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1	
  
	
  
Boletín	
  de	
  prensa	
  
Pulsómetro	
  Septiembre	
  2014	
  
	
  
Introducción	
  (CANACO)	
  
	
  
Buenos	
  días	
  y	
  gracias	
  por	
  asistir	
  a	
  esta	
  rueda	
  de	
  prensa	
  en	
  donde	
  presentaremos	
  los	
  más	
  
recientes	
  resultados	
  del	
  Pulso	
  Metropolitano	
  de	
  Seguridad,	
  onceava	
  edición	
  del	
  indicador	
  	
  
que	
  se	
  ha	
  realizado	
  desde	
  junio	
  de	
  2011.	
  El	
  Pulsómetro	
  es	
  presentado	
  por	
  CAINTRA	
  Nuevo	
  
León,	
  el	
  Consejo	
  Cívico,	
  el	
  Centro	
  de	
  Integración	
  Ciudadana	
  (CIC),	
  COPARMEX	
  Nuevo	
  León,	
  
y	
  CANACO	
  Monterrey,	
  todos	
  aquí	
  presentes.	
  
	
  
El	
   Pulsómetro	
   es	
   una	
   encuesta	
   semestral	
   realizada	
   a	
   los	
   ciudadanos	
   del	
   área	
  
metropolitana	
  de	
  Monterrey,	
  que	
  mide	
  la	
  percepción	
  de	
  seguridad	
  del	
  lugar	
  donde	
  viven,	
  
su	
  confianza	
  en	
  las	
  autoridades	
  de	
  seguridad,	
  así	
  como	
  el	
  compromiso	
  percibido	
  de	
  los	
  
gobernantes	
  en	
  los	
  tres	
  niveles.	
  El	
  diseño	
  estadístico	
  del	
  estudio	
  permite	
  hacer	
  un	
  análisis	
  
comparativo	
  entre	
  municipios,	
  debido	
  a	
  la	
  representatividad	
  de	
  las	
  respuestas.	
  	
  
	
  
El	
   estudio	
   es	
   realizado	
   por	
   el	
   Tecnológico	
   de	
   Monterrey	
   quien,	
   para	
   esta	
   edición,	
  
entrevistó	
  a	
  4	
  mil	
  638	
  personas	
  vía	
  telefónica	
  del	
  17	
  de	
  septiembre	
  al	
  2	
  de	
  octubre	
  de	
  
2014.	
  Los	
  municipios	
  considerados	
  en	
  este	
  ejercicio	
  son:	
  Apodaca,	
  Escobedo,	
  San	
  Nicolás,	
  
Monterrey,	
  Santa	
  Catarina,	
  Guadalupe,	
  San	
  Pedro,	
  Juárez	
  y	
  García,	
  así	
  también	
  el	
  gobierno	
  
estatal	
  y	
  el	
  gobierno	
  federal.	
  
	
  
En	
   resumen,	
   los	
   resultados	
   del	
   Pulsómetro	
   de	
   septiembre	
   2014	
   muestran	
   un	
   ligero	
  
aumento	
  en	
  las	
  personas	
  que	
  se	
  sienten	
  “seguras”	
  de	
  vivir	
  en	
  su	
  municipio,	
  por	
  lo	
  que	
  se	
  
mantiene	
   la	
   tendencia	
   de	
   mejora	
   desde	
   el	
   inicio	
   de	
   las	
   actuales	
   administraciones	
  
municipales.	
  	
  Sin	
  embargo,	
  aún	
  persiste	
  una	
  profunda	
  desconfianza	
  hacia	
  las	
  instituciones	
  
de	
   seguridad	
   de	
   los	
   municipios.	
   Asimismo,	
   el	
   compromiso	
   de	
   los	
   alcaldes,	
   si	
   bien	
   en	
  
algunos	
  municipios	
  se	
  perciben	
  ligeros	
  aumentos,	
  en	
  promedio	
  permanece	
  sin	
  cambio.	
  
	
  
Percepción	
  de	
  la	
  seguridad	
  de	
  vivir	
  en	
  su	
  municipio,	
  estado	
  y	
  país	
  (CIC)	
  
	
  
A	
   los	
   ciudadanos	
   del	
   área	
   metropolitana	
   de	
   Monterrey	
   se	
   les	
   preguntó	
   sobre	
   su	
  
percepción	
   de	
   seguridad	
   en	
   el	
   municipio	
   en	
   donde	
   viven,	
   en	
   el	
   estado	
   y	
   en	
   el	
   país;	
  
teniendo	
  como	
  	
  opciones	
  las	
  respuestas	
  de	
  “seguro”,	
  “poco	
  seguro”	
  y	
  “nada	
  seguro”.	
  
	
  
En	
   el	
   área	
   metropolitana,	
   se	
   presentó	
   un	
   incremento	
   significativo	
   de	
   3.5	
   puntos	
  
porcentuales	
  en	
  la	
  proporción	
  de	
  ciudadanos	
  que	
  mencionan	
  sentirse	
  “seguros”	
  de	
  vivir	
  
en	
  su	
  municipio,	
  lo	
  cual	
  ubica	
  al	
  indicador	
  en	
  33.3%.	
  Resalta	
  que	
  este	
  resultado	
  es	
  mayor	
  
que	
  la	
  medición	
  hecha	
  hace	
  un	
  año,	
  cuando	
  alcanzó	
  el	
  30.3%.	
  
	
  
Los	
  municipios	
  que	
  lograron	
  los	
  principales	
  incrementos	
  en	
  el	
  rubro	
  de	
  “seguro”,	
  fueron	
  
los	
   de	
   San	
   Nicolás	
   y	
   Monterrey.	
   San	
   Nicolás	
   pasó	
   de	
   un	
   39%	
   de	
   ciudadanos	
   que	
  
 
2	
  
	
  
contestaron	
   sentirse	
   seguros	
   en	
   abril	
   de	
   2014,	
   a	
   un	
   47%	
   en	
   septiembre,	
   un	
   cambio	
  
significativo	
   de	
   8	
   puntos	
   porcentuales.	
   Así,	
   San	
   Nicolás	
   se	
   posiciona	
   como	
   el	
   segundo	
  
municipio	
  más	
  seguro	
  para	
  vivir,	
  de	
  acuerdo	
  a	
  la	
  percepción	
  de	
  sus	
  habitantes.	
  	
  De	
  forma	
  
similar,	
  en	
  Monterrey	
  la	
  percepción	
  de	
  seguridad	
  pasó	
  de	
  un	
  25.9%	
  en	
  abril	
  a	
  un	
  32.8%	
  en	
  
septiembre,	
   un	
   aumento	
   de	
   6.9	
   puntos	
   porcentuales,	
   con	
   lo	
   cual	
   obtiene	
   la	
   quinta	
  
posición	
  entre	
  los	
  municipios	
  del	
  área	
  metropolitana	
  en	
  este	
  tema.	
  
	
  
Es	
   importante	
   resaltar	
   que	
   ambos	
   municipios	
   son	
   los	
   que	
   más	
   han	
   avanzado	
   en	
  
incrementar	
  la	
  proporción	
  de	
  ciudadanos	
  que	
  mencionan	
  sentirse	
  seguros	
  de	
  vivir	
  en	
  su	
  
municipio	
  desde	
  el	
  inicio	
  de	
  las	
  administraciones.	
  En	
  el	
  caso	
  de	
  San	
  Nicolás,	
  el	
  aumento	
  
desde	
  octubre	
  del	
  2012	
  ha	
  sido	
  de	
  24.5	
  puntos,	
  mientras	
  que	
  el	
  de	
  Monterrey	
  es	
  de	
  20.9	
  
puntos	
  porcentuales.	
  
	
  
Por	
  otro	
  lado,	
  el	
  municipio	
  de	
  San	
  Pedro	
  registró	
  la	
  mayor	
  disminución	
  en	
  la	
  percepción	
  
de	
  seguridad	
  de	
  sus	
  ciudadanos.	
  En	
  abril	
  de	
  este	
  año,	
  un	
  70.5%	
  de	
  los	
  ciudadanos	
  de	
  San	
  
Pedro	
  contestó	
  sentirse	
  “seguro”	
  de	
  vivir	
  en	
  su	
  municipio.	
  Pero	
  seis	
  meses	
  después,	
  este	
  
porcentaje	
  bajó	
  a	
  un	
  61.8%,	
  un	
  cambio	
  negativo	
  de	
  8.7	
  puntos	
  porcentuales.	
  No	
  obstante,	
  
este	
  municipio	
  se	
  mantiene	
  como	
  el	
  más	
  seguro	
  del	
  área	
  metropolitana.	
  
	
  
Otro	
  municipio	
  que	
  también	
  registró	
  una	
  disminución	
  en	
  la	
  percepción	
  de	
  seguridad	
  de	
  
sus	
   ciudadanos	
   fue	
   Apodaca,	
   que	
   bajó	
   4.1	
   puntos	
   porcentuales,	
   manteniendo	
   una	
  
tendencia	
  descendente.	
  
	
  
Tanto	
  Santa	
  Catarina	
  como	
  Juárez	
  se	
  encuentran	
  en	
  la	
  última	
  posición	
  de	
  los	
  municipios	
  
con	
   el	
   menor	
   porcentaje	
   de	
   ciudadanos	
   que	
   se	
   sienten	
   “seguros”	
   de	
   vivir	
   ahí.	
   En	
   este	
  
último,	
  la	
  proporción	
  asciende	
  solo	
  a	
  un	
  20.8%.	
  
	
  
A	
  nivel	
  estatal,	
  el	
  19.7%	
  de	
  los	
  ciudadanos	
  del	
  Área	
  Metropolitana	
  contestaron	
  sentirse	
  
seguros	
   viviendo	
   en	
   Nuevo	
   León,	
   lo	
   cual	
   representa	
   un	
   aumento	
   de	
   3.5	
   puntos	
  
porcentuales,	
  sin	
  llegar	
  a	
  ser	
  significativo.	
  Es	
  importante	
  destacar	
  que	
  este	
  porcentaje	
  es	
  
menor	
  al	
  promedio	
  de	
  los	
  municipios	
  del	
  área	
  metropolitana	
  e	
  incluso	
  del	
  municipio	
  peor	
  
ubicado;	
  lo	
  anterior	
  puede	
  indicar	
  que	
  los	
  ciudadanos	
  perciben	
  más	
  seguridad	
  dentro	
  de	
  
su	
  municipio,	
  que	
  en	
  el	
  estado	
  en	
  general.	
  
	
  
Asimismo,	
   para	
   todo	
   el	
   país,	
   la	
   percepción	
   de	
   seguridad	
   de	
   los	
   ciudadanos	
   del	
   área	
  
metropolitana	
   aumentó	
   en	
   3.4	
   puntos	
   porcentuales,	
   y	
   se	
   ubicó	
   con	
   un	
   porcentaje	
   de	
  
17.4%.	
  Es	
  importante	
  aclarar	
  que	
  este	
  estudio	
  y	
  los	
  resultados	
  son	
  previos	
  a	
  los	
  graves	
  
sucesos	
  que	
  han	
  acontecido	
  en	
  Guerrero	
  y	
  en	
  el	
  Estado	
  de	
  México	
  por	
  lo	
  que,	
  a	
  la	
  fecha,	
  
pudiera	
  presentarse	
  una	
  variación	
  a	
  la	
  baja.	
  
	
  
Confianza	
  en	
  las	
  instituciones	
  de	
  seguridad	
  (COPARMEX)	
  
	
  
Este	
  componente	
  del	
  Pulsómetro	
  corresponde	
  a	
  la	
  confianza	
  percibida	
  por	
  los	
  ciudadanos	
  
en	
  las	
  policías	
  del	
  municipio	
  donde	
  viven,	
  en	
  Fuerza	
  Civil,	
  la	
  Policía	
  Federal,	
  el	
  Ejército	
  y	
  la	
  
 
3	
  
	
  
Marina.	
   Las	
   opciones	
   de	
   respuesta	
   en	
   este	
   rubro	
   son:	
   “mucha	
   confianza”,	
   “algo	
   de	
  
confianza”	
  y	
  “nada	
  de	
  confianza”.	
  
	
  
Como	
  en	
  las	
  ediciones	
  anteriores,	
  no	
  se	
  presentan	
  cambios	
  significativos	
  en	
  la	
  confianza	
  
hacia	
   las	
   policías	
   municipales.	
   En	
   específico,	
   solo	
   el	
   10.1%	
   de	
   los	
   ciudadanos	
   le	
   tienen	
  
“mucha	
   confianza”	
   a	
   su	
   policía	
   municipal	
   y	
   un	
   41.3%	
   le	
   tiene	
   “nada	
   de	
   confianza”.	
   	
   Si	
  
comparáramos	
   estos	
   resultados	
   con	
   los	
   del	
   inicio	
   de	
   las	
   administraciones	
   veríamos	
   un	
  
incremento	
  conservador	
  pues	
  en	
  esa	
  fecha,	
  solamente	
  el	
  7.3%	
  de	
  los	
  ciudadanos	
  indicaba	
  
tener	
  mucha	
  confianza	
  en	
  sus	
  policías,	
  por	
  lo	
  que	
  en	
  los	
  últimos	
  dos	
  años	
  el	
  avance	
  es	
  de	
  
sólo	
  2.8	
  puntos	
  porcentuales.	
  Lo	
  anterior	
  refleja	
  que	
  existe	
  una	
  gran	
  área	
  de	
  oportunidad	
  
en	
  la	
  socialización	
  de	
  las	
  policías.	
  
	
  
Sigue	
  destacando	
  el	
  municipio	
  de	
  San	
  Pedro,	
  aún	
  y	
  con	
  la	
  baja	
  en	
  la	
  percepción,	
  como	
  el	
  
municipio	
  cuyos	
  habitantes	
  tienen	
  una	
  mayor	
  confianza	
  en	
  su	
  policía.	
  En	
  septiembre	
  el	
  
porcentaje	
  de	
  ciudadanos	
  de	
  San	
  Pedro	
  que	
  contestaron	
  sentir	
  mucha	
  confianza	
  en	
  su	
  
policía	
  municipal	
  alcanzó	
  25%.	
  
	
  
Las	
  corporaciones	
  peor	
  evaluadas	
  fueron	
  las	
  de	
  Guadalupe	
  y	
  Santa	
  Catarina,	
  aunque	
  con	
  
muy	
   poca	
   diferencia	
   con	
   respecto	
   a	
   las	
   demás,	
   con	
   solamente	
   el	
   8.4%	
   y	
   7.8%	
  
respectivamente	
  de	
  sus	
  ciudadanos	
  percibiendo	
  “mucha	
  confianza”.	
  
	
  
La	
  confianza	
  hacia	
  Fuerza	
  Civil	
  se	
  mantiene	
  en	
  un	
  24%,	
  prácticamente	
  sin	
  avance	
  desde	
  
abril	
   de	
   2014;	
   siendo	
   una	
   corporación	
   que	
   nació	
   con	
   muchas	
   expectativas	
   y	
   confianza	
  
ciudadana,	
  es	
  indispensable	
  emprender	
  acciones	
  para	
  que	
  siga	
  avanzando	
  en	
  sus	
  tareas	
  y	
  
resultados.	
   	
   En	
   cuanto	
   a	
   la	
   Policía	
   Federal,	
   el	
   porcentaje	
   de	
   ciudadanos	
   del	
   Área	
  
Metropolitana	
  que	
  contestaron	
  tenerle	
  mucha	
  confianza	
  fue	
  de	
  27.6%.	
  Para	
  el	
  Ejército	
  y	
  la	
  
Marina,	
  este	
  mismo	
  rubro,	
  en	
  septiembre,	
  se	
  ubicó	
  en	
  66.3	
  y	
  69%,	
  manteniéndose,	
  como	
  
las	
   organizaciones	
   de	
   seguridad	
   que	
   los	
   ciudadanos	
   del	
   área	
   metropolitana	
   consideran	
  
tenerle	
  más	
  confianza.	
  
	
  
Compromiso	
  de	
  los	
  gobernantes	
  (Consejo	
  Cívico)	
  
	
  
El	
  compromiso	
  de	
  los	
  gobernantes	
  por	
  mantener	
  la	
  seguridad	
  es	
  medido	
  en	
  el	
  Pulsómetro	
  
a	
  través	
  de	
  la	
  pregunta:	
  ¿qué	
  tan	
  comprometido	
  está	
  la	
  autoridad	
  en	
  resolver	
  el	
  problema	
  
de	
   inseguridad?,	
   con	
   las	
   opciones	
   “comprometido”,	
   “un	
   poco	
   comprometido”	
   y	
   “nada	
  
comprometido”.	
   Las	
   autoridades	
   que	
   abarca	
   esta	
   pregunta	
   son	
   los	
   Alcaldes	
   de	
   los	
  
municipios	
  del	
  área	
  metropolitana,	
  el	
  Gobernador	
  y	
  el	
  Presidente	
  de	
  la	
  República.	
  
	
  
En	
  promedio,	
  los	
  Alcaldes	
  del	
  Área	
  Metropolitana	
  presentaron	
  un	
  descenso	
  de	
  1.2	
  puntos	
  
porcentuales	
   en	
   el	
   porcentaje	
   de	
   ciudadanos	
   que	
   los	
   consideran	
   “comprometidos”.	
   De	
  
esta	
  forma	
  se	
  ubican	
  en	
  un	
  35.7%,	
  cifra	
  similar	
  a	
  la	
  de	
  septiembre	
  de	
  2013.	
  
	
  
Resalta	
   en	
   el	
   municipio	
   de	
   Juárez	
   la	
   percepción	
   de	
   los	
   ciudadanos	
   en	
   cuanto	
   el	
  
compromiso	
  de	
  su	
  alcalde	
  para	
  combatir	
  el	
  problema	
  de	
  inseguridad,	
  la	
  cual	
  disminuyó	
  en	
  
 
4	
  
	
  
11.4	
   puntos	
   porcentuales.	
   En	
   abril,	
   el	
   porcentaje	
   de	
   ciudadanos	
   que	
   contestó	
   que	
   su	
  
alcalde	
   estaba	
   comprometido	
   fue	
   de	
   39%,	
   y	
   para	
   septiembre,	
   este	
   porcentaje	
   pasó	
   a	
  
27.6%,	
  colocándose	
  como	
  el	
  alcalde	
  que	
  es	
  percibido	
  menos	
  comprometido.	
  
	
  
Los	
  alcaldes	
  que	
  se	
  mantienen	
  como	
  los	
  más	
  comprometidos	
  para	
  resolver	
  el	
  problema	
  de	
  
inseguridad	
  son	
  de	
  los	
  municipios	
  de	
  Escobedo,	
  San	
  Pedro	
  y	
  Santa	
  Catarina,	
  con	
  un	
  45.2%,	
  
43.7%	
   y	
   40.9%	
   de	
   ciudadanos	
   que	
   así	
   los	
   perciben,	
   respectivamente.	
   En	
   cambio,	
   los	
  
municipios	
  con	
  los	
  alcaldes	
  “menos	
  comprometidos”	
  son	
  los	
  de	
  García,	
  Monterrey	
  y	
  el	
  
mencionado	
  Juárez	
  con	
  porcentajes	
  de	
  34.9%,	
  29.0%	
  y	
  27.6%,	
  respectivamente.	
  
	
  
En	
  el	
  ámbito	
  estatal,	
  la	
  percepción	
  de	
  compromiso	
  del	
  Gobernador	
  de	
  Nuevo	
  León	
  por	
  
parte	
  de	
  los	
  ciudadanos	
  del	
  área	
  metropolitana	
  se	
  mantuvo	
  sin	
  cambios.	
  En	
  septiembre,	
  el	
  
porcentaje	
  de	
  ciudadanos	
  del	
  área	
  metropolitana	
  que	
  contestó	
  que	
  el	
  Gobernador	
  está	
  
comprometido	
   para	
   resolver	
   el	
   problema	
   de	
   inseguridad	
   fue	
   de	
   34.1%.	
   	
   Asimismo,	
   la	
  
percepción	
  de	
  compromiso	
  del	
  Presidente	
  de	
  la	
  República	
  para	
  resolver	
  el	
  problema	
  de	
  
inseguridad	
   aumentó	
   en	
   0.9	
   puntos	
   porcentuales,	
   ubicándose	
   en	
   septiembre	
   con	
   un	
  
porcentaje	
  de	
  ciudadanos	
  del	
  35.3%.	
  No	
  obstante,	
  ninguno	
  de	
  los	
  cambios	
  mencionados,	
  
el	
  estatal	
  y	
  el	
  nacional,	
  son	
  estadísticamente	
  significativos.	
  
	
  
Conclusiones	
  (CAINTRA)	
  
	
  
En	
   conclusión,	
   es	
   importante	
   reconocer	
   que	
   se	
   ha	
   presentado	
   una	
   mejora	
   en	
   los	
  
indicadores	
  de	
  percepción	
  de	
  seguridad	
  en	
  los	
  municipios	
  desde	
  el	
  inicio	
  de	
  las	
  actuales	
  
administraciones,	
  destacando	
  los	
  cambios	
  positivos	
  en	
  los	
  últimos	
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  Estos	
  cambios	
  
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  percepción	
  van	
  aparejados	
  con	
  la	
  mejora	
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  En	
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   por	
   el	
   municipio	
   de	
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Monterrey	
  y	
  el	
  Gobierno	
  del	
  Estado.	
  	
  
	
  
No	
   obstante,	
   las	
   proporciones	
   de	
   ciudadanos	
   que	
   se	
   sienten	
   seguros	
   aún	
   son	
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cuando	
  se	
  observa	
  que	
  ni	
  siquiera	
  la	
  mitad	
  de	
  los	
  ciudadanos	
  responde	
  la	
  opción	
  “seguro”	
  
para	
  su	
  municipio,	
  el	
  estado	
  o	
  el	
  país.	
  Esta	
  situación	
  se	
  agrava	
  cuando	
  los	
  avances	
  que	
  se	
  
han	
  presentado	
  no	
  están	
  acompañados	
  de	
  una	
  mayor	
  confianza	
  hacia	
  las	
  corporaciones	
  
policiacas	
  municipales.	
  
	
  
Es	
  inaceptable	
  que	
  a	
  dos	
  años	
  de	
  iniciadas	
  las	
  administraciones	
  actuales,	
  no	
  se	
  presente	
  
un	
  incremento	
  importante	
  en	
  el	
  porcentaje	
  de	
  ciudadanos	
  que	
  tienen	
  mucha	
  confianza	
  en	
  
su	
  policía.	
  Reconocemos	
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  para	
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  incidentes	
  delictivos,	
  y	
  que	
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  alcanzaron	
  a	
  ser	
  captados	
  por	
  esta	
  edición	
  del	
  
Pulsómetro,	
   muestran	
   que	
   la	
   inseguridad	
   es	
   y	
   seguirá	
   siendo	
   un	
   problema	
   que	
   debe	
  
requerir	
   la	
   mayor	
   atención.	
   Aunque	
   el	
   compromiso	
   de	
   los	
   alcaldes	
   permaneció	
   sin	
  
 
5	
  
	
  
cambios,	
  la	
  actual	
  coyuntura	
  electoral	
  puede	
  cambiar	
  esta	
  situación	
  en	
  detrimento	
  de	
  la	
  
ciudadanía.	
  
	
  
Los	
   hechos	
   violentos	
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   alto	
   impacto	
   afectan	
   de	
   manera	
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   y	
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   la	
  
percepción	
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  seguridad,	
  basta	
  mencionar	
  los	
  casos	
  del	
  Estado	
  de	
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Pulsómetro Septiembre 2014 muestra aumento ligero en percepción de seguridad municipal

  • 1.   1     Boletín  de  prensa   Pulsómetro  Septiembre  2014     Introducción  (CANACO)     Buenos  días  y  gracias  por  asistir  a  esta  rueda  de  prensa  en  donde  presentaremos  los  más   recientes  resultados  del  Pulso  Metropolitano  de  Seguridad,  onceava  edición  del  indicador     que  se  ha  realizado  desde  junio  de  2011.  El  Pulsómetro  es  presentado  por  CAINTRA  Nuevo   León,  el  Consejo  Cívico,  el  Centro  de  Integración  Ciudadana  (CIC),  COPARMEX  Nuevo  León,   y  CANACO  Monterrey,  todos  aquí  presentes.     El   Pulsómetro   es   una   encuesta   semestral   realizada   a   los   ciudadanos   del   área   metropolitana  de  Monterrey,  que  mide  la  percepción  de  seguridad  del  lugar  donde  viven,   su  confianza  en  las  autoridades  de  seguridad,  así  como  el  compromiso  percibido  de  los   gobernantes  en  los  tres  niveles.  El  diseño  estadístico  del  estudio  permite  hacer  un  análisis   comparativo  entre  municipios,  debido  a  la  representatividad  de  las  respuestas.       El   estudio   es   realizado   por   el   Tecnológico   de   Monterrey   quien,   para   esta   edición,   entrevistó  a  4  mil  638  personas  vía  telefónica  del  17  de  septiembre  al  2  de  octubre  de   2014.  Los  municipios  considerados  en  este  ejercicio  son:  Apodaca,  Escobedo,  San  Nicolás,   Monterrey,  Santa  Catarina,  Guadalupe,  San  Pedro,  Juárez  y  García,  así  también  el  gobierno   estatal  y  el  gobierno  federal.     En   resumen,   los   resultados   del   Pulsómetro   de   septiembre   2014   muestran   un   ligero   aumento  en  las  personas  que  se  sienten  “seguras”  de  vivir  en  su  municipio,  por  lo  que  se   mantiene   la   tendencia   de   mejora   desde   el   inicio   de   las   actuales   administraciones   municipales.    Sin  embargo,  aún  persiste  una  profunda  desconfianza  hacia  las  instituciones   de   seguridad   de   los   municipios.   Asimismo,   el   compromiso   de   los   alcaldes,   si   bien   en   algunos  municipios  se  perciben  ligeros  aumentos,  en  promedio  permanece  sin  cambio.     Percepción  de  la  seguridad  de  vivir  en  su  municipio,  estado  y  país  (CIC)     A   los   ciudadanos   del   área   metropolitana   de   Monterrey   se   les   preguntó   sobre   su   percepción   de   seguridad   en   el   municipio   en   donde   viven,   en   el   estado   y   en   el   país;   teniendo  como    opciones  las  respuestas  de  “seguro”,  “poco  seguro”  y  “nada  seguro”.     En   el   área   metropolitana,   se   presentó   un   incremento   significativo   de   3.5   puntos   porcentuales  en  la  proporción  de  ciudadanos  que  mencionan  sentirse  “seguros”  de  vivir   en  su  municipio,  lo  cual  ubica  al  indicador  en  33.3%.  Resalta  que  este  resultado  es  mayor   que  la  medición  hecha  hace  un  año,  cuando  alcanzó  el  30.3%.     Los  municipios  que  lograron  los  principales  incrementos  en  el  rubro  de  “seguro”,  fueron   los   de   San   Nicolás   y   Monterrey.   San   Nicolás   pasó   de   un   39%   de   ciudadanos   que  
  • 2.   2     contestaron   sentirse   seguros   en   abril   de   2014,   a   un   47%   en   septiembre,   un   cambio   significativo   de   8   puntos   porcentuales.   Así,   San   Nicolás   se   posiciona   como   el   segundo   municipio  más  seguro  para  vivir,  de  acuerdo  a  la  percepción  de  sus  habitantes.    De  forma   similar,  en  Monterrey  la  percepción  de  seguridad  pasó  de  un  25.9%  en  abril  a  un  32.8%  en   septiembre,   un   aumento   de   6.9   puntos   porcentuales,   con   lo   cual   obtiene   la   quinta   posición  entre  los  municipios  del  área  metropolitana  en  este  tema.     Es   importante   resaltar   que   ambos   municipios   son   los   que   más   han   avanzado   en   incrementar  la  proporción  de  ciudadanos  que  mencionan  sentirse  seguros  de  vivir  en  su   municipio  desde  el  inicio  de  las  administraciones.  En  el  caso  de  San  Nicolás,  el  aumento   desde  octubre  del  2012  ha  sido  de  24.5  puntos,  mientras  que  el  de  Monterrey  es  de  20.9   puntos  porcentuales.     Por  otro  lado,  el  municipio  de  San  Pedro  registró  la  mayor  disminución  en  la  percepción   de  seguridad  de  sus  ciudadanos.  En  abril  de  este  año,  un  70.5%  de  los  ciudadanos  de  San   Pedro  contestó  sentirse  “seguro”  de  vivir  en  su  municipio.  Pero  seis  meses  después,  este   porcentaje  bajó  a  un  61.8%,  un  cambio  negativo  de  8.7  puntos  porcentuales.  No  obstante,   este  municipio  se  mantiene  como  el  más  seguro  del  área  metropolitana.     Otro  municipio  que  también  registró  una  disminución  en  la  percepción  de  seguridad  de   sus   ciudadanos   fue   Apodaca,   que   bajó   4.1   puntos   porcentuales,   manteniendo   una   tendencia  descendente.     Tanto  Santa  Catarina  como  Juárez  se  encuentran  en  la  última  posición  de  los  municipios   con   el   menor   porcentaje   de   ciudadanos   que   se   sienten   “seguros”   de   vivir   ahí.   En   este   último,  la  proporción  asciende  solo  a  un  20.8%.     A  nivel  estatal,  el  19.7%  de  los  ciudadanos  del  Área  Metropolitana  contestaron  sentirse   seguros   viviendo   en   Nuevo   León,   lo   cual   representa   un   aumento   de   3.5   puntos   porcentuales,  sin  llegar  a  ser  significativo.  Es  importante  destacar  que  este  porcentaje  es   menor  al  promedio  de  los  municipios  del  área  metropolitana  e  incluso  del  municipio  peor   ubicado;  lo  anterior  puede  indicar  que  los  ciudadanos  perciben  más  seguridad  dentro  de   su  municipio,  que  en  el  estado  en  general.     Asimismo,   para   todo   el   país,   la   percepción   de   seguridad   de   los   ciudadanos   del   área   metropolitana   aumentó   en   3.4   puntos   porcentuales,   y   se   ubicó   con   un   porcentaje   de   17.4%.  Es  importante  aclarar  que  este  estudio  y  los  resultados  son  previos  a  los  graves   sucesos  que  han  acontecido  en  Guerrero  y  en  el  Estado  de  México  por  lo  que,  a  la  fecha,   pudiera  presentarse  una  variación  a  la  baja.     Confianza  en  las  instituciones  de  seguridad  (COPARMEX)     Este  componente  del  Pulsómetro  corresponde  a  la  confianza  percibida  por  los  ciudadanos   en  las  policías  del  municipio  donde  viven,  en  Fuerza  Civil,  la  Policía  Federal,  el  Ejército  y  la  
  • 3.   3     Marina.   Las   opciones   de   respuesta   en   este   rubro   son:   “mucha   confianza”,   “algo   de   confianza”  y  “nada  de  confianza”.     Como  en  las  ediciones  anteriores,  no  se  presentan  cambios  significativos  en  la  confianza   hacia   las   policías   municipales.   En   específico,   solo   el   10.1%   de   los   ciudadanos   le   tienen   “mucha   confianza”   a   su   policía   municipal   y   un   41.3%   le   tiene   “nada   de   confianza”.     Si   comparáramos   estos   resultados   con   los   del   inicio   de   las   administraciones   veríamos   un   incremento  conservador  pues  en  esa  fecha,  solamente  el  7.3%  de  los  ciudadanos  indicaba   tener  mucha  confianza  en  sus  policías,  por  lo  que  en  los  últimos  dos  años  el  avance  es  de   sólo  2.8  puntos  porcentuales.  Lo  anterior  refleja  que  existe  una  gran  área  de  oportunidad   en  la  socialización  de  las  policías.     Sigue  destacando  el  municipio  de  San  Pedro,  aún  y  con  la  baja  en  la  percepción,  como  el   municipio  cuyos  habitantes  tienen  una  mayor  confianza  en  su  policía.  En  septiembre  el   porcentaje  de  ciudadanos  de  San  Pedro  que  contestaron  sentir  mucha  confianza  en  su   policía  municipal  alcanzó  25%.     Las  corporaciones  peor  evaluadas  fueron  las  de  Guadalupe  y  Santa  Catarina,  aunque  con   muy   poca   diferencia   con   respecto   a   las   demás,   con   solamente   el   8.4%   y   7.8%   respectivamente  de  sus  ciudadanos  percibiendo  “mucha  confianza”.     La  confianza  hacia  Fuerza  Civil  se  mantiene  en  un  24%,  prácticamente  sin  avance  desde   abril   de   2014;   siendo   una   corporación   que   nació   con   muchas   expectativas   y   confianza   ciudadana,  es  indispensable  emprender  acciones  para  que  siga  avanzando  en  sus  tareas  y   resultados.     En   cuanto   a   la   Policía   Federal,   el   porcentaje   de   ciudadanos   del   Área   Metropolitana  que  contestaron  tenerle  mucha  confianza  fue  de  27.6%.  Para  el  Ejército  y  la   Marina,  este  mismo  rubro,  en  septiembre,  se  ubicó  en  66.3  y  69%,  manteniéndose,  como   las   organizaciones   de   seguridad   que   los   ciudadanos   del   área   metropolitana   consideran   tenerle  más  confianza.     Compromiso  de  los  gobernantes  (Consejo  Cívico)     El  compromiso  de  los  gobernantes  por  mantener  la  seguridad  es  medido  en  el  Pulsómetro   a  través  de  la  pregunta:  ¿qué  tan  comprometido  está  la  autoridad  en  resolver  el  problema   de   inseguridad?,   con   las   opciones   “comprometido”,   “un   poco   comprometido”   y   “nada   comprometido”.   Las   autoridades   que   abarca   esta   pregunta   son   los   Alcaldes   de   los   municipios  del  área  metropolitana,  el  Gobernador  y  el  Presidente  de  la  República.     En  promedio,  los  Alcaldes  del  Área  Metropolitana  presentaron  un  descenso  de  1.2  puntos   porcentuales   en   el   porcentaje   de   ciudadanos   que   los   consideran   “comprometidos”.   De   esta  forma  se  ubican  en  un  35.7%,  cifra  similar  a  la  de  septiembre  de  2013.     Resalta   en   el   municipio   de   Juárez   la   percepción   de   los   ciudadanos   en   cuanto   el   compromiso  de  su  alcalde  para  combatir  el  problema  de  inseguridad,  la  cual  disminuyó  en  
  • 4.   4     11.4   puntos   porcentuales.   En   abril,   el   porcentaje   de   ciudadanos   que   contestó   que   su   alcalde   estaba   comprometido   fue   de   39%,   y   para   septiembre,   este   porcentaje   pasó   a   27.6%,  colocándose  como  el  alcalde  que  es  percibido  menos  comprometido.     Los  alcaldes  que  se  mantienen  como  los  más  comprometidos  para  resolver  el  problema  de   inseguridad  son  de  los  municipios  de  Escobedo,  San  Pedro  y  Santa  Catarina,  con  un  45.2%,   43.7%   y   40.9%   de   ciudadanos   que   así   los   perciben,   respectivamente.   En   cambio,   los   municipios  con  los  alcaldes  “menos  comprometidos”  son  los  de  García,  Monterrey  y  el   mencionado  Juárez  con  porcentajes  de  34.9%,  29.0%  y  27.6%,  respectivamente.     En  el  ámbito  estatal,  la  percepción  de  compromiso  del  Gobernador  de  Nuevo  León  por   parte  de  los  ciudadanos  del  área  metropolitana  se  mantuvo  sin  cambios.  En  septiembre,  el   porcentaje  de  ciudadanos  del  área  metropolitana  que  contestó  que  el  Gobernador  está   comprometido   para   resolver   el   problema   de   inseguridad   fue   de   34.1%.     Asimismo,   la   percepción  de  compromiso  del  Presidente  de  la  República  para  resolver  el  problema  de   inseguridad   aumentó   en   0.9   puntos   porcentuales,   ubicándose   en   septiembre   con   un   porcentaje  de  ciudadanos  del  35.3%.  No  obstante,  ninguno  de  los  cambios  mencionados,   el  estatal  y  el  nacional,  son  estadísticamente  significativos.     Conclusiones  (CAINTRA)     En   conclusión,   es   importante   reconocer   que   se   ha   presentado   una   mejora   en   los   indicadores  de  percepción  de  seguridad  en  los  municipios  desde  el  inicio  de  las  actuales   administraciones,  destacando  los  cambios  positivos  en  los  últimos  meses.  Estos  cambios   de  percepción  van  aparejados  con  la  mejora  en  los  índices  delictivos.  En  particular,  cabe   destacar   al   trabajo   hecho   en   estos   últimos   6   meses   por   el   municipio   de   San   Nicolás,   Monterrey  y  el  Gobierno  del  Estado.       No   obstante,   las   proporciones   de   ciudadanos   que   se   sienten   seguros   aún   son   bajas,   cuando  se  observa  que  ni  siquiera  la  mitad  de  los  ciudadanos  responde  la  opción  “seguro”   para  su  municipio,  el  estado  o  el  país.  Esta  situación  se  agrava  cuando  los  avances  que  se   han  presentado  no  están  acompañados  de  una  mayor  confianza  hacia  las  corporaciones   policiacas  municipales.     Es  inaceptable  que  a  dos  años  de  iniciadas  las  administraciones  actuales,  no  se  presente   un  incremento  importante  en  el  porcentaje  de  ciudadanos  que  tienen  mucha  confianza  en   su  policía.  Reconocemos  los  esfuerzos  que  algunos  alcaldes  han  hecho  para  modificar  sus   corporaciones  y  establecer  nuevos  modelos  de  seguridad,  sin  embargo,  aún  queda  mucho   trabajo  por  hacer.     Los  últimos  incidentes  delictivos,  y  que  no  alcanzaron  a  ser  captados  por  esta  edición  del   Pulsómetro,   muestran   que   la   inseguridad   es   y   seguirá   siendo   un   problema   que   debe   requerir   la   mayor   atención.   Aunque   el   compromiso   de   los   alcaldes   permaneció   sin  
  • 5.   5     cambios,  la  actual  coyuntura  electoral  puede  cambiar  esta  situación  en  detrimento  de  la   ciudadanía.     Los   hechos   violentos   de   alto   impacto   afectan   de   manera   inmediata   y   significativa   la   percepción  de  seguridad,  basta  mencionar  los  casos  del  Estado  de  México,  de  Guerrero  y   recientes  acontecimientos  en  Nuevo  León  como  enfrentamientos  y  balaceras,  por  lo  que   urgimos  a  las  autoridades  en  no  relajar  los  esfuerzos  en  materia  de  seguridad.       La  única  forma  de  lograr  un  avance  en  la  percepción  de  seguridad  que  potencie  los  ligeros   cambios   presentados,   es   a   través   de   policías   confiables   y   autoridades   comprometidas.   Exhortamos   a   las   autoridades   a   no   distraerse   y   mantenerse   con   la   tarea   que   les   fue   asignada.     Muchas  gracias.