SÍNTESIS COMITÉ INTERNACIONAL DE CRUZ ROJA. HISTORIA y ORIGEN

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NÚCLEO CARACAS
SEDE CHUAO
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO II
SINTESIS COMITÉ INTERNACIONAL
DE CRUZ ROJA.
Profesor: Realizado Por:
Freddy Escalona Estévez. Cap. (Ejer.) Luis Ávila.
C.I.: V-12.925.959.
Br. Alexis Graterol.
C.I.: V-13.380.290.
7mo. Semestre Sección D-01.
Caracas, Mayo 2017.

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HISTORIA y ORIGEN DE LA CRUZ ROJA
En Jean Henry Dunant, nació en Ginebra-Suiza el 8 de mayo de 1828,
empresario de profesión, dedicado a los negocios, en un proyecto de instalación de
una fábrica de harina en Argelia, realizo un viaje en 1859 hacia Argelia, para
reunirse con Napoleón III, Proyecto empresarial, pero al norte de Italia, muy cerca
de solferino, en el mismo día que allí se enfrentaban los ejércitos de Austria, Francia,
Suiza y los piamonteses de Italia,
Dunant atrapado en la batalla observo a miles de personas heridas y
fallecidas, improviso un hospital de campaña dentro de una Iglesia, para atender a
los Franceses y Austriacos que fueron los más afectados, luego de esta batalla,
posteriormente regresa a Suiza, luego de no concretar su objetivo empresarial, este
joven empresario fue testigo de la Batalla de Solferino, el 24 de Junio de 1859,
donde se esfuerza por improvisar asistencia y auxilio para los combatientes heridos.
Recibe el primer Premio Nobel de la Paz en diciembre de 1901.
En febrero de 1863, se constituyó en la Sociedad Ginebrina de Utilidad
Pública, el Comité Internacional de Socorros a los Militares Heridos en Campaña
(Comité de los Cinco), En Francia, en 1848 es derrocado el rey Luis Felipe I y
proclamada la II República; Es elegido presidente el sobrino de Napoleón
Bonaparte, Luis Napoleón (más tarde, el Emperador Napoleón III). Este proceso dio
origen a movimientos en favor de la unificación nacional de los Estados alemanes
e italianos.
Un acontecimiento importante de la unificación italiana y que dio origen al
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, ocurrió cuando
los franceses apoyaron a los piamonteses para luchar y derrotar a los austriacos en
las batallas de Magenta y Solferino. Durante la batalla de Solferino, muchos
soldados heridos se refugiaron en la población vecina de Castiglione.
En febrero de 1863, se constituyó en la Sociedad Ginebrina de Utilidad
Pública, el Comité Internacional de Socorros a los Militares Heridos en Campaña
(Comité de los Cinco). Luego En 1864 en Ginebra-Suiza, Dunant formo y fundo el
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, donde Se aprobó
el 1er Convenio de Ginebra en una Conferencia Diplomática Internacional.
 IDEA 1.- Originó el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y Media Luna
Roja. Al fundar el Comité Internacional de Socorros a los Militares Heridos,
que más tarde se convertiría en el Comité Internacional de la Cruz Roja
(CICR).
 IDEA 2.- Originó el Derecho Internacional Humanitario contemporáneo. En
1864 promueve la firma del Convenio para el mejoramiento de la suerte de
los militares en los ejércitos en campaña. (Primer Convenio de Ginebra)

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Solferino, en la región de Lombardía al Norte de Italia. Batalla entre los ejércitos
de Francia e Italia contra Prusia, que produjo más de 40,000 muertes. Henry Dunant
se dedica a asistir a los moribundos, y organiza grupos de voluntarios para salvar el
mayor número de vidas. De esta batalla Dunant promueve dos ideas que impactan
al mundo.
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO y LA CRUZ ROJA
El Derecho Internacional Humanitario (DIH) con las características que lo
definen actualmente comienza a conformarse en Europa a mediados del siglo XIX,
es a partir de 1864, con la firma del Convenio para el mejoramiento de la suerte que
corren los militares heridos en los ejércitos en campaña, que comienza el Derecho
Internacional Humanitario.
Con este antecedente, el Comité de los Cinco, con el apoyo del Gobierno
Suizo, organizó una segunda conferencia diplomática en agosto de 1864, en
Ginebra 16 Estados firmaron el Convenio para mejorar la suerte que corren
los militares heridos en campaña
El Derecho Internacional Humanitario se define como Un conjunto de normas
que, por razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos armados;
Protege a las personas que no participan o que ya no participan en los combates y
limita los medios y métodos de hacer la guerra (CICR, 2003).
El Derecho Internacional Humanitario contemporáneo lo conforman
principalmente Cuatro tratados internacionales conocidos como los Cuatro

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Convenios de Ginebra de 1949, y tres Protocolos Adicionales de 1977 y 2005, a
saber
 El 1er. tratado de Heridos y Enfermos.
 El 2do. tratado de Náufragos.
 El 3er. tratado de Prisioneros de Guerra.
 El 4to. tratado de Población Civil.
EL GRUPO DE LOS CINCO
REGLAS ESENCIALES DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
 Distinguir entre los objetivos militares y los civiles, sólo pueden atacarse los
objetivos militares.
 Respetar a los civiles y sus bienes.
 No causar sufrimientos o daños excesivos.
 Recoger y asistir a los heridos, los enfermos y los náufragos sin
discriminación alguna.
 No atacar al personal médico o sanitario, ni sus instalaciones, y permitirles
llevar a cabo su trabajo.
 Tratar con humanidad al adversario que se rinde o es capturado, así como a
los prisioneros de guerra o detenidos.
Los cuales no deben ser atacados o maltratados.

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COMITÉ INTERNACIONAL DE CRUZ ROJA
Es la Organización y movimiento de ayuda Internacional Humanitaria
dedicada en época de Guerra a aliviar el sufrimiento de soldados y militares heridos,
civiles y prisioneros, en tiempos de Paz proporciona ayuda médica y de otros tipos
a personas afectadas, por desastre, epidemias, hambrunas y de servicio público.
MISIÓN DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL
Brindar ayuda humanitaria oportuna y eficaz, dirigida a favor de víctimas de
conflictos armados internacionales o no internacionales y/o en desastres producidos
por fenómenos naturales. Esto mediante el desarrollo permanente en el ámbito
Internacional de un conjunto de actividades regidas por los Principios
Fundamentales del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja: Humanidad, Imparcialidad, Neutralidad, Independencia, Voluntariado, Unidad
y Universalidad, así como Cumplir y promover los Principios Fundamentales del
Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, así como los del
Derecho Internacional Humanitario, asumiendo las tareas reconocidas en los
Convenios de Ginebra de 1949 y su Protocolo de 1977.
ESTRUCTURA y ORGANIZACIÓN DE LA CRUZ ROJA
I. Comité Internacional de la Cruz Roja: Órgano fundador, es de carácter
privado con sede en ginebra y la integran ciudadanos Suizo.
II. Federación Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja: Es una
Organización no gubernamental, no política y no racial, y representa a todas
las Sociedades Nacionales de Cruz Roja y se encarga de organizar,
coordinar y dirigir, acciones de socorro.

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III. Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja: Existen en los países que la
ostentan, actúan como auxiliar de los poderes públicos, sus funciones se
adecuan a cada país y sus habitantes.
ORGANOS QUE INTEGRAN LA CRUZ ROJA
1. Conferencia Internacional de Cruz Roja y Media Luna Roja: Se reúne cada
cuatro años y agrupa a los delegados de todo el Movimiento (CICR,
Sociedades Nacionales, Federación internacional), con los Estados Partes
en los Convenios de Ginebra, para revisar, analizar y estudiar el desarrollo
del Movimiento y su cometido en favor de las personas.
2. Consejos de Delegados: Se reúne cada dos años con los representantes del
Movimiento pronunciándose sobre puntos de doctrina y temas de interés
para el Movimiento
3. La Comisión Permanente: Integrada por 9 miembros: 2 del CICR, 2 de la
Federación y 5 elegidos a título personal por la Conferencia Internacional.
4. Comisión Permanente: Integrada por 9 miembros: 2 del CICR, 2 de la
Federación y 5 elegidos a título personal por la Conferencia Internacional.
PAÍSES QUE INTEGRAN LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DE LA
CRUZ ROJA.
Estados Unidos, República Democrática del Congo, México, Sudán, Canadá,
Sudáfrica, Venezuela, Somalia, Argentina, Egipto, Colombia, República
Centroafricana Haití, Túnez, España, Argelia, Reino Unido, China, Francia, Japón,
Alemania, Yemen, Suiza, Irak, Rusia, Siria, Países Bajos, Irán, Turquía, Israel.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CRUZ ROJA
Fueron Proclamados en Viena en el año 1965, los cuales son 7 Principios
Fundamentales, crean un vínculo de unión entre las Sociedades Nacionales de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja, el Comité Internacional de la Cruz Roja y la
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja,
con desarrollo y calidad moral.

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El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al que ha dado
nacimiento la preocupación de prestar auxilio sin discriminación a todos los heridos
en los campos de batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y nacional, en
prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las circunstancias. Tiende
a proteger la vida y la salud, así como a hacer respetar a la persona humana.
Favorece la comprensión mutua, la amistad, la cooperación y una paz duradera
entre todos los pueblos.
CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS
Según Jean Pictet los siete principios forman un cuerpo inseparable a partir
de tres categorías:
 Sustanciales o Esenciales.
- Humanidad e Imparcialidad. Estos dos principios son los objetivos del
Movimiento y determinan sus acciones.
1. Humanidad: El Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al que ha
dado nacimiento la preocupación de prestar auxilio, sin discriminación, a todos los
heridos en los campos de batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y
nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los hombres en todas las
circunstancias.
2. Imparcialidad: No hace ninguna distinción de nacionalidad, raza, religión,
condición social ni credo político. Se dedica únicamente a socorrer a los individuos
en proporción con los sufrimientos, remediando sus necesidades y dando prioridad
a las más urgentes.
 Derivados.
- Neutralidad e Independencia. Garantizan la confianza de todos y permiten
lograr los objetivos. Son las claves de nuestra acción.
3. Neutralidad: Con el fin de conservar la confianza de todos, el Movimiento se
abstiene de tomar parte en las hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias
de orden político, racial, religioso o ideológico.
4. Independencia: El Movimiento es independiente. Auxiliares de los poderes
públicos en sus actividades humanitarias y sometidas a las leyes que rigen los
países respectivos, las Sociedades Nacionales deben, sin embargo, conservar una
autonomía que les permita actuar siempre de acuerdo con los principios del
Movimiento.
 Orgánicos o Institucionales.
- Voluntariado, Unidad y Universalidad: Son las piedras angulares del
Movimiento, sin los cuales este no existiría.

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5. Voluntariado: Es un movimiento de socorro voluntario y de carácter
desinteresado.
6. Unidad: En cada país sólo puede existir una Sociedad de la Cruz Roja o de la
Media Luna Roja, que debe ser accesible a todos y extender su acción humanitaria
a la totalidad del territorio.
7. Universalidad: El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja, en cuyo seno todas las Sociedades tienen los mismos derechos y el deber de
ayudarse mutuamente, es universal.
LOS 7 PILARES DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL
Este es el tercer componente del modelo del Comité Internacional de la Cruz
Roja y cuya comprensión y aplicación, junto con los otros dos componentes del
modelo, nos proporcionan las herramientas para reducir, en la medida de lo posible,
los riesgos para realizar nuestras actividades humanitarias. Es importante resaltar
que por ello no se debe restar importancia al Análisis del Contexto y a las Bases
Legales.
Los 7 pilares del acceso más seguro permiten revisar desde diferentes
perspectivas los aspectos más importantes involucrados en la operación directa en
el terreno, y a su vez establecer lineamientos preventivos y de respuesta, que deben
ser conocidos y aplicados por todos los voluntarios y colaboradores de la Institución.
 1er. Pilar: Aceptación y posicionamiento institucional: Para una intervención
más segura es prioritario que, en la medida de lo posible, todas las partes
interesadas conozcan nuestros Principios Fundamentales, que tengan la
mayor comprensión de que somos una Institución de Asistencia Privada, no
gubernamental y que acepten y nos otorguen todas las facilidades para
nuestra acción humanitaria. En este pilar es importante y si se tienen los
medios para ello, valorar periódicamente el posicionamiento y opinión de la
comunidad en cuanto a la actividad institucional, no basarnos en lo que
pensamos o creemos es la manera en que nos percibe o nos ubica la
comunidad.
 2º. Pilar: Aceptación en lo individual: Quienes participan de la Misión y de las
actividades de la Cruz Roja Mexicana, tienen que comprender que son
quienes materializan, mediante sus acciones, los Principios Fundamentales,
las líneas de acción humanitaria, y por ello es fundamental que comprendan,
acepten y apliquen los lineamientos y normativas. Así mismo, hay que
sensibilizar de manera amplia que todos los que se les ha conferido el uso
del emblema de la cruz roja, tienen la responsabilidad de que con sus
acciones individuales no se vayan a crear dudas en nuestras comunidades
sobre el comportamiento personal de quienes participan y hacen en la

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práctica el cumplimiento de los propósitos humanitarios de la Cruz Roja
Mexicana.
 3er. Pilar: Visibilidad e Identificación: El uso y la protección inadecuados de
los emblemas de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en tiempos de paz,
pueden reducir seriamente la imagen y aceptación de la Cruz Roja Mexicana
y de los otros componentes del Movimiento, durante situaciones de violencia.
Por eso es que en todo momento debemos garantizar la correcta utilización
de los mismos. De igual forma es muy importante que todos los voluntarios y
colaboradores tengan su identificación actualizada. En situaciones de
violencia la correcta identificación y la más amplia visibilidad de la Cruz Roja
Mexicana, son muy necesarios.
 4º. Pilar: Comunicaciones Externas: Este pilar se refiere a que se debe evitar
cualquier uso abusivo de la información de la que disponemos. Esto incluye
las transmisiones que se realicen por medios audiovisuales, como son
radiocomunicación, fax, internet, celular tanto por llamada, como por
mensajes. También se considera aquí la retroalimentación de la información
que nos transmita la comunidad y otros interlocutores.
 5º. Pilar: Comunicaciones Internas: La recopilación de información, análisis y
los sistemas de gestión adecuados son fundamentales para que la acción de
respuesta humanitaria sea eficaz, para determinar las acciones que son
necesarias y para que de esta manera se tengan condiciones de un "Acceso
más Seguro", en todas las actividades humanitarias que realizamos. Se debe
garantizar en todo momento mecanismos de comunicación interna fluidos,
comprensibles y eficientes. No hay que olvidar que en situaciones de
violencia se debe transmitir sin el uso de claves numéricas, ni de ningún
código, además de transmitir solo lo que se está haciendo y evitar el uso de
rangos militares o los utilizados en corporaciones de seguridad, como son:
comandante, oficial, etc. Estas denominaciones es obligatorio no utilizarlas
en todo momento en el ámbito de nuestra Institución.
 6º. Pilar: Normas de seguridad: Todo aquello que se ha desarrollado para
proteger a los voluntarios y colaboradores, bienes y vehículos de la
Institución. Entre ellas se encuentran pautas de trabajo, protocolos de
actuación, etc. En páginas posteriores se detallan con más amplitud. No hay
que olvidar que la norma de seguridad no es "Acceso más Seguro", se
complementan con los otros dos elementos y el resto de los pilares de
seguridad.
 7º. Pilar: Medidas de protección: Este es otro de los medios de seguridad
para otorgar protección a las personas, los bienes, los vehículos y a las
instalaciones de la Institución, contra amenazas o peligros. Entre las que
podemos mencionar se encuentran: el uso del casco de protección con los
emblemas indicativos reglamentarios, el uso de cinturón de seguridad en los

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vehículos, mascarillas y lentes de protección, la adecuada rotulación de los
vehículos, según el uso al que estén destinados, el adecuado uso del
emblema en todas las instalaciones, etc.
ACUERDO DE SEVILLA
Es un Acuerdo sobre la Organización en las Actividades Internacionales de los
Componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna
Roja, fue aprobado en el Consejo de Delegados el 27 de noviembre de 1997 en
Sevilla (España),
Objetivo Único:
El Acuerdo de Sevilla es fomentar una más amplia cooperación entre el
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), las Sociedades Nacionales y la
Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
EMBLEMAS RECONOCIDOS DE LA CRUZ ROJA
De acuerdo con los capítulos Vll del Primer Convenio de Ginebra, y Vl del
Segundo Convenio de Ginebra de 1949, y de sus tres Protocolos Adicionales, l y ll
de 1977 y lll de 2005.
Los emblemas reconocidos para la identificación y protección de las
instituciones, así como de su personal, instalaciones y unidades móviles, son el
emblema de la cruz roja, la media luna roja y el cristal rojo.
CRUZ ROJA (1864):
Mediante el Convenio de Ginebra, se reconoce la cruz roja sobre fondo
blanco como signo distintivo de los servicios sanitarios de las Fuerzas Armadas.

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MEDIA LUNA ROJA (1876):
Durante la guerra de oriente el Imperio Otomano decide utilizar la media luna
roja, y se reconoce este signo en los convenios de 1929.
CRISTAL ROJO (2005):
En diciembre de ese año se realiza en Ginebra, Suiza, la Conferencia
Diplomática relativa a la adopción del III Protocolo, esta Conferencia adopta un
tercer emblema adicional, el cual es ratificado por el Movimiento Internacional en
junio de 2006.
EMBLEMAS SIN RECONOCIMIENTO OFICIAL y EN DESUSO POR EL
C.I.C.R.

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* En tiempo de Conflicto.
El emblema es el símbolo de la protección que confieren los Convenios de
Ginebra al Personal, a las unidades e instalaciones y a los medios de transporte
sanitarios y debe ser reconocido y por ello, debe tener grandes dimensiones.
* En tiempo de Paz.
Indica principalmente que una persona o un objeto, tiene relación (vínculo)
con el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, su uso
señala que esas personas e Instituciones trabajan de conformidad con los Principios
Fundamentales del Movimiento y sus dimensiones deben ser más pequeñas.
UTILIZACION EL LOGO DE LA CRUZ ROJA
Por la significación y antigüedad que tiene, muchos creen que la cruz roja es
del dominio público y puede ser utilizada por quien quiera. ¡ESTO ES FALSO!. El
emblema está protegido por los Convenios de Ginebra que los Estados adoptaron.
“No procurar su respeto en tiempo de paz, puede ser de fatales consecuencias en
tiempo de conflicto armado”.

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QUIÉNES PUEDEN Y TIENEN DERECHO A UTILIZARLO.
Uso protector: (grandes dimensiones).
I. Las Unidades Sanitarias y los medios de transporte de las Sociedades
Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
II. Las Fuerzas Armadas, cuyo empleo sanitario en caso de conflicto ya esté
determinado.
III. Hospitales, unidades civiles y otras sociedades d socorro.
Uso indicativo: (Pequeñas dimensiones y Texto).
I. Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de
conformidad con las leyes de su país y el reglamento de uso aprobado por el
Movimiento.
II. El personal que las integra, así como sus instalaciones y equipos.
Tanto en tiempo de Paz como en conflicto la Cruz Roja puede utilizarlo en
cualquier momento.

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ABUSOS EXISTENTES DEL EMBLEMA y EL LOGO DE LA CRUZ ROJA
- Imitaciones
Cuando la utilización de cualquier signo o imagen puede confundir a las
personas, con el emblema de la cruz roja, de la media luna roja o del cristal rojo,
como son las imitaciones del color y de la forma.
- Usurpaciones.
Cuando la utilización del emblema de la cruz roja, de la media luna roja o del
cristal rojo, por personas, organizaciones o empresas que NO tienen derecho a
hacerlo.
Dispensarios, clínicas privadas, veterinarias, talleres, farmacias, NO tienen
derecho a usar el emblema, tampoco puede utilizarse por personas ajenas con fines
comerciales y aquellos que lo utilizan para beneficiarse personalmente.

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ABUSOS GRAVES DEL EMBLEMA y EL LOGO DE LA CRUZ ROJA
- Perfidia.
Es la utilización en tiempo de conflicto armado, del emblema de la cruz roja, de
la media luna roja o del cristal rojo, para proteger a los combatientes armados,
materiales de guerra o instalaciones militares.
REQUISITOS PARA INTEGRAR LA CRUZ ROJA
 Inscribirse voluntariamente y tener vocación humanitaria.
 No ejercer cargos políticos.
 Cumplir con la edad mínima de acuerdo a:
* Infantiles 8 años; Tener 2do grado aprobado
* Pre juveniles 10 años; Tener 4to grado aprobado
* Juveniles 13 años; Tener 1er año aprobado
* Socorristas 18 años; Ser Bachiller.
 Los menores de edad, autorización por escrito de sus padres o acudiente.
 Llenar el formulario de inscripción, presentar evaluación médica y actos
físicamente.
 Aceptar los Estatutos de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Venezolana
y el reglamento de las agrupaciones voluntarias.
 Recibir y aprobar el curso de formación básica de voluntariado respectivo.
 Firmar compromiso voluntario, previo a su graduación.
 No pertenecer a otro organismo de socorro, entidad voluntaria u otras
organizaciones cuyas acciones sean incompatibles con los principios y la
misión institucional.
 No tener ninguna de las incompatibilidades para ser miembro de la
organización, de acuerdo con el artículo 13 de los Estatutos de Sociedad
Nacionales.