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CONTRATACIONES
CON EL ESTADO
UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI
RONALD CORONEL E.
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2
Reseña
histórica
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de
2019. Fe de erratas.
Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (vigente desde el 30 de enero de 2019)
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N° 30225 y su modificación efectuada mediante Decreto Legislativo Nº 1444.
Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica la Ley N° 30225.
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Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014.
Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo del Decreto Legislativo N° 1017 y la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
Quiénes somos
QUE ES LALEY DE
CONTRATACIONES
Las normas orientan al contribuyente, para guiar a una
reforma profunda del sistema de contrataciones del
Estado, apoyándose en la experiencia de estrategias de
mercados internacionales, a fin de consolidar un sistema
de contrataciones eficiente y promotor del desarrollo
3
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
4
Planificacion de los Contrataciones
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
CONTRATACIONES
Necesidad Planificacion Plan anual de
contrataciones
Proceso de
selección
Contrato
5
ServiciosBienes Obras
Introduzca su logotipo o su
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Actuaciones preparatorias
Procedimiento de selección
Ejecución contractual
Etapas del proceso de contrataciónpública
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES
PIAPRESUPUESTO INSTITUCIONAL
DE APERTURA
POIPLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
PAC
Presupuesto inicial de la entidad
aprobado por el Titular con cargo a
los créditos presupuestarios
establecidos en la Ley Anual de
Presupuesto para el año fiscal
respectivo. En el caso de las
Empresas y Organismos Públicos
Descentralizados de los Gobiernos
yRegionales
Locales,
mediante
son
Decreto
Gobiernos
establecidos
Supremo.
(Glosario de Presupuesto Público
del MEF).
Instrumento de gestión que
contiene la programación de
actividades de los órganos
estructurados y no estructurados y
unidades ejecutoras de la Entidad,
a ser ejecutados en un periodo
anual, orientadas a alcanzar los
objetivos, lineamientos de política
y actividades estratégicas y que
permiten la ejecución de los
recursos presupuestarios
asignados en el PIA. (Portal MEF).
UNIDAD EJECUTORA:
Constituye el nivel
descentralizado u operativo en las
entidades, con un nivel de
desconcentración administrativa;
recauda ingresos; contrae
compromisos, devenga gastos.
(Portal MEF).
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
8
Las áreas usuarias solicitan bienes, servicios u
obras. OEC elabora un proyecto de PAC.
de bienes, servicios y obras que se
requerirán durante el año fiscal.
se aprueba el PAC, que materializa la
programación, registrando los tipos de procesos
de selección con fecha estimada de convocatoria.
Cuadro de
necesidades
Todas las
contrataciones
Luego de aprobado
el PIA
Modificación
Inclusiones o exclusiones
Cuando el valor referencial varíe en 25% y
se cambie el tipo de proceso de selección.
PLANANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
Otras ventajas son:
9
PlanAnual de Contrataciones (PAC)
Herramienta de gestión
logística.
Naturaleza formal y pública
Integra todas las
contrataciones de la Entidad
cubiertas por el PIA.
Permite evaluar las metas
institucionales, a través de la
ejecución del presupuesto.
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
10
Bienes Servicios Obras
Objetos que requiere una
Entidad para desarrollar sus
actividades y cumplir sus
funciones y fines.
Actividad o labor que requiere una Entidad para el
desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de
sus funciones y fines.
Consultoría en General:
Servicios
Profesionales
altamente calificados
Consultoría
de Obras
Servicios profesionales altamente
calificados para la elaboración del
Expediente Técnico de Obras y o la
Supervisión de obras
Descripción objetivay precisa de las características y/orequisitos funcionales paracumplir la finalidad pública
dela contratación y las condicionesen quedebe ejecutarse.
Requerimiento
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
11
contratación de obras Márgenes de puntaje:
Factores de Evaluación
Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los últimos 10 años a la fecha
de presentación de propuestas: De 15 a 20 puntos. .
Experiencia en obras similares ejecutadas hasta en los últimos 10 años a la fecha de
presentación de propuestas: De 30 a 35 puntos.
Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: De 30 a 35 puntos.
Cumplimiento de ejecución de obras: De 15 a 20 puntos .
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
Ley de Contrataciones con el Estado (Ley
N° 30225)
Es importante destacar que el método
de contratación varía en función de qué
es lo que se va a contratar (si es un bien,
un servicio o una obra) y del valor
referencial de lo contratado previsto en
presupuesto. En este sentido existen
siete maneras de contratar, las cuales
detallamos a continuación:
12
7 maneras de contratar
con el Estado peruano
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
• La licitación es para contratar bienes cuyo valor sea
mayor o igual a S/ 400 000 y obras cuyo monto sea
mayor o igual a S/ 1 800 000, mientras que los
concursos son para contratar servicios y obras, bajo la
modalidad mixta, cuyo monto sea igual o mayor a
S/ 400 000.
• También hay un tipo especial de Licitación Pública en la
que la contratación es igual o mayor a 20 millones de
soles, conocida como Licitación Pública con
Precalificación. En todos los casos, es necesario aprobar
los requisitos para calificar que sirven como filtro
adicional a la evaluación de la oferta.
• Funciona para contratar bienes y servicios con un valor
mayor a 8 UIT hasta menos de S/ 400 000 y en el caso
de Obras menos de S/ 1 800 000, siempre y cuando no
sean servicios individuales de consultoría. Esta
modalidad sigue las mismas reglas que el concurso
público, pero tiene plazos más cortos. Con el fin de
simplificar el proceso se permite la presentación de
ofertas en actos privados.
13
Licitación yconcurso público Adjudicación simplificada
Introduzca su logotipo o su
nombre aquí
La contratación directa
Es un tipo de contratación excepcional que establece el trato
directo de una entidad pública con un proveedor solo en los
siguientes casos:
• Contratación con otra entidad pública.
• Situación de emergencia ocasionada por catástrofes naturales
o que afecten la seguridad nacional.
• Contrataciones con carácter secreto requeridas por las
fuerzas armadas, policía nacional o servicios de inteligencia.
• Cuando los bienes o servicios sean propiedad exclusive de un
proveedor único.
• Servicios personalísimos prestados por personas naturales.
• Publicidad estatal en medios de comunicación.
• Contratación de bienes y servicios para la investigación y
experimentación científica o tecnológica.
• Arrendamiento o adquisición de bienes inmuebles para las
Instituciones Públicas.
• Servicios especializados de asesoría legal.
• Contrataciones para garantizar la continuidad urgente de un
proyecto cuyo contrato anterior sea declarado nulo o no
resuelto.
• Servicios educativos de capacitación.
14
Gracias
Ronald Coronel Espinoza
952018229
yevier2014@gmail.com
CONTRATACIONES
CON EL ESTADO

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Contrataciones con el estado

  • 1. CONTRATACIONES CON EL ESTADO UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI RONALD CORONEL E.
  • 2. Introduzca su logotipo o su nombre aquí 2 Reseña histórica Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13 de marzo de 2019. Fe de erratas. Decreto Legislativo N° 1444, que modifica la Ley N° 30225 (vigente desde el 30 de enero de 2019) Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N° 30225 y su modificación efectuada mediante Decreto Legislativo Nº 1444. Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica la Ley N° 30225. Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo de la Ley N° 30225 y el Decreto Legislativo Nº 1341. Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de julio de 2014. Para mayor ilustración, puede revisarse el Cuadro Comparativo del Decreto Legislativo N° 1017 y la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
  • 3. Introduzca su logotipo o su nombre aquí Quiénes somos QUE ES LALEY DE CONTRATACIONES Las normas orientan al contribuyente, para guiar a una reforma profunda del sistema de contrataciones del Estado, apoyándose en la experiencia de estrategias de mercados internacionales, a fin de consolidar un sistema de contrataciones eficiente y promotor del desarrollo 3
  • 4. Introduzca su logotipo o su nombre aquí 4 Planificacion de los Contrataciones
  • 5. Introduzca su logotipo o su nombre aquí CONTRATACIONES Necesidad Planificacion Plan anual de contrataciones Proceso de selección Contrato 5 ServiciosBienes Obras
  • 6. Introduzca su logotipo o su nombre aquí Actuaciones preparatorias Procedimiento de selección Ejecución contractual Etapas del proceso de contrataciónpública
  • 7. Introduzca su logotipo o su nombre aquí PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES PIAPRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA POIPLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL PAC Presupuesto inicial de la entidad aprobado por el Titular con cargo a los créditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto para el año fiscal respectivo. En el caso de las Empresas y Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos yRegionales Locales, mediante son Decreto Gobiernos establecidos Supremo. (Glosario de Presupuesto Público del MEF). Instrumento de gestión que contiene la programación de actividades de los órganos estructurados y no estructurados y unidades ejecutoras de la Entidad, a ser ejecutados en un periodo anual, orientadas a alcanzar los objetivos, lineamientos de política y actividades estratégicas y que permiten la ejecución de los recursos presupuestarios asignados en el PIA. (Portal MEF). UNIDAD EJECUTORA: Constituye el nivel descentralizado u operativo en las entidades, con un nivel de desconcentración administrativa; recauda ingresos; contrae compromisos, devenga gastos. (Portal MEF).
  • 8. Introduzca su logotipo o su nombre aquí 8 Las áreas usuarias solicitan bienes, servicios u obras. OEC elabora un proyecto de PAC. de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal. se aprueba el PAC, que materializa la programación, registrando los tipos de procesos de selección con fecha estimada de convocatoria. Cuadro de necesidades Todas las contrataciones Luego de aprobado el PIA Modificación Inclusiones o exclusiones Cuando el valor referencial varíe en 25% y se cambie el tipo de proceso de selección. PLANANUAL DE CONTRATACIONES (PAC)
  • 9. Introduzca su logotipo o su nombre aquí Otras ventajas son: 9 PlanAnual de Contrataciones (PAC) Herramienta de gestión logística. Naturaleza formal y pública Integra todas las contrataciones de la Entidad cubiertas por el PIA. Permite evaluar las metas institucionales, a través de la ejecución del presupuesto.
  • 10. Introduzca su logotipo o su nombre aquí 10 Bienes Servicios Obras Objetos que requiere una Entidad para desarrollar sus actividades y cumplir sus funciones y fines. Actividad o labor que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus funciones y fines. Consultoría en General: Servicios Profesionales altamente calificados Consultoría de Obras Servicios profesionales altamente calificados para la elaboración del Expediente Técnico de Obras y o la Supervisión de obras Descripción objetivay precisa de las características y/orequisitos funcionales paracumplir la finalidad pública dela contratación y las condicionesen quedebe ejecutarse. Requerimiento
  • 11. Introduzca su logotipo o su nombre aquí 11 contratación de obras Márgenes de puntaje: Factores de Evaluación Experiencia en obras en general ejecutadas hasta en los últimos 10 años a la fecha de presentación de propuestas: De 15 a 20 puntos. . Experiencia en obras similares ejecutadas hasta en los últimos 10 años a la fecha de presentación de propuestas: De 30 a 35 puntos. Experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: De 30 a 35 puntos. Cumplimiento de ejecución de obras: De 15 a 20 puntos .
  • 12. Introduzca su logotipo o su nombre aquí Ley de Contrataciones con el Estado (Ley N° 30225) Es importante destacar que el método de contratación varía en función de qué es lo que se va a contratar (si es un bien, un servicio o una obra) y del valor referencial de lo contratado previsto en presupuesto. En este sentido existen siete maneras de contratar, las cuales detallamos a continuación: 12 7 maneras de contratar con el Estado peruano
  • 13. Introduzca su logotipo o su nombre aquí • La licitación es para contratar bienes cuyo valor sea mayor o igual a S/ 400 000 y obras cuyo monto sea mayor o igual a S/ 1 800 000, mientras que los concursos son para contratar servicios y obras, bajo la modalidad mixta, cuyo monto sea igual o mayor a S/ 400 000. • También hay un tipo especial de Licitación Pública en la que la contratación es igual o mayor a 20 millones de soles, conocida como Licitación Pública con Precalificación. En todos los casos, es necesario aprobar los requisitos para calificar que sirven como filtro adicional a la evaluación de la oferta. • Funciona para contratar bienes y servicios con un valor mayor a 8 UIT hasta menos de S/ 400 000 y en el caso de Obras menos de S/ 1 800 000, siempre y cuando no sean servicios individuales de consultoría. Esta modalidad sigue las mismas reglas que el concurso público, pero tiene plazos más cortos. Con el fin de simplificar el proceso se permite la presentación de ofertas en actos privados. 13 Licitación yconcurso público Adjudicación simplificada
  • 14. Introduzca su logotipo o su nombre aquí La contratación directa Es un tipo de contratación excepcional que establece el trato directo de una entidad pública con un proveedor solo en los siguientes casos: • Contratación con otra entidad pública. • Situación de emergencia ocasionada por catástrofes naturales o que afecten la seguridad nacional. • Contrataciones con carácter secreto requeridas por las fuerzas armadas, policía nacional o servicios de inteligencia. • Cuando los bienes o servicios sean propiedad exclusive de un proveedor único. • Servicios personalísimos prestados por personas naturales. • Publicidad estatal en medios de comunicación. • Contratación de bienes y servicios para la investigación y experimentación científica o tecnológica. • Arrendamiento o adquisición de bienes inmuebles para las Instituciones Públicas. • Servicios especializados de asesoría legal. • Contrataciones para garantizar la continuidad urgente de un proyecto cuyo contrato anterior sea declarado nulo o no resuelto. • Servicios educativos de capacitación. 14