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Charla informativa
Alcances de la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento
Índice
Disposiciones
Generales
Métodos de
contratación
Ejecución
contractual
Obras
públicas
1
2 4
5
Planificación y
actuaciones
preparatorias
3
Principios / RNP
Requerimiento / Homologación / Valor
referencial / Comité de Selección
Impedimentos/ Modalidad mixta/ eval.
económica / encargos / apelación
Cláusula anticorrupción/ riesgos /
nulidad / controversias
Obligación/ entrega parcial de obra /
obligación de suspender / residente /
prestaciones adicionales
Disposiciones generales
Publicación D.L. 1341
07 /01/2017
Publicación Modificación
Reglamento: D.S 056-
2017-EF 19/03/2017
Entraría en vigencia:
03/04/2017
4
Decreto Legislativo Nº 1341
Modifica la Ley de Contrataciones del Estado, Ley Nº 30225
Entidades
Fondos
públicos
Bienes,
servicios y
obras
QUIÉN QUÉ CON QUÉ
Ámbito de aplicación
5
SIRVEN
Criterio de interpretación para la
aplicación de la Ley
Integración para solucionar vacíos
Parámetro de actuación de quienes
intervienen en las contrataciones
Principios
1
2
3
6
Libertad de
concurrencia
Igualdad de
trato
Transparencia
Publicidad
Competencia
Eficacia y
eficiencia
Vigencia
tecnológica
Sostenibilidad
ambiental y social
Equidad
Integridad
Principios
7
“La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de
contratación está guiada por la honestidad y veracidad,
evitando cualquier práctica indebida, la misma que, en caso de
producirse, debe ser comunicada a las autoridades competentes
de manera directa y oportuna.”
Principio de Integridad
8
Diversas disposiciones incluyen la identificación, prevención y manejo de
situaciones vinculadas a un eventual conflictos de intereses.
– Art: Responsabilidades esenciales
– Art: Comité Especial.
Conflicto de Intereses
9
Contrataciones con otro Estado: Prestaciones a través de sus propios
organismos, dependencias o empresas de propiedad estatal.
Proveedores no domiciliados:
i) Mayor valor de las prestaciones se realice en el extranjero
ii) Ente rector en salud considera que es mas ventajosa para la
satisfacción las necesidades
Se requiere un informe técnico y legal que sustente el supuesto que
configura las causales: Convenios de colaboración/Contrataciones con
otro Estado/Con proveedor no domiciliado/ Seguros patrimoniales
Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
Sujetos a supervisión
1
2
3
10
Se prevé la participación de consorcios para complementar sus calificaciones
independientemente del porcentaje de participación de cada integrante, según
lo indicado en los documentos del procedimiento de selección.
El área usuaria podrá establecer un numero máximo de consorciados en
función a la naturaleza de la prestación, con el debido sustento. Puede
establecerse además un porcentaje mínimo de participación en la ejecución del
contrato para el integrante que acredite mayor experiencia.
Las infracciones cometidas por un consorcio, se imputan a todos sus integrantes
de manera solidaria, salvo que por la naturaleza de la infracción, la promesa
formal, contrato de consorcio, o cualquier otro medio de prueba documental,
de fecha y origen cierto, pueda individualizarse la responsabilidad.
Consorcio
1
2
3
11
Objeto
• Registrar y mantener actualizada, la información relevante de los
interesados en contratar con el Estado
Opera los registros de proveedores de:
• Bienes.
• Servicios
• Ejecutores de obras
• Consultores de obras
Registro Nacional de Proveedores - RNP
12
Registro Nacional de Proveedores - RNP
Vigencia: indeterminada
Sujeta a las reglas de actualización de la información
Suspensión: se podrá suspender su vigencia
1. No actualizar información legal, financiera o técnica
2. Insolvencia
3. A solicitud del proveedor
Actualización: responsabilidad del proveedor
1. Información legal
2. Información financiera
3. Información técnica
13
Para ser participante, postor y contratista se requiere estar inscrito en el RNP
Registro Nacional de Proveedores - RNP
Bienes y servicios: aprobación automática
Ejecución y consultoría de obras: evaluación previa
1. Capacidad legal
2. Solvencia económica
3. Capacidad técnica
114
Muerte o extinción del
proveedor
Por haber sido sancionado
con inhabilitación definitiva
CAUSALES
Registro Nacional de Proveedores – RNP
Cancelación de la Inscripción
15
Donde:
CMC: Capacidad máxima de contratación
C: Capital
∑ Obras: Sumatoria de los montos de las obras registradas en
el módulo de experiencia
CMC = 10 C + 2∑ Obras
Registro Nacional de Proveedores – RNP
A los ejecutores de obra se les asigna una capacidad máxima de contratación
16
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  • 4. Publicación D.L. 1341 07 /01/2017 Publicación Modificación Reglamento: D.S 056- 2017-EF 19/03/2017 Entraría en vigencia: 03/04/2017 4 Decreto Legislativo Nº 1341 Modifica la Ley de Contrataciones del Estado, Ley Nº 30225
  • 6. SIRVEN Criterio de interpretación para la aplicación de la Ley Integración para solucionar vacíos Parámetro de actuación de quienes intervienen en las contrataciones Principios 1 2 3 6
  • 7. Libertad de concurrencia Igualdad de trato Transparencia Publicidad Competencia Eficacia y eficiencia Vigencia tecnológica Sostenibilidad ambiental y social Equidad Integridad Principios 7
  • 8. “La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de contratación está guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser comunicada a las autoridades competentes de manera directa y oportuna.” Principio de Integridad 8
  • 9. Diversas disposiciones incluyen la identificación, prevención y manejo de situaciones vinculadas a un eventual conflictos de intereses. – Art: Responsabilidades esenciales – Art: Comité Especial. Conflicto de Intereses 9
  • 10. Contrataciones con otro Estado: Prestaciones a través de sus propios organismos, dependencias o empresas de propiedad estatal. Proveedores no domiciliados: i) Mayor valor de las prestaciones se realice en el extranjero ii) Ente rector en salud considera que es mas ventajosa para la satisfacción las necesidades Se requiere un informe técnico y legal que sustente el supuesto que configura las causales: Convenios de colaboración/Contrataciones con otro Estado/Con proveedor no domiciliado/ Seguros patrimoniales Supuestos excluidos del ámbito de aplicación Sujetos a supervisión 1 2 3 10
  • 11. Se prevé la participación de consorcios para complementar sus calificaciones independientemente del porcentaje de participación de cada integrante, según lo indicado en los documentos del procedimiento de selección. El área usuaria podrá establecer un numero máximo de consorciados en función a la naturaleza de la prestación, con el debido sustento. Puede establecerse además un porcentaje mínimo de participación en la ejecución del contrato para el integrante que acredite mayor experiencia. Las infracciones cometidas por un consorcio, se imputan a todos sus integrantes de manera solidaria, salvo que por la naturaleza de la infracción, la promesa formal, contrato de consorcio, o cualquier otro medio de prueba documental, de fecha y origen cierto, pueda individualizarse la responsabilidad. Consorcio 1 2 3 11
  • 12. Objeto • Registrar y mantener actualizada, la información relevante de los interesados en contratar con el Estado Opera los registros de proveedores de: • Bienes. • Servicios • Ejecutores de obras • Consultores de obras Registro Nacional de Proveedores - RNP 12
  • 13. Registro Nacional de Proveedores - RNP Vigencia: indeterminada Sujeta a las reglas de actualización de la información Suspensión: se podrá suspender su vigencia 1. No actualizar información legal, financiera o técnica 2. Insolvencia 3. A solicitud del proveedor Actualización: responsabilidad del proveedor 1. Información legal 2. Información financiera 3. Información técnica 13
  • 14. Para ser participante, postor y contratista se requiere estar inscrito en el RNP Registro Nacional de Proveedores - RNP Bienes y servicios: aprobación automática Ejecución y consultoría de obras: evaluación previa 1. Capacidad legal 2. Solvencia económica 3. Capacidad técnica 114
  • 15. Muerte o extinción del proveedor Por haber sido sancionado con inhabilitación definitiva CAUSALES Registro Nacional de Proveedores – RNP Cancelación de la Inscripción 15
  • 16. Donde: CMC: Capacidad máxima de contratación C: Capital ∑ Obras: Sumatoria de los montos de las obras registradas en el módulo de experiencia CMC = 10 C + 2∑ Obras Registro Nacional de Proveedores – RNP A los ejecutores de obra se les asigna una capacidad máxima de contratación 16