Diapositivas del Webinar "Cómo Contratar con el Estado (Resumen)" realizado el 19/08/2021 Acceda al Video del Webinar en nuestro canal de Youtube: https://www.youtube.com/user/comprasestatales?sub_confirmation=1

1. 1ER TEMA PRINCIPAL
CÓMO CONTRATAR
CON EL ESTADO
(RESUMEN)

2. CONSIDERACIONES
El Estado Peruano contrató en el año 2020 más de 45,843 Millones
de Soles a 25,837 Proveedores a través de 49,206 Procedimientos de
Selección. En promedio se convoca cada día 150 Procedimientos de
Selección, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado (SEACE).
Las Entidades Públicas contrataron, en el 2020, Bienes por más de
10,334.50 millones de Soles (22.54 %), Servicios por más de 18,175.10
millones de soles (39.65 %), Consultoría de Obras por más de
1,166.80 millones de Soles (2.54 %) y Ejecución de Obras por más de
16,167.10 millones de soles (35.27%)
Fuente CONOSCE:
https://portal.osce.gob.pe/osce/conosce/indicadores-del-mercado-
estatal.html

3. EL ESTADO ES UN
CLIENTE ATRACTIVO
Para los Planes de Venta de
Cualquier Proveedor

4. BIENES
PÚBLICOS
NORMAS
LEGALES
RESPONSABI-
LIDAD

5. • Pero además la Ley faculta al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) a emitir directivas, documentos
estandarizados y documentos de orientación
a efectos de que las Entidades realicen
contrataciones eficientes; vale decir al menor
precio y con la mejor calidad, de forma
oportuna, observando los principios básicos
que aseguren la transparencia en las
transacciones, la imparcialidad de la Entidad, la
libre concurrencia de proveedores, así como el
trato justo e igualitario.
• De esta manera un Proveedor, a efectos de
contratar con el Estado, debe considerar, al
menos, las siguientes disposiciones: Ley de
Contrataciones del Estado y su reglamento
(con sus respectivas modificaciones);
directivas, bases estándar, opiniones,
pronunciamientos y otros documentos de
orientación emitidos por el OSCE.
La Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento
constituyen las normas de
desarrollo a que se refiere el
artículo 76º de la Constitución
Política del Perú, con la
finalidad de lograr el mayor
grado de eficacia en las
contrataciones públicas, al
establecer las reglas generales
que deben observar las
Entidades Públicas, en la
obtención de bienes, servicios u
obras haciendo uso de fondos
públicos, para el cumplimiento
de sus funciones.
MARCO NORMATIVO

6. TUO de la Ley de Contrataciones del Estado – D.S. Nº 082-2019-EF
Ley Nº 30225 y sus Modificatorias: Ley N° 30353, Decreto Legislativo N° 1341, Ley N°
30689, Decreto Legislativo N° 1444
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado – D.S. Nº 344-2018-EF
Modificado mediante D.S. Nº 377-2019-EF; D.S. Nº 168-2020-EF, D.S. Nº 250-2020-EF,
D.S. Nº 162-2021-EF
Directivas aprobadas por el OSCE
Más de 50 Directivas vigentes a la fecha, en el Portal del OSCE
https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/1104
Documentos Estándar Aprobados por el OSCE
Más de 25 Bases Estándar aprobadas por el OSCE
https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/1104.
MARCO LEGAL GENERAL
Ministerio de
Economía y
Finanzas
Normas Dictadas por la Dirección General de Abastecimiento (MEF)
Directivas y Lineamientos aprobados por la DGA
https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-ES&Itemid=102418&lang=es-
ES&view=article&id=3944

7. Opiniones del OSCE
81 opiniones Emitidas por el OSCE, a la fecha, en este año
https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=publicaciones&institucion[]=osce&reason=s
heet&sheet=1&tipo_publicacion[]=65-opinion
Pronunciamientos del OSCE
160 Pronunciamientos Emitidas por el OSCE, a la fecha, en este año
https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=publicaciones&institucion[]=osce&reason=s
heet&sheet=1&tipo_publicacion[]=64-pronunciamiento
Dictámenes del OSCE
De oficio o a pedido de parte emitidos por la Dirección General de Riesgos del OSCE,
publicados en el SEACE o notificado a las partes en un determinado Procedimiento de
Selección
Documentos de Orientación emitidos por el OSCE
Guías Prácticas, Formatos, Calculadoras, Check List, Tablero
https://www.gob.pe/institucion/osce/colecciones/181-documentos-de-orientacion-dtn
MARCO LEGAL COMPLEMENTARIO
Resoluciones del Tribunal de Contrataciones del Estado
1963 Resoluciones Emitidas por el TCE, a la fecha, en este año
https://www.gob.pe/busquedas?contenido[]=normas&institucion[]=osce&reason=sheet&
sheet=1&tipo_norma[]=69-resolucion-del-tribunal-de-contrataciones-del-estado
Organismo
Supervisor de
Contrataciones
del Estado

8. Bienes, Servicios,
Consultoría,
Obras
COMPONENTES DEL NEGOCIO
PRODUCTO
Compradores y
Proveedores,
Reglas
MERCADO
Estructura
Interna. Personal,
Sistemas
ORGANIZACIÓN

9. ¿QUÉ CONTRATA EL ESTADO?
Equipos de
Oficina, útiles de
escritorio,
alimentos,
Vehículos,
Maquinaria, etc.
Vigilancia,
limpieza,
alquileres,
Estudios,
Servicios
Médicos, etc.
Supervisión de
Exp. Técn. o de
Ejecución de
obras y
Elaboración de
Exp. Técn.
Construcción de
carreteras,
colegios,
hospitales, etc.
Bienes Servicios Consultoría de
Obras
Ejecución de
Obras

10. CONCEPTOS IMPORTANTES
Proveedor que ha realizado
su registro para intervenir
en un Procedimiento de
selección
Participante
Proveedor que participa en un
procedimiento de selección,
desde el momento en que
presenta su oferta
Postor
Proveedor que celebra un
contrato con una Entidad de
conformidad con las
disposiciones de la Ley y el
Reglamento.
.
Contratista
Persona natural o jurídica que
vende o arrienda bienes, presta
servicios en general, consultoría
en general, consultoría de obra
o ejecuta obras
Proveedor

11. TÉRMINOS COMUNES
PIA
Presupuesto
Institucional de
Apertura
PIM
Presupuesto
Institucional
Modificado
PAC
Plan Anual de
Contrataciones
EETT
Especificaciones
Técnicas (Bienes)
RTM
Requerimientos
Técnicos Mínimos
OSCE
Organismo Supervisor
de Contrataciones del
Estado
TDR
Términos de
Referencia (Servicios)
SEACE
Sistema Eletrónico de
Contrataciones del
Estado
RNP
Registro Nacional de
Proveedores
LP
Licitación Pública
(Bienes y Obras)
CP
Concurso Público
(Servicios y
Consultoría)
Adjudicación
Simplificada (Bienes,
Servicios, Consultoría
y Obras)
AS

12. Fase 01
Fase 02
Fase 03
Determinación de la Necesidad, Elaboración de
los EETT -TDR - RTM – Requisitos deCalificación
– Evaluación,OEC o Integrantes del Comité de
Selección, Estudio de Mercado – Cotización
Actos Preparatorios
Bases, Registro, Formulación y Absolución de
Consultas y Observaciones, Pronunciamiento,
Integración, Presentación,Admisión, Evaluación,
Calificación deOfertas, y Buena Pro
Selección
Suscripción delContrato, Entregas y
Conformidad, Pagos,Adicionales
Controversias, etc.
Ejecución del Contrato
FASES DE LA
CONTRATACIÓN

13. ÍNSCRIPCIÓN
EN EL RNP
https://www.gob.pe/410-inscribirte-en-el-registro-
nacional-de-proveedores-rnp

14. https://www.rnp.gob.pe/WebTupaRNP/consultastupa.asp
BÚSQUEDA DE
TRÁMITE

15. TASAS RNP
Pago Por Internet: https://pagalo.pe/ - BCP y
Scotiabank
Presencial: Banbif, Banco de la Nación,
Scotiabank.
No domiciliados: Transferencia interbancaria al
CCI N° 018-000-000000-870803-04, o cta. Cte.
0000-870803 del Banco de la Nación

16. https://apps.osce.gob.pe/rnp-cuenta-usuario/
FORMULARIO
ELECTRÓNICO

17. RNP - TRÁMITE
Pague la Tasa
y Ubique su
contraseña
http://www.rn
p.gob.pe/infor
mativo.asp
Ingrese los
datos en el
formulario
Electrónico y
envíelo en la
Plataforma del
RNP
El OSCE
validará la
Información y
aprobará de
manera
automática su
Inscripción
Consultores y
ejecutores de
Obra, así como
proveedores
extranjeros
consultar
Procedimiento
especial.

18. Pago del derecho
Acceso al Formulario
Electrónico
Llenado del Formulario
Electrónico
Envío del Formulario vía web
Evaluación y Aprobación
Emisión del Certificado de
inscripción
Vigencia Indefinida
Mantener Actualizada la
Información
CICLO DEL
REGISTRO
01
02
03
04
05
06
07
08

19. BÚSQUEDA DE
OPORTUNIDADES
http://prodapp4.seace.gob.pe/pac3-
publico/
PLAN ANUAL DE CONTRAT.
http://prodapp2.seace.gob.pe/seace
bus-uiwd-
pub/buscadorPublico/buscadorPubli
co.xhtml
DIFUS. DE REQUERIMIENTOS
http://prodapp2.seace.gob.pe/seace
bus-uiwd-
pub/buscadorPublico/buscadorPubli
co.xhtml
PROCEDIMIENTOS DE SELEC.

20. BÚSQUEDA DE
PROCEDIMIENTOS
El Sistema Mostrará el resultado de su búsqueda,
cambie los criterios de su búsqueda si no encuentra
lo que desea

21. BÚSQUEDA DE
PROCEDIMIENTOS
Dele clic en “Acciones” para ver los detalles del
Procedimiento de Selección

22. BÚSQUEDA DE
PROCEDIMIENTOS
Revise el Tipo, Objeto y Cronograma
del Procedimiento de Selección

23. ¿Qué Tipo de Proceso se va a utilizar?
Tipo
¿Qué es lo que la entidad desea
contratar?
Objeto
Fechas y/o Plazos de las distintas
etapas del Proceso de Selección
Cronograma
FICHA DEL SEACE

24. ANÁLISIS DE BASES
Revise las Bases del Procedimiento de Selección
para determinar si cumple lo solicitado y para
estimar sus Posibilidades de Éxito.

25. BASES ESTÁNDAR
Sección General, Sección Específica, Anexos

26. CONTENIDO
DE LAS
OFERTAS
FACTORES
DE EVALUA-
CIÓN
REQUERI-
MIENTO
SUSCRIP-
CION DEL
CONTRATO
Contenido de las Ofertas
Documentos de Presentación Obligatoria y
Facultativa
Requerimiento
Características y Condiciones de lo que se va a
Contratar, Requisitos de Calificación
Factores de Evaluación
Precio, Plazo, Garantía, Mejoras, Capacitación,
Certificaciones, etc.
Requisitos para la Suscripción del Contrato
Documentación a presenter para la suscripción del
Contrato
Las Bases: Son las “reglas del Proceso” e
incluyen, entre otros, los siguientes
puntos que debe Revisar

27. Registro de Participante
Electrónico, a través del
SEACE
Obligatorio
Si desea copia de las
Bases debe pagar un
derecho (Costo de
reproducción)
Gratuito
Contar con inscripción
vigente en el Registro
Nacional de Proveedor
Condición
Desde el día siguiente
de la convocatoria hasta
antes de la presentación
de ofertas
Plazo

28. High
Quality
Business De los Distintos Tipos de
Procedimientos de Selección
ETAPAS y PLAZOS

36. CONSULTAS Y
OBSERVACIONES ANÁLISIS
ANALICE las Bases, no deje
de formular Consultas y
observaciones a las bases
CONSULTAS
Solicitud de aclaración o
modificación de algún extremo
de las Bases
OBSERVACIONES
Por trasgresión a la
Normativa de
Contrataciones o del Objeto
de Contratación

37. La tasa por
elevación de
Cuestionamientos
al OSCE es de S/
1,209.00
AL OSCE
72.8 Los cuestionamientos al pliego de absolución de
consultas y observaciones, así como, a las bases
integradas por el Comité de Selección por supuestas
vulneraciones a la normativa de contrataciones, a los
principios que rigen la contratación pública, u otra
normativa que tenga relación con el objeto de
contratación pueden ser elevados al OSCE a través del
SEACE, en el plazo de tres (3) días hábiles siguientes de
su notificación, efectuándose de manera previa el pago
correspondiente.
72.9. Dentro de los tres (3) días hábiles de vencido el
plazo para solicitar la elevación indicada en el numeral
anterior, y siempre que ésta se haya producido, la
Entidad registra en el SEACE los documentos previstos
en el TUPA del OSCE y en la Directiva correspondiente.
ELEVACIÓN

38. INTEGRACIÓN DE BASES
Y PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Se produce una vez acogidas o
resueltas, todas las consultas y/u
observaciones, y con el
Pronunciamiento del OSCE
(Bases Integradas definitivas), o si
éstas no se han presentado
dentro del plazo fijado
OCASIÓN
Las Bases Integradas deben
incorporar las modificaciones que
se hayan producido como
consecuencia de las consultas,
observaciones, el OSCE junto
con su Pronunciamiento publicas
las Bases Integradas definitivas.
CONTENIDO
Las Bases Integradas constituyen
las Reglas definitivas del
Procedimiento de Selección y no
pueden ser cuestionadas en
ninguna otra vía ni modificadas
por ninguna autoridad
administrativa
CONTRADICCIÓN
Luego de Publicadas las Bases
Integradas los participantes
podrán presenter sus Ofertas a
través del SEACE en la fecha y
horario establecido en el
Cronograma del Procedimiento
de Seleccíón
OFERTAS

39. IMPORTANTE
No olvide hacer seguimiento del Procedimiento de
selección en el SEACE.
Postergación, Nulidad de Oficio, Notificaciones del
OSCE, etc.

40. Revise cuidadosamente los documentos
de su Oferta
ADMISIÓN
Capítulo II de la
sección específica
EVALUACIÓN
Capítulo IV de la
Sección Específica
CALIFICACIÓN
Capítulo III de la
Sección Específica

41. Presentar una oferta
Contradictoria,
incongruente o con
omisiones o errores
insubsanables.
Presentar copia de
facturas o contratos que
no sustentan la
experiencia objeto de
convocatoria.
Presentar Información
Inexacta o
documentación Falsa
para Cumplir los
Requerimientos Técnicos
Mínimos y/o acreditar
los Factores de
Evaluación.
No presentar TODOS los
documentos
OBLIGATORIOS o PARA
EVALUACIÓN DE LA
OFERTA
NO LEER o interpretar
indebidamente las Bases
del Procedimiento de
Selección
ALGUNOS DE LOS ERRORES MÁS COMUNES

42. 11
Ciclo: Bienes y Servicios en General
Ejecución de Obras
Apertura de
Ofertas
Admisión de
Ofertas
Evaluación de
Ofertas
Calificación de
Ofertas
Otorgamiento
de la Buena Pro
Consenti-
miento de la
Buena Pro
1 2 3 4 5 6

43. Ciclo: Consultoría en General y de Obras
Apertura y
Admisión de
Ofertas
Técnicas
Calificación de
Ofertas
Técnicas
Evaluación de
Ofertas
Técnicas
Apertura y
Evaluación de
Ofertas
Económicas
Otorgamiento
de la Buena Pro
Consenti-
miento de la
Buena Pro
1 2 3 4 5 6

44. PROJECT TIMELINE
8 días hábiles para entrega
de documentos desde
registro en el SEACE de
consentimiento de buena
pro o de que haya quedado
administrativamente firme
01
A los dos (2) días hábiles
como máximo de
subsanadas las
observaciones se suscribe
el contrato
03
2 días hábiles siguientes se
suscribe el contrato o
notifica la OC/OS, u otorga
plazo para subsanar,
máximo (4) días hábiles
contados desde el día
siguiente de la notificación
de la Entidad.
02
PLAZO Y PROCEDIMIENTO DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

45. VIGENCIA
VIGENCIA DEL CONTRATO
Bienes y Servicios
• Conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y
se efectúe el pago.
• Hasta que se ejecuta la última
prestación a cargo del contratista
cuando existan prestaciones
posteriores al pago.
Consultoría y Ejecución de Obras
• Consentimiento de la liquidación y
se efectúe el pago correspondiente.
EJECUCIÓN
DURACIÓN
DEL
CONTRATO
PLAZO DE EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
• Inicia al día siguiente del
perfeccionamiento del contrato,
desde la fecha que se establezca en
el contrato o desde la fecha en que
se cumplan las condiciones previstas
en el contrato, según sea el caso.
• Durante la ejecución contractual los
plazos se computan en días
calendario, excepto en los casos en
los que el presente Reglamento
indique lo contrario, aplicándose
supletoriamente lo dispuesto por los
artículos 183 y 184 del Código Civil.

46. SELECCIÓN
RECURSO DE
APELACIÓN
• Ante la Entidad o
• Ante el Tribunal de
Contrataciones del
Estado
• Conciliación
• Arbitraje
• Junta de Resolución de
Disputas
EJECUCIÓN
SOLUCIÓN DE
CONTROVER-
SIAS

47. RECOMENDACIONES FINALES
Formule consultas y/u
observaciones a las Bases para
que el Proceso sea más
transparente
No se confíe haga seguimiento
a su Proceso a través del SEACE
Tenga archivos ordenados de
documentos usuales:
certificados, autorizaciones, CV,
Contratos, Facturas.
Revise Pronunciamientos,
Opiniones y Resoluciones del
OSCE.
Lea y analice detenidamente las
Bases del Procedimiento de
Selección
Disponga del Asesoramiento
adecuado y no deje de
Consultar a los especialistas

48. Emitido automáticamente por la Plataforma GoToWebinar. Se envía al
día siguiente al correo electrónico de los Asistentes.
CERTIFICADO DIGITAL

49. 01
Por cada Webinar.
4 horas Lectivas
CERTIFICADOS
OPCIONALES
02
12 Webinar Principales. 48 horas Lectivas –
“Contrataciones Exitosas con el Estado”
03
12 Webinar Principales, 6 Webinars
Complementarios y desarrollo de casos. 120
horas Lectivas – Diploma: “Contrataciones
Exitosas con el Estado”

50. Un cliente por
Actividad
Económica.
Promovemos
Prácticas
Anticorrupción.
LICITA FÁCIL
Es el Servicio de Asesoría INTEGRAL en Contrataciones
del Estado, especializado, oportuno, personalizado y
permanente que ofrecemos a nuestros clientes con el
fin de procurar que obtengan la Buena Pro en los
Procedimientos de Selección a los que se presenten; y
que durante la Ejecución del Contrato cuenten con el
respaldo profesional y técnico que les permita mejorar
sus resultados; evitando, en todo momento, incurrir en
causal de sanciones de tipo administrativo, civil o penal.
El Servicio cubre todas las Fases del Procedimiento de
Selección.
INCLUYE notificaciones del SEACE en su correo,
formulación de consultas y Observaciones, revisión de
Ofertas, seguimiento del Procedimiento de
Selección, Impugnaciones y MUCHO MÁS.
ASESORÍA INTEGRAL

51. https://ComprasEstatales.org
Muchas Gracias
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