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Publicado por Luis Francisco Meléndez Ruiz
2 de Enero de 2015
PRESENTACIÓN
¿Cómo se debe evaluar con las Rutas del Aprendizaje? ¿Qué es lo que se evalúa
exactamente? ¿Cuántos y cuáles son los procesos de evaluación? Encuentre las
respuestas a estas preguntas en esta propuesta de evaluación coherente, sistemática y
acorde al Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca El Marco Curricular
Nacional, Mapas de Progreso, Rutas del Aprendizaje y los Materiales y Recursos
Educativos. En este artículo usted hallará en forma muy clara, definida y explicada en
forma secuencial como debe realizar una evaluación siguiendo el enfoque de Desarrollo de
Competencias y a su vez todo lo estipulado por el Ministerio de Educación mediante los
diferentes instrumentos del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular en sus
diferentes publicaciones oficiales.
INTRODUCCIÓN
La evaluación es uno de los procesos más importantes en la implementación del Currículo.
A través de ella se recoge la información necesaria para formarse juicios de valor y tomar
decisiones que conlleven a asegurar el logro de los aprendizajes establecidos para los
estudiantes. Por ello en este artículo presento mi propuesta para evaluar siguiendo
coherentemente los lineamientos dados por el Ministerio de Educación mediante el Nuevo
Sistema Nacional de Desarrollo Curricular. Mi planteamiento considera 2 procesos de
evaluación acordes a la forma como se realizan los aprendizajes en los estudiantes y
también siguiendo cuidadosamente los lineamientos de evaluación en los fascículos de las
Rutas del Aprendizaje y en los Mapas de Progreso. Esta publicación también contiene
herramientas a las cuales usted podrá acceder mediante los diversos enlaces que hallará
en su contenido y que ilustrarán los conceptos vertidos. Espero así poder contribuir con la
tarea de implementación de la nueva forma del currículo y que mis sugerencias sean
tomadas en cuenta por tener los fundamentos necesarios y por ser coherentes al enfoque
de Desarrollo de Competencias y la naturaleza del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo
Curricular.
CONTEXTUALIZACIÓN
En el Perú la Educación Básica sigue, como es tendencia global, el Enfoque de Desarrollo
de Competencias y es mediante este enfoque que se ha venido implementando el
Currículo denominado Diseño Curricular Nacional (DCN) en las diferentes versiones que
han ido apareciendo hasta culminar en el DCN del año 2008, el cual aún continúa vigente.
A partir del año 2013 ha hecho su aparición el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo
Curricular como una propuesta que corrija todas las ambiguedades y debilidades del DCN
y que a su vez y ahora sí haga posible el logro de las competencias planteadas. Esto
porque es ampliamente conocido que en nuestro país no se ha estado desarrollando
debidamente el Enfoque de Desarrollo de Competencias y por lo tanto los estudiantes no
han estado logrando las competencias planteadas en el DCN. Algunas de las razones de
este fracaso son: un DCN sobrecargado de competencias y capacidades, desarticulado y
ambiguo. Además los maestros tal vez nunca han comprendido exactamente como se
deben desarrollar las competencias planteadas y mucho menos como evaluarlas. En mis
previos artículos he tratado de contribuir con la tarea de implementación de la nueva
forma del currículo tal como lo plantea el Ministerio de Educación mediante los fascículos
de las Rutas del Aprendizaje y los Mapas de Progreso publicados por el IPEBA. En esta
oportunidad espero poder hacerlo con lo correspondiente a la evaluación.
DEFINICIÓN DE COMPETENCIA:
De acuerdo a fuentes oficiales una competencia es un saber actuar en un contexto
particular de manera pertinente movilizando y combinando para ello capacidades,
conocimientos y actitudes pertinentes con la finalidad de resolver un problema o lograr un
determinado objetivo. Es obvio entonces que si en la escuela hacemos que los estudiantes
desarrollen competencias, entonces tenemos que evaluar competencias.
Es así que la competencia se ubica en un plano de actuación, del saber hacer sobre el
saber que es el conocimiento. Lo fundamental aquí es que los estudiantes sepan como
hacer para lograr un objetivo o resolver un problema haciendo uso de todo lo aprendido en
la escuela. No se trata ya entonces de solamente saber, como era antes, es decir que los
estudiantes debían demostrar que sabían. Ahora se trata de demostrar que sí saben
hacer. Es por ello que la evaluación se debe enfocar en este sentido. Evaluar el
desempeño, la actuación,la performance, el hacer, el actuar. Para ello se debe tener una
perspectiva de evaluación acorde a esta naturaleza específica del Enfoque de Desarrollo
de Competencias donde se recoja información sobre como actúa el estudiante para lograr
un objetivo o para resolver un problema y ya no sobre lo que sabe. Esto no resta
importancia a los conocimientos, puesto que mientras más tenga de estos, más
posibilidades de éxito tendrá en su desempeño. En este artículo utilizaremos el
término desempeño al igual que el Ministerio como un término de consenso para referirnos
a la evaluación de la competencia.
PROPUESTA DE EVALUACIÓN CON EL NUEVO SISTEMA NACIONAL DE
DESARROLLO CURRICULAR (MARCO CURRICULAR, MAPAS DE PROGRESO,
RUTAS DEL APRENDIZAJE Y MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS)
En esta propuesta planteo que deben haber 2 procesos de evaluación distintos y
complementarios a su vez, Estos son los siguientes:
1. Evaluación de Proceso o Formativa
2. Evaluación de Producto o Sumativa
Este planteamiento está basado en la forma como se desarrollan y adquieren las
competencias en el Enfoque de Desarrollo de Competencias. Veamos cuales son estos:
Hay 5 formas en que se pueden lograr y desarrollar las competencias:
COMO SE ADQUIEREN LAS COMPETENCIAS
1 Aprender haciendo
2 Partir de experiencias desafiantes
3 Aprender capacidades y ponerlas en acción
4 Construir el conocimiento de modo significativo
5 Madurar progresivamente
Fuente: Ministerio de Educación 2014.Tercera versión del Marco Curricular
Nacional-Propuesta para el diálogo.
Teniendo en cuenta de que el proceso de desarrollo de competencias implica obviamente
un proceso de evaluación incluido. Nos valdremos de estas premisas para enfocar en lo
correspondiente a la evaluación. Para ello tomaremos el tercer y cuarto puntos que dicen;
Partir de experiencias desafiantes y Aprender capacidades y ponerlas en acción:
Partir de experiencias desafiantes:
Para que los estudiantes aprendan a actuar de manera competente necesitan afrontar
reiteradamente experiencias retadoras, que les exijan seleccionar, movilizar y combinar
estratégicamente las capacidades que consideren más necesarias para poder resolverlas.
Ahora bien, una situación puede ser retadora para los estudiantes en la medida que
guarden relación con sus intereses, los contextos que les son más afines. Puede ser
experiencias reales o simuladas, pero posibles de ocurrir en la realidad y cercanas a su
experiencia. (Tercera versión del Marco Curricular Nacional 2014.)
Esto implica que a los estudiantes se les debe emplazar a afrontar situaciones retadoras
donde tengan que lograr un objetivo o resolver un problema haciendo uso para ello de las
diversas capacidades adquiridas (no debemos olvidar que las competencias se
desagregan en capacidades). Es aquí donde se evalúa si es que han adquirido o no una
determinada competencia, si tienen o no tienen la competencia tal como está planteada en
la matriz de competencias y capacidades para cada área en los fascículos de las Rutas del
Aprendizaje. Esto nos conduce entonces a una evaluación sumativa o de producto.
Aprender capacidades y ponerlas en acción
“Si el aprendizaje de una competencia empieza con una situación retadora que exige
poner a prueba diversas capacidades, va a ser necesario crear oportunidades para
desarrollar cada una de ellas. Podemos enfatizar en el aprendizaje de una capacidad (un
conocimiento, una habilidad, un procedimiento, el manejo de un recurso) en sus diversos
aspectos, abordándolos cuantas veces haga falta. No obstante, no deberemos perder de
vista que el desarrollo de la competencia exige que esa capacidad aprendida tenga la
oportunidad de ponerse en acción para responder al desafío planteado”. (Ministerio de
Educación. Tercera versión del Marco Curricular Nacional 2014.)
Esto implica que en el transcurso del desarrollo de una determinada competencia esta no
solo debe evaluarse en su totalidad (si la tiene o no la tiene el estudiante), sino que habrá
que desagregarla en sus respectivas capacidades una a una, es decir evaluar cada una de
las capacidades por separado mientras se va camino al logro de la competencia . Esto nos
conduce a una evaluación formativa o de proceso. Veamos ahora en mayor detalle en que
consiste cada uno de estos 2 procesos:
EVALUACIÓN SUMATIVA O DE PRODUCTO:
La evaluación sumativa o de producto es aquella que reta al estudiante a poner en juego
las capacidades aprendidas de una o más competencias con la finalidad de lograr un
objetivo o resolver un problema. Este tipo de evaluación sirve como coralario de todos los
esfuerzos realizados capacidad a capacidad hasta lograr alcanzar la competencia.
Para saber como llevar a cabo este tipo de evaluación debemos tener en claro como está
estructurado el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular. Iniciemos observando un
ejemplo de matriz de competencias y capacidades para luego realizar mayores precisiones
al respecto: Acceda a esta matriz mediante el siguiente enlace:
MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE COMUNICACIÓN
Habiendo observado ya la anterior matriz de competencias y capacidades debemos tener
en cuenta que las competencias y capacidades son las mismas para toda la educación
básica, es decir que una a una se adquirirán en aproximadamente 12 años. Veamos como
ejemplo la competencia correspondiente a Comprensión Escrita (Comprensión de Lectura)
de la anterior matriz:
“Comprende críticamente diversos tipos de textos escritos en variadas situaciones
comunicativas según su propósito de lectura, mediante procesos de interpretación y
reflexión”.
Esta es la competencia en su estado ideal, está tal como deben desarrollarla los
estudiantes al culminar el quinto año de secundaria, para lograrlo entonces han tenido que
transcurrir por cada uno de los grados, ciclos y niveles de la Educación Básica. Para que
esto sea posible, es decir para darle gradualidad en cuanto a la dificultad, esta
competencia se ha tenido que desagregar en 7 niveles (desagregación de la competencia)
establecidos en su respectivo Mapa de Progreso. Son entonces 7 los niveles de la
competencia y a cada uno le corresponde un ciclo de la Educación Básica Regular. Cada
uno de los niveles es la misma competencia tomada de la matriz competencias y
capacidades, pero expresada en un grado de dificultad específico. Para ilustrar esto
veamos ahora el Mapa de Progreso de esta competencia de Comprensión Escrita: Acceda
mediante el siguiente enlace:
mapa de progreso para comprensión escrita
En el Mapa de Progreso observado hemos podido ver como la competencia en su estado
ideal, es decir al culminar la Educación Básica Regular ha sido desagregada en 7 niveles,
esto significa que se va haciendo menos compleja desde el nivel 7 hasta llegar al nivel 1.
El tenor de la competencia dentro de cada nivel es mucho más específico y detallado a
diferencia de como es expresada en la matriz donde es mucho más genérica. Debemos
tener en cuenta que las matrices de competencias y capacidades se hallan en los
respectivos fascículos de las Rutas del Aprendizaje y que los Mapas de Progreso son
publicados por el IPEBA.
Teniendo en cuenta la explicación anterior sobre como se desagregan las competencias
en los respectivos Mapas de Progreso, la evaluación de producto o sumativa de acuerdo a
mi propuesta consistirá en evaluar si el estudiante ha logrado desarrollar o no el nivel de la
competencia que le corresponde de acuerdo al Mapa de Progreso respectivo y del ciclo en
que se halle estudiando (no el grado).
Como se lleva a cabo la evaluación de producto o sumativa:
La evaluación de Producto o Sumativa consiste en observar si el estudiante actúa en
forma competente tal como está estipulado en el nivel correspondiente del Mapa de
Progreso de la competencia evaluada. Si tiene o no tiene la competencia. Para ello es
necesario establecer un objetivo que deba lograr o darle un problema a resolver. De lo que
se trata aquí entonces es de verificar si ha logrado o no alcanzar su objetivo o resolver el
problema. (sí o no). El siguiente es el nivel 5 del Mapa de Progreso de Producción Escrita
correspondiente al sexto ciclo (primer y segundo grado de secundaria):
“Escribe variados tipos de textos sobre temas diversos considerando el destinatario,
propósito y el registro a partir de su experiencia previa y de fuentes de información
complementarias. Agrupa, ordena y desarrolla lógicamente las ideas en torno a un tema y
las estructura en párrafos y subtítulos. Establece relaciones entre ideas a través del uso
adecuado de varios tipos de conectores, referentes y emplea vocabulario variado. Utiliza
recursos ortográficos para separar y aclarar expresiones e ideas, así como diferenciar el
significado de las palabras con la intención de darle claridad y sentido al mensaje de su
texto”.
Si el estudiante ha logrado hacer todo esto, entonces podemos concluir que sí tiene la
competencia en el nivel correspondiente.
La pregunta ahora es de que indicadores valernos para poder evaluar este nivel de la
competencia. Veámos esto en la siguente sección:
Indicadores de Desempeño para evaluar el nivel respectivo de la competencia
Como hemos visto cuando se evalúa una competencia se hace observando el desempeño
del estudiante, es decir como actúa, que es lo que hace (no que es lo que sabe). Para ello
necesitaremos entonces indicadores de desempeño. Estos indicadores ya están
elaborados y publicados por el IPEBA. y vienen como información adicional dentro de cada
Mapa de Progreso. Para poder apreciar ello veamos como el IPEBA los presenta mediante
el siguiente enlace:
http://www.sineace.gob.pe/wp-
content/uploads/2014/10/MapasProgreso_Comunicacion_Escritura.pdf
En este documento hemos podido apreciar que se describen los desempeños que cada
estudiante debe realizar para demostrar que ha alcanzado el nivel respectivo de la
competencia. De mi parte y para esta propuesta de evaluación he recopilado cada uno de
los desempeños correspondientes a Escritura y los he ubicado dentro de la misma
estructura de los Mapas de Progreso para que se correspondan nivel a nivel con estos.
Compararemos ahora el Mapa de Progreso de Producción Escrita con su respectivos
indicadores de desempeño mediante el siguiente enlace:
Mapa de Progreso de Producción Escrita
Indicadores de Desempeño para el Mapa de Progreso de Escritura
Se trata entonces de poner cada documento uno al lado del otro para cruzar información
sobre que indicadores de desempeño le corresponden a cada nivel del mapa de progreso
respectivo: Veamos el siguiente ejemplo:
Nivel 5 del Mapa de Progreso de Producción Escrita
–Escribe variados tipos de textos sobre temas diversos considerando el destinatario,
propósito y el registro a partir de su experiencia previa y de fuentes de información
complementarias.
-Agrupa, ordena y desarrolla lógicamente las ideas en torno a un tema y las estructura en
párrafos y subtítulos.
-Establece relaciones entre ideas a través del uso adecuado de varios tipos de conectores,
referentes y emplea vocabulario variado.
-Utiliza recursos ortográficos para separar y aclarar expresiones e ideas, así como
diferenciar el significado de las palabras con la intención de darle claridad y sentido al
mensaje de su texto.
Indicadores de Desempeño para evaluar el nivel 5 del Mapa de Progreso:
-Escribe ordenando sus ideas por subtemas y distribuyéndolas en párrafos, considerando
la jerarquía entre las ideas.
-Utiliza, según el tema, algunos términos académicos propios de distintas disciplinas.
-Elabora informes sobre excursiones, trabajos de campo, trabajos de laboratorio,
participación en eventos, entre otras actividades, aportando detalles relevantes sobre
diversos aspectos de lo expuesto.
-Elabora cuadros comparativos de doble entrada, gráficos de barras, mapas mentales,
para organizar y complementar las informaciones presentadas en sus textos.
-Establece relaciones de comparación (igual que, más, menos que), tiempo y lugar
(cuando, luego, donde), disyunción (o, bien), simultaneidad (mientras tanto, paralelamente)
entre las ideas.
-Escribe usando variados signos de puntuación con propósitos tales como dar ejemplos o
explicaciones aclaratorias (coma explicativa).
-Usa la tilde para diferenciar las funciones de las palabras (en pronombres personales y en
palabras que refieren interrogación o admiración).
Como podemos ver, existe correspondencia entre el nivel 5 del Mapa de Progreso de
Producción Escrita y los indicadores de desempeño recopilados y ordenados aquí
siguiendo el mismo orden y estructura del Mapa de Progreso. De este modo los maestros
ya tienen como evaluar cada nivel del Mapa de Progreso con su respectivo indicador de
desempeño. Para ello se valdrá de instrumentos de evaluación pertinentes para evaluar
los trabajos de los estudiantes.
Por otro lado también es necesario tener en cuenta que cada nivel de la competencia se
adquiere en un ciclo y no en un grado. En este caso el nivel 5 de la competencia
correspondiente al Mapa de Progreso de Comunicación se logra en 2 años (primer y
segundo grado de secundaria).
¿Cuándo se evalúan las competencias?
Si bien es cierto no hay un momento exacto de evaluar las competencias, esto se puede
hacer al iniciar el ciclo como una prueba de diagnóstico para verificar si recibimos a los
estudiantes con el nivel de la competencia correspondiente al ciclo anterior o nivel anterior
del Mapa de Progreso correspondiente. En segundo lugar y por último al finalizar el ciclo
como evaluación sumativa . En este artículo considero la evaluación sumativa o de
producto como evaluación global para cerciorarse de que la competencia ha sido adquirida
en los distintos niveles de los Mapas de Progreso.
EVALUACIÓN FORMATIVA O DE PROCESO
En la anterior sección hemos visto como la competencia se evalúa en forma directa y ya
como un producto para ver si se ha logrado o no, pero también tendremos que realizar
evaluaciones progresivas mientras avanzamos poco a poco en su obtención. Esta
evaluación de proceso o formativa se realiza de una forma totalmente distinta a la anterior
que era sumativa o de producto. En este caso nos valdremos de los fascículos de las
Rutas del Aprendizaje. De estos utilizaremos los indicadores de evaluación de las
capacidades. Como sabemos una competencia se desagrega también en capacidades.
Cada competencia de cada área tiene su conjunto exclusivo de capacidades (con
excepción de matemáticas donde las competencias y capacidades alternan entre si). En el
proceso de adqusición de una determinada competencia se desarrollan las capacidades
una a una, de este modo entonces también se tienen que evaluar capacidades, lo cual es
mucho más específico. En una sesión de clase se enfoca en dos o tres capacidades y para
evaluarlas utilizamos sus indicadores de evaluación correspondientes.Veamos los
indicadores de evaluación de las capacidades correspondientes al tercer grado de
secundaria, sétimo ciclo.
Indicadores de evaluación de las capacidades de Comunicación. Tercer grado de
secundaria
Los indicadores observados han sido tomados del fascículo de las Rutas del Aprendizaje
correspondiente. Ahora veamos como se utilizan estos indicadores en una sesión de
aprendizaje: Acceda mediante el siguiente enlace:
modelo desarrollado de sesión de aprendizaje de Comunicación
Entonces tendremos en cuenta que los indicadores de evaluación de las capacidades son
específicos por nivel y por grado y que cada capacidad cuenta con su conjunto exclusivo
de indicadores.
De este modo la evaluación de proceso o formativa mide el desarrollo gradual de la
competencia a través de cada una de sus capacidades. El desarrollo progresivo de cada
una de estas nos conducirá al desarrollo de la competencia.
Como utilizar los indicadores de evaluación de las capacidades
Los indicadores de evaluación de las capacidades. los cuales propiamente dicho nos
sirven para evaluar las capacidades que son la desagregación de las competencias vienen
en los fascículos de las rutas del aprendizaje para cada ciclo y para cada grado. Están ya
listos para ser seleccionados de acuerdo a la capacidad que se desee evaluar. Sin
embargo a veces es necesario hacer algunas precisiones para que se ajusten a la realidad
y contexto de los estudiantes. Veamos como ejemplo el siguiente indicador del área de
Comunicación para tercer grado de secundaria tomado del respectivo fascículo de las
Rutas del Aprendizaje:
“Localiza información relevante en diversos tipos de textos de estructura compleja y
vocabulario variado”.
El cual precisado para esta sesión de clase se convierte en:
Localiza información relevante en textos informativos de estructura compleja y vocabulario
variado.
Entonces de este modo queda establecida en mi propuesta la necesidad de contar con 2
tipos de evaluación: la evaluación de proceso o formativa para enfocar la observación de la
evolución de la competencia en el corto y mediano plazo y la evaluación de producto o
sumativa para enfocar la observación del logro de la competencia en el largo plazo
Veamos ahora un cuadro comparativo de ambos tipos de evaluación a modo de
organizador visual.
CUADRO COMPARATIVO: EVALUACIÓN DE PROCESO O FORMATIVA Y
EVALUACIÓN DE PRODUCTO O SUMATIVA
2 PROCESOS DISTINTOS DE EVALUACIÓN DENTRO DEL NUEVO
SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO CURRICULAR
EVALUACIÓN FORMATIVA O DE
PROCESO: EVALUAR
CAPACIDADES
EVALUACIÓN SUMATIVA O DE
PRODUCTO: EVALUAR
COMPETENCIAS
Las capacidades se evalúan con los
indicadores de evaluación de las
capacidades (IEC)
Las competencias se evalúan con
los indicadores de desempeño (IDD)
Se evalúan solamente las
capacidades de cada competencia
Se evalúan las competencias
directamente
Es evaluación formativa
Es evaluación sumativa
principalmente
Cada capacidad tiene un conjunto
de indicadores (en matemática los
indicadores alternan con todas las
capacidades)
Cada competencia tiene un conjunto
de indicadores
Los indicadores están en los
fascículos de las Rutas del
Aprendizaje
Los indicadores están junto con los
mapas de progreso
Los indicadores son específicos por
ciclo y por grado
Los indicadores son específicos
para cada nivel del Mapa de
Progreso
Luis Francisco Meléndez Ruiz. Blog La Educación en el Perú. 2 procesos
distintos de evaluación dentro del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo
Curricular. Lima. 2014.
EL REGISTRO AUXILIAR Y EL SIAGIE
El registro auxiliar, el cual es una herramienta para registrar la información obtenida en los
procesos de evaluación de los maestros debe ir acorde con el Enfoque de Desarrollo de
Competencias, es decir que debe estar organizado para evaluar teniendo en cuenta los 2
procesos mencionados: la evaluación formativa o de proceso y la evaluación sumativa o
de producto. Mediante el siguiente link podrá acceder a mi artículo llamado Elaboración y
Manejo del Registro Auxiliar con las Rutas del Aprendizaje, en el cual encontrará los
formatos necesarios para registrar las calificaciones, así como los procedimientos
pertinentes.
https://lmelendezr.wordpress.com/2014/07/27/elaboracion-y-manejo-del-registro-auxiliar-
con-las-rutas-del-aprendizaje/
Una de las conclusiones contenidas en ese artículo es sobre lo importante que es
modificar el formato del SIAGIE (Sistema Informático de Apoyo a la Gestión de la
Institución Educativa) para poder evaluar competencias realmente. Una competencia no se
evalúa obteniendo un promedio de notas parciales, esta se evalúa simplemente
observando si el alumno la ha obtenido o no. Un estudiante quien logra desarrollar el nivel
correspondiente de la competencia al final del ciclo no debe ser desaprobado por haber
tenido calificaciones anteriores que son desaprobatorias, basta con que el maestro se
haya cerciorado de que realmente haya logrado la competencia. Esto se puede hacer
observando su actuación y también sus trabajos mediante diversos instrumentos de
evaluación como por ejemplo listas de cotejo. Sin embargo el SIAGE en la actualidad está
basado en una calificación por promedios sin considerar los 2 tipos de evaluación
mencionados en este artículo. Tiene entonces una visión tradicional de evaluación basada
en los conocimientos y no en el Enfoque de Desarrollo de Competencias. La
implementación del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el Marco
Curricular, Rutas del Aprendizaje, Mapas de Progreso y Materiales y Recursos Educativos
debe ser coherente en todas sus dimensiones incluyendo al sistema de calificación
proporcionado por el propio Ministerio, el cual es el SIAGIE.
Es necesario tener en cuenta que el nivel de una competencia establecido en el respectivo
Mapa de Progreso no se adquiere en un solo año o grado de estudios. Esta está
planificada para lograrse en un ciclo. Entonces aquí tenemos una interrogante: ¿Si la
competencia se adquiere en un ciclo, la evaluación no debe ser anual sino por ciclos? Esto
es algo complicado de realizar porque implicaría que el estudiante que no ha logrado las
competencias respectivas repetiría todo el ciclo y no solamente un año. Para que no se dé
esta situación entonces nos valdremos de la evaluación de proceso o formativa
principalmente cuando se esté a la mitad del ciclo. Esto nos servirá para tener una idea de
que porcentaje de la competencia va alcanzando el estudiante cuando por ejemplo se
encuentra finalizando el quinto grado de primaria (mitad del quinto ciclo y mitad del nivel 4
del Mapa de Progreso) y por otro lado utilizaremos la evaluación sumativa o de proceso
para cuando por ejemplo ya ha culminado el sexto grado de primaria (fin del quinto ciclo y
nivel 4 del Mapa de Progreso).
Veamos esto en forma más ordenada y con mayores detalles en el siguiente cuadro:
¿COMO CALIFICAR LA COMPETENCIA EN EL SIAGIE?
EVALUACIÓN FORMATIVA O DE
PROCESO: EVALUAR
CAPACIDADES CON LOS
INDICADORES DE EVALUACIÓN
DE LAS CAPACIDADES
EVALUACIÓN SUMATIVA O DE
PRODUCTO: EVALUAR
COMPETENCIAS CON LOS
INDICADORES DE DESEMPEÑO
Se utiliza en cada uno de los
grados o años de estudio como
evaluación referencial para que el
maestro sepa cómo está
evolucionando la competencia a
Se utiliza al final de cada ciclo de
estudios teniendo en cuenta que una
competencia se adquiere en un ciclo
y no en un grado o año
través del desarrollo de cada una de
las capacidades.
Se utiliza también para saber qué
porcentaje de la competencia ha
logrado el estudiante al finalizar un
año o grado de estudios dentro de
un determinado ciclo (aún no
concluye el ciclo). Se incluye en el
SIAGIE a fin de informar al
estudiante si ha sido promovido o no
al siguiente año o grado del mismo
ciclo. El porcentaje logrado de una
competencia se obtiene teniendo en
cuenta el número de capacidades
de esta. En matemáticas se puede
establecer de antemano que
capacidades debe alcanzar el
estudiante para ser promovido.
No se utiliza cuando el estudiante se
encuentra a la mitad de un ciclo o
cuando aún no lo ha concluido. Por
ejemplo cuando ha terminado el
primer año de secundaria (mitad del
sexto ciclo y nivel 5 del Mapa de
Progreso) o el tercero o cuarto año
(etapa parcial del sétimo ciclo o nivel
6 del Mapa de Progreso).
En el SIAGIE presenta un esquema
con cuadros para todas las
capacidades de cada competencia
dentro de una determinada área.
Indica el porcentaje de capacidades
que debe haber alcanzado el
estudiante para poder ser
promovido al siguiente grado o año
de estudios.
En el SIAGIE presenta un esquema
de cuadros para cada una de las
competencias. Para ser promovido
en el área el estudiante debe lograr
todas las
competencias establecidas de
acuerdo al nivel correspondiente del
Mapa de Progreso al finalizar el
ciclo. Por ejemplo en Ciencias debe
haber logrado las 4 competencias al
finalizar el ciclo.
No se promedian las capacidades.
El porcentaje de capacidades
logradas determinará si el
estudiante es promovido en el área
al siguiente grado o año de
estudios. Por ejemplo el 60% del
100% de las capacidades.
No se promedian las competencias.
El estudiante debe haber logrado
cada una de ellas.
El sistema de calificación ya no es
literal ni vigesimal. Solo se
considera el porcentaje mínimo de
capacidades a lograr.
El sistema de calificación ya no es
literal ni vigesimal. Solo se considera
el logro de cada una de las
competencias.
Luis Francisco Meléndez Ruiz. Blog La Educación en el Perú. ¿Cómo
calificar laS competenciaS en el SIAGIE?. Lima 2 de Enero de 2015.
CONCLUSIÓN
La evaluación es un factor clave en la implementación del currículo. Esta no puede
desligarse de la naturaleza del enfoque adoptado y debe ceñirse también a la estructura y
conformación de la Educación Básica Regular teniendo en cuenta cada una de las etapas
que debe recorrer el estudiante desde el nivel inicial hasta egresar de la escuela cuando
culmina el quinto año de secundaria. A esto hay que agregar los estándares de
aprendizaje fijados para cada una de estas etapas.
Teniendo en cuenta todas esta variables en esta propuesta de evaluación he buscado en
todo momento ser coherente con la naturaleza del Enfoque de Desarrollo de
Competencias, La estructura de la Educación Básica Regular y los niveles de los Mapas
de Progreso para cada competencia. Del mismo modo mi propuesta ha abarcado el
SIAGIE,el cual considero inadecuado en su totalidad para expresar los logros delos
estudiantes en las libretas de notas.
Sin embargo la mayor dificultad no radica solamente en la forma como está planteado el
SIAGIE. lo cual evidencia que carecemos de un sistema acorde a la naturaleza del
Enfoque de Desarrollo de Competencias en lo concerniente a evaluación. Otra de las
dificultades es la falta de capacitación para que los maestros puedan evaluar debidamente
siguiendo este enfoque. Por ello estaría sucediendo que gradualmente se vaya logrando
realmente desarrollar competencias aunque a paso lento, pero esto se echaría a perder al
momento de evaluar.
Espero mi propuesta sea tomada en cuenta al menos como un punto de partida para
repensar el sistema de evaluación el cual es obsoleto en la actualidad. Con la contribución
de los maestros en la sección de comentarios podría ser mejorada o si es necesario
replanteada. Lo importante es ser conscientes de que debemos ya cambiar el sistema de
evaluación para que este sea parte fundamental de todo el proceso de implementación del
currículo y coherente al enfoque de Desarrollo de Competencias. De este modo sabremos
realmente si los estudiantes están adquiriendo cada una de las competencias de las
distintas áreas del currículo.
Por último también es necesario tener en cuenta que implementar el Enfoque de
Desarrollo de Competencias es de carácter complejo. Desarrollar las capacidades una a
una e ir logrando competencias mediante estas requiere de un gran esfuerzo tanto de los
estudiantes como de sus maestros. Por ello uno de los principales obstáculos es el alto
número de estudiantes por aula: 30. Desarrollar competencias implica observar con mucho
detenimiento el desempeño de los estudiantes y sus trabajos, los cuales deben ser
evaluados teniendo en cuenta una diversidad de indicadores pertinentes. Enfocar en el
desempeño de 30 estudiantes en una clase de 2 horas es realmente complicado puesto
que en una clase intervienen una serie de factores o variables que harán de esto algo
imposible. El maestro no solo debe conducir la clase para desarrollar competencias sino
también evaluarlas al mismo tiempo. Para ello debe asumir el rol de un meticuloso
observador o lo que podríamos llamar también un observador clínico puesto de que se
trata ahora de hasta observar reacciones y emociones de cada uno de los estudiantes y
anotarlas en los diferentes instrumentos de evaluación. Como se desenvuelve el
estudiante para lograr su objetivo o resolver el problema planteado, que estrategias utiliza,
como interactúa con los demás, etc, son ejemplos de factores que están hechos explícitos
también en los indicadores de desempeño y en los indicadores de evaluación de las
capacidades. Por todo ello es recomendable un número máximo de 20 estudiantes por
clase y contar además con aulas funcionales que ya estén predispuestas y con los
arreglos necesarios para el desarrollo de las competencias específicas de cada área. De
este modo se haría realmente posible el desarrollo de las competencias fijadas en el
currículo. No bastaría entonces con conocer a fondo el Enfoque de Desarrollo de
Competencias y lo que se tiene que hacer para desarrollar competencias, es
imprescindible darles todas las facilidades a los maestros para que tengan altas
posibilidades de éxito.

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Evaluacion

  • 1. Publicado por Luis Francisco Meléndez Ruiz 2 de Enero de 2015 PRESENTACIÓN ¿Cómo se debe evaluar con las Rutas del Aprendizaje? ¿Qué es lo que se evalúa exactamente? ¿Cuántos y cuáles son los procesos de evaluación? Encuentre las respuestas a estas preguntas en esta propuesta de evaluación coherente, sistemática y acorde al Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca El Marco Curricular Nacional, Mapas de Progreso, Rutas del Aprendizaje y los Materiales y Recursos Educativos. En este artículo usted hallará en forma muy clara, definida y explicada en forma secuencial como debe realizar una evaluación siguiendo el enfoque de Desarrollo de Competencias y a su vez todo lo estipulado por el Ministerio de Educación mediante los diferentes instrumentos del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular en sus diferentes publicaciones oficiales. INTRODUCCIÓN La evaluación es uno de los procesos más importantes en la implementación del Currículo. A través de ella se recoge la información necesaria para formarse juicios de valor y tomar decisiones que conlleven a asegurar el logro de los aprendizajes establecidos para los estudiantes. Por ello en este artículo presento mi propuesta para evaluar siguiendo coherentemente los lineamientos dados por el Ministerio de Educación mediante el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular. Mi planteamiento considera 2 procesos de evaluación acordes a la forma como se realizan los aprendizajes en los estudiantes y también siguiendo cuidadosamente los lineamientos de evaluación en los fascículos de las Rutas del Aprendizaje y en los Mapas de Progreso. Esta publicación también contiene herramientas a las cuales usted podrá acceder mediante los diversos enlaces que hallará en su contenido y que ilustrarán los conceptos vertidos. Espero así poder contribuir con la tarea de implementación de la nueva forma del currículo y que mis sugerencias sean tomadas en cuenta por tener los fundamentos necesarios y por ser coherentes al enfoque de Desarrollo de Competencias y la naturaleza del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular. CONTEXTUALIZACIÓN En el Perú la Educación Básica sigue, como es tendencia global, el Enfoque de Desarrollo de Competencias y es mediante este enfoque que se ha venido implementando el Currículo denominado Diseño Curricular Nacional (DCN) en las diferentes versiones que han ido apareciendo hasta culminar en el DCN del año 2008, el cual aún continúa vigente. A partir del año 2013 ha hecho su aparición el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular como una propuesta que corrija todas las ambiguedades y debilidades del DCN y que a su vez y ahora sí haga posible el logro de las competencias planteadas. Esto porque es ampliamente conocido que en nuestro país no se ha estado desarrollando debidamente el Enfoque de Desarrollo de Competencias y por lo tanto los estudiantes no han estado logrando las competencias planteadas en el DCN. Algunas de las razones de este fracaso son: un DCN sobrecargado de competencias y capacidades, desarticulado y ambiguo. Además los maestros tal vez nunca han comprendido exactamente como se deben desarrollar las competencias planteadas y mucho menos como evaluarlas. En mis previos artículos he tratado de contribuir con la tarea de implementación de la nueva forma del currículo tal como lo plantea el Ministerio de Educación mediante los fascículos de las Rutas del Aprendizaje y los Mapas de Progreso publicados por el IPEBA. En esta oportunidad espero poder hacerlo con lo correspondiente a la evaluación. DEFINICIÓN DE COMPETENCIA: De acuerdo a fuentes oficiales una competencia es un saber actuar en un contexto particular de manera pertinente movilizando y combinando para ello capacidades,
  • 2. conocimientos y actitudes pertinentes con la finalidad de resolver un problema o lograr un determinado objetivo. Es obvio entonces que si en la escuela hacemos que los estudiantes desarrollen competencias, entonces tenemos que evaluar competencias. Es así que la competencia se ubica en un plano de actuación, del saber hacer sobre el saber que es el conocimiento. Lo fundamental aquí es que los estudiantes sepan como hacer para lograr un objetivo o resolver un problema haciendo uso de todo lo aprendido en la escuela. No se trata ya entonces de solamente saber, como era antes, es decir que los estudiantes debían demostrar que sabían. Ahora se trata de demostrar que sí saben hacer. Es por ello que la evaluación se debe enfocar en este sentido. Evaluar el desempeño, la actuación,la performance, el hacer, el actuar. Para ello se debe tener una perspectiva de evaluación acorde a esta naturaleza específica del Enfoque de Desarrollo de Competencias donde se recoja información sobre como actúa el estudiante para lograr un objetivo o para resolver un problema y ya no sobre lo que sabe. Esto no resta importancia a los conocimientos, puesto que mientras más tenga de estos, más posibilidades de éxito tendrá en su desempeño. En este artículo utilizaremos el término desempeño al igual que el Ministerio como un término de consenso para referirnos a la evaluación de la competencia. PROPUESTA DE EVALUACIÓN CON EL NUEVO SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO CURRICULAR (MARCO CURRICULAR, MAPAS DE PROGRESO, RUTAS DEL APRENDIZAJE Y MATERIALES Y RECURSOS EDUCATIVOS) En esta propuesta planteo que deben haber 2 procesos de evaluación distintos y complementarios a su vez, Estos son los siguientes: 1. Evaluación de Proceso o Formativa 2. Evaluación de Producto o Sumativa Este planteamiento está basado en la forma como se desarrollan y adquieren las competencias en el Enfoque de Desarrollo de Competencias. Veamos cuales son estos: Hay 5 formas en que se pueden lograr y desarrollar las competencias: COMO SE ADQUIEREN LAS COMPETENCIAS 1 Aprender haciendo 2 Partir de experiencias desafiantes 3 Aprender capacidades y ponerlas en acción 4 Construir el conocimiento de modo significativo 5 Madurar progresivamente Fuente: Ministerio de Educación 2014.Tercera versión del Marco Curricular Nacional-Propuesta para el diálogo. Teniendo en cuenta de que el proceso de desarrollo de competencias implica obviamente un proceso de evaluación incluido. Nos valdremos de estas premisas para enfocar en lo correspondiente a la evaluación. Para ello tomaremos el tercer y cuarto puntos que dicen; Partir de experiencias desafiantes y Aprender capacidades y ponerlas en acción:
  • 3. Partir de experiencias desafiantes: Para que los estudiantes aprendan a actuar de manera competente necesitan afrontar reiteradamente experiencias retadoras, que les exijan seleccionar, movilizar y combinar estratégicamente las capacidades que consideren más necesarias para poder resolverlas. Ahora bien, una situación puede ser retadora para los estudiantes en la medida que guarden relación con sus intereses, los contextos que les son más afines. Puede ser experiencias reales o simuladas, pero posibles de ocurrir en la realidad y cercanas a su experiencia. (Tercera versión del Marco Curricular Nacional 2014.) Esto implica que a los estudiantes se les debe emplazar a afrontar situaciones retadoras donde tengan que lograr un objetivo o resolver un problema haciendo uso para ello de las diversas capacidades adquiridas (no debemos olvidar que las competencias se desagregan en capacidades). Es aquí donde se evalúa si es que han adquirido o no una determinada competencia, si tienen o no tienen la competencia tal como está planteada en la matriz de competencias y capacidades para cada área en los fascículos de las Rutas del Aprendizaje. Esto nos conduce entonces a una evaluación sumativa o de producto. Aprender capacidades y ponerlas en acción “Si el aprendizaje de una competencia empieza con una situación retadora que exige poner a prueba diversas capacidades, va a ser necesario crear oportunidades para desarrollar cada una de ellas. Podemos enfatizar en el aprendizaje de una capacidad (un conocimiento, una habilidad, un procedimiento, el manejo de un recurso) en sus diversos aspectos, abordándolos cuantas veces haga falta. No obstante, no deberemos perder de vista que el desarrollo de la competencia exige que esa capacidad aprendida tenga la oportunidad de ponerse en acción para responder al desafío planteado”. (Ministerio de Educación. Tercera versión del Marco Curricular Nacional 2014.) Esto implica que en el transcurso del desarrollo de una determinada competencia esta no solo debe evaluarse en su totalidad (si la tiene o no la tiene el estudiante), sino que habrá que desagregarla en sus respectivas capacidades una a una, es decir evaluar cada una de las capacidades por separado mientras se va camino al logro de la competencia . Esto nos conduce a una evaluación formativa o de proceso. Veamos ahora en mayor detalle en que consiste cada uno de estos 2 procesos: EVALUACIÓN SUMATIVA O DE PRODUCTO: La evaluación sumativa o de producto es aquella que reta al estudiante a poner en juego las capacidades aprendidas de una o más competencias con la finalidad de lograr un objetivo o resolver un problema. Este tipo de evaluación sirve como coralario de todos los esfuerzos realizados capacidad a capacidad hasta lograr alcanzar la competencia. Para saber como llevar a cabo este tipo de evaluación debemos tener en claro como está estructurado el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular. Iniciemos observando un ejemplo de matriz de competencias y capacidades para luego realizar mayores precisiones al respecto: Acceda a esta matriz mediante el siguiente enlace: MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE COMUNICACIÓN Habiendo observado ya la anterior matriz de competencias y capacidades debemos tener en cuenta que las competencias y capacidades son las mismas para toda la educación básica, es decir que una a una se adquirirán en aproximadamente 12 años. Veamos como ejemplo la competencia correspondiente a Comprensión Escrita (Comprensión de Lectura) de la anterior matriz: “Comprende críticamente diversos tipos de textos escritos en variadas situaciones comunicativas según su propósito de lectura, mediante procesos de interpretación y reflexión”. Esta es la competencia en su estado ideal, está tal como deben desarrollarla los estudiantes al culminar el quinto año de secundaria, para lograrlo entonces han tenido que
  • 4. transcurrir por cada uno de los grados, ciclos y niveles de la Educación Básica. Para que esto sea posible, es decir para darle gradualidad en cuanto a la dificultad, esta competencia se ha tenido que desagregar en 7 niveles (desagregación de la competencia) establecidos en su respectivo Mapa de Progreso. Son entonces 7 los niveles de la competencia y a cada uno le corresponde un ciclo de la Educación Básica Regular. Cada uno de los niveles es la misma competencia tomada de la matriz competencias y capacidades, pero expresada en un grado de dificultad específico. Para ilustrar esto veamos ahora el Mapa de Progreso de esta competencia de Comprensión Escrita: Acceda mediante el siguiente enlace: mapa de progreso para comprensión escrita En el Mapa de Progreso observado hemos podido ver como la competencia en su estado ideal, es decir al culminar la Educación Básica Regular ha sido desagregada en 7 niveles, esto significa que se va haciendo menos compleja desde el nivel 7 hasta llegar al nivel 1. El tenor de la competencia dentro de cada nivel es mucho más específico y detallado a diferencia de como es expresada en la matriz donde es mucho más genérica. Debemos tener en cuenta que las matrices de competencias y capacidades se hallan en los respectivos fascículos de las Rutas del Aprendizaje y que los Mapas de Progreso son publicados por el IPEBA. Teniendo en cuenta la explicación anterior sobre como se desagregan las competencias en los respectivos Mapas de Progreso, la evaluación de producto o sumativa de acuerdo a mi propuesta consistirá en evaluar si el estudiante ha logrado desarrollar o no el nivel de la competencia que le corresponde de acuerdo al Mapa de Progreso respectivo y del ciclo en que se halle estudiando (no el grado). Como se lleva a cabo la evaluación de producto o sumativa: La evaluación de Producto o Sumativa consiste en observar si el estudiante actúa en forma competente tal como está estipulado en el nivel correspondiente del Mapa de Progreso de la competencia evaluada. Si tiene o no tiene la competencia. Para ello es necesario establecer un objetivo que deba lograr o darle un problema a resolver. De lo que se trata aquí entonces es de verificar si ha logrado o no alcanzar su objetivo o resolver el problema. (sí o no). El siguiente es el nivel 5 del Mapa de Progreso de Producción Escrita correspondiente al sexto ciclo (primer y segundo grado de secundaria): “Escribe variados tipos de textos sobre temas diversos considerando el destinatario, propósito y el registro a partir de su experiencia previa y de fuentes de información complementarias. Agrupa, ordena y desarrolla lógicamente las ideas en torno a un tema y las estructura en párrafos y subtítulos. Establece relaciones entre ideas a través del uso adecuado de varios tipos de conectores, referentes y emplea vocabulario variado. Utiliza recursos ortográficos para separar y aclarar expresiones e ideas, así como diferenciar el significado de las palabras con la intención de darle claridad y sentido al mensaje de su texto”. Si el estudiante ha logrado hacer todo esto, entonces podemos concluir que sí tiene la competencia en el nivel correspondiente. La pregunta ahora es de que indicadores valernos para poder evaluar este nivel de la competencia. Veámos esto en la siguente sección: Indicadores de Desempeño para evaluar el nivel respectivo de la competencia Como hemos visto cuando se evalúa una competencia se hace observando el desempeño del estudiante, es decir como actúa, que es lo que hace (no que es lo que sabe). Para ello necesitaremos entonces indicadores de desempeño. Estos indicadores ya están elaborados y publicados por el IPEBA. y vienen como información adicional dentro de cada
  • 5. Mapa de Progreso. Para poder apreciar ello veamos como el IPEBA los presenta mediante el siguiente enlace: http://www.sineace.gob.pe/wp- content/uploads/2014/10/MapasProgreso_Comunicacion_Escritura.pdf En este documento hemos podido apreciar que se describen los desempeños que cada estudiante debe realizar para demostrar que ha alcanzado el nivel respectivo de la competencia. De mi parte y para esta propuesta de evaluación he recopilado cada uno de los desempeños correspondientes a Escritura y los he ubicado dentro de la misma estructura de los Mapas de Progreso para que se correspondan nivel a nivel con estos. Compararemos ahora el Mapa de Progreso de Producción Escrita con su respectivos indicadores de desempeño mediante el siguiente enlace: Mapa de Progreso de Producción Escrita Indicadores de Desempeño para el Mapa de Progreso de Escritura Se trata entonces de poner cada documento uno al lado del otro para cruzar información sobre que indicadores de desempeño le corresponden a cada nivel del mapa de progreso respectivo: Veamos el siguiente ejemplo: Nivel 5 del Mapa de Progreso de Producción Escrita –Escribe variados tipos de textos sobre temas diversos considerando el destinatario, propósito y el registro a partir de su experiencia previa y de fuentes de información complementarias. -Agrupa, ordena y desarrolla lógicamente las ideas en torno a un tema y las estructura en párrafos y subtítulos. -Establece relaciones entre ideas a través del uso adecuado de varios tipos de conectores, referentes y emplea vocabulario variado. -Utiliza recursos ortográficos para separar y aclarar expresiones e ideas, así como diferenciar el significado de las palabras con la intención de darle claridad y sentido al mensaje de su texto. Indicadores de Desempeño para evaluar el nivel 5 del Mapa de Progreso: -Escribe ordenando sus ideas por subtemas y distribuyéndolas en párrafos, considerando la jerarquía entre las ideas. -Utiliza, según el tema, algunos términos académicos propios de distintas disciplinas. -Elabora informes sobre excursiones, trabajos de campo, trabajos de laboratorio, participación en eventos, entre otras actividades, aportando detalles relevantes sobre diversos aspectos de lo expuesto. -Elabora cuadros comparativos de doble entrada, gráficos de barras, mapas mentales, para organizar y complementar las informaciones presentadas en sus textos. -Establece relaciones de comparación (igual que, más, menos que), tiempo y lugar (cuando, luego, donde), disyunción (o, bien), simultaneidad (mientras tanto, paralelamente) entre las ideas. -Escribe usando variados signos de puntuación con propósitos tales como dar ejemplos o explicaciones aclaratorias (coma explicativa). -Usa la tilde para diferenciar las funciones de las palabras (en pronombres personales y en palabras que refieren interrogación o admiración). Como podemos ver, existe correspondencia entre el nivel 5 del Mapa de Progreso de Producción Escrita y los indicadores de desempeño recopilados y ordenados aquí siguiendo el mismo orden y estructura del Mapa de Progreso. De este modo los maestros ya tienen como evaluar cada nivel del Mapa de Progreso con su respectivo indicador de desempeño. Para ello se valdrá de instrumentos de evaluación pertinentes para evaluar los trabajos de los estudiantes. Por otro lado también es necesario tener en cuenta que cada nivel de la competencia se adquiere en un ciclo y no en un grado. En este caso el nivel 5 de la competencia
  • 6. correspondiente al Mapa de Progreso de Comunicación se logra en 2 años (primer y segundo grado de secundaria). ¿Cuándo se evalúan las competencias? Si bien es cierto no hay un momento exacto de evaluar las competencias, esto se puede hacer al iniciar el ciclo como una prueba de diagnóstico para verificar si recibimos a los estudiantes con el nivel de la competencia correspondiente al ciclo anterior o nivel anterior del Mapa de Progreso correspondiente. En segundo lugar y por último al finalizar el ciclo como evaluación sumativa . En este artículo considero la evaluación sumativa o de producto como evaluación global para cerciorarse de que la competencia ha sido adquirida en los distintos niveles de los Mapas de Progreso. EVALUACIÓN FORMATIVA O DE PROCESO En la anterior sección hemos visto como la competencia se evalúa en forma directa y ya como un producto para ver si se ha logrado o no, pero también tendremos que realizar evaluaciones progresivas mientras avanzamos poco a poco en su obtención. Esta evaluación de proceso o formativa se realiza de una forma totalmente distinta a la anterior que era sumativa o de producto. En este caso nos valdremos de los fascículos de las Rutas del Aprendizaje. De estos utilizaremos los indicadores de evaluación de las capacidades. Como sabemos una competencia se desagrega también en capacidades. Cada competencia de cada área tiene su conjunto exclusivo de capacidades (con excepción de matemáticas donde las competencias y capacidades alternan entre si). En el proceso de adqusición de una determinada competencia se desarrollan las capacidades una a una, de este modo entonces también se tienen que evaluar capacidades, lo cual es mucho más específico. En una sesión de clase se enfoca en dos o tres capacidades y para evaluarlas utilizamos sus indicadores de evaluación correspondientes.Veamos los indicadores de evaluación de las capacidades correspondientes al tercer grado de secundaria, sétimo ciclo. Indicadores de evaluación de las capacidades de Comunicación. Tercer grado de secundaria Los indicadores observados han sido tomados del fascículo de las Rutas del Aprendizaje correspondiente. Ahora veamos como se utilizan estos indicadores en una sesión de aprendizaje: Acceda mediante el siguiente enlace: modelo desarrollado de sesión de aprendizaje de Comunicación Entonces tendremos en cuenta que los indicadores de evaluación de las capacidades son específicos por nivel y por grado y que cada capacidad cuenta con su conjunto exclusivo de indicadores. De este modo la evaluación de proceso o formativa mide el desarrollo gradual de la competencia a través de cada una de sus capacidades. El desarrollo progresivo de cada una de estas nos conducirá al desarrollo de la competencia. Como utilizar los indicadores de evaluación de las capacidades Los indicadores de evaluación de las capacidades. los cuales propiamente dicho nos sirven para evaluar las capacidades que son la desagregación de las competencias vienen en los fascículos de las rutas del aprendizaje para cada ciclo y para cada grado. Están ya listos para ser seleccionados de acuerdo a la capacidad que se desee evaluar. Sin embargo a veces es necesario hacer algunas precisiones para que se ajusten a la realidad y contexto de los estudiantes. Veamos como ejemplo el siguiente indicador del área de Comunicación para tercer grado de secundaria tomado del respectivo fascículo de las Rutas del Aprendizaje:
  • 7. “Localiza información relevante en diversos tipos de textos de estructura compleja y vocabulario variado”. El cual precisado para esta sesión de clase se convierte en: Localiza información relevante en textos informativos de estructura compleja y vocabulario variado. Entonces de este modo queda establecida en mi propuesta la necesidad de contar con 2 tipos de evaluación: la evaluación de proceso o formativa para enfocar la observación de la evolución de la competencia en el corto y mediano plazo y la evaluación de producto o sumativa para enfocar la observación del logro de la competencia en el largo plazo Veamos ahora un cuadro comparativo de ambos tipos de evaluación a modo de organizador visual. CUADRO COMPARATIVO: EVALUACIÓN DE PROCESO O FORMATIVA Y EVALUACIÓN DE PRODUCTO O SUMATIVA 2 PROCESOS DISTINTOS DE EVALUACIÓN DENTRO DEL NUEVO SISTEMA NACIONAL DE DESARROLLO CURRICULAR EVALUACIÓN FORMATIVA O DE PROCESO: EVALUAR CAPACIDADES EVALUACIÓN SUMATIVA O DE PRODUCTO: EVALUAR COMPETENCIAS Las capacidades se evalúan con los indicadores de evaluación de las capacidades (IEC) Las competencias se evalúan con los indicadores de desempeño (IDD) Se evalúan solamente las capacidades de cada competencia Se evalúan las competencias directamente Es evaluación formativa Es evaluación sumativa principalmente Cada capacidad tiene un conjunto de indicadores (en matemática los indicadores alternan con todas las capacidades) Cada competencia tiene un conjunto de indicadores Los indicadores están en los fascículos de las Rutas del Aprendizaje Los indicadores están junto con los mapas de progreso Los indicadores son específicos por ciclo y por grado Los indicadores son específicos para cada nivel del Mapa de Progreso Luis Francisco Meléndez Ruiz. Blog La Educación en el Perú. 2 procesos distintos de evaluación dentro del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular. Lima. 2014. EL REGISTRO AUXILIAR Y EL SIAGIE El registro auxiliar, el cual es una herramienta para registrar la información obtenida en los procesos de evaluación de los maestros debe ir acorde con el Enfoque de Desarrollo de Competencias, es decir que debe estar organizado para evaluar teniendo en cuenta los 2 procesos mencionados: la evaluación formativa o de proceso y la evaluación sumativa o de producto. Mediante el siguiente link podrá acceder a mi artículo llamado Elaboración y
  • 8. Manejo del Registro Auxiliar con las Rutas del Aprendizaje, en el cual encontrará los formatos necesarios para registrar las calificaciones, así como los procedimientos pertinentes. https://lmelendezr.wordpress.com/2014/07/27/elaboracion-y-manejo-del-registro-auxiliar- con-las-rutas-del-aprendizaje/ Una de las conclusiones contenidas en ese artículo es sobre lo importante que es modificar el formato del SIAGIE (Sistema Informático de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa) para poder evaluar competencias realmente. Una competencia no se evalúa obteniendo un promedio de notas parciales, esta se evalúa simplemente observando si el alumno la ha obtenido o no. Un estudiante quien logra desarrollar el nivel correspondiente de la competencia al final del ciclo no debe ser desaprobado por haber tenido calificaciones anteriores que son desaprobatorias, basta con que el maestro se haya cerciorado de que realmente haya logrado la competencia. Esto se puede hacer observando su actuación y también sus trabajos mediante diversos instrumentos de evaluación como por ejemplo listas de cotejo. Sin embargo el SIAGE en la actualidad está basado en una calificación por promedios sin considerar los 2 tipos de evaluación mencionados en este artículo. Tiene entonces una visión tradicional de evaluación basada en los conocimientos y no en el Enfoque de Desarrollo de Competencias. La implementación del Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el Marco Curricular, Rutas del Aprendizaje, Mapas de Progreso y Materiales y Recursos Educativos debe ser coherente en todas sus dimensiones incluyendo al sistema de calificación proporcionado por el propio Ministerio, el cual es el SIAGIE. Es necesario tener en cuenta que el nivel de una competencia establecido en el respectivo Mapa de Progreso no se adquiere en un solo año o grado de estudios. Esta está planificada para lograrse en un ciclo. Entonces aquí tenemos una interrogante: ¿Si la competencia se adquiere en un ciclo, la evaluación no debe ser anual sino por ciclos? Esto es algo complicado de realizar porque implicaría que el estudiante que no ha logrado las competencias respectivas repetiría todo el ciclo y no solamente un año. Para que no se dé esta situación entonces nos valdremos de la evaluación de proceso o formativa principalmente cuando se esté a la mitad del ciclo. Esto nos servirá para tener una idea de que porcentaje de la competencia va alcanzando el estudiante cuando por ejemplo se encuentra finalizando el quinto grado de primaria (mitad del quinto ciclo y mitad del nivel 4 del Mapa de Progreso) y por otro lado utilizaremos la evaluación sumativa o de proceso para cuando por ejemplo ya ha culminado el sexto grado de primaria (fin del quinto ciclo y nivel 4 del Mapa de Progreso). Veamos esto en forma más ordenada y con mayores detalles en el siguiente cuadro: ¿COMO CALIFICAR LA COMPETENCIA EN EL SIAGIE? EVALUACIÓN FORMATIVA O DE PROCESO: EVALUAR CAPACIDADES CON LOS INDICADORES DE EVALUACIÓN DE LAS CAPACIDADES EVALUACIÓN SUMATIVA O DE PRODUCTO: EVALUAR COMPETENCIAS CON LOS INDICADORES DE DESEMPEÑO Se utiliza en cada uno de los grados o años de estudio como evaluación referencial para que el maestro sepa cómo está evolucionando la competencia a Se utiliza al final de cada ciclo de estudios teniendo en cuenta que una competencia se adquiere en un ciclo y no en un grado o año
  • 9. través del desarrollo de cada una de las capacidades. Se utiliza también para saber qué porcentaje de la competencia ha logrado el estudiante al finalizar un año o grado de estudios dentro de un determinado ciclo (aún no concluye el ciclo). Se incluye en el SIAGIE a fin de informar al estudiante si ha sido promovido o no al siguiente año o grado del mismo ciclo. El porcentaje logrado de una competencia se obtiene teniendo en cuenta el número de capacidades de esta. En matemáticas se puede establecer de antemano que capacidades debe alcanzar el estudiante para ser promovido. No se utiliza cuando el estudiante se encuentra a la mitad de un ciclo o cuando aún no lo ha concluido. Por ejemplo cuando ha terminado el primer año de secundaria (mitad del sexto ciclo y nivel 5 del Mapa de Progreso) o el tercero o cuarto año (etapa parcial del sétimo ciclo o nivel 6 del Mapa de Progreso). En el SIAGIE presenta un esquema con cuadros para todas las capacidades de cada competencia dentro de una determinada área. Indica el porcentaje de capacidades que debe haber alcanzado el estudiante para poder ser promovido al siguiente grado o año de estudios. En el SIAGIE presenta un esquema de cuadros para cada una de las competencias. Para ser promovido en el área el estudiante debe lograr todas las competencias establecidas de acuerdo al nivel correspondiente del Mapa de Progreso al finalizar el ciclo. Por ejemplo en Ciencias debe haber logrado las 4 competencias al finalizar el ciclo. No se promedian las capacidades. El porcentaje de capacidades logradas determinará si el estudiante es promovido en el área al siguiente grado o año de estudios. Por ejemplo el 60% del 100% de las capacidades. No se promedian las competencias. El estudiante debe haber logrado cada una de ellas. El sistema de calificación ya no es literal ni vigesimal. Solo se considera el porcentaje mínimo de capacidades a lograr. El sistema de calificación ya no es literal ni vigesimal. Solo se considera el logro de cada una de las competencias. Luis Francisco Meléndez Ruiz. Blog La Educación en el Perú. ¿Cómo calificar laS competenciaS en el SIAGIE?. Lima 2 de Enero de 2015. CONCLUSIÓN La evaluación es un factor clave en la implementación del currículo. Esta no puede desligarse de la naturaleza del enfoque adoptado y debe ceñirse también a la estructura y conformación de la Educación Básica Regular teniendo en cuenta cada una de las etapas que debe recorrer el estudiante desde el nivel inicial hasta egresar de la escuela cuando culmina el quinto año de secundaria. A esto hay que agregar los estándares de aprendizaje fijados para cada una de estas etapas. Teniendo en cuenta todas esta variables en esta propuesta de evaluación he buscado en todo momento ser coherente con la naturaleza del Enfoque de Desarrollo de
  • 10. Competencias, La estructura de la Educación Básica Regular y los niveles de los Mapas de Progreso para cada competencia. Del mismo modo mi propuesta ha abarcado el SIAGIE,el cual considero inadecuado en su totalidad para expresar los logros delos estudiantes en las libretas de notas. Sin embargo la mayor dificultad no radica solamente en la forma como está planteado el SIAGIE. lo cual evidencia que carecemos de un sistema acorde a la naturaleza del Enfoque de Desarrollo de Competencias en lo concerniente a evaluación. Otra de las dificultades es la falta de capacitación para que los maestros puedan evaluar debidamente siguiendo este enfoque. Por ello estaría sucediendo que gradualmente se vaya logrando realmente desarrollar competencias aunque a paso lento, pero esto se echaría a perder al momento de evaluar. Espero mi propuesta sea tomada en cuenta al menos como un punto de partida para repensar el sistema de evaluación el cual es obsoleto en la actualidad. Con la contribución de los maestros en la sección de comentarios podría ser mejorada o si es necesario replanteada. Lo importante es ser conscientes de que debemos ya cambiar el sistema de evaluación para que este sea parte fundamental de todo el proceso de implementación del currículo y coherente al enfoque de Desarrollo de Competencias. De este modo sabremos realmente si los estudiantes están adquiriendo cada una de las competencias de las distintas áreas del currículo. Por último también es necesario tener en cuenta que implementar el Enfoque de Desarrollo de Competencias es de carácter complejo. Desarrollar las capacidades una a una e ir logrando competencias mediante estas requiere de un gran esfuerzo tanto de los estudiantes como de sus maestros. Por ello uno de los principales obstáculos es el alto número de estudiantes por aula: 30. Desarrollar competencias implica observar con mucho detenimiento el desempeño de los estudiantes y sus trabajos, los cuales deben ser evaluados teniendo en cuenta una diversidad de indicadores pertinentes. Enfocar en el desempeño de 30 estudiantes en una clase de 2 horas es realmente complicado puesto que en una clase intervienen una serie de factores o variables que harán de esto algo imposible. El maestro no solo debe conducir la clase para desarrollar competencias sino también evaluarlas al mismo tiempo. Para ello debe asumir el rol de un meticuloso observador o lo que podríamos llamar también un observador clínico puesto de que se trata ahora de hasta observar reacciones y emociones de cada uno de los estudiantes y anotarlas en los diferentes instrumentos de evaluación. Como se desenvuelve el estudiante para lograr su objetivo o resolver el problema planteado, que estrategias utiliza, como interactúa con los demás, etc, son ejemplos de factores que están hechos explícitos también en los indicadores de desempeño y en los indicadores de evaluación de las capacidades. Por todo ello es recomendable un número máximo de 20 estudiantes por clase y contar además con aulas funcionales que ya estén predispuestas y con los arreglos necesarios para el desarrollo de las competencias específicas de cada área. De este modo se haría realmente posible el desarrollo de las competencias fijadas en el currículo. No bastaría entonces con conocer a fondo el Enfoque de Desarrollo de Competencias y lo que se tiene que hacer para desarrollar competencias, es imprescindible darles todas las facilidades a los maestros para que tengan altas posibilidades de éxito.