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FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
DE PROYECTOS
Prof: E. Mallén González G
Agosto 2015
1) Introducción al estudio de
proyectos
Introducción a la asignatura
• Asignatura orientada a entregar las
herramientas que se requieren en el análisis del
proceso de toma de decisiones en el contexto de
los proyectos para la aplicación e incorporación
de las TI a la gestión organizacional.
• Hace énfasis en las funciones de análisis y diseño
de alternativas de inversión, además de dar una
mirada general a conceptos básicos de
planificación y control de proyectos.
Introducción a la asignatura
• III COMPETENCIA/S A LA/S CUAL/ES TRIBUTA LA
ASIGNATURA
• - Administrar proyectos informáticos y realizar la
administración de procesos de desarrollo.
• IV OBJETIVO GENERAL
• - Preparar, evaluar y planificar proyectos de
inversión a partir de los estudios sistemáticos
realizados, para APOYAR toma de decisiones.
Capacidades y actitudes
CAPACIDADES A LOGRAR
• Distinguir los conceptos generales de la formulación, la evaluación
(privada y social) y la planificación de proyectos de inversión, con énfasis
en la incorporación de TI a la gestión de las organizaciones.
• Juzgar la viabilidad de un proyecto bajo los criterios de evaluación de
proyectos.
• Analizar la rentabilidad privada de la inversión en TI, así como también
comprender la importancia del proceso de toma de decisiones y
distinguir conceptos básicos de planificación y control de proyectos.
ACTITUDES A DESARROLLAR
• - Trabajo metódico, sistemático y ordenado
• - Capacidad de análisis cuantitativo y cualitativo
• - Capacidad de evaluación y decisión.
• - Trabajo en equipo
Descripción De Las Unidades De Aprendizaje
UNIDAD I: ASPECTOS GENERALES Y ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE MERCADO= 34 Hr. (30%)
UNIDAD II: ESTUDIO ECONOMICO Y FINANCIERO DEL
PROYECTO =54 Hr. (50%)
UNIDAD III: PLANEACIÓN DEL PROYECTO =20 Hr (20%)
La formulación y evaluación de
proyectos
Una técnica que busca recopilar, crear y
analizar, de manera sistemática, un conjunto
de antecedentes económicos que permitan
juzgar cualitativa y cuantitativamente las
ventajas y desventajas de asignar recursos a
una determinada iniciativa.
Es un apoyo a la toma de decisiones
1.1 El estudio de proyectos
¿Que es un proyecto?“La búsqueda de una solución
inteligente al planteamiento
de un problema tendiente a
resolver, entre tantos, una
necesidad humana”.
“conseguir un objetivo
en un tiempo
determinado”
Idea de algo que se piensa
hacer y para la cual se
establece un modo
determinado y un conjunto de
medios necesarios
La intención de hacer algo
con plan trazado para ello.
construir un edificio,
desarrollar unsistema,
etc.”
¿QUE ES UN
PROYECTO?
Características de un proyecto
• Es un esfuerzo temporal (implica que un proyecto tiene un
principio y un final definidos)
• productos, servicios o resultados únicos
• Son de elaboración gradual
El final se alcanza cuando
• Se logran los objetivos del proyecto,
• Se termina el proyecto porque sus objetivos no se cumplirán o
no pueden ser cumplidos.
• Ya no existe la necesidad que dio origen al proyecto.
• O si el cliente (cliente, patrocinador o líder) desea terminar el
proyecto.
Según el Project Management Institute (PMI)
Consumidor
Ser estratégico
Contexto social
y cultural
Contexto
económico
Contexto
legal
Contexto
político
Contexto
tecnológico
Contexto
ambiental
Contexto
industrial
• Hacia dónde vamos
• Cómo cambia la manera de
satisfacer las necesidades
• Cómo solucionar un problema
De manera más eficiente y atractiva
• Viajes
• Ferias internacionales
• Contactos y amistades
• Especialización y know how
• Acuerdos comerciales
• Representaciones
(Adelantarse a los
hechos)
¿Cómo generar una idea de proyecto?
Fuente: “Preparación y evaluación de proyectos”. Quinta edición
CONTEXTO DE LOS PROYECTOS
Contexto industrial, Tecnológicos, político, económico, legal,
internacionales, ambientales, entorno institucional, socio cultural
Grado de Incertidumbre
(se analiza el contexto )
Mayor incertidumbre -exige- mayor rentabilidad
Proyectos
rentables
Proyectos no
rentables
1.1 el estudio de proyectos
Anteproyecto: La problemática y sus soluciones
Primera etapa se preparará el proyecto, es
decir, se determinará la magnitud de sus
inversiones, costos y beneficios.
Segunda etapa, se evaluará el proyecto, en
otras palabras, se medirá la rentabilidad de
la inversión.
Ambas etapas constituyen lo que se conoce como la
preinversión.
1.1 El estudio de proyectos
• ¿Cuándo puede el proyecto ser calificado
como bueno o malo?
• ¿Antes o después de que cambien las
circunstancias políticas, sociales o
económicas?
• la técnica no debe ser tomada como
decisional, sino como una posibilidad de dar
apoyo a la decisión . Es posible rechazar un
proyecto rentable y aceptar uno no rentable.
1.2 La toma de decisiones asociadas con un
proyecto
• Todo proyecto debe tener decisiones basadas en:
DECISIÓN Evaluación con
Raciocinio lógico
Riesgo en mayor o
menor grado
Técnicas
asociadas con la
idea de proyecto
1.2 La toma de decisiones asociadas
con un proyecto
En la toma de decisiones asociadas con un proyecto .
• No existe una idea rígida en términos de establecer mecanismos
precisos.
• Los proyectos se circunscriben en un contexto.
• Si existen cambios deberán ser actualizados.
• Lo factores de decisión deben ser medidos mediante un raciocinio
lógico.
• Toda toma de decisión implica un riesgo.
• A mayor riesgo, considerar que se debe exigir mayor rentabilidad
Nivel de Riesgo Rentabilidad
1.3 Tipología de los proyectos
Según
Objetivo o la
finalidad
del estudio
Rentabilidad del
proyecto
Rentabilidad de los
recursos propios
(inversionista)
Capacidad de pago
del proyecto
Creación de un
nuevo negocio
Proyecto de evaluar un cambio
(modernización , mejora …)
Internalización
Externalización
Reemplazo
Ampliación
Abandono
Según el
Objeto
De la
inversión
1.3 Tipología de los proyectos
1.4 La evaluación de proyectos
La E.P. pretende medir objetivamente ciertas
magnitudes cuantitativas resultantes del estudio
del proyecto y dan origen a operaciones
matemáticas, que permiten obtener diferentes
coeficientes de evaluación
1.5 La evaluación social de proyectos
Compara los beneficios y costos que una
determinada inversión pueda tener para
la comunidad de un país en su conjunto.
No siempre un proyecto que es rentable para un
particular también es rentable para la comunidad, y
viceversa.
1.5 La evaluación social de proyectos
Para ello, el estudio de proyectos sociales considera
los costos y beneficios directos, indirectos e
intangibles y, además, las externalidades que
producen.
Los beneficios y costos sociales intangibles, si bien no
se pueden cuantificar monetariamente, se deben
considerar cualitativamente en la evaluación.
Los efectos que la implementación del proyecto
considera efectos en el bienestar de la comunidad
Dos criterios para la evaluación:
Evaluación
Privada
Evaluación
Social
Trabaja con criterios de
precios de mercado
Trabaja con precios
sociales
Su objeto es medir el efecto
de la implementación de un
proyecto sobre el bienestar de
la comunidad
La evaluación de proyectos
1.6 Los proyectos en la planificación del
desarrollo
La planificación constituye un proceso mediador entre
el futuro (incierto) que es consecuencia de variables
cambiantes y como estas sean afectadas en el
presente.
Presente Futuro
EFICACIA
Planificación
Proyectar
1.6 Los proyectos en la planificación del
desarrollo
El futuro, construido por todos, incidirá en cada agente
económico HOY, en el momento en que se debe efectuar el
proceso de evaluar un proyecto cuyos efectos se esperan
para mañana. Ese mañana afecta al presente, que es
cuando se puede hacer algo para estar en condiciones de
aprovechar las oportunidades del futuro.
“el primer argumento que hace necesaria la planificación
reside en que un criterio para decidir qué debo hacer hoy se
refiere a si esa acción de hoy será eficaz mañana para mí”.
Carlos Matus,
Bases para la exploración del futuro
Antes de emprender un proyecto se debe decidir cuánto
será el monto de la inversión que debe hacerse para su
puesta en marcha.
Esa decisión estará
sustentada en:
• Proyecciones de mercado
• Crecimiento de población
• Ingreso
• La demanda
• Las características propias del bien o
servicio.
• Etc.
1.6 Los proyectos en la planificación del
desarrollo
PROGRAMAS, PORTAFOLIOS Y PROYECTOS
1.6 Los proyectos en la planificación del
desarrollo
Planificar el desarrollo significa
determinar los objetivos y las metas en el
interior de un sistema económico para
una forma de organización social y para
una determinada estructura política en un
horizonte de tiempo determinado
ETAPAS DE UN PROYECTO (Clásico)
Preinversión
Inversión
Operación
Idea (necesidad u oportunidad)
ETAPAS DE UN PROYECTO
ETAPAS DE UN PROYECTO
1.-Idea
- Nace de una búsqueda permanente de nuevas ideas.
- Se busca en forma ordenada identificar problemas que puedan
resolverse y oportunidades de negocio que puedan
aprovecharse.
- Las diferentes formas de solucionar un problema o aprovechar
una oportunidad constituirán las ideas de proyecto.
-Provienen de un diagnóstico que identifica distintas vías de
solución.
ETAPAS DE UN PROYECTO
2.- Pre-inversión
En esta etapa se realizan los estudios de viabilidad:
i. Perfil
ii. Prefactibilidad
iii. Factibilidad
Tienden a disminuir el riesgo y la incertidumbre del proyecto (entrar a un
mayor detalle, aumenta el nivel de certidumbre pero no logra un nivel de
certeza).
Los estudios de proyectos son
necesarios más no son
suficientes para el éxito del
proyecto.
Elaboración y evaluación de
proyectos son un instrumento
para la toma de decisión de
inversión.
ETAPAS DE UN PROYECTO
2.1 PERFIL:
- Se seleccionan aquellas opciones de proyecto que se muestran más
atractivas para la solución de problemas o aprovechamiento de
oportunidades.
- Se elabora en base a la experiencia e información existente, de juicio común
y de la experiencia.
- Se realizan las consideraciones previas de la situación “sin proyecto”
-Su propósito es el de encontrar las razones que justifiquen su
implementación y las amenazas que pueda enfrentar el proyecto.
-Se identifican los factores críticos del proyecto.
-Se realizan estimaciones globales de los montos de inversiones requeridas,
de los ingresos y costos esperados.
- Aproximaciones sobre su rentabilidad.
ETAPAS DE UN PROYECTO
- Profundiza la investigación y se basa en información de fuentes primarias y
secundarias para definir con cierta aproximación las variables principales
referidas al mercado, a las alternativas técnicas, de producción y a la capacidad
financiera de los inversionistas.
- Realizan trabajo de campo
- Se estiman las inversiones probables, los costos de operación y los ingresos
que demandará y generará el proyecto.
-FUENTES PRIMARIAS: Información directa
-FUENTES SECUNDARIAS: Centro de estudios
-Descarta soluciones con mayores elementos de juicio. Para ello se profundizan
los aspectos señalados como críticos en por el estudio de perfil.
- Se realiza una sensibilización de los resultados obtenidos.
- Su resultado es la recomendación de su aprobación, su continuación a niveles
más profundos de estudios, su abandono o su postergación hasta que se
cumplan determinadas condiciones mínimas que deberán explicarse.
2.1. PREFACTIBILIDAD (Ante-proyecto):
ETAPAS DE UN PROYECTO
2.3 FACTIBILIDAD.
Profundización de los estudios con información primaria “in situ”. Se deben
utilizar datos reales y no históricos
- Se tienen cartas de intención sobre la adquisición de equipos, diseños de
construcción perfeccionados.
- Las variables cualitativas son mínimas comparadas con los estudios anteriores.
-El cálculo de las variables financieras y económicas debe ser demostrativo para
justificar la valoración de los distintos ítems.
- Es el paso final del estudio de preinversión, por lo que además del estudio de
factibilidad, deberá optimizar todos aquellos aspectos que dependen de una
decisión de tipo económico como el tamaño, la tecnología o la localización del
proyecto. (elegir la mejor opción y optimizar la toma de decisiones)
ETAPAS DE UN PROYECTO: INVERSIÓN
3.1 DISEÑO
Con el diseño final, se emprenden las inversiones.
Ejecución o etapa de
inversiones
- Se efectúan las contrataciones del personal
-Se realizan los contratos para la compra o
construcción de las máquinas y equipos.
- Instalación del equipamiento.
- Pruebas de puesta en marcha para su ajuste
y entrega a los encargados.
- Estudio definitivo
- Ejecución o montaje
-Puesta en marcha
ETAPAS DE UN PROYECTO
4.- Operación o Funcionamiento
- Conjunto de actividades de carácter operativo y administrativo.
- La interrelación orgánica y funcional de recursos monetarios,
reales y humanos permite iniciar la operación normal del proyecto
- El proyecto culmina con la liquidación de los activos.
FASES DE UN PROYECTO , enfoque PMI
No se habla de etapas sino de grupos de proceso
FASES DE UN PROYECTO , enfoque PMI
FASES DE UN PROYECTO , enfoque PMI
Resumen y conclusiones
• Concepto de proyecto
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• Tipos de proyecto
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¿PREGUNTAS?
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Bibliografía de hoy
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Sem01 01-formulación y evaluación de proyectos

  • 1. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS Prof: E. Mallén González G Agosto 2015 1) Introducción al estudio de proyectos
  • 2. Introducción a la asignatura • Asignatura orientada a entregar las herramientas que se requieren en el análisis del proceso de toma de decisiones en el contexto de los proyectos para la aplicación e incorporación de las TI a la gestión organizacional. • Hace énfasis en las funciones de análisis y diseño de alternativas de inversión, además de dar una mirada general a conceptos básicos de planificación y control de proyectos.
  • 3. Introducción a la asignatura • III COMPETENCIA/S A LA/S CUAL/ES TRIBUTA LA ASIGNATURA • - Administrar proyectos informáticos y realizar la administración de procesos de desarrollo. • IV OBJETIVO GENERAL • - Preparar, evaluar y planificar proyectos de inversión a partir de los estudios sistemáticos realizados, para APOYAR toma de decisiones.
  • 4. Capacidades y actitudes CAPACIDADES A LOGRAR • Distinguir los conceptos generales de la formulación, la evaluación (privada y social) y la planificación de proyectos de inversión, con énfasis en la incorporación de TI a la gestión de las organizaciones. • Juzgar la viabilidad de un proyecto bajo los criterios de evaluación de proyectos. • Analizar la rentabilidad privada de la inversión en TI, así como también comprender la importancia del proceso de toma de decisiones y distinguir conceptos básicos de planificación y control de proyectos. ACTITUDES A DESARROLLAR • - Trabajo metódico, sistemático y ordenado • - Capacidad de análisis cuantitativo y cualitativo • - Capacidad de evaluación y decisión. • - Trabajo en equipo
  • 5. Descripción De Las Unidades De Aprendizaje UNIDAD I: ASPECTOS GENERALES Y ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO= 34 Hr. (30%) UNIDAD II: ESTUDIO ECONOMICO Y FINANCIERO DEL PROYECTO =54 Hr. (50%) UNIDAD III: PLANEACIÓN DEL PROYECTO =20 Hr (20%)
  • 6. La formulación y evaluación de proyectos Una técnica que busca recopilar, crear y analizar, de manera sistemática, un conjunto de antecedentes económicos que permitan juzgar cualitativa y cuantitativamente las ventajas y desventajas de asignar recursos a una determinada iniciativa. Es un apoyo a la toma de decisiones
  • 7. 1.1 El estudio de proyectos ¿Que es un proyecto?“La búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre tantos, una necesidad humana”. “conseguir un objetivo en un tiempo determinado” Idea de algo que se piensa hacer y para la cual se establece un modo determinado y un conjunto de medios necesarios La intención de hacer algo con plan trazado para ello. construir un edificio, desarrollar unsistema, etc.” ¿QUE ES UN PROYECTO?
  • 8. Características de un proyecto • Es un esfuerzo temporal (implica que un proyecto tiene un principio y un final definidos) • productos, servicios o resultados únicos • Son de elaboración gradual El final se alcanza cuando • Se logran los objetivos del proyecto, • Se termina el proyecto porque sus objetivos no se cumplirán o no pueden ser cumplidos. • Ya no existe la necesidad que dio origen al proyecto. • O si el cliente (cliente, patrocinador o líder) desea terminar el proyecto. Según el Project Management Institute (PMI)
  • 9. Consumidor Ser estratégico Contexto social y cultural Contexto económico Contexto legal Contexto político Contexto tecnológico Contexto ambiental Contexto industrial • Hacia dónde vamos • Cómo cambia la manera de satisfacer las necesidades • Cómo solucionar un problema De manera más eficiente y atractiva • Viajes • Ferias internacionales • Contactos y amistades • Especialización y know how • Acuerdos comerciales • Representaciones (Adelantarse a los hechos) ¿Cómo generar una idea de proyecto? Fuente: “Preparación y evaluación de proyectos”. Quinta edición
  • 10. CONTEXTO DE LOS PROYECTOS Contexto industrial, Tecnológicos, político, económico, legal, internacionales, ambientales, entorno institucional, socio cultural Grado de Incertidumbre (se analiza el contexto ) Mayor incertidumbre -exige- mayor rentabilidad Proyectos rentables Proyectos no rentables
  • 11. 1.1 el estudio de proyectos Anteproyecto: La problemática y sus soluciones Primera etapa se preparará el proyecto, es decir, se determinará la magnitud de sus inversiones, costos y beneficios. Segunda etapa, se evaluará el proyecto, en otras palabras, se medirá la rentabilidad de la inversión. Ambas etapas constituyen lo que se conoce como la preinversión.
  • 12. 1.1 El estudio de proyectos • ¿Cuándo puede el proyecto ser calificado como bueno o malo? • ¿Antes o después de que cambien las circunstancias políticas, sociales o económicas? • la técnica no debe ser tomada como decisional, sino como una posibilidad de dar apoyo a la decisión . Es posible rechazar un proyecto rentable y aceptar uno no rentable.
  • 13. 1.2 La toma de decisiones asociadas con un proyecto • Todo proyecto debe tener decisiones basadas en: DECISIÓN Evaluación con Raciocinio lógico Riesgo en mayor o menor grado Técnicas asociadas con la idea de proyecto
  • 14. 1.2 La toma de decisiones asociadas con un proyecto En la toma de decisiones asociadas con un proyecto . • No existe una idea rígida en términos de establecer mecanismos precisos. • Los proyectos se circunscriben en un contexto. • Si existen cambios deberán ser actualizados. • Lo factores de decisión deben ser medidos mediante un raciocinio lógico. • Toda toma de decisión implica un riesgo. • A mayor riesgo, considerar que se debe exigir mayor rentabilidad Nivel de Riesgo Rentabilidad
  • 15. 1.3 Tipología de los proyectos Según Objetivo o la finalidad del estudio Rentabilidad del proyecto Rentabilidad de los recursos propios (inversionista) Capacidad de pago del proyecto
  • 16. Creación de un nuevo negocio Proyecto de evaluar un cambio (modernización , mejora …) Internalización Externalización Reemplazo Ampliación Abandono Según el Objeto De la inversión 1.3 Tipología de los proyectos
  • 17. 1.4 La evaluación de proyectos La E.P. pretende medir objetivamente ciertas magnitudes cuantitativas resultantes del estudio del proyecto y dan origen a operaciones matemáticas, que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluación
  • 18. 1.5 La evaluación social de proyectos Compara los beneficios y costos que una determinada inversión pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto. No siempre un proyecto que es rentable para un particular también es rentable para la comunidad, y viceversa.
  • 19. 1.5 La evaluación social de proyectos Para ello, el estudio de proyectos sociales considera los costos y beneficios directos, indirectos e intangibles y, además, las externalidades que producen. Los beneficios y costos sociales intangibles, si bien no se pueden cuantificar monetariamente, se deben considerar cualitativamente en la evaluación. Los efectos que la implementación del proyecto considera efectos en el bienestar de la comunidad
  • 20. Dos criterios para la evaluación: Evaluación Privada Evaluación Social Trabaja con criterios de precios de mercado Trabaja con precios sociales Su objeto es medir el efecto de la implementación de un proyecto sobre el bienestar de la comunidad La evaluación de proyectos
  • 21. 1.6 Los proyectos en la planificación del desarrollo La planificación constituye un proceso mediador entre el futuro (incierto) que es consecuencia de variables cambiantes y como estas sean afectadas en el presente. Presente Futuro EFICACIA Planificación Proyectar
  • 22. 1.6 Los proyectos en la planificación del desarrollo El futuro, construido por todos, incidirá en cada agente económico HOY, en el momento en que se debe efectuar el proceso de evaluar un proyecto cuyos efectos se esperan para mañana. Ese mañana afecta al presente, que es cuando se puede hacer algo para estar en condiciones de aprovechar las oportunidades del futuro. “el primer argumento que hace necesaria la planificación reside en que un criterio para decidir qué debo hacer hoy se refiere a si esa acción de hoy será eficaz mañana para mí”. Carlos Matus,
  • 23. Bases para la exploración del futuro Antes de emprender un proyecto se debe decidir cuánto será el monto de la inversión que debe hacerse para su puesta en marcha. Esa decisión estará sustentada en: • Proyecciones de mercado • Crecimiento de población • Ingreso • La demanda • Las características propias del bien o servicio. • Etc. 1.6 Los proyectos en la planificación del desarrollo
  • 24. PROGRAMAS, PORTAFOLIOS Y PROYECTOS 1.6 Los proyectos en la planificación del desarrollo Planificar el desarrollo significa determinar los objetivos y las metas en el interior de un sistema económico para una forma de organización social y para una determinada estructura política en un horizonte de tiempo determinado
  • 25. ETAPAS DE UN PROYECTO (Clásico) Preinversión Inversión Operación Idea (necesidad u oportunidad)
  • 26. ETAPAS DE UN PROYECTO
  • 27. ETAPAS DE UN PROYECTO 1.-Idea - Nace de una búsqueda permanente de nuevas ideas. - Se busca en forma ordenada identificar problemas que puedan resolverse y oportunidades de negocio que puedan aprovecharse. - Las diferentes formas de solucionar un problema o aprovechar una oportunidad constituirán las ideas de proyecto. -Provienen de un diagnóstico que identifica distintas vías de solución.
  • 28. ETAPAS DE UN PROYECTO 2.- Pre-inversión En esta etapa se realizan los estudios de viabilidad: i. Perfil ii. Prefactibilidad iii. Factibilidad Tienden a disminuir el riesgo y la incertidumbre del proyecto (entrar a un mayor detalle, aumenta el nivel de certidumbre pero no logra un nivel de certeza). Los estudios de proyectos son necesarios más no son suficientes para el éxito del proyecto. Elaboración y evaluación de proyectos son un instrumento para la toma de decisión de inversión.
  • 29. ETAPAS DE UN PROYECTO 2.1 PERFIL: - Se seleccionan aquellas opciones de proyecto que se muestran más atractivas para la solución de problemas o aprovechamiento de oportunidades. - Se elabora en base a la experiencia e información existente, de juicio común y de la experiencia. - Se realizan las consideraciones previas de la situación “sin proyecto” -Su propósito es el de encontrar las razones que justifiquen su implementación y las amenazas que pueda enfrentar el proyecto. -Se identifican los factores críticos del proyecto. -Se realizan estimaciones globales de los montos de inversiones requeridas, de los ingresos y costos esperados. - Aproximaciones sobre su rentabilidad.
  • 30. ETAPAS DE UN PROYECTO - Profundiza la investigación y se basa en información de fuentes primarias y secundarias para definir con cierta aproximación las variables principales referidas al mercado, a las alternativas técnicas, de producción y a la capacidad financiera de los inversionistas. - Realizan trabajo de campo - Se estiman las inversiones probables, los costos de operación y los ingresos que demandará y generará el proyecto. -FUENTES PRIMARIAS: Información directa -FUENTES SECUNDARIAS: Centro de estudios -Descarta soluciones con mayores elementos de juicio. Para ello se profundizan los aspectos señalados como críticos en por el estudio de perfil. - Se realiza una sensibilización de los resultados obtenidos. - Su resultado es la recomendación de su aprobación, su continuación a niveles más profundos de estudios, su abandono o su postergación hasta que se cumplan determinadas condiciones mínimas que deberán explicarse. 2.1. PREFACTIBILIDAD (Ante-proyecto):
  • 31. ETAPAS DE UN PROYECTO 2.3 FACTIBILIDAD. Profundización de los estudios con información primaria “in situ”. Se deben utilizar datos reales y no históricos - Se tienen cartas de intención sobre la adquisición de equipos, diseños de construcción perfeccionados. - Las variables cualitativas son mínimas comparadas con los estudios anteriores. -El cálculo de las variables financieras y económicas debe ser demostrativo para justificar la valoración de los distintos ítems. - Es el paso final del estudio de preinversión, por lo que además del estudio de factibilidad, deberá optimizar todos aquellos aspectos que dependen de una decisión de tipo económico como el tamaño, la tecnología o la localización del proyecto. (elegir la mejor opción y optimizar la toma de decisiones)
  • 32. ETAPAS DE UN PROYECTO: INVERSIÓN 3.1 DISEÑO Con el diseño final, se emprenden las inversiones. Ejecución o etapa de inversiones - Se efectúan las contrataciones del personal -Se realizan los contratos para la compra o construcción de las máquinas y equipos. - Instalación del equipamiento. - Pruebas de puesta en marcha para su ajuste y entrega a los encargados. - Estudio definitivo - Ejecución o montaje -Puesta en marcha
  • 33. ETAPAS DE UN PROYECTO 4.- Operación o Funcionamiento - Conjunto de actividades de carácter operativo y administrativo. - La interrelación orgánica y funcional de recursos monetarios, reales y humanos permite iniciar la operación normal del proyecto - El proyecto culmina con la liquidación de los activos.
  • 34. FASES DE UN PROYECTO , enfoque PMI No se habla de etapas sino de grupos de proceso
  • 35. FASES DE UN PROYECTO , enfoque PMI
  • 36. FASES DE UN PROYECTO , enfoque PMI
  • 37. Resumen y conclusiones • Concepto de proyecto • Estudios de proyectos • Tipos de proyecto • Evaluación del proyecto • Proyectos y planificación del desarrollo • Fases de proyecto
  • 39. Bibliografía de hoy • Preparación y evaluación de proyectos Quinta edición , 2008. N.Sapag y R.Sapag • Guía De Los Fundamentos Para La Dirección De Proyectos (Guía del PMBOK®) — Quinta edición 2012 • Apuntes Introducción a E.P Msc. Javier Carlos Inchausti Gudiño -2011 • Recopilación Propia

Notas del editor

  1. Esta plantilla se puede usar como archivo de inicio para presentar materiales educativos en un entorno de grupo. Secciones Las secciones pueden ayudarle a organizar las diapositivas o a facilitar la colaboración entre varios autores. En la ficha Inicio, en Diapositivas, haga clic en Sección y, a continuación, en Agregar sección. Notas Use el panel Notas para las notas de entrega o para proporcionar detalles adicionales al público. Puede ver estas notas en la vista Moderador durante la presentación. Tenga en cuenta el tamaño de la fuente (es importante para la accesibilidad, visibilidad, grabación en vídeo y producción en línea) Colores coordinados Preste especial atención a los gráficos, diagramas y cuadros de texto. Tenga en cuenta que los asistentes imprimirán en blanco y negro o escala de grises. Ejecute una prueba de impresión para asegurarse de que los colores son los correctos cuando se imprime en blanco y negro puros y escala de grises. Gráficos y tablas En breve: si es posible, use colores y estilos uniformes y que no distraigan. Etiquete todos los gráficos y tablas.
  2. En el éxito o fracaso de un proyecto influyen múltiples factores. En general se puede señalar que si el bien ofrecido o el servicio es rechazado por la comunidad, eso significa que la asignación de recursos adoleció de los defectos de diagnóstico o de análisis que lo hicieron inadecuado para las expectativas de satisfacción de las necesidades del conglomerado humano. Las causas del fracaso o del éxito pueden ser múltiples y de diversa naturaleza. Un cambio tecnológico importante puede transformar un proyecto rentable en uno falli do. Cuanto más acentuado sea el cambio que produzca, mayor será el efecto sobre el proyecto. Los cambios en el contexto político también pueden generar profundas transfor- maciones cualitativas y cuantitativas en los proyectos en marcha. La concepción de un proyecto destinado a llevar gas de Bolivia a Chile, por ejemplo, puede resultar económicamente rentable, pero políticamente inviable, como consecuencia de la si- tuación de controversia que ha caracterizado las relaciones diplomáticas entre ambos países. Probablemente si se resolviese el problema de la demanda marítima boliviana, el proyecto de llevar gas podría ser implementado y generar rentabilidad para ambas naciones. De menor importancia pueden ser los cambios de gobierno o las variacio- nes de política económica en un país determinado. Pero, así mismo, cualquier cambio en la concepción del poder político en otras naciones puede afectar directamente algunos proyectos o tener repercusión indirecta en otros. Los cambios en las relaciones comerciales internacionales también son importan- tes. Por ejemplo, ciertas restricciones no previstas implementadas por algún país para la importación de productos como los que elabora la empresa creada con el estudio de un proyecto, podrían hacer que ésta fracase. La inestabilidad de la naturaleza, el entorno institucional, la normativa legal y mu- chos otros factores hacen que la predicción perfecta sea un imposible. Lo anterior no debe servir de excusa para no evaluar proyectos. Por el contrario, con la preparación y evaluación será posible reducir la incertidumbre inicial respecto de la conveniencia de llevar a cabo una inversión. La decisión que se tome con más información siempre será mejor, salvo el azar, que aquella que se tome con poca información.
  3. Cambios: tecnológicos, contexto político, relaciones comerciales internacionales, inestabilidad de la naturaleza, entorno institucional, normativa legal, etc.
  4. Lo anterior lleva a determinar que un proyecto está asociado con una multiplicidad de circunstancias que lo afectan, las cuales, al variar, lógicamente producen cambios en su concepción y, por tanto, en la rentabilidad que se espera de él.
  5. Según el objetivo o la finalidad del estudio, es decir, de acuerdo con lo que se espera medir con la evaluación, es posible identificar tres tipos de proyectos que obligan a conocer tres formas de obtener los flujos de caja para lograr el resultado deseado. Éstas son: a)  Estudios para medir la rentabilidad del proyecto, esdecir, del total de la inversión, independientemente de dónde provengan los fondos. b)  Estudios para medir la rentabilidad de los recursos propios invertidos en el proyecto. c)  Estudios para medir la capacidad del propio proyecto para enfrentar compromisos de pago asumidos en un eventual endeudamiento para su realización. la ren- tabilidad del proyecto y la rentabilidad del inversionista. Mientras en el primer caso se busca medir la rentabilidad de un negocio, independientemente de quién lo haga, en el segundo interesa, contrariamente, medir la rentabilidad de los recursos propios del inversionista en la eventualidad de que se lleve a cabo el proyecto.
  6. Según la finalidad o el objeto de la inversión, es decir, del objetivo de la asig- nación de recursos, es posible distinguir entre proyectos que buscan crear nuevos negocios o empresas y proyectos que buscan evaluar un cambio, mejora o modernización en una empresa ya existente. En el primer caso, la evaluación se concentrará en determinar todos los costos y beneficios asociados directamente con la inversión. En el segundo, sólo considerará aquellos que son relevantes para la decisión que se deberá tomar. Así, por ejemplo, si se evalúa el reemplazo de una ambulancia, el costo de la remuneración del chofer es irrelevante, por cuanto sin importar la marca por la que se opte, el sueldo será el mismo. Entre los proyectos más frecuentes en las empresas en funcionamiento se iden- tifican, por ejemplo, proyectos que involucran el outsourcing,1 la internalización de servicios o elaboración de productos provistos por empresas externas, la ampliación de los niveles de operación de la empresa, el abandono de ciertas líneas de produc- ción, o el simple reemplazo de activos que pueden o no implicar cambios en algunos costos, mas no en los ingresos ni en el nivel de operación de la empresa. Una clasificación más profunda permitiría identificar varias opciones para un mis- mo proyecto. Por ejemplo, proyectos que enfrentan una ampliación mediante el re- emplazo de equipos de menor a otros de mayor capacidad, o que solucionan la ampliación con una inversión complementaria que se adiciona a los activos actuales. Con ambas alternativas se soluciona el mismo problema de crecimiento, pero con fuertes y distintas implicancias sobre el trabajo del evaluador. De la misma manera, cada uno de los casos anteriores también se puede clasificar en función de su fuente de financiamiento, distinguiéndose entre aquellos financiados con leasing,2 los finan- ciados por endeudamiento con el sistema financiero o con proveedores, los financia- dos con recursos propios y los financiados con una combinación de estas fuentes.
  7. se asocian con un proyecto. Más aún, el que evalúa el proyecto toma un horizonte de tiempo, normalmente diez años, sin conocer la fecha en que el inversionista de- see y esté en condiciones de llevarlo a cabo, y “estima o simula” qué puede pasar en ese periodo: comportamiento de los precios, disponibilidad de insumos, avance tecnológico, evolución de la demanda, evolución y comportamiento de la compe- tencia, cambios en las políticas económicas y otras variables del entorno, etcétera. Difícilmente dos especialistas coincidirán en esta apreciación del futuro. Pero aún si así fuera, todavía tienen que decidir qué forma tendrá el proyecto: elaborarán o comprarán sus insumos, arrendarán o comprarán los espacios físicos, usarán una tecnología intensiva en capital o en mano de obra, harán el transporte en medios propios o ajenos, se instalarán en una o más localizaciones, implantarán sistemas computacionales o manuales, trabajarán con un solo turno con más capacidad ins- talada o con dos turnos con menos inversión fija, determinarán cuál será el momen- to óptimo de la inversión y el de abandono, venderán a crédito o sólo al contado, aprovecharán los descuentos por volumen y pronto pago o no, etcétera
  8. Los beneficios y costos sociales intangibles, si bien no se pueden cuantificar mone-tariamente, se deben considerar cualitativamente en la evaluación, en consideración con los efectos que la implementación del proyecto que se estudia puede tener sobre el bienestar de la comunidad. Por ejemplo, la conservación de lugares históricos o los efectos sobre la distribución geográfica de la población, geopolíticos o de movilidad social, entre otros. Son externalidades de un proyecto los efectos positivos y negativos que sobrepasan a la institución inversora, tales como la contaminación ambiental que puede generar el proyecto, o aquellos efectos redistributivos del ingreso que éste pudiera ocasionar. Los beneficios directos se miden por el incremento que el proyecto provocará en el ingreso nacional mediante la cuantificación de la venta monetaria de sus productos, en la cual el precio social considerado corresponde al precio del mercado ajustado por algún factor que refleje las distorsiones existentes en el mercado del producto. De igual manera, los costos directos corresponden a las compras de insumos, en las cuales el precio también se corrige por un factor que incorpore las distorsiones de los mercados de bienes y servicios demandados..
  9. Así, por ejemplo, algunos especialistas pueden definir que la evaluación se inserta dentro del esquema del interés privado y que la suma de estos intereses, reflejados por medio de las preferencias de los consumidores (como con- secuencia de los precios del mercado), da origen al interés social. Por su parte, otros especialistas podrán sostener que los precios del mercado reflejan de manera imper- fecta las preferencias del público o el valor intrínseco de los factores. Un proyecto puede tener diferentes apreciaciones desde los puntos de vista priva- do y social. Por ejemplo, en el mundo no existen experiencias en torno a la construc- ción de un ferrocarril metropolitano de propiedad privada, pues no resultaría lucrativo desde un punto de vista financiero. No ocurre lo mismo desde una perspectiva social, conforme con la cual la comunidad se vería compensada directa e indirectamente por la asignación de recursos efectuada mediante un criterio de asignación que respete prioridades sociales de inversión.
  10. La planificación constituye un proceso mediador entre el futuro y el presente. Se ha señalado que el futuro es incierto, puesto que lo que ocurrirá mañana no es tan sólo una consecuencia de muchas variables cambiantes, sino que fundamentalmente dependerá de la actitud que adopten los hombres en el presente, pues ellos son, en definitiva, los que crean estas variables.
  11. El futuro, construido por todos nosotros, incidirá en cada agente económico ahora, en el momento en que se debe efectuar el proceso de evaluar un proyecto cuyos efec- tos se esperan para mañana. Ese mañana afecta al presente, que es cuando se puede hacer algo para estar en condiciones de aprovechar las oportunidades del futuro. Por tanto, como señala el profesor Carlos Matus, “el primer argumento que hace necesa- ria la planificación reside en que un criterio para decidir qué debo hacer hoy se refiere a si esa acción de hoy será eficaz mañana para mí”.3 Siguiendo este raciocinio, se puede concluir que explorar e indagar sobre el futuro ayuda a decidir anticipadamente de manera más eficaz. Si no se efectúa esa indaga- ción y no se prevén las posibilidades del mañana, se corre el riesgo evidente de actuar tardíamente ante problemas ya creados u oportunidades que fueron desaprovechadas por no haberlas previsto con la suficiente antelación.
  12. El proyecto no puede entenderse como un objetivo en sí mismo; por el contrario, sólo será un medio para alcanzar los objetivos generales sobre los cuales se elaboró tanto el plan de desarrollo como el diseño de estrategias de solución de los problemas sectoriales.
  13. Planificar el desarrollo significa determinar los objetivos y las metas en el interior de un sistema económico para una forma de organización social y para una deter-minada estructura política en un horizonte de tiempo determinado. De esta manera, la planificación, y dentro de ella la preparación y evaluación de proyectos, tiene un carácter neutral y puramente técnico, ya que no puede considerársele como característica de un determinado sistema político, económico o social. Sin perjuicio de lo anterior, debe reconocerse que algunos modelos de desarrollo económico ofrecen una gama más amplia de instrumentos susceptibles de aplicarse en la planificación.
  14. Msc. Javier Carlos Inchausti Gudiño ---2011
  15. Su propósito es el de encontrar las razones que justifiquen su implementación y las amenazas que pueda enfrentar el proyecto. (Se buscan razones por qué no ejecutar el proyecto) Se realizan estimaciones globales de los montos de inversiones requeridas, de los ingresos y costos esperados (Sin entrar en investigaciones de terreno).
  16. - Profundiza la investigación y se basa en información de fuentes primarias y secundarias para definir con cierta aproximación las variables principales referidas al mercado, a las alternativas técnicas, de producción y a la capacidad financiera de los inversionistas. Realizan trabajo de campo Se estiman las inversiones probables, los costos de operación y los ingresos que demandará y generará el proyecto. FUENTES PRIMARIAS: Información directa (encuestas, entrevistas) FUENTES SECUNDARIAS: Centro de estudios (INE), Bibliografía estudios anteriores Descarta soluciones con mayores elementos de juicio. Para ello se profundizan los aspectos señalados como críticos en por el estudio de perfil. Se realiza una sensibilización de los resultados obtenidos. Su resultado es la recomendación de su aprobación, su continuación a niveles más profundos de estudios, su abandono o su postergación hasta que se cumplan determinadas condiciones mínimas que deberán explicarse.
  17. Información confidencial de Microsoft