchos, solo que
tenemos que entrenar el
músculo.

muchas gracias

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