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05 13 mayo 2013 - sc lanza guía para promover competencia en normas
1. COMUNICADO DE PRENSA C. 09-13
Antiguo Cuscatlán, 14 de mayo de 2013.
SC lanzó guía para promover competencia en
normas
La Superintendencia de Competencia lanzó su “Guía para la evaluación de normas jurídicas que
pueden imponer restricciones a la competencia”, con el objeto de contribuir con la formulación de
marcos normativos menos restrictivos a la libre competencia.
La Superintendencia de Competencia presentó la “Guía para la evaluación de
normas jurídicas que pueden imponer restricciones a la competencia”, la cual busca
identificar regulaciones gubernamentales que podrían obstaculizar la competencia
de manera innecesaria, estimando si las restricciones contenidas en éstas se
encuentran justificadas o si resultan proporcionales de acuerdo al objetivo
perseguido, todo con el fin de permitir el beneficio del consumidor.
El objeto de la guía es contribuir a que los ministerios e instituciones autónomas
implicadas en procesos de formulación de anteproyectos de normas (leyes,
reglamentos y otros actos), tomen en cuenta el tema de competencia en las
primeras etapas de desarrollo de una regulación. La revisión también puede
realizarse cuando la normativa ya está vigente.
La presentación de la guía estuvo a cargo del equipo de la Superintendencia de
Competencia y se dirigió a personal de gobierno involucrado en la formulación de
leyes, tratados, reglamentos, ordenanzas y normativa técnica.
Uno de los principales elementos de la “Guía de evaluación” es un conjunto de
preguntas y criterios para verificar los efectos sobre la competencia1, que evalúan
cuándo regulaciones propuestas pueden ser dañinas a la competencia. Si la
propuesta regulatoria que se está desarrollando contiene cualquiera de los
siguientes tres impactos sería necesario realizar una evaluación de los efectos sobre
la competencia: (1) Limita el número o variedad de proveedores; (2) Limita la capacidad competitiva de los
proveedores; y (3) Reduce los incentivos de los proveedores para competir vigorosamente.
La Superintendencia de Competencia suscribió un convenio de cooperación y coordinación con la Secretaría
para Asuntos Legislativos y Jurídicos de la Presidencia de la República. En el marco de este convenio se
aprovecharán las relaciones de esta dependencia con otras instituciones del Estado para realizar actividades
conjuntas con los departamentos jurídicos de las organizaciones gubernamentales para promocionar la
competencia.
1
Fundado
en
la
“Lista
de
veri2icación
del
impacto
competitivo
para
determinar
la
necesidad
de
realizar
evaluaciones
adicionales”,
ideada
por
la
Organización
para
la
Cooperación
y
el
Desarrollo
Económico,
OCDE.
“Muchas normas y
regulaciones restringen
la competencia en el
mercado, pues algunas
de ellas van más lejos
de lo necesario para
cumplir con los
objetivos fijados por
las políticas, afectando
excesivamente la
competencia”
manifestó Francisco
Díaz Rodríguez,
Superintendente de
Competencia.