Este documento discute el contexto nacional e internacional en el que ocurren la violencia y las violaciones a los derechos humanos en México. Aborda temas como el neoliberalismo implementado en los años 80, la violencia estructural resultante de la desigualdad social, la "guerra de baja intensidad" emprendida por el gobierno, el surgimiento del "estado narco" vinculado al narcotráfico, y los problemas actuales de inseguridad, delincuencia y desapariciones que afectan los derechos humanos en el país.

1. CONTEXTO NACIONAL E
INTERNACIONAL EN QUE
OCURRE LA VIOLENCIA Y
LAS VIOLACIONES A
DERECHOS HUMANOS.
José Antonio Virseda
José Manuel Bezanilla

2. Advertencia
• El tema nos presenta un reto.
• Tenemos más preguntas que respuestas.
• Intentaremos articular coherentemente
elementos que se encuentran dispersos y
pueden parecer inconexos.
• ¿Cómo significar el contexto?
2

3. Trabajaremos sobre:
1. Antecedentes
2. Neoliberalismo
3. Violencia estructural
4. La guerra de baja intensidad
5. Neoliberalismo y surgimiento del estado Narco
6. Corrupción e impunidad
7. Rasgos del régimen político mexicano
8. La perspectiva psicosocial.
3

4. Antecedentes4
•La evolución de la sociedad
humana tiene relación
directa con: la cuestión del
poder.
•Entender el poder como:
“dominación”.

5. Boaventura de
Sousa Santos
sobre
dominación y
opresión:
• La dominación social, política y
cultural … resultado de una
distribución desigual…
• … quien no tiene poder o tiene
menos ve sus expectativas de vida
limitadas o destruidas por quien
tiene más poder.
5

6. Boaventura
de Sousa
Santos sobre
dominación y
opresión:
6
La dominación se manifiesta:
•Discriminación
•Exclusión
•Marginación
•Liquidación física, psíquica o
cultural
•Demonización e
invisibilización.
•Se reduce a la opresión.

7. Capitalismo,
colonialismoy
patriarcado
7
•A mayor desigualdad, mayor opresión.
•Las categorías entre opresores y
oprimidos forman una unidad dialéctica.
•Desde la modernidad la base de la
dominación se encuentra en: el
capitalismo, el colonialismo y el
patriarcado.
Boaventura de Sousa Santos, “Contra la dominación”, en su blog “Espejos extraños”, Público, 13 de agosto de
2017; http://blogs.publico.es/espejos-extranos/2017/08/13/contra-la-dominacion/

8. Capitalismo,
colonialismo
y patriarcado
8
• La independencia política de las
antiguas colonias europeas no
significó el fin del colonialismo.
• Se sustituyó la ocupación del
territorio por:
• colonialismo interno
• Neocolonialismo
• Imperialismo
• Racismo
• xenofobia

9. 2. Neoliberalismo
9

10. NEOLIBERALISMO
• Se implementa en México a partir
de los años 80.
• Se implanta a partir del
agotamiento del “Desarrollo
estabilizador”.
• Los altos índices de endeudamiento
llevaron a un exigente acuerdo con
el FMI.
• Genero condiciones de dominación
para países de la región.
• Se transfiere la riqueza a países
desarrollados vía deuda externa.
Huerta Moreno, M. (2005). El neoliberalismo y la conformación
del Estado subsidiario. Política y cultura, (24), 121-150.
Recuperado en 22 de febrero de 2020, de
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0
188-77422005000200006&lng=es&tlng=es .

11. Políticas del
Consenso
de
Washington
11
Reducción del rol del Estado
Desregulación
Liberalización
Privatizaciones
Apertura Externa
Promoción de los mercados y la competencia
Castañeda Rodríguez, V, y Díaz-Bautista, O. (2017). El Consenso de Washington: algunas implicaciones para América Latina.
Apuntes del Cenes, 36(63),15-41.[fecha de Consulta 22 de Febrero de 2020]. ISSN: 0120-3053. Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=4795/479553173002

12. Efectos del
neoliberalismo
03/03/2020 12
Consumismo exagerado
Exclusión de una parte de la sociedad de una
economía saludable
Trasvase de riqueza del sector público al privado y de
deudas privadas al sector publico (FOBAPROA)
Consolidación de industrias trasnacionales
desintegradas de la economía nacional
Competencia fincada predominantemente en bajos
niveles salariales y recursos naturales baratos

13. Efectos del
neoliberalismo
13
Pymes con bajo nivel de rentabilidad y competitividad
Deterioro del ingreso de la clase media
Dependencia económica de EE UU
Aumento del empleo informal como válvula de escape y al
mismo tiempo vinculación con el narco y caída del empleo
formal
Desindustrialización precoz y estancamiento económico

14. • 3. VIOLENCIA ESTRUCTURAL

15. La violencia estructural.
• La consolidación de la lógica
neoliberal, ha recrudecido las
condiciones de violencia
estructural.
• Ante “malas” o “deficientes”
condiciones de vida, las
personas se encuentran
expuestas a “violencia
estructural”
15
La Parra, D y Tortosa, J. (2003) Violencia Estructural: una ilustración del concepto. Documentación Social 131. en:
https://www.ugr.es/~fentrena/Violen.pdf

16. La violencia estructural.
1. Parte de la forma como el sistema en su totalidad articula los procesos
sociales
2. Configura una privación elemental de necesidades humanas
3. Presente de manera continua y sistemática mediante la organización y
funcionamiento de las instituciones
4. Amplia capacidad para confundir a los individuos, debido a lo
imperceptible de sus elementos.

17. Calidad de Vida…
• “Calidad de Vida” se compone por indicadores objetivos relacionados
con las condiciones de vida que tienen las personas para desarrollarse y
la satisfacción que perciben sobre éstas (Palomba, 2002; Rubén, 2003 y Urzúa y Caqueo-Urizar,2012).
• Considerar las dimensiones de: seguridad y criminalidad; condiciones
materiales y laborales; educativas, de salud; relaciones sociales y
dinámica familiar (Marcial Romero, etal. 2016).
17

18. 18Fuente IMCO en: https://imco.org.mx/uncategorized/va-la-vida-mexico-via-ocde/

19. 19
Sin Embargo (junio 27, 2017 11:55pm) La pobreza deja sin escuela a 8.3 millones de mexicanos: Inegi; 30 millones viven rezago educativo. En:
https://www.sinembargo.mx/27-06-2017/3249509

20. 20

21. Desarrollo Humano (IDH)… (PNUD, 2016
https://goo.gl/8QnivF)
•El IDH “se creó para hacer hincapié en que las
personas y sus capacidades deben ser el criterio
más importante para evaluar el desarrollo de
un país”.

22. Elaboró: Dr. José Manuel Bezanilla
jjmbezanilla@peiac.org
22

23. Delincuencia y
Violencias…
23

24. 24
29,629 víctimas de homicidio doloso (incluyendo feminicidios) en el
país a septiembre 2019.
Incrementado en un 3.7% durante la actual administración
(diciembre de 2018 a septiembre de 2019).

25. 25
Delincuencia y Violencias…

26. Elaboró: Dr. José Manuel Bezanilla
jjmbezanilla@peiac.org
26
Delincuencia y Violencias…

27. 27
Delincuencia y Violencias…

28. 28
Delincuencia y Violencias…

29. 29
Derechos Humanos…
En México en los últimos años, se han presentado acontecimientos
(Villas de Salvarcar, Casino Royale, Tlatlaya, Ayotzinapa, Tanhuato,
Apatzingan, Palmarito Puebla, Nuevo Laredo, Culiacán, graves
Feminicidios) que han cimbrado la consciencia nacional y han
puesto en tela de juicio la estructura y el sistema nacional de
Derechos Humanos; al grado que han ocasionado que la mirada
internacional se vuelque sobre nuestro país.
El Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias
de la ONU dio a conocer su informe para México en marzo de 2012:
recomendó el reconocimiento de la dimensión del problema …,
como el primer paso para desarrollar medidas integrales y
efectivas para su erradicación.

30. Derechos
Humanos…
30
“EXISTE EN MÉXICO UNA CRISIS DE DERECHOS HUMANOS”. Estos acontecimientos han
llevado a los ciudadanos a organizarse para protegerse, dejando de lado y sustituyendo en
la mayoría de los casos las responsabilidades del Estado, observándose desde
organizaciones vecinales, grupos de guardias comunitarios y grupos de autodefensa
armada.

31. Derechos Humanos…
3/3/2020 31

32. Derechos Humanos…
rg 32
Existen referencias nacionales e
internacionales que concuerdan con los
Convenios de Ginebra de 1949, e indican
que en México podría existir un
“Conflicto Armado No Internacional”
(CANI) y que los datos victimales son
propios de un país en guerra. Instituto
tecnológico y de estudios superiores de
occidente (iteso), (2019).

33. 33
Derechos Humanos…
Esta inercia de organización ciudadana, ha
llevado a un incremento de la movilización
y protesta social contra la inseguridad y las
falencias de las acciones estatales.
Algunas voces internacionales han
expresado su preocupación, e incluso lo
han declarado como estado fallido.

34. PERSONAS
DESAPARECIDAS…
• Falta de confiabilidad por deficiencias
metodológicas en la construcción de
las bases de datos y la cifra negra.
34

35. PERSONAS
DESAPARECIDAS…
• 06 de enero 2020 CNB presentó un
informe.
• Se han hallado 3,631 fosas
clandestinas con más de 4 mil
cuerpos.
• Existen más de 61 mil personas
desaparecidas… y la cifra negra?
• El 25.7% (18 mil) corresponde a
mujeres.
• 11 mil 72 corresponde a niños.
• Más de 26,000 restos humanos sin
identificar.
03/03/2020 35

36. 4. Guerra de baja intensidad
36
Ante las grietas y falta de legitimidad
del sistema neoliberal, El Gobierno
(2006-…) recurrió a la implementación
de una “Guerra de baja intensidad”.
Esta se basa en la “Doctrina de la
Seguridad Nacional”.
Bonavena, Pablo, & Nievas, Flabián (2006). Las nuevas formas de la guerra, susdoctrinas y su impacto sobre los derechos humanos. Fermentum. Revista
Venezolana de Sociología y Antropología, 16(46),355-371.[fecha de Consulta 22 de Febrero de 2020]. ISSN: 0798-3069. Disponible en:
https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=705/70504605

37. La guerra de baja
intensidad.
• La GBI esta conformada por los siguientes ejes (Von Borstel, 2013):
• Contrainsurgencia; asesoría asistencia para enfrentar a la disidencia
o resistencia.
• Reversión; técnicas de guerra sucia para desestabilizar.
• Antiterrorismo; justificación para intervenir empleando la fuerza
militar, así como para la categorización movimientos opositores.
37

38. La guerra de baja
intensidad.
38
• Componentes “No militares”:
• La inteligencia; recopilación de información.
• Operaciones psicológicas; influencia sobre el comportamiento y las interacciones
de la población.
• Asuntos civiles; financiación de programas de asistencia y desarrollo, para “ganar la
mente y los corazones”.
• Control de la población; fracturar las base de apoyo de la resistencia y desarticular
la organización social.

39. La guerra de baja
intensidad.
39
• El miedo y la violencia como tácticas:
• Influir sobre las valoraciones morales de los agentes en el poder.
• Desalienta la organización y movilización social en contra el poder establecido.
• Esta focalización de la violencia estructural, genera daños psicosociales en la
población.

40. La guerra de baja intensidad.
• El miedo como factor de control social:
• El terror controla los procesos sociales.
• Instauración de la desconfianza y la ruptura
de las interacciones.
• El miedo, genera ganancias al sistema
capitalista neoliberal.
• La GBI se sostiene por medio de generar y
administrar el miedo y la violencia.
40

41. •5. Neoliberalismo y
surgimiento del Estado
Narco.
41

42. Neoliberalismo y surgimiento del
Estado Narco.
• La “Guerra contra el Narco” ha
generado grave violencia y
violaciones a derechos
humanos.
• Ha penetrado la cotidianeidad
de los ciudadanos.
• Es un reflejo del
neoliberalismo implementado
desde los años 90 del siglo XX.
• En el exterior, observamos una
crisis del modelo “explotación-
acumulación”.
42
Solis-González, J. (2013) Neoliberalismo y crimen organizado en México: El
surgimiento del estado narco. México, Frontera Norte Vol. 25 No. 50.

43. Neoliberalismo y surgimiento del
Estado Narco.
• Persiste la penetración social y
económica del “narcotráfico
gubernamental” (Solis-González, 2013).
• Un “Estado Narco”.
• Los graves hechos de violencia
obedecen a la “Guerra contra el narco”
y a la inestabilidad del mercado de
drogas (Pereyra, 2012).
43

44. Construcción del Neoliberalismo mexicano.
44
Implantación de un modelo
exportador-maquilador-
explotador-extrativista.
Desmantelamiento de la
capacidad productiva
industrial en favor de las
corporaciones transnacionales.
Pobreza laboral,
microeconomía estancada.
Renuncia del estado a la
reproducción del capital
nacional, en favor del capital
global (desbancarización).

45. Neoliberalismo y delincuencia
organizada.
• La lógica neoliberal ha disuelto las relaciones sociales de
producción.
• Instaurado una dinámica explotadora que reproduce la
pobreza, exclusión y marginación (falta de esperanza sobre
el futuro).
• Es a partir de la articulación de los fenómenos de
dominación y violencia, que se pretende el ingreso en los
circuitos centrales de reproducción del capital.
45

46. Neoliberalismo y delincuencia organizada.
• Los eventos que hemos enfrentado, evidencian
la fragilidad del “sistema democrático”.
• La crisis económica del 2008 y el fracaso del
neoliberalismo han profundizado la ilegitimidad
del Estado.
• “El Estado en México, se ha convertido
principalmente en un vector de reproducción del
capital de los países centrales” (Solís-González,
2013).
46

47. Características de crimen organizado
• Negocios: estupefacientes, trata (prostitución,
trabajo forzado, trabajo infantil), tráfico de
armas, secuestro, extorsión, artículos pirata,
juego, robo de vehículos, comercialización de
hidrocarburos etc. (Buscaglia, 2012)
• Organización: métodos flexibles, innovadores,
descentralizados
• Mejoran los formas de transporte, tecnologías de
información, diversificación de productos.
• Brindan servicios a las comunidades con
programas sociales, donan recursos a las iglesias,
financian campañas electorales
47

48. Neoliberalismo y estado narco
• La conjunción del neoliberalismo con el crimen
organizado y con el estado narco produce efectos
destructivos:
• Pérdida de la credibilidad de las instituciones,
desencanto de los partidos políticos
• Hay una vinculación malsana entre crimen, política
y empresarios
• Se encuentran algunas zonas del país bajo el
mando del crimen, que cobra los impuestos
(CONTROL TERRITORIAL).
• Como ejemplo: El 8 febrero según la receta del
pasado enfrentamiento en Sinaloa, atraparon las
fuerzas estatales a la esposa del Morro en
Guanajuato, que amenazó y la soltaron.
48

49. 6. Corrupción e impunidad
03/03/2020 49

50. Corrupción e impunidad.
• La corrupción y la impunidad
han tenido un crecimiento sin
precedentes.
• La corrupción se ha
incorporado a la cotidianeidad.
• La falta de justicia y la
corrupción institucionalizada
genera perdida de credibilidad
en las instituciones.
50

51. Crecimiento
de
informalidad y
delincuencia
organizada.
51
Un número significativo de excluidos,
marginados y empobrecidos se han
incorporado a las filas de la delincuencia
organizada y sus negocios.
Existe una fusión entre la clase política y los
grupos de delincuencia organizada
(Ayotzinapa).
El juicio del “Chapo” evidenció el doble
discurso del gobierno calderonista.

52. Crecimiento
de
informalidad y
delincuencia
organizada.
• El régimen neoliberal mexicano generó
el “Estado Narco”.
• El contexto muestra la dinámica
neoliberal explotadora y las
contradicciones en la esfera política.
• El estado ha entrado en una anomia al
evidenciarse el borramiento del control
legal y estar al servicio de una
“economía mafiosa” (Solís-González,
2013).

53. •7. Rasgos del régimen
político en México

54. Rasgos del
régimen
político en
México.
54
Omnipresencia del
narcotráfico.
Dependencia de los
grupos
oligárquicos, que
imponen su lógica
de economía
política y política
económica.
Privatización
recurrente de la
riqueza nacional y
los recursos
públicos y de la
deuda a la
población.
Recurrente
precarización del
capital
pauperizando a la
población,
incrementando el
desempleo y la
informalidad.

55. Rasgos del
régimen
mexicano
55
El 40% del PIB corresponde al
patrimonio criminal (Buscaglia,
2016).
Del 20 al 25% de los votos
emitidos son fraude.

56. Entonces…
• El Estado mexicano es una instancia periférica.
• Es un instrumento de grupos de poder que
luchan por el control.
• Enfrenta una crisis de legitimidad.
• Prevalecen la figura de la familia y la iglesia
como referentes culturales históricos.
• Actualización del clientelismo y corporativismo.
• Permanente tensión en las interacciones
sociales.
• Conflicto entre los intereses económicos (legales
e ilegales) y el régimen político.
• Prevalencia de un “Estado narco”.

57. Dimensiones
de la violencia
(Buscaglia,
2019)
https://www.infobae.com/ame
rica/mexico/2019/11/29/mano
-a-mano-con-edgardo-
buscaglia-amlo-y-el-drama-de-
una-lucha-contra-el-crimen-sin-
estrategia/
57
Dimensión política (gobernantes, legisladores y funcionarios),
Judicial (fiscales, policías y jueces),
Empresarial (particulares que se benefician de los delitos),
Social (jóvenes reclutados por el crimen) y
El sicariato (pistoleros carteles), entretejen la red mafiosa que se expande
por el país y que ha dejado una estela de crímenes de lesa humanidad
durante décadas.
“Sin abordarlas al mismo tiempo (las cinco dimensiones) no vamos a ver
reducciones de la delincuencia organizada”, aseguró el Dr. Buscaglia.

58. Alternativas
58
• Contamos con alguna alternativa que pueden generar otra
trayectoria
• 1. Organización social contra el sistema narco y la
elaboración de un sistema más democrático, más
transparente, más abierto.
• 2. Desarrollo de actitud y compromiso para a la
consolidación de una cultura diferente mejorada.

59. 59
•Lo criminales hacen su negocio. Los
gobernantes viven muy bien.
•¿Por qué tendrían que cambiar?
•No lo van a hacer. Sus intereses son
ajenos a los intereses nacionales,
ciegos a las necesidades de la
mayoría mexicana.

60. •Coordinación interinstitucional para el
desmantelamiento del patrimonio de las
organizaciones delictivas
•Combate y prevención de la corrupción política,
enriquecimiento ilícito, de conflictos de intereses
(Buscaglia, 2012)
03/03/2020 60

61. 8. La perspectiva psicosocial.
61

62. Perspectiva
psicosocial
• Lo psicosocial, remite a un lugar “entre” lo
estructural colectivo y la individualidad,
donde la experiencia subjetiva emerge
como un factor relevante dentro de las
interacciones sociales.
• Se entiende que el devenir existencial de
las personas, ocurre en el marco de un
contexto socio-histórico-político, al tiempo
que el contexto es configurado por los
sujetos.

63. Perspectiva psicosocial
63
LA PERSPECTIVA PSICOSOCIAL PRETENDE EL RESCATE DE LA DIGNIDAD DE LO HUMANO.
FORTALECER EL APOYO SOLIDARIO, MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA Y FORTALECER EL EJERCICIO DE TODOS
LOS DERECHOS.
IMPLICA UNA “TOMA DE POSICIÓN ÉTICA Y EXISTENCIAL, DE COMPROMISO HACIA LA ACCIÓN Y EL
ENCUENTRO PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL, CON LAS VÍCTIMAS, FAMILIAS Y COMUNIDADES QUE
HAN ENFRENTADO LA VIOLENCIA SOCIOPOLÍTICA Y VIOLACIONES GRAVES DE DERECHOS HUMANOS”.

64. Perspectiva psicosocial
64
• Se entiende como “un campo de articulación multidisciplinario
que conjuga saberes de la psicología clínica y social, en torno a la
lógica de los derechos humanos vislumbrando las consecuencias
de las violencias y las relaciones complejas en contexto histórico
social”.
Bezanilla, J; Miranda, A y López, J. (en prensa) La construcción de un modelo de atención y acompañamiento psicosocial y la formación de
acompañantes psicosociales pares: Una experiencia desde México.

65. 65
Dimensión
subjetiva
Dimensión
grupal-
comunitari
a
Dimensión
histórico-
cultural
Dimensión
socio-
política
Profesionales y
acompañantes
psicosociales
Lo publico
Participati
vo
Derechos
Cultura
Historia
Lo
emocional
Relacional
Sentido y
proyecto
de vida
Villa Gómez, 2012
Dimensiones del trabajo
Psicosocial

66. 66
•¡Muchas Gracias!