Este documento presenta información sobre diferentes temas relacionados con las finanzas y el presupuesto público en Venezuela. Explica conceptos como la planificación convencional, la planificación estratégica, el Consejo Federal de Gobierno, la deuda pública interna y externa, el Ministerio de Finanzas y el Banco Central de Venezuela. También incluye una lista de referencias bibliográficas consultadas para elaborar el documento.

1. UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
DIRECCIÓN GENERAL DE POSTGRADO
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D”
Materia: Finanzas y Presupuesto Público
Prof. Nelson Ford
Equipo:
Aida del Pilar García
Thais Coronel
Cris Delgado
Octubre, 2009 Juan Javier Tineo

2. Planificación Convencional:
o Es la metodología más determinista,
polietápica1, basada en la fijación de
objetivos empresariales y en el diseño de
los mecanismos para alcanzarlos. Las
siguientes fases caracterizan este
método:
o Objetivos
o Estrategias Funcionales
o Planes Parciales
o Control
1 Muestreo Polietápico. Se utiliza cuando la población es muy heterogénea.
o La planificación convencional ha sido
Para seleccionar una muestra de una población se va dividiendo dicha
población de forma sucesiva conforme algún criterio determinado con aplicada desde los años 40/50 en la
anterioridad. De las partes que resultaron de la primera división se eligen
algunas por muestreo aleatorio simple. A su vez estas partes se subdividen mayoría de nuestras empresas. 2
en otras y de ellas se vuelve a seleccionar algunas, también por muestreo
aleatorio simple.
Serie Universitaria. (1996) Miguel Ángel Martínez. Casos Prácticos de Management Estratégicos. Editorial Díaz De Santos.
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 2

3. Planificación Estratégica
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 3

4. Planificación Estratégica:
o Indica las necesidades a largo plazo
o Establece comprensivas direcciones de
acción para una organización
o Es responsabilidad de la alta gerencia
Fuentes consultadas:
Apuntes de la Materia: Planificación Estratégica y Formulación de
Escenarios (III Término – UNEFA)
La planificación estratégica no contempla las decisiones futuras, sino el futuro de las decisiones de hoy día (Peter Drucker)
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 4

5. Planificación de Estado:
o Modificación del Artículo 185 de la
Constitución: El Consejo Federal de
Gobierno
o ¿Qué deben conocer los Ciudadanos(as)?
o Quien Planifica, Ejecuta, Controla y
Legisla es el Estado – “El
Presidente”
Fuentes consultadas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Ley Orgánica de Planificación
Página Web del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y
Desarrollo
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 5

6. Administración Pública (Centralizada / Descentralizada)
Fuente: Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas – Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 6

7. Consejo Federal de Gobierno
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 7

8. Consejo Federal de Gobierno
o Organismo creado por la vigente
Constitución, tiene como misión la
transferencia de competencias a los
Estados y Municipios así como la
administración del Fondo de
Compensación Interterritorial para
compensar a las regiones de menor
desarrollo
o La composición trata de ser lo más
representativa del País. Por ejemplo:
Fuentes consultadas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
representantes de la sociedad
Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas –
Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Instancia de coordinación y encuentro entre los distintos niveles políticos territoriales.
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 8

9. Deuda Pública Interna
o La deuda pública es el dinero que el Estado
ha pedido prestado para financiar su gasto
e inversión (Art. 312 CDRBDV)
o Las recientes emisiones de deuda pública
interna han tenido una incidencia sobre el
mercado cambiario y han logrado que la
cotización de la tasa de cambio paralela
baje en cerca de 15% en las últimas dos
semanas (Ministro de Economía, Alí
Rodríguez, el 26 de Septiembre de2009)
Fuentes consultadas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas –
Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Ley Orgánica de Presupuesto Público
Páginas Web: Banco Central de Venezuela, Ministerio de Finanzas,
Informe21.com,
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 9

10. Deuda Pública Externa
o Comprende todas las deudas con
vencimiento superior a un año,
reembolsables a acreedores del exterior y
pagaderas en moneda extranjera, que
hayan sido contratadas por el Gobierno
Nacional directamente.
Fuentes consultadas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas –
Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Ley Orgánica de Presupuesto Público
Páginas Web: Banco Central de Venezuela, Ministerio de Finanzas
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 10

11. Ministerio de Finanzas
o Corresponde al Ministerio de Finanzas la
regulación, formulación y seguimiento de
políticas, la planificación y la realización de
actividades del Ejecutivo Nacional en
materia financiera y fiscal; la participación
en la formulación y aplicación de la política
económica y monetaria.
o Coordina, dirige, supervisa
Fuentes consultadas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas –
Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Ley Orgánica de Presupuesto Público
Ley Orgánica de la Administración Financiera
Páginas Web: Banco Central de Venezuela, Ministerio de Finanzas
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 11

12. Banco Central de Venezuela
o Un Banco Central es una institución en la
cual la sociedad delega la capacidad de
emitir dinero y de regular el nivel de
crédito de la economía.
o El cumplimiento del principal objetivo de
un banco central, es condición necesaria
para darle sostenibilidad al desarrollo de
un país, y en ese sentido sus actos están en
correspondencia con los fines superiores
del Estado.
Fuentes consultadas:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
o Mantener las operaciones de mercado
Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas – abierto, las cuales se efectuarán
Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Páginas Web: Banco Central de Venezuela preferiblemente con títulos de deuda
Ley del Banco Central de Venezuela
pública nacional.
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 12

13. Bibliografías consultadas
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
García, E. (1997). Curso de Derecho Administrativo I. Madrid: Editorial: Civitas, S.A
Garay, J. (2009). La Constitución Bolivariana 1999. Caracas – Venezuela: Ediciones Juan Garay y La Constitución
Peña, S. (2005). Manual de Derecho Administrativo, adaptado a la Constitución de 1999 y a la Ley Orgánica de la
Administración Pública. Venezuela: Colección de Estudios Jurídicos Tribunal Supremo de Justicia.
Zambrano, F. (2004). Constitución de la República Bolivariana de Venezuela – comentada. Atenea Editores.
Venezuela
Apuntes de la Materia: Planificación Estratégica y Formulación de Escenarios (III Término – UNEFA)
Ley Orgánica de Planificación, Reglamento de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público,
Ley Orgánica de Administración Pública
Serie Universitaria. (1996) Miguel Ángel Martínez. Casos Prácticos de Management Estratégicos. Editorial Díaz
De Santos.
Presentaciones / Talleres / Web
Banco Central de Venezuela / Ministerio de Finanzas / Gobierno en Línea
http://books.google.co.ve/books?id=f1P75h0gcacC&pg=PA137&dq=planificacion+convencional&lr=&ei=
WKfsSqLXAY2UyASGzp3VDg#v=onepage&q=&f=false
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 13

14. Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 14

15. Artículos de Prensa
El Universal, 17 Octubre 2009
Especialización en Gerencia Pública - Sección “D” Unidad Curricular: Finanzas y Presupuesto Público 15