DUMPING

1. DUMPING
ADMINISTRACIÓN DE
NEGOCIOS INTERNACIONALES
Econ. Fernando Chufandama Sangama

2. ¿Qué es el dumping?
 Conforme a las reglas administradas por la
Organización Mundial del Comercio (OMC) y
aplicadas generalmente en los tratados de
libre comercio (TLC), existe dumping cuando
una empresa vende mercancías a
determinado precio en su mercado interno y
vende a menor precio cuando exporta a otro
país.
Por ejemplo, una empresa
realiza dumping cuando vende una
mercancía que produce a un precio de
5 dólares para su mercado interno;
mientras que vende una idéntica o muy
parecida a un precio de 4 dólares
cuando esta es destinada a la
exportación.

3. Características:
• Realiza ventas a precios menores al valor real de por
producto.
• Puede llegar a dañar a la industria nacional productora
de un bien similar que ingresa.
• Se enfoca comúnmente en empresas que participan en
mercado internacional.
• Se consolida como monopolios en mercados
extranjeros.
• Practica vender por debajo de los precios de los
mercados extranjeros.
• Practica vender a precios con los que los competidores
extranjeros no pueden competir
• Realiza la venta barata en el mercado interno extranjero
• Beneficia al exportador extranjero y nacional.
• Alteraciones a la misma competencia.
• Puede establecer una medida (impuestos) antidumping.

4. Causas del dumping
Capacidad de uso: existen empresas en las
cuales su capacidad productiva no está explotada
al 100% por lo que pueden permitirse un
incremento en su nivel de producción que
generará un menor costo productivo y por ende,
precios de mercado más bajos que los de la
competencia.
Excedente de producción: cuando una empresa
tiene excedente de producción busca la forma de
deshacerse de él disminuyendo su precio, incluso
a expensas de percibir beneficios.
Eliminar la competencia: vendiendo a un valor
inferior al precio de mercado durante un tiempo, la
empresa puede ir eliminando la competencia hasta
quedarse con gran parte del mercado.

5. Consecuencias del
dumpingDaño a la industria: perjudica a la industria
nacional productora de un bien similar al que
ingresa al país.
Consolida monopolios: genera el monopolio de
bienes y servicios eliminando la competitividad de
las demás empresas del sector.
Desalienta la inversión: disminuye la inversión en
los mercados en los que se da el dumping. En
cambio, en los mercados donde existe protección
de este tipo de prácticas, las inversiones tienden a
aumentar.

6. Tipos de Dumping
 Esporádico: Se produce por la existencia de
excedentes en la producción del mercado doméstico, por
lo que el productor los desvía al mercado internacional a
precio por debajo del coste para no desequilibrar el
mercado interno.
 Predatorio: Es la venta de la producción en el mercado
externo obteniendo pérdida pero excluyendo a la
competencia. Luego aumenta el precio para obtener
ganancias de monopolio. Es la forma más dañina de
dumping.
 Persistente: Busca maximizar ganancias al percatarse
de que el mercado nacional y extranjero están
desconectados, debido a costos de transporte, barreras,
aranceles, etc.

7. Legislación antidumping
 Puede denunciarse ante las autoridades
investigadoras del país importador para que
determine las medidas oportunas. En caso el país
exportador no esté de acuerdo con las medidas
impuestas por otro estado, puede acudir a los
mecanismos de solución de controversias
establecidos en la OMC.
 La OMC permite a los gobiernos actuar en contra
del dumping cuando existe un daño real a la
industria domestica en cuestión. Para demostrar
esto se deben realizar estudios que demuestren
que el dumping existe, su magnitud y los daños
que causa.

8. Acuerdo Antidumping
En 1994, el GATT (Acuerdo General Sobre Comercio y
Aranceles), hoy OMC, incluyó varios principios
fundamentales que se aplican al comercio:
 Los productos importados no estarán sujetos a impuestos
u otras cargas interiores superiores a los aplicados a los
productos nacionales.
 Normas relativas a las restricciones cuantitativas, los
derechos y formalidades referentes a la importación y la
valoración en aduana.
 El artículo VI autoriza expresamente la imposición de un
derecho antidumping específico a las importaciones
procedentes de un determinado país en los casos en que
el dumping cause o amenace causar daño a una rama de
producción nacional o retrase de manera importante la
creación de una rama de producción nacional.

9. Para qué sirven las medidas
antidumpig
La finalidad de las medidas antidumping está
determinada expresamente en el Art. 11.1 del Acuerdo
Antidumping de la OMC: “Un derecho antidumping sólo
permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida
necesarios para contrarrestar el dumping que esté
causando daño.”
Siendo así, tenemos que la finalidad exclusiva de los
derechos antidumping es compensar el daño que generó
el producto con dumping a la industria local. En otras
palabras, los derechos antidumping deben contrarrestar
el dumping que cause daño a la rama de producción
nacional.

10. Ejemplo de dumping
Un caso emblemático que ocurrió en diversos países
latinoamericanos en la década de los 90 fue el ingreso
de productos provenientes de China. El gigante
asiático irrumpió en el mercado con precios muy por
debajo del coste, generando la desaparición de miles
de empresas de diferentes rubros.
No fue hasta que China se incorporó a la Organización
Mundial del Comercio que se crearon acuerdos
internacionales que eliminaron el ingresos de ciertos
productos y gravaron impositivamente a otros,
condicionando la importación desmedida de sus
productos.

11. Casos reales
La Unión Europea ha impuesto aranceles anti
dumping a la importación de calzado de cuero de
origen chino pues se descubrió tras una larga
investigación que la producción de calzado de cuero
en el gigante asiático gozaba de subsidios ocultos
que el Partido Comunista Chino encubría en forma
de créditos especiales.
Estas estrategias desleales permitían a los
fabricantes chinos vender sus productos en Europa a
un 80% del coste de producción.