1econo

ECONOMÍA
1º BACHILLERATO
ESTUDIOS A DISTANCIA
PROFESOR: JESÚS CALDERÓN REÑÓN
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PRESENTACIÓN GUÍA DIDÁCTICA
El objetivo de la presente guía es el ayudar al alumno del bachillerato a
distancia a la comprensión y estudio del libro de texto de 1º de bachillerato
titulado
“Economía” de la editorial Mc Graw Hill. Antes de entrar a analizar cada una de las
unidades didácticas en que se divide la guía, vamos a plantear unas cuestiones
introductorias, cuyo propósito es orientarte sobre el uso de la Guía en

combinación con el libro de texto.
SECCIONES DE LAS UNIDADES DIDÁCTICAS.
Para un mejor enfoque de la materia, se ha creído conveniente la división de
cada unidad didáctica en las siguientes secciones:
SECCIÓN I: PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD DIDÁCTICA
Tiene como objetivo que obtengas una visión global del tema correspondiente.
En dicha sección, a continuación de una breve introducción al tema, se indican
los bloques de contenidos en que se va a dividir la unidad. Cuando se cree
conveniente
se introducen notas acerca de cómo enfocar el estudio de las unidades o cuestiones
de repaso que creemos oportunas tengas en cuenta.
SECCIÓN II: APARTADOS DE LOS BLOQUES DE LA UNIDAD.
En cada uno de los bloques en que se dividen las unidades didácticas de
la guía, se han planteado dos aspectos diferentes:
 ¿CON QUÉ NOS VAMOS A ENCONTRAR? En el que se estructuran los
conceptos y cuestiones vistas en el bloque, realizando posibles apuntes y
notas acerca de ellos.
 ¿QUÉ TENEMOS QUE APRENDER? Donde se establecen los puntos que el
alumno tendrá que asimilar y entender para el estudio de la materia.
Este apartado indicará, de forma clara y concisa, las cuestiones sobre las
que versará la evaluación del alumno, en las diferentes pruebas escritas o
trabajos que se le pidan para dicha evaluación.
 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS: cuando se estime conveniente, se
añadirán actividades complementarias a alguno de los bloques expuestos,
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como refuerzo a las actividades que nos encontramos en el libro al que
da
apoyo la guía.
 SOLUCIÓN A LAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS: En el caso
de que las hubiera, se señalarán aquí las soluciones de las
actividades complementarias planteadas,

SECCIÓN III: ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIÓN
El objetivo de esta sección es que te familiarices con el tipo de ejercicios
prácticos que encontrarás en los exámenes. Incluye cuestiones de razonamiento
analítico sobre los contenidos estudiados, problemas numéricos, problemas gráficos....
SECCIÓN IV: ACTIVIDADES PARA ENTREGAR AL TUTOR.
Las actividades para entregar al tutor están concebidas para realizarlas
una vez hayas preparado el tema y realizado y corregido las actividades
complementarias
y de autoevaluación. Versan sobre cuestiones planteadas sobre textos o actividades
del libro, que te ayudan a razonar de una forma práctica los contenidos que has visto
en las diferentes unidades didácticas expuestas. El profesor te los devolverá
corregidos con las observaciones pertinentes.
Ninguna de estas actividades complementarias, de autoevaluación o para
entregar al tutor son obligatorias, aunque sí es muy conveniente que las lleves a cabo,
dentro de unos criterios flexibles: has de ver cuáles de ellas te resultan más útiles, en
función de las dificultades que encuentras; en una parte de la asignatura que domines
con facilidad necesitarás realizar menos actividades que en otra que te resulte
más ardua.
SECCIÓN V: RESPUESTAS A LAS ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIÓN.
Se indicarán en esta sección las soluciones a las actividades de autoevaluación
planteadas.
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NOTAS ACLARATORIAS
LOS MODELOS ECONÓMICOS Y LAS HERRAMIENTAS MATEMÁTICAS.
La economía utiliza, para la exposición, simplificación y mejor entendimiento de
sus cuestiones, herramientas matemáticas tales como gráficos, fórmulas matemáticas,
etc... Será importante que repases bien dichas herramientas desde un punto de vista
matemático, antes de enfrentarte a su utilización desde un punto de vista económico.
1. En cuanto a los gráficos debes tener bien claras cuestiones básicas como:
 La distinción entre el eje de ordenadas y abcisas
 Que es una función matemática
 Que entendemos como representación gráfica de una función

 A que nos referimos cuando hablamos de movimiento a lo
largo
de
una
curva (representación gráfica de una función) o desplazamiento de la
misma.......
Tienes que comprender la importancia de estas herramientas matemáticas
para un mejor entendimiento de los conceptos económicos que vamos tratando,
así como de su aplicación práctica. Por eso te encontrarás en muchos contenidos de
la asignatura con simplificaciones de la realidad en una gráfico de dos ejes,
donde es fundamental entender, entre otras cosas:
 Que significan desde un punto de vista económico las curvas (curva-
representación gráfica de una función) que allí se representan.
 Consecuencias económicas del desplazamiento de alguna de estas curvas
 Significado de los puntos o combinaciones de las distintas curvas
estudiadas.
Todo esto no es más que la utilización de los llamados modelos económicos.
2. Por otro lado tenemos las fórmulas matemáticas que utilizamos para
magnitudes económicas como son los diferentes tipos de costes, los tipos
de productividades, etc...
Las fórmulas utilizadas son sobre todo cocientes sencillos, en los que tendrás
que prestar atención a las unidades en que se representan los resultados
obtenidos, que dependen de las variables que utilicemos en el numerador y en el
denominador del cociente utilizado.
Ejemplo: si estamos sacando la productividad del factor trabajo, la fórmula
a utilizar será producción / trabajo, con lo que el resultado se expresará en
unidades producidas por hora de trabajo.
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APLICACIÓN PRÁCTICA DE LOS CONCEPTOS ECONÓMICOS
TRATADOS.
La economía está encuadrada dentro de las llamadas ciencias sociales. Como
tal ciencia social, continuamente en nuestras vidas tenemos cuestiones que afectan de
forma directa o indirecta a los contenidos que vas a ver en la asignatura.
Por todo esto, al trabajar cualquiera de los conceptos económicos que vayas
estudiando, es conveniente que busques o te plantees su aplicación práctica en
el contexto adecuado. El libro de texto te ayudará en esta búsqueda, planteándote
textos extraídos de artículos relacionados con la economía (dentro de las seciones
“Textos
de apoyo” y “tribuna de economía”), así como múltiples anécdotas económicas
(expuestas en los llamados “observatorios”) .

Tu misión será la de relacionar dichos textos con conceptos que hayas visto en
la unidad. Tanto en las actividades a enviar al tutor que te encontrarás en la
guía didáctica, como en preguntas que se puedan plantear en las diferentes pruebas
a las que te enfrentarás durante el curso, se te plantearán cuestiones de este
tipo para ayudarte con este cometido.
Dentro de las actividades de autoevaluación serán incluidas
preguntas similares a las que te puedes encontrar en las diferentes pruebas de
evaluación que realizarás a lo largo del curso.
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INDICE DE UNIDADES DIDÁCTICAS.
UNIDAD 1LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA
UNIDAD 2 LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA
UNIDAD 3 LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA
UNIDAD 4 PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN
UNIDAD 5 EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO
UNIDAD 6 TIPOS DE MERCADO
UNIDAD 7 EL MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCIÓN
UNIDAD 8 LOS FALLOS DEL MERCADO. EL ESTADO DEL BIENESTAR
UNIDAD 9 LOS INDICADORES ECONÓMICOS
UNIDAD 10 LAS FUERZAS INTERNAS DEL MERCADO
UNIDAD 11 LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS. LA POLÍTICA FISCAL.
UNIDAD 12 EL DINERO Y LOS BANCOS
UNIDAD 13 EL SISTEMA FINANCIERO ESPAÑOL. LA BOLSA
UNIDAD 14 COMERCIO INTERNACIONAL
UNIDAD 15 RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES. LA
UNIÓN EUROPEA
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UNIDAD 1
LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA

PRESENTACIÓN DE LA UNIDAD DIDÁCTICA
Comenzamos nuestro viaje por el estudio de la ciencia económica con una
unidad introductoria. En esta primera unidad nos acercamos a los primeros aspectos
a tener en cuenta en la parte de la materia correspondiente a la microeconomía.
Para ello vamos a plantear el tema dividido en dos grandes bloques:
1º BLOQUE Apartados correspondientes:
1.1. ¿QUÉ ES LA ECONOMÍA?
1.2. ELEGIR ES RENUNCIAR: EL COSTE DE OPORTUNIDAD
1.3. LAS NECESIDADES, LOS BIENES Y LOS SERVICIOS
Este primer bloque hace mención a los elementos básicos para entender
el
problema de la economía, que no es otro que la administración de unos recursos
escasos, en comparación con las numerosas necesidades que tenemos los individuos.
1.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
1.5. LOS AGENTES ECONÓMICOS
1.6. LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN
En este 2º bloque se explican los principales elementos que tenemos que
tener
bien claros para entender mejor el problema antes mencionado. Estos elementos son
los agentes económicos, las actividades económicas y los factores productivos.
Al enfrentarnos al estudio de esta unidad es importante ir aprendiendo
los conceptos que nos vamos encontrando, poniendo en relación unos con otros y
reteniendo las distintas clasificaciones que nos van apareciendo. A resaltar la
importancia de dichos conceptos, clasificaciones y relaciones para poder
enfrentarnos con seguridad al resto de las unidades que componen la
microeconomía.
BACHILLERATO A DISTANCIA - GUÍA DIDÁCTICA DE ECONOMÍA
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U.D. 1 – LA RAZÓN DE SER DE LA ECONOMÍA
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1.1. ¿QUÉ ES LA ECONOMÍA?
1.2. ELEGIR ES RENUNCIAR: EL COSTE DE OPORTUNIDAD
1.3. LAS NECESIDADES, LOS BIENES Y LOS SERVICIOS
¿CON QUÉ NOS VAMOS A ENCONTRAR?
En un principio este primer bloque nos expone un primer concepto de
economía, a partir del planteamiento de la cuestión de la escasez. Para entender
mejor este último concepto se compara este desde un punto de vista económico
y físico, indicando sus características y apoyándose en un caso práctico, el
salario de los futbolistas, para entender mejor el razonamiento.
Debido a la escasez económica, nos surge el problema de la necesidad de
elegir,
lo que traerá consigo un coste de oportunidad. Se refuerzan las explicaciones
con aplicaciones prácticos del concepto, viendo el coste de oportunidad en un
estudiante, la economía doméstica o los presupuestos del estado.
Por último se plantean los conceptos de bien, servicio y necesidad, junto
con clasificaciones de dichos conceptos.
¿QUÉ TENEMOS QUE APRENDER?
 1º Concepto de economía
 Concepto de coste de oportunidad.
 Conceptos de bien
 Concepto de servicio.
 Concepto de necesidad
 Clasificación de bien o servicio, en referencia a los distintos criterios vistos.
 Clasificación de necesidad.
 Saber distinguir el concepto de escasez física del de escasez económica.
 Características de la escasez económica.
 Aplicación del concepto de coste de oportunidad a casos prácticos.
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1.4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
1.6. LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN
Este segundo bloque nos presenta los elementos básicos para entender
el funcionamiento de la microeconomía: actividades económicas, agentes
económicos y factores de producción.
Al hablar de actividades económicas se nos plantea un segundo concepto
de
economía, así como la relación de dichas actividades con los agentes
económicos, es fundamental comprender esta relación, ya que estos últimos
tienen un papel a realizar dentro de la economía como agentes decisores o
protagonistas de la economía, que está muy ligado a dichas actividades económicas.
En relación a las actividades de producción y distribución, nos encontramos
con
los factores de producción. Para estudiar estos, es necesario atender al origen de
dichos factores y buscar su aplicación práctica a distintas actividades económicas que
se pueden dar en la vida real: agricultura, fabricación de automóviles…
También tenemos en este bloque una definición de microeconomía, es
interesante
la comparación que se hace en el texto con la macroeconomía, tomando como
referencia
al cuerpo humano.
 Concepto de actividad económica
 Concepto de agente económico
 Concepto de recurso o factor de producción
 2º Concepto de economía
 Concepto de microeconomía
 Clasificación de actividades económicas, relación con los agentes económicos
 Clasificación de agentes económicos, función de cada uno como decidores de
la economía.
 Clasificación de factores productivos, aplicación práctica con diferentes
actividades económicas.

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ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIÓN
1. Define bien o servicio. Clasifica la lista de bienes o servicios indicados
a continuación en atención a los siguientes criterios: función, grado
de transformación y acceso. (Lista de bienes o servicios:
tornillo, parque, libro, tejedora, harina, ordenador PC (casa) y ordenador Mac
(fábrica)).
2. Define brevemente los grupos de factores de producción vistos en la unidad.
Pon
ejemplos para cada unos de ellos, en relación a las siguientes actividades:
Cultivo de tomates, fabricación de vestidos, aseguradora.
3. ¿Cuál es el papel de las familias o economías domésticas como
agentes protagonistas de la economía? ¿Cuales son los factores a tener
en cuenta por dichas familias al realizar este papel?
4. ¿Cuál es el papel de las empresas como agentes protagonistas de la
economía?
¿Cuales son los factores a tener en cuenta por dichas empresas a la
hora de producir o distribuir los bienes y servicios?
5. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones:
a. El término escasez económica es sinónimo del término
pobreza. b. La microeconomía se ocupa de la economía en su
conjunto.
c. Los bienes finales para unas empresas pueden ser bienes
intermedios para otras.
d. Las actividades de producción y consumo no pueden ser realizadas por
el sector público.
e. Las decisiones de gasto del sector público implican un coste
de oportunidad.

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ACTIVIDADES PARA ENVIAR AL TUTOR
1. Después de leer el texto de apoyo titulado “la Revolución industrial”, responde
a las siguiente pregunta:
 ¿Qué características resaltarías de los factores de producción que
se utilizaban en esta época?
2. Después de leer el texto situado en el apartado Tribuna de economía del
tema, titulado “la ONU denuncia el aumento de la pobreza en la década
de los 90”, responde a las siguientes pregunta:
 ¿Con que conceptos estudiados en esta Unidad relacionarías la noticia?
3. Comenta los siguientes titulares de prensa económica, en relación a
cuestiones estudiadas en la unidad :
 “Se construirá un teatro en el lugar donde estaba planificado construir
una piscina”
 “El 70 % de los niños del tercer mundo son analfabetos”
 “La mayoría de los adolescentes españoles prefieren seguir estudiando
a incorporarse al mercado de trabajo”

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RESPUESTAS A LAS ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIÓN
1. Define bien o servicio. Clasifica la lista de bienes o servicios
indicados a continuación en atención a los
siguientes criterios:función, grado de
transformación y acceso. (Lista de bienes o servicios: tornillo,
parque, libro, tejedora, harina, ordenador PC (casa) y ordenador Mac
(fábrica)).
Bien o servicio es todo aquello que sirve para
satisfacer una necesidad humana. La diferencia entre ellos es
que el bien es material y el servicio, inmaterial.
BIEN O
SERVICIO
ECONÓMICO
FUNCIÓN GRADO DE
TRANSFORMACIÓN
ACCESO.
Tornillo Capital Intermedio Privado
Parque Consumo Final Público
Libro Consumo Final Privado
Tejedora Capital Final Privado
Harina Capital Intermedio Privado
Ordenador PC
(casa)
Consumo Final Privado

Ordenador Mac
(fábrica)
Capital Final Privado
2. Define brevemente los grupos de factores de producción vistos en la unidad.
Pon
ejemplos para cada unos de ellos, en relación a las siguientes
actividades: Cultivo de tomates, fabricación de vestidos, aseguradora.
Los factores de producción se clasifican en los siguientes grupos:
 Recursos naturales. Son los que provienen de la naturaleza.
 Trabajo. Actividad humana física o intelectual remunerada
y que interviene en el proceso productivo.
 Capital. Bienes de capital, es decir, aquellos que
satisfacen
indirectamente una necesidad humana. Tenemos el
elemento financiero o capital financiero
(por ejemplo el dinero) y el elemento físico o capital
físico (por ejemplo la maquinaría.)
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 Iniciativa empresarial. Hace referencia a las funciones de dirección
y
organización del empresario sobre el resto de factores productivos.
ACTIVIDAD RECURSO NATURAL TRABAJO CAPITAL
Cultivo de tomates Tierra de cultivo, agua Agricultor,
jornaleros
Dinero, Tractor
Fabricación de
vestidos
Luz, agua Jefe de
departamento,
Operarios
Máquinas
textiles, local
Compañía
aseguradora
Luz, agua Personal
administrativo,
comerciales
Local, dinero
3. ¿Cuál es el papel de las familias o economías domésticas como
agentes
protagonistas de la economía? ¿Cuales son los factores a tener en

cuenta por dichas familias al realizar este papel?
Decidir sobre que bienes y servicios consumir para
satisfacer mejor sus necesidades.
A la hora de elegir la mejor alternativa de consumo para
la
satisfacción de sus necesidades, las familias tienen que tener
en cuenta tanto su presupuesto limitado, como sus
preferencias sobre los distintos bienes y servicios.
4. ¿Cuál es el papel de las empresas como agentes protagonistas de la
economía?
¿Cuales son los factores a tener en cuenta por dichas empresas a
la hora de producir o distribuir los bienes y servicios?
Tomar decisiones sobre la producción y distribución de
bienes y servicios.
A la hora de elegir la mejor alternativa de producción y
distribución,
las empresas tienen que analizar las distintas opciones en
atención a los costes o beneficios que les reporten cada una de
ellas.
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5. Razona la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones:
a. El término escasez económica es sinónimo del término pobreza.
Falso. La pobreza hace referencia a la escasez física o
de recursos y la económica a la sensación de querer más de lo
que se tiene.
b. La microeconomía se ocupa de la economía en su conjunto.
Falso. La microeconomía se ocupa por separado de
los distintos agentes económicos, así como de las relaciones entre
ellos.

c. Los bienes finales para unas empresas pueden ser bienes
intermedios
para otras.
Verdadero. Unas empresas utilizan en su producción (y
por tanto para ellas es un bien intermedio) lo que para otras
es un bien final. Por ejemplo las empresas dedicadas a la
fabricación de automóviles suelen comprar neumáticos, para
incorporarlos a los coches por ellas producidos. Para estas
empresas los neumáticos son un bien intermedio mientras que son
un bien final para las empresas que se dedican a la producción de
dichos neumáticos.
d. Las actividades de producción y consumo no pueden ser realizadas por
el
sector público.
Falso. El sector público tiene como papel principal
como agente protagonista de la economía el conseguir el máximo
bienestar para el conjunto de la sociedad, pero para la
consecución de este objetivo, necesitará producir bienes o
servicios (empresas públicas) y consumir otros.
e. Las decisiones de gasto del sector público implican un coste
de
oportunidad.
Verdadero. Al dedicar parte del presupuesto público, en
el capítulo de gastos, a unos destinos determinados, el sector
público rechaza otras posibles utilizaciones de dicho gasto
público, con lo que están incurriendo en un coste de oportunidad.
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UNIDAD 2
LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA

En esta unidad seguimos introduciendo algunos aspectos básicos para el
estudio
de la microeconomía, además de plantear la evolución histórica de los países a la hora
de plantear la resolución a las cuestiones economías mundiales más importantes.
Para ello vamos a plantear el tema dividido en dos grandes bloques:
2.1. LAS POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN
2.2. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Este primer bloque nos plantea la capacidad de un país para hacer crecer
sus
posibilidades de producción, utilizando para ello los factores de producción que
posee, junto a la tecnología que utiliza para combinar dichos factores.
2.3. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
2.4. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO
2.5. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA
2.6. EL SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA
En este 2º bloque estudiamos los sistemas económicos que han ido surgiendo
a
partir de las experiencias históricas de distintos países del mundo, a la hora de
dar respuesta a los principales problemas económicos que se les han ido planteando.
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U.D. 2 – LA ORGANIZACIÓN ECONÓMICA
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Al enfrentarnos al estudio de esta unidad, hay que tener en cuenta las
siguientes
aclaraciones:
En cuanto al primer bloque, es imprescindible tener bien claros los
conceptos vistos en la unidad 1 para poder entenderlo correctamente. Por
otra parte, nos encontramos por primera vez con una herramienta matemática, en
este caso un gráfico.
Es importante que leas detenidamente lo que se dice al respecto en la presentación de
la
guía didáctica.
Para el estudio y mejor retención del 2º bloque sería aconsejable realizar
un esquema-resumen, donde se expongan las principales características de los
diferentes sistemas económicos existentes.

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2.1. LAS POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN
2.2. EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Sin abandonar el punto de vista microeconómico, veremos como
combinado los factores de producción de los que disponemos en un país,
mediante una tecnología
determinada, obtenemos las posibilidades de producción de dicho país y las
podemos representar en una sencilla gráfica, a través de lo que se denomina curva o
frontera de
posibilidades de producción.
Para representar la curva de posibilidades de producción, hemos tenido
que realizar una simplificación de la realidad, ya que en un país se producen
innumerables bienes y servicios, y nosotros hemos supuesto que solo producimos
en nuestra nación dos bienes o servicios representativos, para poder expresarlo en
una gráfica de dos ejes,
es decir, hemos utilizado los llamados modelos económicos. (leer detenidamente en
la
presentación de la guía didáctica el apartado “Los modelos económicos y
las herramientas matemáticas”)
Por último vemos en este 1º bloque, como se modificaría la representación
gráfica
de la curva o frontera de posibilidades de producción, en el caso en que ese país
consiga crecer económicamente, cosa que lograría mediante una mejora en la
productividad
(buscando una tecnología más eficiente) o incrementando los factores de producción
que utiliza.
Nota: Realiza los casos prácticos resueltos que aparecen en el libro con el
objetivo
de fijar mejor los conocimientos a los que te vas enfrentando.

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 Concepto de tecnología
 Concepto de frontera de posibilidades de producción.
 Concepto de modelo económico
 Concepto de producción potencial.
 Concepto de crecimiento económico.
 Concepto de productividad
 Relación del concepto de tecnología con los métodos de producción utilizados.
 Representación gráfica de la frontera de posibilidades de producción,
identificando las diferentes combinaciones (puntos de la gráfica), con los
que nos podemos encontrar: eficientes, inalcanzables e ineficientes.
 Relación del concepto de frontera de posibilidades de producción con los
de
escasez de recursos, coste de oportunidad, producción potencial y
crecimiento económico.
 Representación gráfica del crecimiento económico en relación a la frontera
de
posibilidades de producción.

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2.3. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
2.4. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE MERCADO
2.5. EL SISTEMA DE ECONOMÍA DE PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA
2.6. EL SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA
A lo largo de la historia de la humanidad, de forma más consciente y
menos intuitiva en la historia moderna, los países han encontrado distintas
soluciones para vencer las dificultades económicas que se han ido encontrando.
Dichas respuestas a los problemas básicos de las economías mundiales han dado
forma a los llamados sistemas
económicos.
Este bloque trata íntegramente de dichos sistemas económicos, planteando
para
su estudio los tres principales que han surgido a lo largo de la historia: sistema
de economía de mercado, sistema de economía de planificación centralizada y
sistema de economía mixta.
En los distintos apartados que nos vayamos encontrando, profundizaremos

en estos tres sistemas económicos, analizando sus principales características, entre
las que podemos destacar:
 Contextualización histórica del sistema económico tratado, es decir,
cuestiones como la periodización aproximada de su origen,
economista que fue su precursor o ejemplos de países que han
seguido o siguen dicho sistema económico.
 Funcionamiento del sistema económico tratado, haciendo referencia a
como
responde a los tres problemas básicos con los que se encuentra
cualquier economía.
 Ventajas e inconvenientes del sistema económico tratado.
Recordarte, como ya hicimos en la presentación de la unidad, lo conveniente
que sería para un mejor entendimiento de este bloque, la realización de un esquema-
resumen
donde vengan recogidas las características indicadas para cada sistema económico.
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 Concepto de sistema económico
 Tres preguntas básicas a responder por cualquier sistema económico.
 Características de los tres sistemas económicos vistos: contextualización
histórica, funcionamiento (respuesta del sistema económico
a los tres problemas económicos básicos) y
ventajas e inconvenientes.
1. Define frontera de posibilidades de producción FPP. En un país donde
solo se producen productos agrícolas e industriales, se establecen las
siguientes combinaciones eficientes:

Productos agrícolas Productos industriales
A 0 21
B 2 14
C 4 7
D 6 0
a. Representa gráficamente la FPP de esta economía.
b. ¿Cuál sería el coste de oportunidad si pasamos de la combinación B a
la
C?¿y el coste de oportunidad de pasar de la B a la A? Razona tu
respuesta.
c. Pon un ejemplo de combinación ineficiente, otro de combinación eficiente
y otra de combinación inalcanzable. Razona tu respuesta.
d. ¿Cómo se modificaría la FPP si incrementamos los factores de
producción disponibles? Representa gráficamente la nueva FPP
obtenida con esa variación.
2. ¿Cuáles son los tres problemas económicos básicos a los que se
enfrenta cualquier economía mundial? ¿Cómo responden los
distintos sistemas económicos vistos en la unidad a dichos
problemas económicos básicos?
3. Cita y explica brevemente las ventajas e inconvenientes a los que se enfrentan
los sistemas económicos vistos en la unidad.
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1. Después de leer el texto de apoyo titulado “los sistemas económicos
antiguos”, responde a las siguiente pregunta:
 Las tribus germanas a las que se refiere el texto, ¿Qué producían y en
que cantidad? ¿Cómo producían? ¿Y para quién?

2. Después de leer el texto de apoyo titulado “La economía marxista””, responde
a las siguiente pregunta:
 ¿Qué es la plusvalía para Marx? Haz un breve comentario de tu
valoración acerca del texto leído.
cuestiones estudiadas en la unidad :
 “España descubre una nueva técnica que incrementará la productividad
de sus tomates”
 “El gobierno anuncia el comienzo de una nueva fase económica ”
 “La mano invisible del notable Adam Smith no es tan eficiente
como parecía”
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1. Define frontera de posibilidades de producción FPP.
La frontera de posibilidades de producción (FPP) representa

las cantidades máximas de bienes y servicios que es capaz de
producir una sociedad en un determinado periodo de tiempo, utilizando
plenamente los factores de producción existentes y con una tecnología
dada. La FPP nos darán combinaciones eficientes de bienes y servicios,
donde se alcanza la producción potencial de la economía.
En un país donde solo se producen productos agrícolas e industriales, se
establecen
las siguientes combinaciones eficientes:
Productos agrícolas Productos industriales
A 0 21
B 2 14
C 4 7
D 6 0
a. Representa gráficamente la FPP de esta economía.
Productos
Industriales
A B
C
D
Produ
ctos
agríc
olas
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b. ¿Cuál sería el coste de oportunidad si pasamos de la combinación B a la C?
¿y
el coste de oportunidad de pasar de la B a la A? Razona tu respuesta.
El coste de oportunidad de pasar de la combinación B a la C es
de
7 productos industriales, ya que renunciamos a esa cantidad
de productos industriales para producir dos productos agrícolas
más. En cuanto al coste de oportunidad de pasar de la B a la
A, será de 2 productos agrícolas, ya que renunciamos a dicha
cantidad de productos agrícolas para aumentar en 7 la producción de
productos industriales.
c. Pon un ejemplo de combinación ineficiente, otro de combinación
eficiente y otra de combinación inalcanzable. Razona tu respuesta.
 Combinación eficiente. Será cualquiera que se situé en la FPP,
por ejemplo la (2,14), ya que esa combinación representa la
producción potencial de la economía, es decir, utilizamos
plenamente todos los recursos o factores productivos de los que
disponemos.
 Combinación ineficiente. Será cualquiera que no represente
una
producción potencial en la economía. Como ejemplo podemos
tomar
la combinación (2,13), ya que tenemos una combinación
eficiente de referencia, la (2,14), con la que si tenemos una
producción potencial,
lo que nos indica que no estamos utilizando plenamente
nuestros
recursos, porque si fuera así produciríamos 14 productos
industriales;
y no 13, como en realidad producimos.
 Combinación inalcanzable. Será cualquiera con a la que
no podemos llegar por falta de factores de producción. Esta
combinación solo se alcanzará si somos capaces de
incrementar los recursos productivos disponibles, es decir,
creciendo desde un punto de vista económico.
Como ejemplo podemos coger la combinación (2,15), ya
que utilizando plenamente los factores de producción
disponibles, y para dos productos agrícolas, solo podemos
producir 14 productos industriales, nunca 15.

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d. ¿Cómo se modificaría la FPP si incrementamos los factores de
producción
disponibles? Representa gráficamente la nueva FPP obtenida con
esa variación.
La FPP se desplazará hacía la derecha, ya que con el aumento
de los recursos de producción
disponibles habríamos logrado un crecimiento
económico.
Productos
Industriales
FPP
FPP´
Productos
agrícolas
2. ¿Cuáles son los tres problemas económicos básicos a los que se enfrenta
cualquier
economía mundial? ¿Cómo responden los distintos sistemas económicos vistos en
la unidad a dichos problemas económicos básicos?
Los tres problemas económicos básicos a los que se enfrenta

cualquier economía mundial son los siguientes:
 ¿Qué producir y en qué cantidad? Esta pregunta se refiere a
la decisión a tomar sobre que bienes y servicios producir en una
economía, así como la cantidad producida de dichos bienes y
servicios. Nos encontramos aquí con preguntas tales como:
¿Produciremos más productos agrícolas o más productos
industriales?
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 ¿Cómo producir y distribuir tales bienes y servicios producidos?
Aquí
será clave la selección de unos factores de producción y
una tecnología apropiada.
 ¿Para quién producir? Hace referencia a la distribución del
producto global obtenido entre los distintos agentes económicos.
Los sistemas económicos vistos en la unidad dan respuesta a
estos
problemas económicos de la siguiente manera:
 Sistema de economía de mercado:
o ¿Qué producir y en qué cantidad? Las empresas tomarán
la decisión sobre que bienes y servicios producir teniendo en
cuenta los bienes y servicios que demandan las familias y
siempre que la actividad productiva de dichos bienes y
servicios le resulte rentable.
En cuanta a la cantidad dependerá del precio dispuesto a
pagar por las familias, así como las expectativas de
venta de las empresas.
o ¿Cómo producir y distribuir tales bienes y servicios
producidos?
Para responder a esta preguntas, las empresas, agente
económico que se encarga de la producción de los bienes
y servicios en la economía de mercado, buscarán aquellas

tecnologías que les proporcionen más beneficios, es decir,
aquellas que sean más eficientes.
o ¿Para quién producir? Los bienes y servicios producidos
serán para aquellos que puedan pagar el precio que
determina el mercado.
 Sistema de economía de planificación centralizada.
o Las respuestas a las preguntas planteadas las indicará el
sector público, ya que es el único agente económico decisor en
este tipo de sistema económico.
 Sistema de economía mixta.
o En este sistema económico la respuesta será similar a la dada
en
el sistema de economía de mercado, solo que el sector
público intervendrá para solucionar los problemas que
puedan tener los otros dos agentes económicos (familias y
empresas).
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3. Cita y explica brevemente las ventajas e inconvenientes a los que se
enfrentan los
sistemas económicos vistos en la unidad.
Las ventajas e inconvenientes a los que se enfrentan los
sistemas económicos vistos son los siguientes:
 Sistema de economía de mercado:
o Ventajas:
 La principal ventaja de este sistema económico es
que tanto las familias como las empresas, agentes
económicos protagonistas en dicho sistema, pueden
decidir libremente sobre el consumo y la producción
a realizar, con una intervención mínima del sector
público.
o Inconvenientes:
 Inestabilidad cíclica. Cada cierto tiempo la economía
entra en crisis.

 Deterioro del medio ambiente. Las actividades
de
producción y consumo sin un control adecuado
provocan daños al medio ambiente.
 Distribución desigual de la renta. Este sistema no tiene
en cuenta aquellas personas que no puedan pagar los
precios de los bienes y servicios marcados por el
mercado.
 Sistema de economía de planificación centralizada.
o Ventajas:
 La intervención del estado como único agente
económico decisor en la economía solucionaría los
inconvenientes del sistema de economía de mercado,
en especial el de la distribución desigual de la renta.
o Inconvenientes:
 Errores de previsión. A la hora de decidir sobre la
respuesta
a dar a los problemas económicos básicos el estado
se equivoca al no tener las señales que se “emiten”
en el sistema de economía de mercado: precios,
ventas....
 Falta de incentivos. Las empresas cumplen las
ordenes
dadas por el sector público, que determina además
precios
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y salarios, con lo que los trabajadores se
desmotivarán y
esto influirá en su productividad.
 Excesiva burocracia. La intervención única del estado
como agente decisor trae como consecuencia la
utilización de un gran aparato administrativo, que será
lento e ineficaz.

 Sistema de economía mixta.
o Ventajas:
 Las mismas vistas para el sistema de economía de
mercado, pero además el sector público intervendrá
para corregir los desajustes o inconvenientes con los
que se encontraba dicho sistema económico.
o Inconvenientes:
 Serán los de los dos sistemas anteriores, dependiendo
del grado de intervención del sector público.
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UNIDAD 3
LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA

La definición de microeconomía que vimos en la primera unidad decía lo
siguiente:
“Microeconomía es la parte de la economía que analiza individualmente los
agentes económicos así como las distintas relaciones entre ellos”, esto es
precisamente lo que vamos a ver en esta unidad, los agentes económicos de forma
individual y la relación que
se da entre ellos.
Para ello vamos a plantear el tema agrupado en un único bloque que
tiene los siguientes apartados:
3.2. LOS CONSUMIDORES O FAMILIAS
3.3. LAS EMPRESAS
3.4. EL SECTOR PÚBLICO
3.5. EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA
3.6. LA ESPECIALIZACIÓN Y EL INTERCAMBIO.
Este bloque único en el que hemos agrupado todos los apartados de la
unidad,
nos plantea en primer lugar el repaso del concepto de agente económico,
relacionándolo con los conceptos de sistema económico y de actividad productiva.
A continuación se estudian el comportamiento y las características de los
distintos agentes económicos por separado, para terminar el tema con la interrelación
que existe entre todos los agentes económicos vistos, a través del flujo circular de la
renta.
Como colofón del tema se establecen unas pinceladas sobre los conceptos
de especialización e intercambio.
Esta unidad nos servirá para un repaso y profundización de los conceptos
vistos
en anteriores unidades, por lo que cuando hayamos terminado con su estudio
tendremos que tener bien claro todos los apartados tratados en los tres
primeros temas.
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U.D. 3 – LOS DECISORES DE LA ECONOMÍA
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3.2. LOS CONSUMIDORES O FAMILIAS
3.3. LAS EMPRESAS
3.4. EL SECTOR PÚBLICO
3.5. EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA
3.6. LA ESPECIALIZACIÓN Y EL INTERCAMBIO.
Toda la microeconomía gira en torno a conceptos básicos que vamos tratando
en las diferentes unidades vistas: actividad productiva, agente económico,
factor de producción, sistema económico, frontera de posibilidades de
producción, tecnología, modelo económico, coste de oportunidad, escasez
económica..... en este tema, en mayor
o menor medida, se hará referencia a relaciones entre estos conceptos,
añadiéndose
algunos más como pueden ser los siguientes: racionalidad económica,
especialización, intercambio....
Es muy importante para el buen estudio y comprensión de la
materia, que vayamos asimilando y relacionando dichos conceptos, así
como aplicándolos a cuestiones prácticas.
Dentro del primer apartado de la unidad veremos la relación que tienen
los
agentes económicos; tanto con las actividades productivas, estableciéndose aquí
las distintas funciones de los agentes en relación con dichas actividades; como
con los sistemas económicos vistos en la anterior unidad, indicando el
protagonismo de los agentes económicos en función del sistema económico tratado.
Se introduce en este primer apartado el concepto de racionalidad
económica,
como principio que guía el comportamiento de los agentes económicos, teniendo
en cuenta la utilidad que le proporcione la opción elegida al realizar la actividad
productiva que desempeñen. Recordar que los agentes económicos son agentes
decisores, y que toda decisión implica un coste de oportunidad.

En los tres siguientes apartados estudiamos individualmente cada unos de los
tres
agentes económicos vistos, destacando los siguientes aspectos en cada uno de
dichos agentes:
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 En cuanto a los consumidores o familias domésticas, veremos
los
condicionantes que influyen en dichas familias a la hora de
consumir,
actividad económica principal que realizan. Así como una clasificación
de los componentes de los consumidores, atendiendo al criterio
de la intervención de los mismos en el proceso productivo.
También veremos en el mismo apartado una comparación de las
familias
con el sector público, así como el planteamiento de hasta que
punto el consumidor es soberano a la hora de tomar
decisiones; cuestiones interesantes para un mejor entendimiento
de los distintos agentes económicos.
 Para ver el comportamiento de las empresas como agente
económico
decisor, veremos sus objetivos, haciendo especial hincapié en
la maximización de beneficios como objetivo principal.
 Por último veremos el sector público, distinguiendo los distintos ámbitos
de actuación en los que puede desarrollar su actividad dicho
agente económico.
Nota: es importante que relaciones el estudio de los tres agentes económicos
de forma individual, con el primer apartado del tema, donde se ven
características complementarias a este estudio individual, tanto globales como
individuales, de dichos agentes económicos.
En el quinto apartado estudiamos la relación que se produce en la economía
entre
los agentes económicos vistos. Dicha relación se da en dos tipos de mercados:
el de
bienes y servicios y el de factores de producción, y a través del concepto de flujo
circular

de la renta. El caso práctico que aparece al final del apartado es muy ilustrativo
para comprender la aplicación práctica de dicho flujo circular.
Para terminar el tema, en el sexto y último apartado, se plantea la relación de
los conceptos intercambio y especialización, instruyéndonos acerca de su importancia
desde
un punto de vista económico.
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 Concepto de racionalidad económica
 Concepto de soberanía del consumidor
 Concepto de flujo circular de la renta.
 Funciones de los distintos agentes económicos dentro de los sistemas
económicos vistos en la anterior unidad.
 Condicionantes de las familias a la hora de realizar sus decisiones sobre
la
actividad productiva del consumo.
 Clasificación de los componentes de la familia en atención al criterio
de intervención de dichos componentes en el proceso productivo.
 Paralelismo del comportamiento del sector público y de las economías
domésticas.
 Objetivos de las empresas a la hora de realizar las actividades de
producción y distribución de los distintos bienes y servicios de una economía.
 Ámbitos de actuación del sector público.
 Aplicación práctica del concepto de flujo circular de la renta mediante un
ejemplo con agentes económicos extraídos de la vida cotidiana.
 Relación entre los conceptos de intercambio y especialización.

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Responde de forma breve y razonada a las siguiente cuestiones:
1. ¿Qué quiere decir que las familias y las empresas deciden racionalmente?
2. En una economía mixta. ¿cuáles son las principales funciones del sector
público?
(ten en cuenta a la hora de contestar lo visto en la unidad 2)
3. ¿Cuál será el condicionante más relevante en las familias a la hora de
decidir sobre que artículos consumir?
4. ¿El principal objetivo de las empresas será maximizar sus ingresos?
5. ¿En un sistema de economía de mercado, cual es la función del sector público?
6. ¿En un sistema de economía de mercado, las empresas producirán bienes
y servicios siempre que estos sean demandados por los consumidores?
7. ¿ A la hora de consumir, a que otro agente económico se parece
el comportamiento del sector público, a la hora de tomar sus decisiones básicas
en la economía?

8. Cuando decimos que la producción y la distribución están asociadas a
las
empresas y que el consumo está asociado a las familias ¿Queremos decir que
el sector público no puede llevar a cabo ninguna de estas actividades?
9. ¿Por qué es más importante en las empresas la maximización de beneficios
que
la de ingresos?
10. ¿Por qué conseguimos mediante el intercambio y la especialización altos
niveles de eficiencia?
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1. Explica y representa mediante un caso práctico como funciona el flujo circular
de
la renta.
2. Después de leer el texto de apoyo titulado “Los comportamientos
racionales”, responde a las siguiente pregunta:
 ¿Qué opinas sobre lo que comenta el autor acerca de la forma
de enamorarse?

3. Después de leer los textos de la Tribuna de economía titulados:
 “El Gobierno baja el IRPF”
 “Desastre ecológico en Doñana”
 “Fanta vende más”,
Indica con que cuestiones, vistas en la unidad, están relacionados dichos
textos. Razona tu respuesta
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1. ¿Qué quiere decir que las familias y las empresas deciden racionalmente?
Quiere decir que a la hora de decidir sobre el consumo, la
producción
o la distribución a realizar, ambos agentes económicos escogerán la

opción que le proporcione un mayor bienestar o utilidad.
2. En una economía mixta. ¿cuáles son las principales funciones del sector
público?
(ten en cuenta a la hora de contestar lo visto en la unidad 2)
Las principales funciones del sector público en un sistema
de economía mixta están en función de los problemas que se
plantean en la economía al tener al mercado como principal
asignador de recursos, y podemos destacar como más importantes las
siguientes:
 Establecer un marco jurídico-constitucional.
 Suministrar bienes públicos.
 Redistribuir la renta.
 Suavizar la inestabilidad cíclica.
3. ¿Cuál será el condicionante más relevante en las familias a la hora de
decidir sobre que artículos consumir?
El nivel de ingresos, ya que si no tenemos un presupuesto
suficiente para llevar a cabo nuestras decisiones de consumo, de nada
nos sirve tener unas preferencias sobre unos u otros artículos.
4. ¿El principal objetivo de las empresas será maximizar sus ingresos?
Falso. Será el de maximizar sus beneficios o minimizar sus
gastos.
¿De que nos vale maximizar ingresos si luego los gastos son superiores?
5. ¿En un sistema de economía de mercado, cual es la función del sector público?
El sector público se limitará a una intervención mínima,
dejando el protagonismo a empresas y familias. Dicha intervención
consiste sobre todo en establecer el marco jurídico institucional.
6. ¿En un sistema de economía de mercado, las empresas producirán bienes
y
servicios siempre que estos sean demandados por los consumidores?
La demanda de los consumidores tiene que ser una señal
para las empresas a la hora de producir, pero la actividad productiva
que realizan tiene que ser rentable para que la lleven a cabo.
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7. ¿A la hora de consumir, a que otro agente económico se parece

el
comportamiento del sector público?
Al de las familias, ya que tendrá que tener en cuenta por un lado
las preferencias de la sociedad, presupuestando los gastos en atención a
lo que
la sociedad necesite o tenga una mayor preferencia; y por otro lado
tendrá que tener en cuenta su nivel de ingresos, en atención a lo que
recaude, sobre todo por los diferentes impuestos que establece sobre
familias y empresas.
8. Cuando decimos que la producción y la distribución están asociadas a
las
empresas y que el consumo está asociado a las familias ¿Queremos decir que
el sector público no puede llevar a cabo ninguna de estas actividades?
El sector público puede realizar cualquiera de estas
actividades, aunque en un primer momento digamos que las familias
realizan como actividad principal el consumo; y que las empresas
realizan como actividad principal la producción y la distribución de bienes
y servicios.
9. ¿A que nos referimos cuando hablamos de la responsabilidad social de
las
empresas?
A que las empresas deben cuidar sus relaciones con el
entorno, generando empleo y riqueza en su zona de influencia y
respetando el medio ambiente.
10. ¿Por qué conseguimos mediante el intercambio y la especialización altos
niveles
de eficiencia?
Porque mediante el intercambio y la especialización cada
persona, grupo o país puede dedicarse a aquello que sabe hacer mejor y
perfeccionar sus capacidades iniciales por medio de la práctica.

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UNIDAD 4
PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN
Las empresas son agentes económicos con los que estamos
continuamente en contacto, ya sea directa o indirectamente; nos demandan como factor
trabajo a cambio de
un salario, compramos sus bienes y servicios a cambio de un precio, nos
encontramos con campañas publicitarias de sus productos en medios de
comunicación..... pero
¿conocemos realmente a las empresas?. Eso es lo que vamos a intentar hacer en
esta
unidad, viendo que condicionantes tienen a la hora de desarrollar las
actividades económicas que desempeñan, como se clasifican y que elementos las
componen.
Para ello vamos a plantear el tema dividido en tres bloques:
4.1. LA EMPRESA Y LA PRODUCCIÓN
4.2. LOS COSTES DE PRODUCCIÓN
4.3. ¿CÓMO PRODUCIR?
Este primer bloque nos acercará al concepto de empresa y a la
actividad
económica principal que desarrollan las empresas, que no es otra que la
producción. Como agentes decisores de la economía que son, tienen que dar
respuestas a una serie
de preguntas relacionadas con la producción, teniendo en cuenta los objetivos

que persiguen y los condicionantes que le impone su entorno, como por ejemplo el
sistema económico en el que se encuentren.
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U.D. 4 – PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN
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4.4. LA DISTRIBUCIÓN
En este 2º bloque estudiamos la segunda de las actividades económicas
que
desarrolla la empresa, la distribución.
4.5. CLASES DE EMPRESAS
4.6. COMPONENTES DE LA EMPRESA
Por último tendremos un tercer bloque en el tema donde se expondrán una
serie
de criterios para poder clasificar a las empresas, así como los elementos que
componen dichas empresas y que tenemos que tener en cuenta a la hora de estudiarlas.
siguientes aclaraciones:
 En los tres temas anteriores hemos visto cuestiones relacionadas
con la empresa, que en esta unidad ampliaremos o
repasaremos. Sería aconsejable que antes de trabajar esta unidad
repases los siguientes puntos de unidades anteriores:
o 2º bloque de la unidad 1, donde recordaras los

conceptos y clasificaciones de agente económico, actividad
económica y factor de producción.
o Unidad 2, donde están los factores que influyen en las
posibilidades de producción de la empresa, el concepto de
productividad y el papel que tiene la empresa en los distintos
sistemas económicos.
o Unidad 3, donde vienen reflejados los objetivos de la empresa,
así como la interrelación que tiene con el resto de agentes
económicos, en el flujo circular de la renta.
 En esta unidad también nos encontramos con herramientas
matemáticas que nos ayudan a entender mejor las cuestiones
económicas, en este caso
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se trata de fórmulas sencillas. Es importante que leas detenidamente lo
que
se dice al respecto en la presentación de la guía didáctica.
4.1. LA EMPRESA Y LA PRODUCCIÓN
4.2. LOS COSTES DE PRODUCCIÓN
4.3. ¿CÓMO PRODUCIR?
Lo primero que se nos plantea es un concepto de empresa, verás que
dicho concepto relaciona entre si alguno de los conceptos que ya hemos tratado
en temas anteriores, y que están muy presentes en el tratamiento de las empresas
como agentes económicos, como son los factores de producción; y el objetivo
principal de las mismas, que no es otro que el beneficio empresarial.
Inmediatamente después entramos a tratar cuestiones que tienen que ver con

la
principal actividad económica que realizan dichas empresas, la producción. Para ello
en
un primer momento vemos las diferentes perspectivas o diferentes puntos de vista,
desde los que se pueden ver la producción . Es importante que te detengas en el
caso práctico expuesto, para entender mejor dichas perspectivas del concepto de
producción.
A continuación, a modo de repaso, recordamos los factores que influyen
en las
posibilidades de producción que tienen las empresas, que son los factores de
producción
y la tecnología, o forma de combinar dichos factores entre sí. Recuerda que para un
país las posibilidades de producción venían reflejadas en la frontera de
posibilidades de
producción, con su correspondiente representación gráfica.
El principal objetivo de las empresas, sin olvidarnos de su responsabilidad
social,
es maximizar beneficios, o lo que es lo mismo, minimizar los costes, para ello
se nos exponen en el tema los principales tipos de coste a tratar, así como su
relación con el concepto de beneficio y con la decisión de seguir produciendo.
Observa los ejercicios resueltos en el libro, donde encontrarás una tabla con todas
estas magnitudes tratadas.
Dos conceptos que están muy relacionados con los costes de la empresa, son
los
de la ley de rendimientos decrecientes y las economías de escala. A la hora de
plantear
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dichos conceptos se nos expone la diferencia que existe entre ambos, relacionándolo
con
el diferente tratamiento que se da a los costes en la producción a corto o a largo plazo.
Para terminar con el bloque no podemos olvidar que la empresa es un
agente decisor, al cual le influye mucho el sistema económico del país en el que
desarrolla su actividad. En un sistema de economía de mercado o de economía
mixta, tendrá que dar respuesta a una serie de preguntas relacionadas con la

producción: ¿qué producir?, ¿en que cantidad? y ¿cómo producir dicha cantidad?.
En la segunda unidad vimos que factores tenia en cuenta para dar respuesta a las
dos primeras preguntas, aquí veremos,
de forma teórica y práctica, como daremos respuesta a la tercera. Para ello la
empresa
buscara la combinación más eficiente de factores, desde un punto de vista
técnico y desde un punto de vista económico. Presta atención al caso práctico
resuelto, donde también se repasa la obtención de la productividad de los factores
productivos.
 Concepto de empresa
 Concepto de valor añadido
 Concepto de I+D
 Concepto de coste de producción
 Conceptos de las diferentes magnitudes de costes: coste medio y coste marginal.
 Concepto de rendimiento marginal.
 Concepto de ley de rendimientos decrecientes
 Concepto de economías de escala
 Concepto de eficiencia técnica y económica
 Concepto de productividad
 Perspectivas de la producción, buscando su aplicación práctica.
 Factores que influyen en las posibilidades de producción de las empresas.
 Clasificación de los costes de producción en atención al criterio de cómo
se relacionan con la producción de la empresa (costes fijos, costes variables y
costes totales).
 Obtención numérica del beneficio obtenido por una empresa, así como de
las
distintas magnitudes de coste vistas en el tema .
 Diferenciación en una empresa entre la producción en el corto y en el largo plazo.
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 Diferenciación de los conceptos de ley de rendimientos decrecientes y
de
economías de escala.
 Relación del concepto de rendimiento marginal con la decisión de la
cantidad a producir por la empresa.
 Obtención numérica de las productividades del factor trabajo y del factor capital.
 Saber apreciar, a partir de datos numéricos, cuando las tecnologías son
eficientes, desde un punto de vista técnico y desde un punto de vista económico.
4.4. LA DISTRIBUCIÓN
La distribución es la otra actividad económica que realizan muchas
empresas, y supone un nexo de unión entre las otras dos actividades
económicas que existen: la producción y el consumo, ahí radica su importancia.
En este apartado veremos una clasificación de los canales de distribución
que
tiene la empresa, donde tienes que prestar especial atención, dentro de los
llamados canales externos, a la distinción entre mayoristas y minoristas.
Por último se plantean formas de distribución, algunas muy utilizadas en
la actualidad, que tienen las empresas para hacer llegar el producto a sus
usuarios o consumidores.
 Concepto de distribución.
 Concepto de canal de distribución
 Clasificación de los canales de distribución en atención a la propiedad de
los mismos por parte de la empresa.
 Diferenciación entre mayoristas y minoristas.
 Formas de distribución más comunes.
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4.5. CLASES DE EMPRESAS
4.6. COMPONENTES DE LA EMPRESA
Para terminar el tema daremos un vistazo a criterios para clasificar las
empresas, los más importantes son la actividad a la que se dedican, la propiedad de
los factores de producción y la estructura jurídica de las empresas.
Nos detendremos en el tercer criterio para diferenciar las dos estructuras
jurídicas más comunes con las que se suelen crear empresas: las sociedades
anónimas y las
sociedades limitadas. Busca en el texto la diferenciación que existe entre uno y otro
tipo
de sociedad.
A la hora de funcionar, y como ente incluido en una sociedad, la
empresa tiene una serie de elementos que tiene que tener en cuenta. Dichos
elementos serán expuestos para concluir con la unidad.
 Concepto de organigrama.
 Clasificación de las empresas en atención a los siguientes criterios: actividad a
la que se dedican, propiedad de los factores de producción y estructura jurídica.
 Diferenciación entre sociedades anónimas y sociedades limitadas.
 Clasificación de los elementos que pueden formar una empresa.

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1. Rosa vende flores naturales en la feria mensual de Aranjuez. Paga 100 euros
por alquilar el puesto, y los recursos que utiliza son agua, abono y mano de
obra, cuyo coste varía en función del número de flores producidas,
conforme a la siguiente tabla:
Ramos de flores Costes variables
(Q) (€)
1 5
2 10
3 16
4 23
5 31
Si Rosa vende el ramo de flores a 70 euros:
a. Representa en una tabla los costes fijos (CF), los costes variables
(CV), los costes totales (CT) y los costes medios (CMe), así como los
ingresos totales
(IT), los ingresos medios (Ime), el beneficio total (BT), el beneficio
medio o beneficio por unidad vendida (Bme), el ingreso margina (Ima), el
coste marginal
(CMa), y el rendimiento marginal (Rma).
b. Empleando este ejemplo, explica en qué consiste la ley de los
rendimientos decrecientes. ¿cuál es el número óptimo de ramos de flores
con los que Rosa maximiza su beneficio?

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2. Una empresa que produce tornillos dispone de las siguientes tecnologías:
Tecnología Trabajo
(horas)
Capital
(máquinas)
Tornillos
A 5 6 10000
B 6 4 10500
C 4 6 10500
a. Calcula la productividad del recurso trabajo y la del recurso capital de
la
tecnología B.
b. Calcula el coste total para cada una de las tecnologías, sabiendo que el
coste del trabajo y el de las máquinas ascienden a 500 euros/ hora y
800 euros/ máquina.
c. Indica cual es la tecnología más eficiente y la más económica. Razona
tu respuesta.
3. Responde de forma breve y razonada a las siguiente cuestiones:
a. ¿Cuál es la diferencia entre las tres perspectivas de la producción vistas
en
el tema?
b. ¿Desde un punto de vista económico es lo mismo hablar de
rendimientos decrecientes que de economías de escala?
c. ¿En que se diferencia la producción en el corto plazo de la del largo
plazo, con respecto a los costes de producción?
d. ¿A una empresa le interesará incrementar su producción si el
coste marginal es mayor que el incremento marginal?

e. ¿Las empresas mayoristas venden normalmente el producto al
consumidor
final?
f. Desde el punto de vista de la responsabilidad, ¿cuál es la ventaja
de las sociedades sobre las empresas individuales.?
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 “Domus crece hacía Europa”
 “ La privatización de Transmediterránea regulariza el sector naviero”
 “Más I+D que nadie”,
cuestiones
estudiadas en la unidad :
 “Las economías de escala abren nuevas posibilidades de mercado”
 “Los empresarios piden más flexibilidad laboral”
 “Las ventas por internet crecen pero no se disparan”

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1. Rosa vende flores naturales en la feria mensual de Aranjuez. Paga 100 euros
por alquilar el puesto, y los recursos que utiliza son agua, abono y mano de
obra, cuyo coste varía en función del número de flores producidas,
conforme a la siguiente tabla:
Ramos de flores Costes variables
(Q) (€)
1 5
2 10
3 16
4 23
5 31
Si Rosa vende el ramo de flores a 70 euros:

a. Representa en una tabla los costes fijos (CF), los costes variables (CV), los
costes totales (CT) y los costes medios (CMe), así como los ingresos
totales (IT), los ingresos medios (Ime), el beneficio total (BT), el beneficio
medio o beneficio por unidad vendida (Bme), el ingreso margina (Ima), el
coste marginal (CMa), y el rendimiento marginal (Rma).
Q CF CV CT
CF+CV
Cme
CT/Q
IT
(p*Q)
Ime
IT/Q
BT
(IT-CT)
Bme
Ime-Cme
Ima Cma Rma
Ima-Cma
0 100
1 100 5 105 105 70 70 -35 -35 70 105 -35
2 100 10 110 55 140 70 30 -15 70 5 65
3 100 16 116 38,60 210 70 94 31,40 70 6 64
4 100 23 123 30,75 280 70 157 39,25 70 7 63
5 100 31 131 26,20 350 70 219 43,80 70 8 62
10
4
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b. Empleando este ejemplo, explica en qué consiste la ley de los
rendimientos
decrecientes. ¿cuál es el número óptimo de ramos de flores con los que
Rosa maximiza su beneficio?
Vemos que si se cumplen, porque al aumentar la cantidad
producida mediante la utilización de factores productivos los
rendimientos no lo hacen en igual medida, sino que disminuyen
paulatinamente.
Rosa maximiza su beneficio vendiendo los 5 ramos, pero se da
la
paradoja de que, por cada ramo que produce por encima de los 2,
su rendimiento disminuye en un euro.
2. Una empresa que produce tornillos dispone de las siguientes tecnologías:
Tecnología Trabajo (horas) Capital (máquinas) Tornillos
A 5 6 10000

B 6 4 10500
C 4 6 10500
a. Calcula la productividad del recurso trabajo y la del recurso capital de
la
tecnología B.
Pl=Q/L=10500/6=1750 tornillos por hora de trabajador
Pk=Q/K=10500/4= 2625 tornillos por máquina
b. Calcula el coste total para cada una de las tecnologías, sabiendo que el
coste del trabajo y el de las máquinas ascienden a 500 euros/ hora
y 800 euros/ máquina.
Tecnología Trabajo
(horas)
Capital
(máquinas)
Tornillos Coste
trabajo
(500€
hora)
Coste
capital
(800€
máquina)
Coste
total
€
A 5 6 10000 2500 4800 7300
B 6 4 10500 3000 3200 6200
C 4 6 10500 2000 4800 6800
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c. Indica cual es la tecnología más eficiente y la más económica. Razona
tu
respuesta.
Desde el punto de vista técnico las tecnologías B y C alcanzan
la eficiencia técnica pues llegan al mismo nivel de producción y
no se puede descartar una u otra, ya que utilizan los mismos
recursos o factores de producción (una más trabajo que capital y
otra al contrario, pero no podemos elegir ninguna). Sin embargo la A
la podemos descartar ya que utiliza más recursos y menos producción.

En cambio, desde un punto de vista económico la
tecnología seleccionada sería la C, pues logra el mismo nivel de
producción que la B pero con menor coste.
Una vez hecho el análisis tenemos que para la empresa
sería lo más rentable producir utilizando la
combinación de factores de
producción que le marca la tecnología C.
a. ¿Cuál es la diferencia entre las tres perspectivas de la producción vistas en
el tema?
Mientras que la perspectiva económica nos da la finalidad
de la producción dentro del flujo circular de la renta (
satisfacer las necesidades de las familias) ; la perspectiva
funcional-utilitaria señala para que sirve la producción (añadir valor
a las cosas) y la perspectiva técnica nos describe como se realiza la
producción (tecnología utilizada).
b. ¿Desde un punto de vista económico es lo mismo hablar de
rendimientos
decrecientes que de economías de escala?
No es lo mismo, ya que cuando hablamos de
rendimientos decrecientes solo se aumenta un factor de
producción, mientras que al hablar de economías de escala, varían
todos los factores de producción. Con lo que al referirnos a los
rendimientos decrecientes estaríamos en el corto plazo, donde
existen factores de producción fijos y variables, mientras que al
hablar de economías de escala estaríamos hablando de producción
en el largo plazo, donde todos los factores de producción son
variables, al adaptarse a la cantidad producida.
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c. ¿A una empresa le interesará incrementar su producción si el coste
marginal
es mayor que el incremento marginal?

No, ya que la empresa aumentaría su producción si el
rendimiento marginal es positivo, pero en este caso el rendimiento
marginal se haría negativo, ya que el coste marginal de una unidad
adicional supera al ingreso marginal de esa misma unidad.
d. ¿Las empresas mayoristas venden normalmente el producto al
consumidor
final?
No, las empresas mayoristas normalmente venden el
producto a otras empresas mayoristas o a una empresa minorista.
Esta última es la que acaba vendiendo el producto al consumidor
final.
e. Desde el punto de vista de la responsabilidad, ¿cuál es la ventaja de
las
sociedades sobre las empresas individuales.?
En las sociedades las personas sólo responden por lo
aportado, mientras que en las empresas individuales la
responsabilidad también se extiende al patrimonio empresarial.
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UNIDAD 5
EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO
Desde que los humanos comprendimos que era mejor para nuestro
bienestar especializarnos en determinadas actividades e intercambiarlas por otras,
la ley de la oferta y la demanda ha estado siempre presente en nuestras vidas.
Primero mediante el trueque, y luego con la utilización del dinero, compradores y
vendedores se han puesto en contacto, en un lugar, físico o no, que se ha denominado
mercado. En esta unidad vamos
a ver su funcionamiento, así como el de los distintos elementos que lo forman.
Para ello vamos a plantear el tema dividido en tres bloques:
5.1. EL MERCADO Y EL DINERO
Este primer bloque tiene un carácter introductorio, ya que nos indica los
conceptos
que tenemos que tener bien claros cuando queremos hablar de mercado y de dinero.
5.2. LA DEMANDA
5.3. LA OFERTA
5.4. EL EQUILIBRIO DEL MERCADO
No puede existir mercado de bienes y servicios sin que exista oferta y demanda
de
dichos bienes y servicios. En este 2º bloque vemos como trata la ciencia económica
el estudio del punto de vista de los consumidores, familias; y de los oferentes,
empresas, para ponerse de acuerdo sobre la cantidad y precio a fijar para que se
llegue al equilibrio del mercado.

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U.D. 5 – EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO
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5.5. LOS CAMBIOS EN LAS CONDICIONES DEL MERCADO
5.6. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA
Alcanzado el equilibrio, punto donde ni oferentes ni demandantes, quieren
cambiar
sus planes de producción y consumo respectivamente, ¿qué puede ocurrir
en la economía para que dichos agentes cambien sus planes, y como consecuencia,
cambie el equilibrio de mercado?. Esto, junto con la sensibilidad de la demanda ante
cambios en los precios del mercado, es lo que estudiaremos en este último bloque.
siguientes aclaraciones:
 Tener bien claros todos los conceptos y relaciones vistos en temas anteriores.
 Este es un tema que suele resultar complicado a los alumnos de estudiar,
ya que requiere de un entendimiento claro del funcionamiento de los
gráficos. Es importante que leas detenidamente lo que se dice al
respecto en la presentación de la guía didáctica, dentro del apartado
titulado: “Los modelos económicos y las herramientas matemáticas”.

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5.1. EL MERCADO Y EL DINERO
La especialización que hemos llevado a cabo personas, empresas y
países, ha traído como consecuencia la necesidad de unos mecanismos que
ayuden a poder conseguir aquello que no producimos. Dichos mecanismos son el
mercado y el dinero.
Por un lado en este bloque se van a tratar varias cuestiones referentes al
mercado:
el concepto de mercado, los elementos del mercado o las cosas que son
imprescindibles para que este exista; las clases de mercado, hay que recordar que
existen principalmente dos clases, de bienes y servicios y de factores, como ya
vimos en el flujo circular de la renta.
En cuanto al dinero, se plantea que papel ha cumplido
históricamente, solucionando los problemas que se planteaban en la antigüedad con el
trueque.
 Concepto de mercado
 Clases de mercados
 Elementos del mercado
 Problemas que ha solucionado el dinero con respecto al sistema de
intercambio basado en el trueque.

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5.2. LA DEMANDA
5.3. LA OFERTA
5.4. EL EQUILIBRIO DEL MERCADO
Este bloque comienza con el estudio de la demanda, o los planes de
los consumidores sobre los bienes o servicios que desean consumir.
Se nos plantea en un primer momento el concepto de demanda y los factores
que influyen en el comportamiento de los usuarios, para demandar una cantidad
determinada
de los bienes y servicios que consumimos. Para el estudio de estos factores
aparecerán conceptos nuevos como el de bien complementario o sustitutivo, o de
bienes normales,
inferiores y de lujo. Resulta necesario aprenderlos para entender correctamente
los condicionantes de la demanda vistos en el apartado.
Posteriormente se expone la representación gráfica de la demanda. Aquí hay
que diferenciar entre la función de demanda, la función de demanda-precio y la
curva de
demanda, que es la representación gráfica de la función antes mencionada. Para
tratar este punto es importante que leas detenidamente en la presentación de
la guía didáctica el apartado titulado: “Los modelos económicos y las

herramientas matemáticas”.
Concluye el tratamiento de la demanda con un caso práctico resuelto,
importante
para aplicar en la práctica los contenidos tratados.
Lo mismo que hemos visto para la demanda, y en el mismo orden, se verá
para la oferta, es decir, el concepto de oferta, los factores que influyen en el
comportamiento de las empresas a la hora de ofertar bienes y servicios, la función
de oferta, la función de
oferta-precio, la curva de oferta y finalizando con el caso práctico.
A la hora de tratar los condicionantes que influyen en la empresa, para ofertar
una cantidad determinada de un bien, tener en cuenta que perseguir el máximo
beneficio es la guía principal de la empresa desde el punto de vista de la teoría
económica, con lo que todos estos factores se verán afectados por dicho objetivo.
Finalmente cruzamos la curvad de oferta y de demanda, para llegar al
equilibrio
del mercado, o el punto donde oferentes y demandantes se ponen de acuerdo sobre
las
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condiciones en las que se realiza el intercambio, es decir, la cantidad y el precio
de
equilibrio.
Para exponer el apartado, se nos plantea un precio por encima o por debajo
del precio de equilibrio, lo que trae como consecuencia un exceso de oferta o de
demanda, respectivamente; y se expone cual es la respuesta de empresas y
consumidores, para llegar al punto donde sus planes coinciden, es decir, al precio y la
cantidad de equilibrio.
El caso práctico que cierra el apartado nos servirá para entender mejor
los
conceptos teóricos vistos.
 Concepto de oferta y de demanda
 Concepto de función de oferta y de función de demanda
 Concepto de función de demanda-precio y de oferta-precio

 Concepto de curva de demanda y de curva de oferta
 Concepto de equilibrio de mercado
 Concepto de bienes complementarios y sustitutivos
 Concepto de bienes normales, inferiores y de lujo
 Concepto de exceso de demanda y exceso de oferta
 Factores que influyen en la demanda y en la oferta.
 Representación gráfica, con ejemplos numéricos, de las curvas de demanda
y de oferta
 Mecanismo gráfico y analítico, con ejemplos numéricos, por el cual a partir
de
un exceso de demanda o de oferta, se lleva al equilibrio del mercado
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5.5. LOS CAMBIOS EN LAS CONDICIONES DEL MERCADO
5.6. LA ELASTICIDAD DE LA DEMANDA
Una vez vistos en el anterior bloque los factores que influyen en la
oferta y la demanda, tenemos que ver ahora como cambian las condiciones del

mercado ante cambios en alguno de estos factores, manteniendo todos los
demás constantes, el llamado criterio “ceteris paribus”.
Lo primero que hay que diferenciar son movimientos a lo largo de la
curva,
provocados por cambios en el precio del bien o servicio; y movimientos de la
curva, provocados por cambios en alguno del resto de los factores (se sobreentiende
que nos referimos a las curvas de oferta y de demanda.)
Existen dos tablas donde se expone el efecto de los factores sobre las curvas
de
oferta y de demanda estudiadas. Conviene que, a partir de estas tablas,
hagamos ejercicios de análisis gráficos y analíticos para cada uno de los factores vistos.
Para completar los contenidos del bloque tratados en el libro, se
propondrán como actividades complementarias ejercicios de cambios en factores
que afectan a
la oferta o a la demanda; y como influyen dichos cambios en el precio y
en la
cantidad de equilibrio.
En el segundo apartado de este bloque se trata la elasticidad, o sensibilidad de
la curva de oferta o demanda ante cambios en los factores que las afectan.
Nos centraremos en la elasticidad-precio de demanda, que es un indicador
que
utilizan las empresas para saber como cambios en el precio de sus productos, afectan
a sus ingresos.
Veremos en el apartado los tres tipos de elasticidad-precio que existen:
elástica, inelástica y unitaria. Para conocer que tipo de elasticidad- precio tiene un
bien o servicio tenemos que aplicar una fórmula matemática, que se expone en el
apartado acompañada
de un caso práctico resuelto.
Nota: La elasticidad-precio de demanda siempre es negativa, pero la tratamos
en valor absoluto para obtener de que tipo de elasticidad se trata.
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 Concepto de elasticidad-precio de demanda

 Analizar gráfica y analíticamente como afectan cada uno de los factores
que influyen en la oferta y en la demanda, tanto a las curvas de oferta y de
demanda, como al equilibrio del mercado.
 Obtener de forma numérica la elasticidad-precio de demanda de un bien o
servicio, deduciendo que tipo de elasticidad-precio tiene dicho bien o
servicio y como afectará a los ingresos de la empresa dicha elasticidad.
ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 3º BLOQUE
1. Partiendo de una situación de equilibrio en el mercado del bien A, explica
como afecta al precio y a la cantidad de equilibrio una disminución en el precio
del bien B, siendo la relación entre A y B de complementariedad.
Razónalo
analítica y gráficamente.
como
afecta al precio y a la cantidad de equilibrio una mejora en la tecnología
del mercado. Razónalo analítica y gráficamente.
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SOLUCIÓN ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 3º BLOQUE
como afecta al precio y a la cantidad de equilibrio una disminución en el precio
del bien B, siendo la relación entre A y B de complementariedad.
Razónalo
Razonamiento analítico: Ante una disminución en el precio del
bien B, se producirá un aumento en la demanda de dicho bien; y debido
a que A y B son bienes complementarios, también se producirá un
aumento en la demanda del bien A.
Como el cambio que se ha producido para el mercado del bien A,
es
una modificación en el precio de un bien complementario, se
producirá un desplazamiento de su curva de demanda, en este caso
hacía la derecha, al tratarse de un aumento de dicha demanda.
Como consecuencia se producirá un nuevo punto de
equilibrio, con una cantidad de equilibrio y un precio mayores, que el
precio y la cantidad de equilibrio originales.
Análisis gráfico:
MERCADO DEL BIEN A

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LEYENDA
P(a) Precio del bien A Q(a) Cantidad del bien A
D(a) Demanda del bien A
D’(a) Demanda nueva del bien A
O(a) Oferta del bien A
E Equilibrio del bien A E’ Nuevo Equilibrio del bien A
como
afecta al precio y a la cantidad de equilibrio una mejora en la tecnología
del mercado. Razónalo analítica y gráficamente.
Razonamiento analítico: Ante una tecnología más eficiente,
las empresas ofertarán una cantidad mayor del bien A, ya que se
produce un aumento de la expectativa sobre sus beneficios.
Esto traerá como consecuencia un desplazamiento hacía la
derecha de su curva de oferta.
Como consecuencia se producirá un nuevo punto de equilibrio,
con una cantidad de equilibrio mayor y un precio menor, que el
precio y la cantidad de equilibrio originales.
Análisis gráfico:
MERCADO DEL BIEN A

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LEYENDA
P(a) Precio del bien A Q(a) Cantidad del bien A
D(a) Demanda del bien A O(a) Oferta del bien A
O’(a) Oferta nueva del bien A
E Equilibrio del bien A E’ Nuevo Equilibrio del bien A
1. Las siguiente tabla representa los planes mensuales de oferentes y demandantes
en
el mercado de CD’s del pueblo de Valdearriba:
Precio del CD Cantidad demanda de CD’s al mes Cantidad ofertada de CD’s al mes
5 80 30
10 70 45
15 60 60
20 50 80
25 40 100
A partir de la tabla expuesta se pide:
a. Representar gráficamente el mercado de CD’s del pueblo de
Valdearriba, indicando el precio y la cantidad de equilibrio. ¿Por qué se
alcanza ese punto de equilibrio?.
b. Partiendo de un precio que represente un exceso de oferta, explicar gráfica
y
analíticamente como se llega al punto de equilibrio en el mercado.
2. Todas las semanas un comerciante vende 15 cajas de bombones a 2 €/unidad y

100
litros de agua a 0,30 €/litro.
a. calcula la variación porcentual de los precios y de las cantidades
demandadas, así como la elasticidad-precio y los ingresos que le
reportan al comerciante las siguientes opciones:
 Al bajar el precio de los bombones a 1,8 €/unidad se venden 18
cajas. Si reduce el precio del litro de agua a 0,27€/litro se venden 104
litros.
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 Al subir el precio de los bombones a 2,40 €/unidad se venden 11 cajas.
Si
sube el precio del litro de agua a 0,33 €/litro se venden 96 litros.
b. ¿Que interpretaciones se pueden hacer sobre la elasticidad de las
cajas de bombones y de los litros de agua con los datos obtenidos de la
tabla.?
a. Si cambiamos el precio del bien A, ¿se moverá la curva de demanda del bien
A?
b. ¿Cuando aumenta la renta de un individuo, esto implica que se incrementará
la cantidad demandada de todos los bienes que este individuo consume?
c. ¿Cuándo el precio de un bien se encuentra por debajo del precio de
equilibrio, se da un exceso de oferta?
d. Si tenemos 2 bienes: A y B, ¿ un aumento en el precio del bien B
siempre
supondrá un aumenta de la cantidad demandada del bien A ?
como afecta al precio y a la cantidad de equilibrio una disminución en la
renta de los individuos, siendo el bien A un bien normal. Razónalo analítica y
gráficamente.

como
afecta al precio y a la cantidad de equilibrio un aumento en el precio de los
factoes de producción. Razónalo analítica y gráficamente
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1. Las siguiente tabla representa los planes mensuales de oferentes y
demandantes en el mercado de CD’s del pueblo de Valdearriba:
Precio del CD Cantidad demanda de CD’s al mes Cantidad ofertada de CD’s al mes
5 80 30
10 70 45
15 60 60
20 50 80
25 40 100
A partir de la tabla expuesta se pide:
a. Representar gráficamente el mercado de CD’s del pueblo de
Valdearriba, indicando el precio y la cantidad de equilibrio. ¿Por qué se

alcanza ese punto de equilibrio?.
precio del CD
MERCADO DE CD's
100
80 80
70
60
45 50
40
30
5 10 15 20 25
OFERTA 30 45 60 80 100
DEMANDA 80 70 60 50 40
OFERTA DEMANDA
cantidad de CD's
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El precio de equilibrio es 15 y la cantidad de equilibrio 60. el
equilibrio
se alcanza para esta cantidad y para este precio, ya que este es el
único punto donde los planes de consumidores y de oferentes coinciden,
o lo que es lo mismo, donde se cruzan las curvas de demanda y de oferta.
b. Partiendo de un precio que represente un exceso de oferta, explicar gráfica
y analíticamente como se llega al punto de equilibrio en el mercado.
Si cogemos por ejemplo un precio de 20, tenemos que para
dicho precio las empresas desean ofertar 80 CD’s, mientras que los
consumidores solo desean 50 CD’s, por lo que los deseos de
consumidores y productores no coinciden, dándose un exceso de oferta.

Ante esta situación las empresas optan por bajar el precio de los
CD’s
para poder vender esa cantidad excedente. Esta situación trae una
doble consecuencia:
 Por un lado habrá empresas que no aguanten la bajada de precios,
es
decir, tengan pérdidas con la bajada de precios; y por este
motivo salgan del mercado, con lo que la cantidad ofertada bajará.
 Por otro lado existirán consumidores que ante esta bajada de
los precios entren en el mercado, es decir, adquieran CD’s a
estos precios más bajos, con lo que aumentará la demanda.
Esta doble tendencia nos lleva a alcanzar el equilibrio, es
decir, un
precio de 15 y una cantidad de 60.
2. Todas las semanas un comerciante vende 15 cajas de bombones a 2 €/unidad
y
100 litros de agua a 0,30 €/litro.
a. Calcula la elasticidad-precio y los ingresos que le reportan al
comerciante las siguientes opciones:
 Al bajar el precio de los bombones a 1,8 €/unidad se venden 18
cajas.
Si reduce el precio del litro de agua a 0,27€/litro se venden 104 litros.
 Al subir el precio de los bombones a 2,40 €/unidad se venden 11
cajas. Si sube el precio del litro de agua a 0,33 €/litro se venden 96
litros.
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Situación 1 Situación 2
Cantidad
Original
Cantidad
nueva
Var. % Elast. Cantidad
original
Cantidad
nueva
Var. % Elast.

Bombones
Qd 15 18 +3 +20% 2 15 11 -4 -26% 1,3
P 2 1,80 -0,2 -10% 2 2,4 +0,4 +20%
Ingresos 30 32,40 30 26,40
Agua
Qd 100 104 +4 +4% 0,4 100 96 +4 +4% 0,4
P 0,3 0,27 -0,03 -10% 0,3 0,33 +0,03 +10%
Ingresos 30 28,08 30 31,68
b. ¿Que interpretaciones se pueden hacer sobre la elasticidad de las cajas
de
bombones y de los litros de agua con los datos obtenidos de la tabla.?
Bombones: producto de demanda elástica
(elasticidad > 1), ya que la variación porcentual de la
cantidad demandada es superior a la que experimenta el
precio. Por ello, al comerciante le interesa rebajar
el precio de cada bombon para aumentar sus ingresos.
Agua: producto de demanda inelástica (elasticidad < 1), ya
que
la variación porcentual de la cantidad demandada es
inferior a la que experimenta el precio. Lo que le interesa
entonces al comerciante, si tiene la posibilidad de
llevarlo a cabo, es subir el precio del litro de agua.
Estos resultados son consecuencia de la consideración
de
estos bienes para los consumidores. Es mucho más
necesario para la sociedad el agua que los bombones,
por eso el agua tendrá una demanda inelástica y los
bombones una demanda elástica.
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a. Si cambiamos el precio del bien A, ¿se moverá la curva de demanda del bien
A?
La curva de demanda del bien A no se moverá, ya que
cuando cambia el precio del mismo bien, solo se produce un
desplazamiento a lo largo del a curva, pero nunca un
desplazamiento de la curva, ya sea la curva de oferta o de
demanda.
b. ¿Cuando aumenta la renta de un individuo, esto implica que se incrementará
la
cantidad demandada de todos los bienes que este individuo consume?
Esto dependerá del tipo de bien que estemos tratando.
Para un bien normal, por ejemplo un coche; o un bien de lujo,
por ejemplo un coche deportivo; si se cumple que el aumento
de la renta supone un aumento en la cantidad demandada.
Sin embargo si se trata de un bien inferior, por ejemplo los
huevos fritos, no se cumple esta afirmación, ya que ante
aumentos de la renta, dejamos de consumir estos bienes para
sustituir su consumo por otros.
c. ¿Cuándo el precio de un bien se encuentra por debajo del precio de
equilibrio,
se da un exceso de oferta?
Falso, ya que cuando el precio del bien se encuentra por
debajo del precio de equilibrio se produce un exceso de
demanda, ya que la cantidad que desean adquirir los
consumidores es superior a la que desean ofrecer los productores.
d. Si tenemos 2 bienes: A y B, ¿ un aumento en el precio del bien B
siempre
supondrá un aumenta de la cantidad demandada del bien A ?
No siempre, solo si la relación entre ambos tipos de bienes
es sustitutiva.
Cuando ambos bienes son sustitutivos, ante un aumento
en el precio del bien B, se producirá una disminución en la
cantidad demandada del bien B, y un aumento en la cantidad
demandada del bien
A, como consecuencia de esa relación de sustitución.

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UNIDAD 6
TIPOS DE MERCADO
Cuando en economía se habla de un determinado producto (petróleo,
detergente, producto agrícola...), estamos hablando de mercados. Pero todos
estos mercados no funcionan de la misma manera, cada uno de ellos se rige
por normas diferentes, que afectan a características tales como la formación de
precios, la homogeneidad del producto que se vende en el mercado en cuestión, la
facilidad para acceder las empresas
a dicho mercado...
El conocimiento de estos productos o mercados, va a ser el objetivo principal
de este tema, que nos resultará muy interesante para reflexionar sobre cual es el
modelo que siguen multitud de productos que adquirimos en nuestra vida diaria.
Para ello vamos a plantear el tema dividido en dos bloques:
6.1. EL MERCADO Y LA COMPETENCIA
Este primer bloque tendrá un carácter introductorio. En él se exponen los
criterios
de clasificación a tener en cuenta para separar las características de funcionamiento
de los diferentes productos de una economía. Encontramos en esos criterios la
clave para diferenciar los mercados de competencia perfecta, de los de competencia
imperfecta.

También plantea cuales son los factores que afectan a que las empresas
puedan
entrar o salir de un mercado con mayor o menor facilidad.
1
U.D. 6 – TIPOS DE MERCADO
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6.2. EL MERCADO DE COMPETENCIA PERFECTA
6.3. EL MONOPOLIO
6.4. EL OLIGOPOLIO
6.5. LA COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA
En este 2º bloque se hará un seguimiento de las características y
el
funcionamiento de cada uno de los tipos de mercado que conocemos.
siguientes consideraciones:
 En la sección del tema denominada “mapa conceptual”, existe un
resumen muy bueno de las características de cada tipo de
mercado, sería aconsejable que cogiéramos este esquema, como
guía de referencia para estudiar el tema.
 Al estudiar esta unidad verás que se hacen mención a cuestiones
tales como: los sistemas económicos, oferta y demanda, tecnología,
economías de escala, elasticidad-precio.... Es
importantísimo, como estamos
repitiendo continuamente, tener bien claros los conceptos vistos
en unidades anteriores para poder enfrentarse con seguridad al
entendimiento de la unidad didáctica en la que nos encontramos.

 También verás en el tema que se nombran continuamente
ejemplos de empresas y productos, relacionados con los tipos
de mercado que estudiamos. Conviene que prestes especial
atención a estos ejemplos y , en función de tu disponibilidad
temporal, busques tu mismo información sobre otros productos sobre
los que tengas curiosidad, lo que te ayudará a ver la unidad didáctica de
una forma más amena.
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6.1. EL MERCADO Y LA COMPETENCIA
Como ya comentamos con anterioridad, este es un bloque que tiene un
carácter introductorio. En un primer momento se nos plantea la relación de la
unidad con cuestiones vistas en temas anteriores: sistemas económicos,
mercado, oferta y demanda...
A continuación nos plantea los diferentes criterios de clasificación de los
mercados,
en torno a los cuales podemos formar las características de los diferentes tipos
de
mercado que veremos en el 2º bloque de la unidad.
Prestamos especial atención a los dos primeros criterios de clasificación: grado
de competencia e influencia sobre el precio, para diferenciar si los
productos de una economía se encuentran en un mercado de competencia
perfecta o de competencia

imperfecta.
Una de las características de los tipos de mercado, planteada también
como un criterio de clasificación, es el de libertad de entrada y salida de las
empresas a un determinado mercado. El apartado se cierra explicando las
principales barreras u obstáculos, de entrada o de salida, con los que se
encuentran las empresas al actuar en
la economía como agentes oferentes de productos.
 Concepto de política comercial.
 Concepto de barrera de entrada.
 Concepto de diferenciación del producto.
 Distinción entre los mercados de competencia perfecta y los de
competencia imperfecta.
 Criterios de clasificación de los diferentes mercados.
 Barreras de entrada y de salida de las empresas al actuar en los
diferentes mercados.
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6.2. EL MERCADO DE COMPETENCIA PERFECTA
6.3. EL MONOPOLIO
6.4. EL OLIGOPOLIO
6.5. LA COMPETENCIA MONOPOLÍSTICA
Una vez introducida la unidad, en este 2º bloque vamos a entrar a
conocer las características y el funcionamiento de cada uno de los tipos de

mercado que hemos intentado clasificar en ese primer apartado. Además de
estas dos cuestiones básicas también es conveniente que prestes atención a los
siguientes puntos:
1. Mercado de competencia perfecta. Las empresas que funcionan en uno
de
estos tipos de mercado son precio-aceptantes, o lo que es lo mismo, no
tienen influencia sobre el precio de mercado. En torno a esta
característica gira el funcionamiento de este tipo de mercado.
Se nos plantean las fases por las que suelen pasar las empresas
que se hayan en este tipo de mercado, así como un caso particular de
empresas que quieren diferenciar su producto, a pesar de no ser
esta una de las características de la competencia perfecta.
2. Monopolio. Se plantean las barreras de entrada que tiene este tipo de
mercado, que constituyen las causas por las que en algunos mercados
solo oferta el producto una empresa, que es la principal característica del
monopolio. A partir
de una de estas causas surge el concepto de monopolio natural.
Este tipo de mercado puede provocar una situación de abuso,
con lo que el gobierno tiene que actuar, estableciendo leyes y penas
para evitar dichos abusos.
3. Oligopolio. La principal característica de este tipo de mercado es
la interdependencia de las empresas que en el mismo participan.
Como consecuencia las empresas tienen una serie de estrategias, que
se exponen en el apartado, que traerán como consecuencia la cooperación
(colusión) o no,
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entre ellas. El acuerdo entre empresas oligopolistas es vigilado y
perseguido
por la ley, para defender la libre competencia.
En este apartado también te encontrarás un observatorio
muy interesante sobre la publicidad comparativa en España.
4. Competencia monopolística. La diferenciación del producto es la

principal característica de las empresas que participan en este tipo de
mercado. A este respecto, se nos plantea en el apartado el caso del
espetec de la casa Tarradellas, dentro de otro curioso observatorio.
 Concepto de monopolio natural
 Concepto de colusión
 Concepto de cártel
 Características y funcionamiento de los mercados de competencia
perfecta, monopolio, oligopolio y competencia monopolistica.
 Etapas en la evolución de las empresas que participan en un mercado
de competencia perfecta.
 Casos de diferenciación del producto dentro de la competencia perfecta.
 Barreras de entrada a las empresas en el monopolio.
 Estrategias de actuación de las empresas que se encuentran en un oligopolio.
 Ejemplos reales de casos de empresas que se encuentran en alguno de los
tipos de mercado vistos.
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1. Contesta breve y razonadamente a las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué se dice que las empresas que intervienen en un mercado
de competencia perfecta son precio-aceptantes?
b. ¿Por qué no es posible alcanzar grandes beneficios a largo plazo
en un
mercado de competencia perfecta?
c. ¿Cuál es el funcionamiento de un mercado monopolístico?
d. ¿Cuál es la causa de la formación de monopolios naturales? Pon
algún ejemplo.
e. ¿Cuál es la principal característica de las empresas que participan en
un
oligopolio?
f. ¿Cuáles son las principales estrategias que pueden seguir las
empresas que actúan en un mercado oligopolista?
g. ¿En qué consiste un cártel? Pon algún ejemplo.
h. ¿Están perseguidos por la ley los acuerdos a los que puedan llegar
las empresas que actúan en un oligopolio? Pon algún ejemplo.
i. ¿Cuál es la diferencia entre competencia monopolística y
competencia perfecta?
j. ¿En qué consiste la diferenciación de un producto? Pon algún ejemplo.
2. ¿A qué modelo crees que pertenecen los siguientes productos en España?
a.
Aerolíneas
b.
Petróleo
c. Chupa-
chups. d. Vino
de la Rioja e.
Tomates
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1. Después de leer el texto de apoyo titulado “¿Son tan malos los monopolios
como los pintan?”, responde a las siguiente pregunta:
 ¿Qué argumentos emplea Schumpeter para defender al monopolio
como forma de organización superior al de la competencia perfecta?
 “Burguer King inicia la guerra de precios”
 “ Se estabiliza el número de cibercafés en España”
cuestiones
estudiadas en la unidad :
 “RENFE anuncia una subida de precios en los billetes de tren”
 “Competencia investigará la actuación de las petroleras”

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1. Contesta breve y razonadamente a las siguientes preguntas:
a. ¿Por qué se dice que las empresas que intervienen en un mercado
de competencia perfecta son precio-aceptantes?
Se dice que las empresas que actúan en un mercado
de competencia perfecta son precio-aceptantes porque solo pueden
decidir sobre la cantidad a producir, al no tener influencia sobre
el precio del producto, ya que acatan el precio establecido por el
mercado, mediante el libre juego de la oferta y la demanda.
b. ¿Por qué no es posible alcanzar grandes beneficios a largo plazo en
un
mercado de competencia perfecta?
Los beneficios extraordinarios que se puedan lograr en este
tipo de mercado atraen a otras empresas. Dada la libertad de
entrada que característica a la competencia perfecta, estas no
encuentran ninguna dificultad para entrar en el mercado, lo que
hace aumentar la oferta del producto y disminuir los
precios, hasta que esos beneficios
extraordinarios desaparecen.
c. ¿cuál es el funcionamiento de un mercado monopolístico?
En un monopolio la única empresa que existe se enfrenta
a la curva de demanda del mercado sin ninguna competencia, por lo
que solo tiene que buscar la cantidad que maximice sus beneficios.
Esto puede llevar a una elevación excesiva del precio del
producto, por lo que es función del gobierno vigilar el abuso de los
monopolistas sobre los consumidores. Este es el origen de
las llamadas leyes antimonopolio.

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d. ¿Cuál es la causa de la formación de monopolios naturales? Pon
algún
ejemplo.
Debido a las características de algunos servicios sería
un despilfarro de recursos la existencia de varias empresas para
ofertarlos. Una sola empresa conseguiría reducir el coste unitario del
producto.
Un ejemplo claro lo encontramos en el suministro de
la
electricidad en nuestro país, donde habría que construir tantos
tendidos eléctricos como empresas hubiera en el mercado, lo cual es
un disparate
y es más rentable que oferte el servicio una sola empresa. Así en
España las compañías eléctricas se dividen el mercado por zonas
geográficas. Unión Fenosa Galicia y
Madrid, Endesa principalmente la zona
mediterránea, etc...
e. ¿Cuál es la principal característica de las empresas que participan en
un
oligopolio?
La principal característica de este tipo de mercados es el
algo grado de interdependencia que existe entre las empresa
participantes. Lo que hace que cada empresa condicione su propia
actuación a la reacción que van a tener sus competidores.
En España vemos esto en el mercado de móviles, donde
una
actuación comercial de una de las empresas participantes tiene

una respuesta en sus competidores. Por ejemplo si baja el precio de
los sms Vodafone; Amena y Movistar harán lo mismo posteriormente.
f. ¿Cuáles son las principales estrategias globales que pueden seguir
las
empresas que actúan en un mercado oligopolista?
Las empresas de un mercado oligopolista tienen las
siguientes estrategias globales de actuación:
 Sin colusión, es decir, establecer el precio en función de lo
que esperan vender y la reacción posible de sus
competidores, sin cooperar con ellos.
 Con colusión, es decir, llegar a determinados acuerdos con
sus competidores para fijar precios, distribuir el mercado o
limitar
la producción.
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g. ¿En qué consiste un cártel?
Un cártel es una agrupación de empresas, que se da en
un mercado
oligopolista dentro de una estrategia de colusión, por la cual las
empresas mantienen su independencia, pero se asocian para
disminuir o eliminar la competencia del mercado.
h. ¿Están perseguidos por la ley los acuerdos a los que puedan llegar
las
empresas que actúan en un oligopolio? Pon algún ejemplo.
Sí, ya que el gobierno debe vigilar estos tipos de acuerdos
cuando van contra la libre competencia y pueden perjudicar al
consumidor. Por este motivo, la normativa española persigue la
formación de los cárteles.
i. ¿Cuál es la diferencia entre competencia monopolística y competencia
perfecta?

La principal diferencia entre una y otra es que en la
competencia monopolística las empresas intentan diferenciar su
producto, contando así con la fidelidad de sus clientes y
actuando de esta manera como si fueran empresas monopolistas.
j. ¿En qué consiste la diferenciación de un producto? Pon algún ejemplo.
Diferenciar un producto consiste en dotarlo de
unas características tales (en cantidad, diseño,
función...) que consigan la fidelización del cliente.
Un posible ejemplo sería el mercado de los
detergentes, un mercado de competencia monopolística donde
los oferentes intentan diferenciar su producto estableciendo un
mejor diseño del envase, publicitando sus mejores características,
promocionándolo con ofertas.....
2. ¿A qué modelo crees que pertenecen los siguientes productos en España?
a. Aerolíneas. Oligopolio, dado que la principal característica en
este mercado es la interdependencia entre las empresas, que
es lo que sucede entre las empresas que actúan en este
sector en España: Iberia, Spanair, Air Europa; donde cada una
de sus actuaciones (por ejemplo poner el precio de los
billetes) las realizan en función de cómo van a responder sus
competidores.
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b. Petróleo. Oligopolio, el mercado está dominado por la
OPEP
(Organización de países exportadores de petróleo), que es el
ejemplo más típico de un cártel.
c. Chupa- chups. Monopolio, ya que se trata de una patente
española,
una de las causas de formación de un monopolio.
d. Vino de la Rioja. Competencia monopolística. Es el claro
ejemplo de una empresa de competencia perfecta que intenta

diferenciar su producto del resto para conseguir la fidelización
del cliente, en este caso mediante la consecución de una
denominación de origen.
e. Tomates. Competencia perfecta. Los mercados de los
productos
agrícolas y la Bolsa de Valores, son los principales ejemplos
de mercados de competencia perfecta, donde las empresas son
precio- aceptantes.
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UNIDAD 7
EL MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCIÓN

En anteriores unidades hemos analizado el funcionamiento del mercado de
bienes
y servicios, haciendo referencia solo en ocasiones puntuales, al funcionamiento
del mercado de los factores de producción. Pero como vimos al tratar el flujo circular
de la renta, dichos mercados están relacionados, con lo que es preciso que
conozcamos en esta unidad, como funciona el mercado del capital, trabajo y
tierra; que son los tres principales tipos de recursos utilizados para producir bienes y
servicios.
Para ello vamos a plantear el tema dividido en dos bloques, que coinciden en
este
caso con los dos apartados de la unidad:
7.1. LAS RENTAS
En este primer bloque conoceremos el funcionamiento de los mercados de los
tres
factores de producción: trabajo, tierra y capital.
7.2. LA POLÍTICA DE EMPLEO
En este 2º bloque se hará hincapié en aspectos relacionados con el mercado
del
trabajo: conceptos, estadísticas, indicadores, problema del desempleo....
Al enfrentarnos al estudio de esta unidad, y como viene siendo habitual
en el desarrollo de la guía didáctica, recordarte lo importante que son los
conceptos y cuestiones tratados en temas anteriores. En especial para esta
unidad, repasar el concepto y clases de factores de producción (vistos en el
tema 1), así como el flujo circular de la renta (visto en el tema 3).
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U.D. 7 – EL MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCIÓN
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7.1. LAS RENTAS
Para entender el funcionamiento de cualquier tipo de mercado, es necesario
tener
en cuenta una serie de elementos fundamentales, uno de ellos es el precio. Por
este motivo, la primera parte del apartado se dedica al concepto de renta, que es el
precio o valoración de los distintos factores de producción, y que será diferente
según el recurso
de producción tratado.
A continuación se explica el funcionamiento del mercado de cada uno de
los factores de producción. Para ello se expone lo que representa la oferta y
demanda para
cada factor productivo, así como la representación gráfica del equilibrio de cada mercado.
En el desarrollo del apartado también se plantean cuestiones tales como el
motivo
de la consideración de la oferta de recursos naturales como constante en el corto
plazo, límites al libre funcionamiento del mercado de capital y del trabajo, factores que
influyen
en la oferta y demanda del mercado del factor trabajo.... Dichas cuestiones
suponen peculiaridades de los mercados de factores de producción, que son
necesarias conocer para entender mejor el funcionamiento de dichos factores.
 Concepto de renta.
 Distinción de la denominación de renta en función del factor productivo tratado.
 Representación gráfica de los mercados de factores de producción.
 Motivo por el cual hablamos de alquiler y no de precio en el mercado de
recursos naturales.
 Restricciones o limites al libre juego de oferta y de demanda en el
mercado del capital y del trabajo.
 Distinción entre préstamos personales e hipotecarios.
 Factores que influyen en la oferta y demanda del factor trabajo.

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7.2. LA POLÍTICA DE EMPLEO
En este segundo apartado del tema profundizaremos en cuestiones
relacionadas con el mercado del factor trabajo, sobre todo desde el punto de
vista de su política de
empleo, que supone las actuaciones del gobierno para atajar el paro o
desempleo, principal problema relacionado con dicho factor.
Con este objetivo el gobierno necesita en un primer momento conocer
las características de la población en cuanto a su relación con el factor trabajo, lo que
hará, por una parte, mediante una clasificación de grupos de población en
función de su
participación en el proceso productivo; y por otra, a través de la obtención de
unos
indicadores o tasas que nos marquen cual es dicho grado de participación.
Estos indicadores, unidos a diversas estadísticas relacionadas con el empleo,
que elaboran distintos organismos administrativos, constituyen la referencia para el
gobierno a
la hora de establecer las medidas para paliar el problema del desempleo.
Para concluir con el apartado, se plantean las distintas medidas a tomar en
función de las clases de desempleo existentes.
 Concepto de política de empleo
 Concepto de paro desanimado
 Concepto de discriminación positiva
 Clasificación de los grupos de población en función de su grado de
participación en el proceso productivo.

 Indicadores o tasas para medir el grado de actividad, paro u ocupación de
la
población, en relación al mercado de trabajo.
 Estadísticas de desempleo. ¿qué organismos las elaboran? ¿cómo se obtienen
los datos recogidos en cada estadística?
 Clases de desempleo. Causas que las provocan y medidas para solucionarlas.
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Contesta breve y razonadamente a las siguientes preguntas:
1. ¿Esta asociado cada factor productivo a un determinado tipo de renta?
2. ¿En que se diferencia el mercado de recursos naturales y el de
competencia perfecta desde el punto de vista del precio de equilibrio?
3. ¿Porqué decimos que el Banco Central Europeo (BCE)
condiciona el funcionamiento del mercado de capitales en un país
perteneciente a la Unión Europea?
4. ¿Cuál es la diferencia entre un préstamo personal y uno hipotecario?
5. ¿Cómo influye el Salario Mínimo interprofesional (SMI) en el precio
de equilibrio del factor trabajo?
6. ¿Cómo es afectada la demanda de trabajo por los factores que en ella
influyen?
7. ¿En que se diferencian los datos obtenidos por el INEM de los
datos obtenidos de la Encuesta de Población Activa (EPA)?
8. Clasifica las siguientes personas en un grupo de población en función de
su grado de participación en el proceso productivo:
a. Javier, licenciado en Economía que busca activamente su
primer empleo.
b. Marisa, ama de casa.

c. Pedro, estudiante de bachillerato
d. Ana, administrativa de una empresa
e. Manuel, receptor de una pensión por invalidez.
9. Clasifica a las siguientes personas en alguna de las clases de desempleo
que conoces:
a. Elena, que trabaja cada verano en un hotel de la Costa del Sol.
b. Antonio, despedido recientemente de una empresa
fabricante de automóviles por un descenso de beneficios,
debido a la mala coyuntura económica del sector.
c. Andrea, que ha dejado su puesto de trabajo por realizar un master
en
el extranjero.
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d. Ángel, que no pudo entrar en el último trabajo solicitado por su
bajo
nivel de informática.
10. ¿Por qué a la hora de buscar trabajo, determinados colectivos son
favorecidos por el gobierno?
1. Después de leer el texto de apoyo titulado “Los sindicatos”, responde a
las siguientes preguntas:
 ¿Qué estrategias siguen los sindicatos para lograr sus objetivos?
 ¿Qué consecuencias negativas para una economía podría traer
un incremento importante de los salarios?
 “La formación profesional es la que tiene más salidas”
 “Los parados pierden la esperanza”

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Contesta breve y razonadamente a las siguientes preguntas:
1. ¿ Esta asociado cada factor productivo a un determinado tipo de renta?
Verdadero. El factor trabajo al salario, el capital al interés y
los recursos naturales al alquiler.
2. ¿En que se diferencia el mercado de recursos naturales y el de
competencia perfecta desde el punto de vista del precio de equilibrio?
En el corto plazo, el precio de equilibrio en el mercado
de competencia perfecta depende tanto de la oferta como de la
demanda, sin embargo en el mercado de recursos naturales solo
depende de la demanda, ya que la oferta se supone constante.
3. ¿ Porqué decimos que el Banco Central Europeo (BCE) condiciona
el

funcionamiento del mercado de capitales en un país perteneciente a la
Unión
Europea?
En un país de la Unión Europea si el prestamista es una
banca privada tendrá que tener en cuenta las condiciones
establecidas por el BCE en lo que se refiere a los tipos de
interés. El BCE concederá préstamos en condiciones ventajosas a la
banca privada, para que esta a su vez preste dinero al público, en
condiciones favorables a los efectos económicos deseados.
4. ¿Cuál es la diferencia entre un préstamo personal y uno hipotecario?
La diferencia está en que en el préstamo personal se
necesita avalista, mientras que en el préstamo hipotecario no es
necesario, ya que la garantía de devolución del préstamo está en
el objeto de dicho préstamo (vivienda, terreno...)
5. ¿Cómo influye el Salario Mínimo interprofesional (SMI) en el precio
de
equilibrio del factor trabajo?
El precio de equilibrio del mercado de trabajo tendrá que
ser siempre superior a dicho SMI.
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6. ¿Cómo es afectada la demanda de trabajo por los factores que en ella
influyen?
La demanda de trabajo subirá cuando se incremente o
bien el precio del bien o servicio producido; o bien la
productividad del trabajador, mientras que disminuirá cuando
aumenta el salario.
7. ¿En que se diferencian los datos obtenidos por el INEM de los
datos obtenidos de la Encuesta de Población Activa (EPA)?
Los datos expuestos en la pregunta tienen dos
principales diferencias
- El organismo que los ha obtenido. En el primer caso el

INEM
y en el segundo caso el INE.
- El método de obtención de los datos. Mientras que los
datos del INEM se obtienen por las personas
desempleadas inscritas en dicho organismo público, en
el caso de la EPA, se consiguen mediante una
encuesta que se hace en los hogares españoles.
8. Clasifica las siguientes personas en un grupo de población en función de
su
grado de participación en el proceso productivo:
a. Javier, licenciado en Economía que busca activamente su
primer empleo. Población activa desempleada
b. Marisa, ama de casa. Población inactiva.
c. Pedro, estudiante de bachillerato. Población inactiva
d. Ana, administrativa de una empresa. Población activa ocupada
e. Manuel, receptor de una pensión por invalidez. Población inactiva.
9. Clasifica a las siguientes personas en alguna de las clases de desempleo
que conoces:
a. Elena, que trabaja cada verano en un hotel de la Costa del
Sol.
Desempleo estacional.
b. Antonio, despedido recientemente de una empresa
fabricante de automóviles por un descenso de beneficios, debido
a la mala coyuntura económica del sector. Desempleo cíclico o
coyuntural
c. Andrea, que ha dejado su puesto de trabajo por realizar un master
en
el extranjero. Desempleo friccional.
d. Ángel, que no pudo entrar en el último trabajo solicitado por
su bajo nivel de informática. Desempleo estructural
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10. ¿Por qué a la hora de buscar trabajo, determinados colectivos son
favorecidos
por el gobierno?

Esto se debe a la llamada discriminación positiva, por la
cual el gobierno incentiva la contratación de colectivos que
tienen más dificultades a la hora de encontrar un puesto de
trabajo. Ejemplos de estos colectivos pueden ser los jóvenes, las
mujeres, los desempleados de larga duración...
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UNIDAD 8
LOS FALLOS DEL MERCADO. EL ESTADO
DEL BIENESTAR
El sistema económico predominante en la actualidad es el de economía
mixta, donde el estado interviene para subsanar aquellas dificultades que tiene el
mercado al dejar actuar en libertad a los oferentes y demandantes de los
diferentes tipos de mercados que hemos estado viendo en unidades anteriores.
De esta manera, esta unidad nos muestra cuales son las cuestiones sobre
las
cuales el estado tiene que intervenir para que funcionen correctamente, es decir, para
que
se produzca una asignación eficiente de los recursos existentes en una economía
entre sus individuos.
Para realizar este estudio, vamos a plantear el tema dividido en dos bloques,
que
coinciden en este caso con los dos apartados de la unidad:
8.1. LOS FALLOS DEL MERCADO
En este primer bloque se explicaran los distintos fallos que tiene el
mercado si
actuara libremente, es decir, sin actuación del sector público.
8.2. ¿QUÉ ES EL ESTADO DEL BIENESTAR?
En este 2º bloque se planteará el concepto del estado del bienestar,
haciendo
referencia al caso español y a las recomendaciones de la Unión Europea
sobre cuestiones que afectan a dicho estado del bienestar.

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U.D. 8 – LOS FALLOS DEL MERCADO. EL ESTADO DEL BIENESTAR
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Al tratarse del último tema de microeconomía sería conveniente que ya
estuvieran
asimiladas todas las cuestiones de los 7 temas anteriores, en especial para esta unidad
la parte que corresponde a los sistemas económicos (Tema 2).
8.1. LOS FALLOS DEL MERCADO
En un primer momento se nos plantea el concepto de fallo del mercado.
Para entender dicho concepto es importante contextualizarlo, lo que se lleva a
cabo en este apartado haciendo referencia a los sistemas económicos, de esta
manera llegamos a la conclusión de que los fallos surgen cuando el mercado no es
eficiente y es necesaria la intervención del estado para atenuarlos, ya que es muy
difícil hacerlos desaparecer.
A continuación se enumera una lista de esos fallos del mercado, para
pasar
posteriormente a explicar cada uno de ellos.
A la hora de exponerse cada fallo, el texto se detiene en la exposición de
varios aspectos:
 Motivos por las cuales se da el fallo. El origen de todos los fallos está en la
no
intervención del estado en la economía, pero existen causas particulares
que es necesario identificar, donde se encuentra la explicación de cada fallo.
 Medidas aplicadas por el estado para solucionar dicho fallo. De dichas
medidas se pueden deducir las funciones del estado en la economía.
 Ilustración de los fallos en base a ejemplos de dichos fallos que
nos
encontramos en la vida cotidiana, así como de medidas aplicadas
para solucionar dichos fallos.
Cuando vayas analizando estas cuestiones, verás que surgen
diferentes conceptos que también hay que tener en cuenta para un correcto
entendimiento de las mismas. Conceptos tales como: ciclo económico, consumidor

parásito, externalidad....
 Concepto de fallo del mercado.
 Concepto de ciclo económico.
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 Concepto de política económica.
 Concepto de consumidor parásito.
 Concepto de externalidad positiva y negativa.
 Concepto de desarrollo sostenible.
 Saber distinguir, en cada uno de los fallos del mercado vistos en la unidad;
o Motivos por los que surgen.
o Medidas del gobierno para mitigarlos (funciones del estado)
o Ejemplos de casos reales; tanto de fallos del mercado, como de
medidas aplicadas para su solución.
 Distinción a través de casos prácticos entre bienes públicos puros y no puros.

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8.2. ¿QUÉ ES EL ESTADO DEL BIENESTAR?
Al comienzo de este apartado existe una breve introducción donde se expone
la historia de la intervención del Estado en la economía, para pasar
posteriormente a analizar el concepto del Estado del bienestar.
Dicho concepto se pone en relación con el sistema de economía mixta y se
explica
para el caso español, dado que el bienestar es un concepto relativo, de distinta
aplicación en cada país.
De esta manera se exponen los siguientes aspectos del caso español:
 Derechos básicos que cubre el gobierno español
 Tipos de prestaciones ofrecidas (atención especial a cuales son
sus beneficiarios y los requisitos para obtener dichas prestaciones)
 Fuentes de financiación de la Seguridad Social, ente público garante
de parte de dichos derechos básicos.
Para concluir el apartado se plantea el futuro del estado del
bienestar, exponiéndose las recomendaciones de la Unión Europea para la
convergencia de los distintos estados miembros; y que afectan a dicho Estado del
bienestar, ya que los fondos sustraídos para gastos sociales evitan un mayor

crecimiento económico de dichos países,
al poderse dedicar por ejemplo a mayores inversiones públicas.
 Concepto de Estado del bienestar.
 Derechos básicos del Estado del bienestar español.
 Diferencias entre los tres grupos de prestaciones que ofrece el sector público
en
España.
 Fuentes de financiación de la Seguridad Social.
 Recomendaciones de la Unión Europea para la convergencia de los
estados miembros.
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Contesta breve y razonadamente a las siguientes cuestiones:
1. ¿Cuál es considerado como el más importante de los fallos del mercado
vistos en la unidad?
2. ¿Cuáles son los motivos por los que existen los llamados bienes públicos?
3. Indica dos ejemplos de bienes públicos puros y otros dos de bienes
públicos no puros.
4. ¿Existe algún motivo por el cual el precio de venta no informe del coste real
de
la producción de un bien o servicio?
5. ¿En que se diferencia la postura neokeynesiana de la postura neoliberal,
en relación a la intervención del sector público en la economía?
6. Define los siguientes conceptos: consumidor parásito, desarrollo sostenible
y
externalidad positiva.
7. ¿Cuál es la relación que existe entre el estado del bienestar y la

economía mixta?
8. ¿Cuáles son las fuentes de financiación de la Seguridad Social?
9. ¿Cuáles son las diferencias entre una prestación universal y una
prestación contributiva?
10. Explica la función o el marco de actuación del Estado, al aplicar cada una
de las siguientes medidas:
a. Concesión del subsidio de desempleo.
b. Puesta en funcionamiento de un hospital
público. c. Plan de obras públicas.
d. Sanción económica a una empresa por vertido de residuos tóxicos
en un río.
e. Sanción económica a diversas empresas por establecer un pacto
para acordar el precio de un bien.
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1. Después de leer el texto de apoyo titulado “La Seguridad Social”, responde a
las siguientes preguntas:
 ¿Cuáles son las causas por las que la Seguridad Social interviene
para garantizar los derechos básicos de los individuos? ¿Podrías
citar alguna más que no venga en el texto.?
 ¿Cuáles son las diferencias entre las modalidades contributivas y
no contributivas?
 “Los buques limpian sus tanques aprovechando la marea negra”
 “Los empresarios pagarán la prejubilación.”

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1. ¿Cuál es considerado como el más importante de los fallos del mercado
vistos en la unidad?
La inestabilidad causada por la existencia de los
ciclos económicos, ya que afecta al empleo de un
país. Cuando nos encontramos en recesión, los beneficios de
las empresas decrecen; y estas para compensar dicho descenso

abarata sus costes de producción, sacrificando puestos de trabajo.
2. ¿Cuáles son los motivos por los que existen los llamados bienes públicos?
Podemos indicar como causas de la existencia de los
bienes públicos las siguientes:
 Bienes cuya producción no resulta rentable para el
sector privado, lo que provoca que la demanda del
país no es satisfecha adecuadamente y se hace
necesario el suministro de dichos bienes por parte del
sector público. Por ejemplo los parques públicos.
 Importancia estratégica para la sociedad de
determinados
bienes, como son la justicia o el ejército.
3. Indica dos ejemplos de bienes públicos puros y otros dos de bienes
públicos no puros.
Bienes públicos puros: Defensa nacional, alumbrado público.
Ya que dichos bienes solo pueden ser ofrecidos a todos los
individuos o a nadie.
Bienes públicos no puros: Recogida de basuras,
Autobuses
urbanos. Ya que existe cierta rivalidad para disfrutar de dichos
bienes, por ejemplo por tener que pagar un importe para su suministro;
como en
el caso de la recogida de basuras.
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4. ¿Existe algún motivo por el cual el precio de venta no informe del coste real
de
la producción de un bien o servicio?
Cuando existen externalidades que afectan a bienes o
servicios. En estos casos, muchas veces el precio de venta no
informa de dichos costes externos.

5. ¿En que se diferencia la postura neokeynesiana de la postura neoliberal,
en
relación a la intervención del sector público en la economía?
Para los neoliberales la intervención del sector público en
la economía tiene que ser mínima, mientras que los
neokeynesianos defienden una intervención más activa de dicho
sector público, para subsanar los problemas que surgen por la
aplicación de una economía de mercado.
6. Define los siguientes conceptos: consumidor parásito, desarrollo sostenible
y
externalidad positiva.
Consumidor parásito: Persona que no está dispuesta a pagar
por
la utilización de bienes o servicios colectivos porque prefiere
esperar a que otros consuman o compren el bien en cuestión
para disfrutarlo gratis.
Desarrollo sostenible: Crecimiento de la producción y el
empleo de un país, siendo respetuoso con el medio
ambiente, para que generaciones futuras no se vean afectadas.
Externalidad positiva: Beneficio de una actividad económica
que recae sobre personas distintas de las que realizan la
actividad en cuestión.
7. ¿Cuál es la relación que existe entre el estado del bienestar y la
economía
mixta?
El estado del bienestar es un caso particular de la economía
mixta caracterizado por la garantía de unos derechos básicos
para toda la población.
8. ¿Cuáles son las fuentes de financiación de la Seguridad Social?
Las cotizaciones aportadas a la Seguridad Social por las
personas que están trabajando y los impuestos pagados por todos los
españoles.
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9. ¿Cuál es son la diferencia entre una prestación universal y una
prestación
contributiva?
Mientras que las primeras las perciben toda la población de
forma gratuita, para la percepción de las segundas es
necesario haber aportado una cantidad durante un período de
tiempo (período de cotización), por lo que solo las reciben dichos
cotizantes.
10. Indica la función o el marco de actuación del Estado, al aplicar cada una de
las
siguientes medidas:
a. Concesión del subsidio de desempleo. Función redistributiva de la
renta.
b. Puesta en funcionamiento de un hospital público. Suministración
de un bien público.
c. Plan de obras públicas. Función estabilizadora de la economía.
d. Sanción económica a una empresa por vertido de residuos tóxicos en
un río. Política medioambiental.
e. Sanción económica a diversas empresas por establecer un pacto
para
acordar el precio de un bien. Defensa de la libre competencia.

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UNIDAD 9
LOS INDICADORES ECONÓMICOS
Hasta esta unidad hemos visto la perspectiva microeconómíca, analizando
los distintos mercados donde se relacionan los agentes económicos. Ha llegado el
momento
de entrar en una visión más global, de saber que es lo que tiene en cuenta el
gobierno para solucionar los problemas económicos de un país, de interpretar los
indicadores económicos; en definitiva, de analizar una visión macroeconómica.
Esta unidad nos ayudará a familiarizarnos poco a poco con esta perspectiva
más
global, sobre todo entrando a conocer dos de los grandes indicadores que
tenemos en cuenta para el funcionamiento de un sistema económico: el PIB (Producto
interior bruto) y
el IPC (índice de precios al consumo).
Para realizar el estudio de esta unidad vamos a plantear el tema dividido en
dos bloques:
9.1. LA PERSPECTIVA MACROECONÓMICA
9.2. LA REALIDAD ECONOMÍCA DE UN PAÍS
En este primer bloque se realizará un planteamiento general de lo que supone
el
punto de vista macroeconómico, así como de las fuerzas que influyen en
dicha perspectiva.

9.3. LA PRODUCCIÓN: EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO
9.4. EL NIVEL MEDIO DE PRECIOS: LA INFLACIÓN.
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U.D. 9 – LOS INDICADORES ECONÓMICOS
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En este 2º bloque analizaremos las características y limitaciones planteadas
por
dos de los principales indicadores que tenemos en cuenta a la hora de ver la
marcha económica de un país: el PIB y el IPC.
A la hora de estudiar el tema, sería conveniente tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
 No caer en el error de tratar a la macroeconomía como algo aislado
de la microeconomía, son dos visiones complementarias. Verás como en
cualquier momento se hace referencia en la unidad a cuestiones ya
vistas en temas anteriores. Por ejemplo en esta unidad aparecen
conceptos que ya tienes que haber asimilado como: flujo circular de la
renta, bienes finales e intermedios, externalidades, exceso de demanda......
 Antes de llegar a la sección de Tribuna de economía, el libro de texto
nos
muestra un mapa conceptual que sería interesante cogieras como
referencia para el estudio de la unidad.
 Intenta hacer un ejercicio de relación de los conceptos que van apareciendo
en
el tema, con las noticias que aparecen a diario en los medios de
comunicación. Esto te ayudará a ver el estudio de una forma más amena.
9 .1. LA PERSPECTIVA MACROECONÓMICA
9 .2. LA REALIDAD ECONOMÍCA DE UN PAÍS

Para el estudio de cualquier materia es muy importante la introducción de la
misma,
lo mismo sucede cuando nos enfrentamos a una parte de una asignatura. En este
bloque
se nos plantea una introducción a la parte de la economía que se refiera
a la macroeconomía.
En primer lugar veremos la primera definición de macroeconomía,
utilizando un símil con el cuerpo humano, ya visto en la primera unidad, para
ver la diferencia entre esta y la visión microeconómica.
Desde el momento en que tiene más peso la corriente económica que apuesta
por una intervención del estado en la vida económica, tenemos que saber en que
dirección se
va a realizar dicha intervención.
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Para ello el gobierno lleva a cabo unas medidas, que tienen como referencia
unos
objetivos económicos, previamente planteados. Dichos objetivos se crean en
torno a unas variables críticas, que son medidas a través de unos indicadores
económicos. Todos estos parámetros son presentados en el primer apartado de este
bloque de la unidad.
En el último apartado del bloque se muestran las fuerzas que influyen en todo
este modelo, planteado en el primer punto del tema.
 Concepto de macroeconomía
 Concepto de variable crítica de la economía
 Concepto de indicador económico.
 Listado de las principales variables críticas de la economía, así como
de los indicadores utilizados para medir dichas variables.
 Influencia de los factores no económicos en las políticas económicas
aplicadas por los países, tomando como referencia el ejemplo del Japón

y la llamada
“huelga a la japonesa”.
 Fuerzas o factores que influyen en el funcionamiento de las
variables económicas: ejemplos de cada grupo de fuerzas o factores.
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9 .3. LA PRODUCCIÓN: EL PRODUCTO INTERIOR BRUTO
9 .4. EL NIVEL MEDIO DE PRECIOS: LA INFLACIÓN.
En este bloque estudiaremos los dos principales indicadores que tenemos
en cuenta a la hora de saber como esta la “salud económica” de un país: el PIB
(Producto interior bruto) y el IPC (índice de precios al consumo).
Por un lado tenemos el PIB, donde vamos a analizar los siguientes aspectos:
 Concepto de PIB. Se nos muestra una primera definición del PIB,
analizando las principales características que se derivan de esta definición.
 Métodos de cálculo del PIB. Existen tres métodos de cálculo o formas

de obtener la cifra del PIB: por los gastos, por los ingresos y por el valor
añadido. La exposición de estos métodos, vienen acompañados de algún
caso práctico, además de una relación con el flujo circular de la renta, que
resulta interesante para el entendimiento global del punto. Muy importante
diferenciar entre PIB a
coste de factores y PIB a precios de mercado.
 Diferencias entre el PIB nominal y el PIB real. Al deflactar el PIB,
eliminamos la influencia de los precios. Se expone un caso práctico para
entender mejor la cuestión.
 Limitaciones del PIB. Se exponen las principales carencias del PIB
para
analizar la producción de un país.
 Contabilidad nacional. Se recogen los distintos indicadores económicos
que sigue el gobierno para analizar la economía de un país. Muy
importante saber pasar de un indicador a otro, lo que será requerido en
ejercicios prácticos con
la utilización de datos numéricos.
Por otro lado nos encontramos con el IPC, donde estudiaremos las
siguientes cuestiones:
 Concepto de inflación. Se nos muestra una primera definición de
inflación,
analizando las principales características que se derivan de esta definición.
 Causas de la inflación. Existen dos principales motivos por los que los
precios de un país pueden crecer: por un exceso de demanda o por una
subida de los
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costes de producción trasladados a los precios (como ves uno de los
motivos
relacionado con la demanda y otro con la oferta). Se analizan las
principales cuestiones que se encuentran detrás de estos dos
principales grupos de causas, haciendo referencia al fenómeno de la
hiperinflación, dentro de un observatorio muy interesante.
 Consecuencias de la inflación. Aquí se analizan las dos

principales
consecuencias que tiene la existencia de la inflación: pérdida de
poder adquisitivo e incertidumbre. Dentro de la pérdida de poder
adquisitivo, se analizan los grupos de población perjudicados y
beneficiados por dicha consecuencia.
 Medición de la inflación. Se nos expone en este punto el método por el que
se
obtiene el dato de inflación de un país, indicándose las
recomendaciones al respecto de la Unión Europea, por la revisión de la
fórmula de cálculo realizada en el 2001.
 Limitaciones del IPC. Se exponen las principales carencias del IPC
para
analizar los precios de los bienes y servicios de un país.
 Tipos de tasas de inflación. Finalmente, dentro de un observatorio, se
nos explica la diferencia entre tasa de inflación mensual, acumulada e
interanual.
 Concepto de PIB.
 Concepto de economía sumergida.
 Concepto de PIB a coste de factores.
 Concepto de deflactar
 Concepto de contabilidad nacional
 Concepto de inflación
 Concepto de hiperinflación
 Concepto de cesta de la compra
 Concepto de IPC
 Concepto de inflación subyacente
 Características del PIB
 Métodos de cálculo del PIB: distinción entre los distintos métodos de cálculo,
entre
el PIB a coste de factores y a precios de mercado; y aplicación a casos
prácticos con datos numéricos.
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 Relación entre el flujo circular de la renta y los métodos de cálculo del PIB.
 Diferencia entre el PIB nominal y el real: aplicación a casos prácticos con
datos numéricos.
 Limitaciones del PIB.
 Distinción entre los distintos indicadores de la contabilidad nacional: aplicación
a casos prácticos con datos numéricos, para pasar de un indicador a otro.
 Causas de la inflación
 Consecuencias de la inflación: distinción entre los grupos de
población beneficiados y perjudicados.
 Método de obtención de la tasa de inflación y recomendaciones el respecto de
la
Unión Europea, tras la nueva fórmula de calculo del 2001.
 Limitaciones del IPC.
 Distinción entre las distintas tasas de inflación: mensual, acumulada y anual.
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1. Dada la siguiente tabla en millones de euros:
Gasto público (G) 3000
Consumo privado (C) 7000
Inversión empresarial (I) 4000
Exportaciones (X) 2000
Importaciones (M) 1000
Impuestos indirectos 1500
Subvenciones 800
Salarios 5000
Alquileres 2000
Intereses 1000
Beneficios empresariales 3000
Rentas factores nacionales en el extranjero 2000
Rentas factores extranjeros en territorio
nacional
3000
Amortizaciones 4000
Calcula el PIBpm, el PIBcf, el PNBpm, el PNNpm y la RN.
2. Un país produce peras y manzanas. Durante los años 2002, 2003 y 2004,
se vendieron respectivamente 100.000, 120000 y 155000 kilos de peras a 1, 1,20
y 1,50
€/kilo, mientras que las ventas de manzanas en los tres años ascendían a
60000,
70000 y 80500, vendidos a 0,80, 0,90 y 1,10 €/kilo. En los años reseñados, calcula:
a. La producción para cada uno de los distintos
productos b. El PIB nominal.
c. El PIB real respecto al año 2002.
d. ¿A cuánto ascendió la variación del PIB real entre los años 2002 y 2004?

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3. Contesta breve y razonadamente a las siguientes cuestiones:
a. ¿Cuáles son las características básicas de la inflación?
b. ¿La unidad de medida del PIB son euros o unidades físicas?
c. ¿Si entre dos períodos distintos sube el PIB nominal de un país, quiere
decir necesariamente que esta subiendo la producción de ese país?
d. ¿Nos referimos a lo mismo cuando hablamos de IPC y de inflación?
e. ¿Qué problema tiene sumar el valor de las producciones de todas
las empresas de un país para obtener el PIB?
f. ¿Por qué las recetas de política económica de un país no son extrapolables
a otros países?
g. Cita tres actividades que no están incluidos en el cálculo del PIB.
h. Cita las principales limitaciones del IPC español.
i. ¿Crees que la presión sindical puede ser el origen de la inflación?
j. Define PIB a coste de los factores e hiperinflación.
1. Después de leer el texto de tribuna de economía titulado “943 millones
más en pensiones”, responde a las siguientes preguntas:
 ¿Por qué la inflación subyacente es menor que la que mide el IPC?
 ¿Qué diferencia la tasa de inflación interanual de la acumulada del año?
 “Las pensiones se actualizan con el nuevo IPC”
 “La gasolina, responsable de la subida del IPC”

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1. Dada la siguiente tabla en millones de euros:
Gasto público (G) 3000
Consumo privado (C) 7000
Inversión empresarial (I) 4000
Exportaciones (X) 2000
Importaciones (M) 1000
Impuestos indirectos 1500
Subvenciones 800
Rentas factores nacionales en el extranjero 2000
Rentas factores extranjeros en territorio
nacional
3000
Amortizaciones 4000
Calcula el PIBpm, el PIBcf, el PNBpm y el PNNpm.
PIBpm= C + I + G + X – M = 7000 + 3000 + 4000 + 2000 – 1000 = 15000
PIBcf = PIBpm – Impuestos indirectos + Subvenciones = 15000 – 1500 + 800 =
14300
PNBpm= PIBpm + Rentas factores nacionales en el extranjero - Rentas
factores extranjeros en territorio nacional= 15000 + 2000 – 3000 = 14000
PNNpm = PNBpm – Amortizaciones = 14000 – 4000 = 10000
2. Un país produce peras y manzanas. Durante los años 2002, 2003 y 2004,
se vendieron respectivamente 100.000, 120000 y 155000 kilos de peras a 1, 1,20
y 1,50

€/kilo, mientras que las ventas de manzanas en los tres años ascendían a
60000,
70000 y 80500, vendidos a 0,80, 0,90 y 1,10 €/kilo. En los años reseñados, calcula:
a. La producción para cada uno de los distintos
productos b. El PIB nominal.
c. El PIB real respecto al año 2002.
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Año Precio Cantidad Total
(a)
Precio Cantidad Total
(a)
PIB nominal
(b)
PIB real
(c)
2002 1 100000 100000 0,8 60000 48000 148000 148000
2003 1,2 120000 144000 0,9 70000 63000 207000 175000
2004 1,5 150000 232500 1,1 80500 88500 321050 219400
Var. PIB real 04-02 = (219400 – 148000/ 148000) * 100 = 48%
3. Contesta breve y razonadamente a las siguientes cuestiones:
a. ¿Cuáles son las características básicas de la inflación?
La inflación tiene dos características:
 Es un fenómeno generalizado que afecta a todos los
bienes y servicios con raras excepciones.
 Es un fenómeno continuo porque es un proceso constante
en
el tiempo.
b. ¿La unidad de medida del PIB son euros o unidades físicas?
Euros, ya que el PIB sigue un patrón monetario, con lo
que es necesario para su calculo agrupar y medir en euros
todos los bienes y servicios.

c. ¿Si entre dos períodos distintos sube el PIB nominal de un país, quiere
decir necesariamente que esta subiendo la producción de ese país?
No, ya que puede esa subida del PIB nominal puede deberse a
un crecimiento de los precios.
d. ¿Nos referimos a lo mismo cuando hablamos de IPC y de inflación?
No. Inflación es la subida generalizada y continua de los
precios, mientras que el IPC es un indicador que nos sirve para
calcular la tasa de inflación entre dos períodos distintos.
e. ¿Qué problema tiene sumar el valor de las producciones de todas
las
empresas de un país para obtener el PIB?
El problema es dos veces la misma producción, ya que
existen empresas que producen bienes finales, pero que para
otras son bienes
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intermedios, al utilizarlos en sus procesos productivos. Por lo que
para
no caer en dicho error habría que sumar valores añadidos (VA), y
no producciones brutas.
f. ¿Por qué las recetas de política económica de un país no son extrapolables
a
otros países?
Porque en la práctica existen muchos factores (culturales,
sociales, religiosos, políticos...), que influyen en la política
económica; y que varían mucho de un país a otro.
g. Cita tres actividades que no están incluidos en el calculo del PIB.
La economía sumergida, las operaciones de segunda mano
y el trueque.
h. Cita las principales limitaciones del IPC español.
La no inclusión en la cesta de la compra de algunos
bienes importantes, la desvirtuación de los bienes incluidos en la
cesta de la compra cuanto más lejano sea el año base tomado como
referencia en el calculo, no tener en cuenta la calidad de los bienes y

la discusión sobre
la representatividad de la EPF, origen del calculo del IPC.
i. ¿Crees que la presión sindical puede ser el origen de la inflación?
Si, ya que es el origen de la llamada espiral salarios-precios,
que es una de las teorías de la inflación de costes. Según esta
teoría la presión de los sindicatos para subir los salarios de los
trabajadores, hace que estos pidan subidas
superiores a las subidas de sus
productividades, lo que genera una subida de los precios
por los restantes preceptores de rentas.
j. Define PIB a coste de los factores e hiperinflación.
PIB a coste de factores: Mide la totalidad de las rentas que
percibe un país gracias a la actividad económica que desarrollan sus
empresas.
Hiperinflación: Procesos de subidas desorbitadas de los precios.
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UNIDAD 10
LAS FUERZAS INTERNAS DEL MERCADO
Existen múltiples factores que influyen en el funcionamiento de una economía,
los cuales hemos clasificado en el tema anterior en tres grandes grupos: fuerzas
internas del mercado, intervención del Gobierno y perturbaciones externas. Vamos
a profundizar en este tema en el primero del grupo de factores vistos, es decir,
las fuerzas internas del mercado.

Para realizar este estudio, vamos a plantear el tema dividido en los
siguientes bloques:
10.1. LA ECONOMÍA EN SU CONJUNTO
En este primer bloque vamos a ver como se llega al equilibrio macroeconómico,
es
decir, el que hace referencia a toda la economía en su conjunto.
10.2. EL CONSUMO
10.3. LA INVERSIÓN EMPRESARIAL
10.4. EL AHORRO
Este 2º bloque profundizará en los diferentes componentes de la
demanda
agregada. Se realizará un análisis sobre las distintas cuestiones que afecten a
dichos componentes; como los factores que influyen en su funcionamiento, las
consecuencias que tienen en la economía.....
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U.D. 10 – LAS FUERZAS INTERNAS DEL MERCADO
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10.1. LA ECONOMÍA EN SU CONJUNTO
Este primer apartado nos pretende mostrar como se llega al
equilibrio
macroeconómico, pero es necesario antes de nada tener bien clara la diferencia de
este con el equilibrio microeconómico. Para ello hay que plantear la oferta agregada,

demanda
agregada y nivel medio de precios; como elementos diferentes de la oferta,
demanda y precio de mercados específicos.
Teniendo clara esta diferencia el bloque continua mostrándonos las
definiciones,
los factores condicionantes, y las curvas, como representación gráfica de las
funciones;
tanto de la oferta como de la demanda agregada.
Finalmente se representa el equilibrio macroeconómico como un punto
donde coinciden los planes de los agentes económicos que interactúan en la
economía. Haciendo referencia a los factores que influyen en dicho
equilibrio, así como el comportamiento de los agentes ante excesos de oferta o de
demanda agregada.
 Concepto de fuerzas internas del mercado
 Concepto de demanda agregada
 Concepto de curva de la demanda agregada
 Concepto de oferta agregada
 Concepto de curva de oferta agregada
 Concepto de equilibrio macroeconómico
 Diferencia entre oferta, demanda y precio de mercados específicos;
respecto a oferta agregada, demanda agregada y nivel medio de precios del
conjunto de la economía.
 Demanda agregada: Componentes, factores que influyen en la demanda
agregada
y motivo por el que la curva de la demanda agregada es negativa.
 Oferta agregada: Factores que influyen en la oferta agregada, motivo por el
que la curva de la oferta agregada es más empinada al acercarse a la
producción potencial.
 Factores que determinan el equilibrio macroeconómico.
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 Comportamiento de los agentes económicos ante excesos de oferta o de
demanda

agregada.
10.2. EL CONSUMO
10.3. LA INVERSIÓN EMPRESARIAL
10.4. EL AHORRO
Una vez visto el equilibrio de la economía en su conjunto, la unidad pasa a
analizar los diferentes componentes de la demanda agregada.
Respecto al consumo se estudian las siguientes características:
 Efectos positivos del consumo en la economía. Unas viñetas dan
pie al alumno para analizar que el consumo puede tener efectos
positivos sobre
el empleo y la producción de un país.
 Factores que condicionan el consumo. Aquí se exponen las
diferentes teorías sobre las variables que influyen en el
comportamiento de las familias a la hora
de consumir: renta personal disponible,
renta permanente....
En lo que se refiere a la inversión empresarial se ven las siguientes cuestiones:
 Funciones de la inversión empresarial en un país. La inversión
influye positivamente en la economía de un país. Es necesario
distinguir los efectos en el corto plazo de los efectos en el largo plazo.
 Categorías o tipos de inversión. Existen tres categorías de
inversión, ya que la construcción ha sido tratada aparte, como una de
estas categorías, por su fuerte peso específico en el PIB de un
país. Es interesante el observatorio que trata sobre las locomotoras
económicas, donde se habla de los sectores que arrastra la actividad
de la economía española en los últimos tiempos.
 Factores que condicionan la inversión. Aquí se exponen las
diferentes teorías sobre las variables que influyen en el
comportamiento de las empresas a la hora de invertir: análisis
de los costes frente a la rentabilidad de la inversión, confianza en
el futuro......
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 Efecto multiplicador de la inversión empresarial. La inversión
empresarial
tiene un efecto propulsor sobre la economía y el gasto, que puede
ser calculado a través del efecto multiplicador. Se expone un caso
práctico donde se ve dicho efecto multiplicador de una manera muy
gráfica. Se analiza en un observatorio como el efecto globalizador
de la economía influye en el efecto multiplicador.
Finalmente se estudian los siguientes aspectos del ahorro:
 El ahorro como origen de la inversión. El ahorro de las familias, o la
parte que estas no dedican al consumo, supone la fuente principal de
recursos para los planes inversores de las empresas.
 Motivos para ahorrar. Se expone en este punto las razones por las que
las familias ahorran (mejor nivel de vida en el futuro, aumento de
patrimonio....)
 Propensión marginal al ahorro. Interpretación económica de la
propensión
marginal al ahorro y de la propensión marginal al consumo, así
como relación entre estos dos indicadores.
 Concepto de consumo.
 Concepto de renta personal disponible.
 Concepto de invertir.
 Concepto de multiplicador de la inversión
 Concepto de propensión marginal al consumo
 Concepto de ahorro
 Concepto de propensión marginal al ahorro
 Consumo: efectos positivos del consumo en la economía y factores
que condicionan el consumo
 Inversión: funciones de la inversión empresarial en un país, categorías o tipos
de inversión, “Locomotoras económicas” de España en los últimos tiempos,
factores que condicionan la inversión, efecto multiplicador de la inversión
(análisis con caso práctico) e influencia de la globalización de la economía en el
efecto multiplicador.

 Ahorro: El ahorro como origen de la inversión, motivos para ahorrar
e
interpretación de las propensiones marginales, al consumo y al ahorro.
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1. ¿Cuál es la diferencia entre la oferta y demanda agregadas
o macroeconómicas y la oferta y demanda microeconómicas?
2. ¿Hablamos de lo mismo cuando nos referimos a la demanda agregada
y al
PIB? ¿Por qué acaban siendo utilizados como sinónimos en
la macroeconomía?
3. ¿Qué efectos producen sobre la oferta o la demanda agregada los
siguientes hechos?
a. Un descenso del las importaciones.
b. Un descenso del nivel medio de
precios. c. Una innovación tecnológica.
d. Una disminución en la cantidad de dinero en circulación.
4. Representa gráficamente como afectará al equilibrio macroeconómico
un incremento en el gasto del sector público.
5. ¿Por qué la pendiente de la curva de oferta agregada se vuelve
más empinada a medida que nos acercamos a la producción potencial de un
país?
6. Analiza la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones:
a. Un aumento de los tipos de interés aumentará la inversión de
las empresas.
b. Un premio obtenido en una lotería aumenta significativamente
los planes de consumo de una familia.
c. Las familias contratarán un plan de jubilación privado para
poder
consumir de forma uniforme a lo largo de su vida.
d. la inversión empresarial provoca efectos positivos en la economía en
el corto plazo.
7. ¿Cuál es la diferencia entre una compra y una inversión?

8. ¿Por qué la variación de existencias es tratada como un tipo de inversión.?
9. ¿Cómo interpretas que la propensión marginal al consumo es del 50%?
¿cuál será entonces la propensión marginal al ahorro?
10. ¿Por qué se considera al ahorro como el origen de la inversión de
las empresas?
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1. Después de leer el texto de la Tribuna de economía titulado “La economía
crece un 2,2%”, responde a las siguientes preguntas:
 ¿Por qué el Banco de España entiende como un riesgo el
alto endeudamiento de las familias?
 ¿Qué agentes económicos y qué motivos se apuntan como
responsables del crecimiento económico?
2. Después de leer el texto de apoyo titulado “Los ciclos económicos”, responde a
la
siguiente pregunta:
 Según el texto, ¿qué es lo que motiva el agotamiento de la fase
de expansión económica?
1. ¿Cuál es la diferencia entre la oferta y demanda agregadas
o macroeconómicas y la oferta y demanda microeconómicas?
la oferta y demanda agregada explica el funcionamiento de
la economía en su conjunto, mientras que la
oferta y demanda microeconómicas explican
el funcionamiento de un mercado específico.
2. ¿Hablamos de lo mismo cuando nos referimos a la demanda agregada
y al

PIB?
No, ya que al hablar de demanda agregada hablamos de planes
de consumo de los agentes compradores, mientras que al hablar
del PIB hablamos del valor de lo que realmente se ha comprado.
¿Por qué acaban siendo utilizados como sinónimos en la macroeconomía?
Ya que en una economía de mercado la producción de
las empresas se ajusta a lo demandado por los agentes económicos.
3. ¿Qué efectos producen sobre la oferta o la demanda agregada los
siguientes
hechos?
a. Un descenso del las importaciones.
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Incrementa la demanda agregada al aumentar las
exportaciones
netas.
b. Un descenso del nivel medio de precios.
Aumenta la demanda agregada porque los
agentes consumidores demandarán más
cantidad para unos precios más bajos; y disminuye la
oferta agregada, ya que las empresas ofertan menor
cantidad al obtener menores ingresos y por consiguiente
menores beneficios.
c. Una innovación tecnológica.
Aumenta la oferta agregada, al disminuir los costes
de producción y las empresas estar dispuestos a
ofertar más cantidad de producto, para un nivel medio de
precios dado.
d. Una disminución en la cantidad de dinero en circulación.
Disminuirá el gasto de los agentes económicos, con lo
que disminuye la demanda agregada.
4. Representa gráficamente como afectará al equilibrio macroeconómico
un
incremento en el gasto del sector público.
Un aumento en el gasto del sector público desplaza la

demanda agregada a la derecha, con lo que aumenta el nivel medio de
precios y la cantidad de equilibrio.
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LEYENDA
P: Índice de precios (IPC) Q: Producción economía (PIB)
DA: Demanda Agregada
DA’: Demanda Agregada nueva
OA: Oferta agregada
E: Equilibrio de la economía E’: Nuevo Equilibrio de la economía
5. ¿Por qué la pendiente de la curva de oferta agregada se vuelve
más
empinada a medida que nos acercamos a la producción potencial de un país?
Ya que nos acercamos a los niveles de máxima utilización de
los recursos productivos y es más difícil incrementar la
producción de las empresas, a pesar de la subida de precios y de
beneficios.
6. Analiza la veracidad o falsedad de las siguientes afirmaciones:
a. Un aumento de los tipos de interés aumentará la inversión de
las empresas.

Falso. Disminuye la inversión al existir menos proyectos
de inversión rentables con un tipo de interés más bajo.
b. Un premio obtenido en una lotería aumenta significativamente
los
planes de consumo de una familia.
Falso. Al tratarse de una perturbación aislada de la
renta; y según la teoría de la renta permanente, los
planes de consumo no variarán de forma significativa.
c. Las familias contratarán un plan de jubilación privado para
poder consumir de forma uniforme a lo largo de su vida.
Verdadero. Según la teoría del ciclo vital, las personas
ahorran para consumir de forma uniforme a lo largo de su
vida; y este es
el objetivo de contratar un plan de pensiones privado.
d. La inversión empresarial provoca efectos positivos en la economía
en
el corto plazo.
Verdadero. La inversión empresarial tira de la demanda,
ya que esta aumenta cuando las empresas consumen
bienes de inversión o capital. De esta
manera se incrementará la producción y el
empleo de la economía en el corto plazo.
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7. ¿Cuál es la diferencia entre una compra y una inversión?
Mientras la compra es una adquisición de bienes de consumo,
la inversión es una adquisición de bienes de capital.
8. ¿Por qué la variación de existencias es tratada como un tipo de inversión.?
Puesto que al almacenar mercancías en lugar de
venderlas, la empresa se asegura disponer de productos listos
para vender o para producir en periodos posteriores al de
producción.
9. ¿Cómo interpretas que la propensión marginal al consumo es del 50%?
Esto quiere decir que al aumentar nuestra renta en 100

euros, dedicamos 50 euros al consumo.
¿cuál será entonces la propensión marginal al ahorro?
50%, ya que la suma de la propensión marginal al consumo
y la propensión marginal al ahorro tiene que sumar el 100%, es decir,
la parte de renta que no la dedicamos al consumo la dedicamos al
ahorro.
10. ¿Por qué se considera al ahorro como el origen de la inversión de
las
empresas?
Ya que en el ahorro de los agentes económicos está el origen
de
la financiación de los proyectos de inversión de las empresas.
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UNIDAD 11
LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS. LA POLÍTICA FISCAL.

Uno de los grandes cometidos del gobierno y del parlamento es elaborar,
discutir y aprobar los Presupuestos generales del estado (PGE). Dentro de
estos PGE
se encuentran las claves para entender como el estado influye en las variables
económicas,
a través de la política fiscal. El objetivo de esta unidad será acercarnos al
funcionamiento
de dicha política fiscal, que después de entrar nuestro país en la Unión Europea, se
ha convertido en el principal bastión de la intervención del estado en el devenir
de la economía
siguientes bloques:
11.1. LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
En este primer bloque veremos los distintos tipos de políticas económicas
que
existen, así como los principales elementos que influyen en la elaboración y ejecución
de dichas políticas.
11.2. LA POLÍTICA FISCAL
11.3. LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
Una vez hemos visto las cuestiones generales de la política económica de
un
gobierno, vamos a profundizar en el conocimiento de uno de los tipos de
política económica que existen: la política fiscal. Aquí veremos el principal
referente de esta política, que no es otro que los Presupuestos generales del estado.
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U.D. 11 – LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS. LA POLÍTICA FISCAL.
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11.1. LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS
Al hablar de la política económica, nos referimos a la forma de intervenir el
estado
en la economía. Como ya hemos visto en temas precedentes, el estado intenta influir
en
el discurrir económico de un país, para cumplir una serie de objetivos que se ha
marcado previamente, todos ellos referidos a las variables económicas que indican la
buena salud
de la economía de un país.
El estado cuando se plantea cambiar la trayectoria económica de un país,
tiene distintas formas de hacerlo, tantas como tipos de política económica existen. Sin
embargo,
a la hora de aplicar un determinado tipo de política hay que tener en cuenta
algunas matizaciones:
 No todas las políticas económicas pueden ser utilizados libremente por
el
gobierno de un país, por ejemplo los miembros de la Unión Europea
tienen limitaciones a la hora de diseñar su política exterior y monetaria
 La ejecución de dichas políticas no son igual de efectivas para todos
los objetivos económicos propuestos, de esta manera la política
monetaria se utilizará prioritariamente para controlar la inflación de un
país; mientras que la política fiscal será más efectiva para relanzar
una economía mediante un crecimiento del PIB.
 Concepto de política económica
 Concepto de política estructural.
 Objetivos de la política económica.
 ¿Quién es el encargado de diseñar y ejecutar la política económica de un
país?
¿Qué colectivos sociales hay que tener en cuenta a la hora de diseñar
y ejecutar la política económica?
 Tipos de política económica: Variables o instrumentos que utilizan y
limitación
de aplicación de estas política en los países de la zona euro.

 Listado de medidas de política estructural.
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11.2. LA POLÍTICA FISCAL
11.3. LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
En este segundo bloque vamos a entrar de lleno en la política fiscal, o la forma
de intervenir el estado en la economía mediante la gestión de los ingresos y los
gastos públicos.
Antes de planificar la política fiscal, es necesario tener en cuenta las
cuestiones
que afectan al diseño de dicha política en nuestro país: la reacción de la población
ante las medidas propuestas, la descentralización de los gastos públicos, las medidas
contra el fraude...
Una vez vistas estas cuestiones, hay que conocer muy bien los instrumentos
que
tiene a su disposición el gobierno si utiliza la política fiscal. Vamos a separar
las actuaciones posibles en dos bloques:
políticas discrecionales y estabilizadores
automáticos, según el gobierno tenga que efectuar una acción deliberada para
ponerlos
en funcionamiento, el caso de las primeras; o se pongan en marcha por el
simple funcionamiento de la economía, como es el caso de los segundos. Aquí
es importante conocer cuales son las medidas a aplicar, con la finalidad que se
pretende con cada medida y el funcionamiento de la misma.
Las medidas de política fiscal se ponen en marcha con la finalidad de cumplir
con
una serie de objetivos que se ha marcado el estado, con lo que es fundamental
conocer los efectos que tendrán estas medidas en la economía, para saber en
que dirección tenemos que actuar para cumplir con los objetivos marcados. Desde
este punto de vista tendremos políticas fiscales expansivas

o contractivas, según empleemos
los instrumentos en una u otra dirección con respecto a las variables
económicas a las que queremos afectar.
Si nos paramos en el caso español, tendremos que conocer los distintos
ingresos
y gastos que planifica el gobierno ejecutar en un ejercicio económico. Para este
análisis los gastos se agruparan en función de su destino y los ingresos en función de su
origen.
El saldo presupuestario se obtiene por la diferencia entre los ingresos y
gastos públicos de un país. El que el gobierno decida funcionar con un déficit público
(gastos > ingresos), o con un presupuesto equilibrado (ingresos = gastos), a la hora de
trabajar con
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el saldo presupuestario, dependerá mucho de las ideas neoliberales o keynesianas
que
tenga dicho gobierno, ya que detrás de estas ideologías se haya la clave para
entender porque existen países que se endeudan u otros que intentan que sus ingresos
públicos se aproximen muchos a sus gastos públicos.
Para terminar con el bloque, veremos los distintos tipos de déficit que existen,
así como las formas de financiar del déficit público que tienen los países. A la hora de
aplicar estas formulas de financiación hay que ver los problemas que pueden tener su
ejecución: impopularidad, supervisión de organismos de la Unión Europea...
 Concepto de política fiscal.
 Concepto de descentralización.
 Concepto de Presupuestos generales del estado (PGE)
 Conceptos referentes a los elementos de los PGE: cotizaciones sociales,
gastos corrientes, impuesto, tasa, ingresos patrimoniales......
 Concepto de saldo presupuestario
 Concepto de pacto de estabilidad
 Cuestiones a tener en cuenta para el diseño y la aplicación de la política
fiscal.
 Políticas fiscales discrecionales y estabilizadores automáticos:

diferencias entre unos y otros, listado de medidas a aplicar
(finalidad, ejemplos y funcionamiento).
 Efectos sobre la economía de las políticas fiscales expansivas y
contractivas:
Razonamiento analítico y gráfico..
 Clasificación de ingresos en función de su origen y de gastos en función de
su destino.
 Diferencias entre impuestos y tasas, entre impuestos directos e
indirectos,
entre transferencias y subvenciones, entre gastos reales y transferencias
y subvenciones; y entre gastos corrientes y gastos de inversión.
 Finalidad de los impuestos.
 Tipos de saldo presupuestario.
 Posturas económicas frente al saldo presupuestario.
 Tipos de déficit público.
 Formas de financiar el déficit público: problemas que se puede
encontrar el gobierno a la hora de utilizar dichas fuentes de financiación.
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1. Partiendo de una situación de equilibrio macroeconómico, explica los efectos en
la economía de una medida de política fiscal expansiva. Razónalo
la economía de una medida de política fiscal contractiva. Razónalo

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1. Partiendo de una situación de equilibrio macroeconómico, explica los efectos
en la economía de una medida de política fiscal expansiva. Razónalo
Razonamiento analítico: Una medida de política fiscal
expansiva puede ser la disminución de impuestos. Esta bajada de
impuestos provocará que los agentes económicos tengan más renta
disponible para gastar, lo que provocará un aumento del consumo y de la
inversión, y por consiguiente de
la demanda agregada.
El desplazamiento hacía la derecha de la demanda agregada,

traerá como consecuencia un nuevo equilibrio macroeconómico, en el
que el PIB
(la producción) y por tanto el empleo será mayor; y los precios (IPC)
también
serán mayores, es decir, traería como consecuencia una
inflación. Análisis gráfico:
LEYENDA
OA: Oferta agregada
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la
economía de una medida de política fiscal contractiva. Razónalo
Razonamiento analítico: Una medida de política fiscal
contractiva puede ser la disminución en el gasto público. Este
descenso en el gasto público provoca una disminución en el

consumo e inversión del sector público, y por consiguiente de la
demanda agregada.
El desplazamiento hacía la izquierda de la demanda agregada,
traerá
como consecuencia un nuevo equilibrio macroeconómico, en el que el
PIB
(la producción) y por tanto el empleo será menor; y los precios (IPC)
también serán menores.
Análisis gráfico:
LEYENDA
OA: Oferta agregada
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Contesta a las siguientes cuestiones razonando tus respuestas:

1. Podrías indicar a que tipo de política económica corresponden las
siguientes medidas adoptadas por el Gobierno de un país:
a. Aumento de los tipos de interés.
b. Adopción de un arancel sobre las importaciones de un producto.
c. Disminución del IRPF (Impuesto sobre la renta de las personas físicas)
d. Actualización del salario mínimo
interprofesional. e. Incremento del gasto público.
2. Podrías indicar a que instrumento de política fiscal corresponde cada una
de
las siguientes medidas:
a. Construcción de un colegio público.
b. Reducción del tipo impositivo del IRPF.
c. Aumento de las pensiones por jubilación.
d. Cursillos de formación para trabajadores desempleados.
3. Explica, sirviéndote de un ejemplo, como funcionan los
estabilizadores automáticos. ¿En que se diferencian dichos estabilizadores
automáticos de las políticas fiscales discrecionales?
4. Partiendo de una situación de equilibrio macroeconómico, explica los
efectos
en la economía de una disminución de los gastos públicos de un
país. Razónalos analítica y gráficamente. ¿Cómo se denomina este tipo de
política?
5. Analiza la veracidad o falsedad de las siguientes cuestiones:
a. Si un gobierno defiende “que existen países que han incurrido en
déficit varios años y no han reactivado sus economías por ello”.
¿Está más cercano a las ideas keynesianas?
b. Las pensiones de jubilación se encuadran dentro de las subvenciones
del estado.
c. La política fiscal expansiva puede generar inflación.
d. El gasto público de los PGE es un componente de la demanda
agregada.
e. La principal diferencia entre impuestos y tasas es que en los primeros
el contribuyente recibe algo a cambio y en los segundos no.
f. Un déficit cíclico tiene un carácter permanente.
g. Emitir deuda pública puede ser una medida impopular.
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6. Define los siguientes conceptos: Política estructural y pacto de estabilidad.
1. Después de leer el texto de apoyo titulado “La presión fiscal en España”,
responde
a las siguientes preguntas:
 En cuestiones de política fiscal, razona por qué es importante la fase
del ciclo económico en la que se encuentra un país.
2. Después de leer el texto de la Tribuna de economía titulado “Otro año sin
déficit”,
responde a las siguientes preguntas: :
 ¿Por qué defiende el Gobierno que la congelación de impuestos fomenta
la creación de empleo?
 ¿Cuál es la relación entre la productividad y los gastos en I+D?
Contesta a las siguientes cuestiones razonando tus respuestas:
1. Podrías indicar a que tipo de política económica corresponden las
siguientes medidas adoptadas por el Gobierno de un país:
a. Aumento de los tipos de interés.
Política monetaria, ya que utiliza uno de los instrumentos de
dicha política.
b. Adopción de un arancel sobre las importaciones de un producto.
Política exterior, ya que actúa sobre una de las variables a las
que afecta la utilización de dicha política.
c. Disminución del IRPF (Impuesto sobre la renta de las personas físicas)
Política fiscal, ya que utiliza uno de los instrumentos de
dicha política.
d. Actualización del salario mínimo interprofesional.
Política de rentas, ya que utiliza uno de los instrumentos de
dicha política.
e. Incremento del gasto público.

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Política fiscal, ya que utiliza uno de los instrumentos de
dicha
política.
2. Podrías indicar a que instrumento de política fiscal corresponde cada una
de las siguientes medidas:
a. Construcción de un colegio público.
Programa de obras públicas.
b. Reducción del tipo impositivo del IRPF.
Modificación de los tipos
impositivos. c. Aumento de las pensiones por
jubilación. Programas de transferencias.
d. Cursillos de formación para trabajadores desempleados.
Planes de empleo y formación.
3. Explica, sirviéndote de un ejemplo, como funcionan los
estabilizadores automáticos.
Vamos a utilizar el caso de los impuestos progresivos
para explicar el funcionamiento de los estabilizadores automáticos.
Cuando sube el PIB de una economía se incrementa el empleo
y la gente dispondrá de más renta disponible. Este hecho hará
subir la cuota a pagar por el IRPF, ya que se trata de un impuesto
progresivo ( a mayor renta implica mayor tipo impositivo), lo que
hará que la gente tenga menos renta disponible, consuma menos y
disminuya la demanda. Esta disminución, como es conocido,
disminuirá el PIB de una economía, con
lo que provocará los efectos contrarios a los producidos en un
primer momento.
¿En que se diferencian dichos estabilizadores automáticos de
las
políticas fiscales discrecionales?
Mientras que las políticas fiscales discrecionales requieren de
una intervención deliberada por parte del gobierno, los
estabilizadores automáticos no.
4. Partiendo de una situación de equilibrio macroeconómico, explica los
efectos

en la economía de una disminución de los gastos públicos de un
país. Razónalos analítica y gráficamente.
Razonamiento analítico: Al disminuir los gastos públicos
el gobierno genera una desaceleración de la demanda agregada, ya
que el
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gasto público es uno sus componentes. Al modificarse la
demanda
agregada, desplazándose a la izquierda, se producirá un nuevo punto
de equilibrio, donde disminuye el nivel de producción (PIB) de
equilibrio
(que trae como consecuencia un aumento del paro) y una disminución
de los precios (IPC).
Análisis gráfico:
LEYENDA
OA: Oferta agregada
¿Cómo se denomina este tipo de política?

Política fiscal contractiva.
a. Si un gobierno defiende “que existen países que han incurrido en
déficit varios años y no han reactivado sus economías por ello”.
¿Está más cercano a las ideas keynesianas?
Falso. Dicho gobierno estará más cercano a las ideas
neoliberales, que propugnan un equilibrio presupuestario cada año.
b. Las pensiones de jubilación se encuadran dentro de las subvenciones
del
estado.
Falso. Se encuadran dentro de las transferencias.
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c. La política fiscal expansiva puede generar inflación.
Verdadero. Una política fiscal expansiva expande la
demanda agregada, lo que trae como consecuencia un
incremento de los precios, es decir, inflación.
d. El gasto público de los PGE es un componente de la demanda agregada.
Verdadero. Los componentes de la demanda agregada son
el consumo familiar, la inversión empresarial, el gasto público
y las exportaciones netas.
e. La principal diferencia entre impuestos y tasas es que en los primeros
el
contribuyente recibe algo a cambio y en los segundos no.
Falso. Es justo al revés, con el pago de los impuestos no se
recibe nada a cambio, mientras que con las tasas si, ya que
recibe un servicio público con su pago.
f. Un déficit cíclico tiene un carácter permanente.
Falso. El déficit cíclico tiene un carácter transitorio, ya que
surge en las fases de recesión de los ciclos económicos,
con lo que desaparecerá al entrar en una nueva fase de
expansión.
g. Emitir deuda pública puede ser una medida impopular.
Falso. Ya que la adquisición de deuda pública es
opcional, y afecta de forma positiva a sus compradores, ya

que obtienen una rentabilidad fija a cambio. La forma de
financiación del déficit público que puede resultar impopular es la
subida de los impuestos.
6. Define los siguientes conceptos: Política estructural y pacto de estabilidad.
Política estructural: Instrumentos y medidas del Estado para tratar
de crear, a medio y largo plazo, las condiciones para una
evolución favorable de la producción, el empleo y los precios.
Pacto de estabilidad: Criterios comunes adoptados por los
países miembros de la Unión Europea en materia presupuestaria,
para tratar de evitar que el déficit público de un país tuviera
repercusiones negativas sobre los otros.
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UNIDAD 12
EL DINERO Y LOS BANCOS
En el pasado los humanos cubrían sus necesidades acudiendo al trueque, es
decir, intercambiando unos bienes o servicios por otros; pero esto acarreaba
múltiples problemas, como el encontrar alguien que quisiera aquellos bienes o
servicios que a ti te sobraban; y la otra persona ofreciera lo que tu necesitabas;
con lo que se buscaron nuevas formulas de intercambio. En dicha búsqueda, con el
paso del tiempo, se llego a la utilización del dinero en sus diversas formas: dinero
mercancía, dinero papel, dinero fiduciario.
En la actualidad el dinero es fundamental en la economía y en nuestras vidas,
por
lo que es fundamental estudiarlo desde una perspectiva económica: su historia, en

que consiste su creación, como influyen las entidades públicas en el dinero, cual es el
papel
de los bancos en toda esta historia.... Ese es el cometido de esta unidad.
siguientes bloques:
12.1. ¿QUÉ ES EL DINERO?
12.2. LOS BANCOS Y LA CREACIÓN DEL DINERO BANCARIO
En este primer bloque nos encargaremos de las cuestiones básicas que
hacen
referencia al dinero: la historia del dinero, la creación del dinero bancario, las
funciones del dinero....
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U.D. 12 – EL DINERO Y LOS BANCOS
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12.3. LA POLÍTICA MONETARIA
Tras analizar los principales factores a tener en cuenta al tratar el dinero,
pasamos
a ver como influyen las autoridades monetarias en el dinero en circulación que hay en
la economía de un país, sobre todo para controlar la inflación, principal objetivo
económico
de cualquier política monetaria.

12.1. ¿QUÉ ES EL DINERO?
12.2. LOS BANCOS Y LA CREACIÓN DEL DINERO BANCARIO
¿Cómo podemos definir lo que es el dinero? Dinero es un medio de
cambio generalmente aceptado. Esta definición, aún siendo acertada, es muy amplia,
con lo que
es necesario concretar más el término haciendo mención a otras características del
dinero. Para ello podemos comenzar conociendo las diferentes formas de
dinero de
plástico que se utilizan habitualmente en nuestra sociedad. Analizaremos aquí
las diferencias por ejemplo entre una tarjeta de débito y una tarjeta de crédito,
ambas muy utilizada por algún miembro de la unidad familiar en su vida diaria.
Pero para llegar a estas formas de dinero más utilizadas, han tenido que
pasar muchos siglos de historia, con lo que lo mejor será echar un vistazo a
las diferentes formas de dinero que han existido: dinero mercancía, dinero papel,
dinero fiduciario....
también aquí será muy importante encontrar las diferencias que han marcado la
evolución entre estas diversas formas.
Una vez hemos conocido que puede ser tratado como dinero desde un punto
de
vista económico, vamos a ver diversas cuestiones que hacen referencia al dinero que
se maneja en la vida económica:
 Funciones del dinero. Aunque la de ser medio de pago-cobro, como nos
habla
la propia definición, es la principal función del dinero; existen otras dos:
como unidad de cuenta y como depósito de valor.
 Factores que influyen en la demanda de dinero: necesitamos dinero para
cubrir nuestras necesidades, es decir, adquirir bienes y servicios; sin
embargo,
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también ese mismo dinero podemos invertirlo o depositarlo en una
cuenta
bancaria. Será necesario conocer cuales son los factores que influyen

en la decisión de donde utilizar nuestro dinero y cuanto dinero demandar
para dichas operaciones. La inflación, nuestra renta, la riqueza, el tipo
de interés... son algunos de ellos.
 Composición de los distintos agregados monetarios: El dinero que
circula en
una economía tiene que ser controlado por las autoridades monetarias de
un país. Dicho control es llevado a cabo creando diversas
agrupaciones de las distintas formas de dinero existentes, esto se
materializa en los llamados agregados monetarios.
 Creación del dinero bancario: al abrir una cuenta corriente en un
banco,
estamos interviniendo en el flujo mediante el que se crea el dinero bancario,
ya que ese dinero irá creciendo a medida que el banco lo vaya
poniendo en circulación, por ejemplo, mediante un préstamo a otra
persona o a una empresa. Veremos mediante un ejemplo como a partir
de un dinero inicial, y mediante el llamado multiplicador del dinero
bancario; los agentes económicos van creando el dinero que circula en la
economía.
 Concepto de dinero
 Diversos conceptos de formas de dinero en su evolución histórica
(dinero- mercancía, dinero-fiduciario.....)
 Concepto de interés
 Concepto de oferta monetaria
 Concepto de agregado monetario
 Diversos conceptos de clases de dinero (legal, bancario, depósito a la
vista.....)
 Concepto de reserva fraccionaria
 Concepto de coeficiente legal de caja
 Concepto de multiplicador del dinero bancario
 Analogías y diferencias entre las formas de dinero de plástico vistas.
 Analogías y diferencias de las diversas formas de dinero surgidas en
la evolución histórica del mismo.
 Funciones del dinero.
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 Factores que influyen en la demanda del dinero
 Coste de oportunidad del dinero
 Análisis de lo que sucedería si no existiera el dinero.
 Composición de los distintos agregados que pueden indicar la oferta
monetaria de un país.
 Origen de la actividad bancaria.
 Comparación de la reserva fraccionaria y el coeficiente legal de caja.
 La inflación y el poder adquisitivo.
 Proceso de creación del dinero bancario: ejemplo y factores de los
que depende el funcionamiento de dicho proceso.
12.3. LA POLÍTICA MONETARIA
Al hablar de cualquier tipo de política económica lo más importante es plantear
los objetivos que perseguimos con ella, los instrumentos que vamos a
poner en funcionamiento para alcanzar esos objetivos, los efectos que tiene
dicha política en los principales indicadores económicos y los condicionantes de
diverso tipo (social, político....) que pueden influir en el ejercicio de la política economía
tratada.
Eso es lo que vamos a hacer para la política monetaria, separando los
aspectos
vistos en el párrafo anterior:
 Variables a controlar por la política monetaria y objetivos a alcanzar por
dicha política: la cantidad de dinero en circulación y los tipos de
interés son las principales variables a tratar por la política monetaria. En
cuanto a los objetivos perseguidos, cualquiera de las políticas
económicas que pongamos en funcionamiento afectan a los
principales indicadores económicos, pero la política monetaria persigue
principalmente el control de la inflación.
 Instrumentos utilizados en la política monetaria: el coeficiente legal de caja,
las
operaciones de mercado abierto y las facilidades permanentes;

son los instrumentos a utilizar por la política monetaria. Es necesario
conocer en que consiste cada uno de ellos.
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 Efectos de la aplicación de la política monetaria sobre la economía: en
función
de los objetivos planteados, sobre todo en torno a la inflación del
país, se llevará a cabo una política monetaria expansiva o restrictiva.
Es importante conocer desde un punto de vista analítico y gráfico el
funcionamiento de dichas políticas monetarias, relacionándolas con la
utilización de los instrumentos vistos en el apartado anterior.
 Condicionantes a la hora de aplicar la política monetaria: conceptos
como
Sistema europeo de bancos centrales, eurosistema, eurozona,
pacto de estabilidad.... están relacionados con la llamada política
monetaria única, que no es otra cosa que la necesidad de compartir la
misma política monetaria todos los miembros de la Unión Europea.
 Concepto de política monetaria.
 Concepto de Sistema Europeo de bancos centrales (SEBC).
 Concepto de Eurozona
 Concepto de Eurosistema
 Variables controladas por la política monetaria: problemas al emitir dinero
sin justificación.
 Funciones del SEBC en la eurozona.
 Funcionamiento de los instrumentos de la política monetaria.
 Efectos sobre la economía en función de la aplicación de una
política monetaria expansiva o restrictiva.
en la economía de una medida de política monetaria expansiva. Razónalo

en la economía de una medida de política monetaria restrictiva. Razónalo
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en la economía de una medida de política monetaria expansiva. Razónalo
Razonamiento analítico: Una medida de política monetaria
expansiva puede ser provocada por ejemplo por una disminución de
los tipos de interés, lo que provocará un aumento en la renta de las
familias y de las empresas, al bajar la cantidad de intereses que
tienen que abonar por sus deudas, con lo que tendrán más dinero para
consumir e invertir, lo que traerá consigo un aumento de la demanda
agregada.
El desplazamiento hacía la derecha de la demanda agregada,
traerá como consecuencia un nuevo equilibrio macroeconómico, en el
que el PIB
(la producción) y por tanto el empleo será mayor; y los precios (IPC)
también serán mayores, es decir, traería como consecuencia una inflación.
Análisis gráfico:

LEYENDA
OA: Oferta agregada
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la
economía de una medida de política monetaria restrictiva. Razónalo
Razonamiento analítico: Una medida de política monetaria
restrictiva puede ser la disminución del dinero a prestar a los
bancos, lo que traerá como consecuencia la disminución del dinero
que tienen los bancos para prestar a empresas y familias, una
disminución del consumo e inversión de estas y por consiguiente un
descenso de la demanda agregada.
El desplazamiento hacía la izquierda de la demanda agregada,
traerá
como consecuencia un nuevo equilibrio macroeconómico, en el que el
PIB
(la producción) y por tanto el empleo será menor; y los precios (IPC)
también serán menores.
Análisis gráfico:

LEYENDA
OA: Oferta agregada
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Contesta a las siguientes cuestiones razonando tu respuesta:
1. ¿Cuáles son las principales diferencias entre una tarjeta de débito y una
tarjeta de crédito?
2. ¿Cuáles son las diferencias y analogías entre el dinero papel y el
dinero fiduciario?
3. ¿Cuál es el principal inconveniente del dinero fiduciario? Podrías poner
algún ejemplo que aparezca en el texto referido a dicho inconveniente.
4. ¿Qué sucedería si no existiera el dinero? ¿Cómo podemos saber el
principal coste de oportunidad que tiene el poseer dinero sin utilizarlo?

5. ¿Cómo influyen los siguientes hechos en la demanda de dinero:?
a. Disminución de tipos de interés.
b. Aumento del nivel medio de precios (inflación)
c. Disminución de la riqueza.
6. ¿Tienen los bancos facultades propias para crear dinero? ¿podrías indicar
dos causas por las que el dinero puede salir del proceso de creación
del dinero bancario? Explica mediante un ejemplo el proceso de
creación del dinero bancario.
7. Analogías y diferencias entre la política monetaria y la política fiscal
8. Describe los efectos de una disminución del coeficiente legal de caja desde
un punto de vista analítico y gráfico. ¿Qué tipo de política monetaria
estaríamos llevando a cabo?
9. ¿De donde surge el tipo de interés que los bancos imponen a sus clientes y
que se toma como referente para el conjunto de la economía española?
¿Cómo inyectan o retiran liquidez de sus economías los bancos de la Unión
Europea?
10. ¿Con cual de los siguientes instrumentos de política monetaria se cumple
mejor
el objetivo de contener la inflación: aumento del coeficiente legal de caja
o disminución de los tipos de interés?
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1. Después de leer el texto de la Tribuna de economía titulado “Sube el precio
del dinero”, responde a las siguientes preguntas: :
 ¿En que medida afecta la variación de precios a las importaciones
o exportaciones de un país?
2. Después de leer el texto de la actividad número 20, de los ejercicios finales de
la lección, responde a las siguientes preguntas:

 ¿Cómo fija el BCE el tipo de interés básico de la zona euro?
 ¿Cómo se calcula el tipo de interés en un préstamo a interés variable?
 ¿Por qué es importante el euribor?
1. ¿Cuáles son las principales diferencias entre una tarjeta de débito y una
tarjeta de crédito?
La principal diferencia entre una tarjeta de débito y una tarjeta
de crédito es que mientras que en las primeras la retirada del dinero
de la cuenta bancaria (deducción) se realiza en el momento de
realizar la operación de pago, en las segundas se aplaza dicha
deducción. Otra diferencia importante es la mayor cuota de
mantenimiento de las tarjetas de crédito
2. ¿Cuáles son las diferencias y analogías entre el dinero papel y el
dinero
fiduciario?
Tanto una como otra tienen distinto valor en si mismas que
como medio de cambio, lo que las diferencia del dinero
mercancía, pero mientras el valor del dinero fiduciario depende de
la confianza de la gente, el del dinero papel depende del objeto
valioso o bien por cuya custodia se ha emitido.
3. ¿Cuál es el principal inconveniente del dinero fiduciario? Podrías poner
algún
ejemplo que aparezca en el texto referido a dicho inconveniente.
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El principal inconveniente del dinero fiduciario es la pérdida
de
confianza de la gente en dicho tipo de dinero. El texto nos
habla de la Guerra Civil española, en que el dinero emitido por
el bando perdedor perdió la confianza de la gente y por lo tanto

su valor como medio de cambio.
4. ¿Qué sucedería si no existiera el dinero?
Si no existiera el dinero, es decir, un medio de
cambio generalmente aceptado, tendríamos que volver al trueque
(intercambio de unos bienes y servicios por otros). No hay que
olvidar en este punto que gracias al dinero se ha producido la
especialización de las personas
y los países, origen del comercio local y mundial.
¿Cómo podemos saber principal coste de oportunidad que tiene el
poseer dinero sin utilizarlo?
Mediante el tipo de interés, ya que nos indica la rentabilidad
que dejamos de percibir por tener el dinero sin utilizarlo en
algún tipo de inversión.
5. ¿Cómo influyen los siguientes hechos en la demanda de dinero?
a. Disminución de tipos de interés.
Aumentaría la demanda de dinero, ya que disminuye
sus costes de oportunidad.
b. Aumento del nivel medio de precios (inflación)
Aumentaría la demanda de dinero para mantener
nuestro poder adquisitivo.
c. Disminución de la riqueza.
Disminuiría la demanda de dinero, al bajar el consumo
de bienes, en especial los bienes de lujo.
6. ¿Tienen los bancos facultades propias para crear dinero?
Los bancos no tienen facultades para crear dinero,
son los agentes económicos quienes crean dinero bancario al
reintroducir el dinero prestado por dichos bancos, en otras
entidades bancarias.
¿Podrías indicar dos causas por las que el dinero puede salir del proceso
de
creación del dinero bancario?
Las causas por las que el dinero sale del proceso de creación
de dinero bancario surgen cuando un agente económico (familia,
empresa...)
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no reintroduce el dinero prestado por un banco en otro. Por
ejemplo
porque se lo queda en su casa o porque lo envía a un familiar
de otro país.
Explica mediante un ejemplo el proceso de creación del dinero bancario.
Para plantear un ejemplo de proceso de creación de dinero
bancario necesitamos un depósito inicial, por ejemplo 1000 euros; y
un coeficiente legal de caja, por ejemplo el 10%.
Suponemos que este depósito inicial llega a manos de una
persona,
la cual lo ingresa en una cuenta corriente bancaria. El banco que
ha recibido el dinero, a su vez lo presta a una empresa, pero no podrá
prestar todo el dinero, ya que se tendrá quedar con el 10% en el
propio banco, ya que ese es el coeficiente legal de caja que ha
establecido el BCE. El resultado será que el banco se queda 100 euros
y presta los 900 restantes.
El proceso sigue así de forma sucesiva, siempre que el
dinero no salga del sistema bancario, es decir, que los agentes
económicos que reciban el dinero de una entidad bancaria, lo
vuelvan a ingresar en otro banco, para que siga el proceso.
El dinero total resultante de los sucesivos incrementos del
depósito
inicial será el resultante de aplicar la siguiente fórmula:
Dinero bancario = depósito inicial * 1/ coeficiente legal de caja
(CC) Dinero bancario = 1000 * 1/0,10 = 10.000 euros
7. Analogías y diferencias entre la política monetaria y la política fiscal.
Tanto la política fiscal como la política monetaria pueden
desplazar
la demanda agregada hacía la izquierda o hacía la derecha,
provocando políticas restrictivas o expansivas, respectivamente.
Sin embargo, mientras la política fiscal está en manos del
gobierno español, la política monetaria es competencia del BCE,
aunque en parte sea ejecutada por los bancos centrales de cada país.
Otra diferencia está en los instrumentos utilizados por una y por
otra.
La política fiscal utiliza los ingresos y los gastos públicos, mientras
que la política monetaria utiliza el coeficiente legal de caja, las
operaciones de mercado abierto o las facilidades permanentes.

8. Describe los efectos de una disminución del coeficiente legal de caja desde
un
punto de vista analítico y gráfico.
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Razonamiento analítico: Una disminución del coeficiente legal
de
caja, aumenta la cantidad de dinero que los bancos pueden prestar a
sus clientes, con lo que aumentará el dinero en circulación en la
economía. Esto provoca un aumento del dinero en manos de los agentes
económicos,
lo que trae como consecuencia un incremento del consumo y de
la inversión de dichos agentes, generando un incremento de la
demanda agregada. En el nuevo equilibrio
macroeconómico, aumentarán la
producción, el empleo y los precios.
Análisis gráfico:
LEYENDA
OA: Oferta agregada
¿Qué tipo de política monetaria estaríamos llevando a cabo?
Una política monetaria expansiva.
9. ¿De donde surge el tipo de interés que los bancos imponen a sus clientes y

que se toma como referente para el conjunto de la economía española?
Los bancos prestan el dinero a sus clientes a un tipo de
interés algo superior al que le han impuesto a ellos en las
subastas de las operaciones de mercado abierto, llevadas a cabo
por el BCE, luego este es el tipo de interés referente de la economía
española.
¿Cómo inyectan o retiran liquidez de sus economías los bancos de la
Unión
Europea?
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Mediante las llamadas facilidades permanentes, instrumento
de
política monetaria que manejan de forma autónoma cada uno de
los bancos centrales de la zona euro.
10. ¿Con cual de los siguientes instrumentos de política monetaria se cumple
mejor
el objetivo de contener la inflación: aumento del coeficiente legal de caja
o disminución de los tipos de interés?
El objetivo del control de la inflación solo se logrará mediante
el aumento del coeficiente legal de caja, porque es el instrumento
con el que llevaríamos a cabo una política monetaria restrictiva, es
decir, que provocaría un descenso en el nivel de precios o un control de
la inflación. Mediante una disminución del tipo de interés
conseguiríamos una
política monetaria expansiva, que produciría el efecto contrario, es
decir,
un incremento del nivel medio de precios.

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UNIDAD 13
EL SISTEMA FINANCIERO ESPAÑOL. LA BOLSA
Cuando estamos estudiando el funcionamiento de los agentes económicos
nos damos cuenta que desde un punto de vista económico se pueden comportar
como ahorradores o inversores. Viéndolo desde este prisma, todas las unidades
económicas necesitan en algún momento de su actividad obtener medios de
financiación, algo muy importante para poder llevar a cabo sus proyectos de inversión.
Esta unidad nos va a descubrir que existe un sistema que media entre
los
oferentes de dinero, ahorradores; y los demandantes del dinero, inversores. El
correcto funcionamiento de este sistema es clave para la buena marcha de cualquier
economía.
siguientes

bloques:
13.1. EL SISTEMA FINANCIERO
13.2. LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS BANCARIOS
13.3. LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS NO BANCARIOS
En este primer bloque estudiamos los distintos elementos que son
imprescindibles
para la existencia del sistema financiero, es decir, los recursos o activos financieros y
los intermediarios financieros. Nuestra mayor atención se prestará a estos últimos,
haciendo especial hincapié en las funciones del Banco de España, un intermediario
financiero muy especial por razones que descubriremos en el tema.
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U.D. 13 – EL SISTEMA FINANCIERO ESPAÑOL. LA BOLSA
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13.4. LA BOLSA DE VALORES
13.5. FINANCIACIÓN DE LAS EMPRESAS
Una vez conocidos los elementos del sistema financiero, pasamos en
este
segundo bloque a profundizar en el estudio de uno de los intermediarios financieros
que continuamente están nombrando en los diversos medios de comunicación: La
Bolsa. Para terminar veremos muy someramente cuales son las distintas vías de
financiación que tienen las empresas.
13.1. EL SISTEMA FINANCIERO

13.2. LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS BANCARIOS
13.3. LOS INTERMEDIARIOS FINANCIEROS NO BANCARIOS
Tenemos que introducirnos al bloque con una definición de lo que es un
sistema
financiero, resaltando su carácter de intermediario entre agentes económicos
ahorradores
e inversores. ¿Pero cuales son los elementos que conforman esta estructura
que llamamos sistema financiero, y más en concreto, nuestro sistema financiero
español?
Por un lado necesitamos las entidades que hacen de mediadoras, los
llamados intermediarios financieros; y por otro lado tenemos los productos o títulos
que hacen que esa labor se pueda llevar a cabo, los llamados recursos o activos
financieros.
Tras repasar las características de los activos financieros (liquidez, riesgo
y
rentabilidad), pasamos a profundizar en el estudio de los principales protagonistas
del sistema, los intermediarios financieros.
Para comenzar es necesario partir estos intermediarios financieros en dos
grandes bloques, según el tipo de activos financieros con los que actúen,
así tenemos intermediarios financieros bancarios, que llevan a cabo su labor
mediadora con recursos financieros aceptados como medio de pago; e
intermediarios financieros no bancarios, cuyos activos financieros no son
considerados como dinero o medio de cambio.
Entre los intermediarios financieros bancarios el principal es el Banco de
España,
un intermediario financiero atípico, al solo prestar dinero al sector público o a
otras
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entidades financieras; y que cumple unas funciones muy importantes tanto dentro
de
España como dentro del llamado Eurosistema.
En cuanto al resto de intermediarios financieros bancarios será necesario
prestar atención a las diferencias que existen entre ellos, para entender mejor el

desarrollo de su actividad.
Por otro lado tenemos los intermediarios financieros no bancarios, cuyos
activos
financieros toman diversas formas, como por ejemplo las compañías aseguradores,
que tienen como activo financiero las pólizas de seguro; o las sociedades de factoring,
que se dedican a gestionar los derechos de cobro de sus empresas clientes.
 Concepto de sistema financiero.
 Concepto de activo financiero
 Concepto de intermediario financiero
 Concepto de cooperativa de crédito
 Características de los recursos o activos financieros.
 Diferencias entre intermediarios financieros bancarios y no bancarios.
 Relación entre la demanda agregada y el sistema financiero.
 Intermediarios financieros bancarios: El Banco de España como
intermediario financiero atípico, Funciones del Banco de España en
España y en el Eurosistema, diferencias entre la banca privada y las
Cajas de ahorro.
 Funcionamiento de los intermediarios financieros no bancarios.
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13.4. LA BOLSA DE VALORES
13.5. FINANCIACIÓN DE LAS EMPRESAS
En la actualidad, las principales economías de los países más importantes a
nivel mundial: Estados Unidos, Japón, Francia, Alemania,..... tienen un
referente en su economía que actúa como termómetro para verificar que
tienen una buena salud económica, esta es la bolsa de valores.
Centrándonos en la bolsa de valores española, tenemos que identificar una
serie de características esenciales para comprender su funcionamiento:
 Principales cuestiones que afectan al funcionamiento de la bolsa de
valores: títulos negociados (diferencia entre títulos de renta fija y variable),
cotización de los títulos , funciones de la bolsa de valores, factores que
influyen en la bolsa de valores y por consiguiente, en el valor de los
títulos que en ella cotizan
(beneficios de las empresas, guerras, indicadores de la economía....), que es
el
mercado continuo..
 Organización de la Bolsa de valores española: Estructura piramidal
donde veremos los principales agentes y empresas que influyen en el
funcionamiento de la bolsa de valores.
 Índices bursátiles de las principales bolsas mundiales. Dow Jones,
IBEX-35,
Nikkei.... son nombres que continuamente oímos nombrar en los
medios de comunicación. Podemos observar que existe una semejanza
entre el PIB y un índice bursátil, ya que ambos son indicadores, de los
bienes y servicios que integran el PIB o de las acciones que forman parte
del índice.
 Diferencias entre mercados de emisión o primarios y mercados de
negociación
o secundarios, en estos últimos se encuentra la bolsa de valores, donde
se intercambian títulos de “segunda mano”, es decir, ya emitidos con
anterioridad.
Para acabar con el bloque veremos como se financian las
empresas,
centrándonos en la diferencia entre financiación propia y financiación ajena.

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 Concepto de Bolsa de valores
 Concepto de Índice bursátil.
 Concepto de mercado continuo.
 Diferencia entre títulos de renta fija y títulos de renta variable.
 Funciones de la bolsa de valores
 Factores que influyen en el funcionamiento de la Bolsa de valores.
 Organización de la bolsa de valores española.
 Principales índices bursátiles: asociación con las principales ciudades
del mundo. Semejanza entre un Índice bursátil y el PIB.
 Diferencias entre mercados de emisión y mercados de negociación.
 Diferencias entre la financiación propia y la financiación ajena de una
empresa.
 Citar los principales medios de financiación propia y financiación ajena de
una empresa.
1. ¿Cuáles es la principal diferencia entre los intermediarios financieros bancarios
y los no bancarios?
2. Indica las semejanzas y diferencias existentes entre la banca privada y las
cajas de ahorros.
3. ¿Por qué es considerado el Banco de España como un intermediario
financiero atípico?
4. ¿Qué relación existe entre el sistema financiero y la demanda agregada?
5. ¿En que se diferencian las sociedades y las agencias de valores?
6. ¿En que se diferencian los títulos de renta fija de los títulos de renta variable?
7. Indica la diferencia entre un mercado primario y un mercado secundario.
8. Indica la semejanza existente entre el PIB y un índice bursátil.
a. El banco de España es el encargado de diseñar la política

monetaria dentro del territorio nacional.
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b. El banco de España no tiene ninguna relación con la financiación
del
sector público.
c. Se puede decir que el banco de España es “la policía” del
sistema financiero español.
d. Las subidas en el precio del petróleo afectan a la bolsa de valores.
e. Los indicadores macroeconómicos (PIB, IPC...) no afectan a la
marcha de la bolsa e valores española.
10. Define los siguientes conceptos: Cooperativa de crédito y bolsa de valores.
1. Después de leer el texto de la Tribuna de economía titulado “La Bolsa, en
caída libre”, responde a las siguientes preguntas: :
 En términos de oferta y demanda ¿qué factores explican las bajadas o
las subidas del precio de cotización de las acciones?
 ¿Quiénes crees que son los cazadores de gangas?
2. Después de leer el texto de la actividad número 20, de los ejercicios finales de
la lección, responde a las siguiente pregunta:
 ¿Cuál fue la responsabilidad del sistema bancario en los
acontecimientos narrados?

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1. ¿Cuáles es la principal diferencia entre los intermediarios financieros bancarios
y los no bancarios?
Mientras que los intermediarios financieros bancarios pueden
crear activos financieros que pueden ser utilizados como medios de
pago, los no bancarios no están autorizados para ello.
2. Indica las semejanzas y diferencias existentes entre la banca privada y las
cajas
de ahorros.
Ambas son intermediarios financieros bancarios, pero las
cajas de ahorro, a diferencia de los bancos:
 Tienen un trato más beneficioso en lo que se refiere al pago
de impuestos
 Parte de sus beneficios se dedican a obras benéfico-sociales
de
carácter cultural, educativo.....
 No pueden acudir al mercado de renta variable (Bolsa de
valores)
para obtener financiación.
3. ¿Por qué es considerado el Banco de España como un intermediario
financiero atípico?
El banco de España es considerado como intermediario
financiero atípico debido a que no dirige su financiación a familias y
empresas, como
lo hacen la mayoría de los intermediarios financieros, sino que

dicha financiación solo está destinada al sector público o al resto de
entidades financieras.
4. ¿Qué relación existe entre el sistema financiero y la demanda agregada?
Las actividades económicas necesarias para la demanda
agregada
(consumo de las familias, inversión de las empresas...), necesitan
de financiación para poder ser llevadas a cabo, que obtienen del
sistema financiero.
5. ¿En que se diferencian las sociedades y las agencias de valores?
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Mientras las agencias de valores (brokers) compran y
venden
acciones en el mercado de valores por cuenta ajena, las sociedades
de valores (dealers) además de esto, intercambian acciones por cuenta
propia.
6. ¿En que se diferencian los títulos de renta fija de los títulos de renta variable?
Existen dos principales diferencias entre los títulos de renta
fija y los títulos de renta variable:
 Los poseedores de títulos de renta variable pasan a
ser propietarios de la empresa emisora de los títulos,
mientras que los de renta fija no.
 La rentabilidad de los títulos de renta variable está sujeta
a las oscilaciones en el mercado de la oferta y demanda
de dichos títulos, mientras que la de los títulos de renta fija
es constante y conocida en el momento de adquisición de
dichos títulos.
7. Indica la diferencia entre un mercado primario y un mercado secundario.
Los mercados primarios son mercados de emisión de acciones,
sin embargo los mercados secundarios negocian las acciones ya
emitidas con anterioridad en los mercados primarios, por eso se
consideran como mercados de “segunda mano”.
8. Indica la semejanza existente entre el PIB y un índice bursátil.
Ambos son indicadores de la economía, el PIB del

crecimiento económico, a través del aumento en la producción de
los valores de los bienes y servicios que lo forman; y el índice
bursátil de la actividad económica global, a través de los valores de
las acciones que constituyen dicho índice.
a. El banco de España es el encargado de diseñar la política monetaria
dentro del territorio nacional.
Falso. El encargado de diseñar la política monetaria dentro
del territorio nacional es el BCE (Banco Central Europeo).
b. El banco de España no tiene ninguna relación con la financiación del
sector
público.
Falso. El Banco de España se encarga de los servicios
de tesorería y es agente financiero de la deuda pública.
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c. Se puede decir que el banco de España es “la policía” del sistema
financiero
español.
Verdadero. Ya que supervisa el funcionamiento de las
entidades de crédito y de los mercados interbancarios, de
divisas y de anotaciones en cuenta.
d. Las subidas en el precio del petróleo afectan a la bolsa de valores.
Verdadero. Uno de los factores que afectan al funcionamiento
de las bolsas de valores son las oscilaciones en el precio del
petróleo. Si sube dicho precio, las empresas se verán afectadas por
el aumento de uno de sus principales factores de producción; y
esto afectará a la marcha de sus valores en Bolsa.
e. Los indicadores macroeconómicos (PIB, IPC...) no afectan a la marcha de
la
bolsa de valores española.
Falso. La marcha de la economía afecta a la demanda y oferta
de los títulos dentro de la bolsa de valores, y por consiguiente
a las subidas o bajadas de su principal Índice bursátil, el IBEX-35.

10. Define los siguientes conceptos: Cooperativa de crédito y bolsa de valores.
 Cooperativa de crédito: Asociación de personas físicas o
jurídicas, con intereses y necesidades
comunes, que desarrollan una determinada
actividad empresarial, en este caso, a operaciones de
financiación para los agentes económicos.
 Bolsa de valores: Asociaciones civiles de servicio al público
cuya función es facilitar la negociación de los valores que en
ella se cotizan.
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UNIDAD 14
COMERCIO INTERNACIONAL
Globalización de la economía, relaciones internacionales, balanza
comercial favorable o desfavorable.... son todos ellos conceptos que están en boca de
las personas especializadas en la economía de un país, para mostrarnos su
relación con el exterior. Pocos países existen en la actualidad a los que no influyan,
en mayor o menor medida, los vaivenes de la economía a nivel internacional.
Existe un continuo intercambio de bienes y servicios entre las
economías
mundiales, que como estudiante de la asignatura de economía debes conocer y a la

cual vamos a dedicar la presente unidad.
siguientes
bloques:
14.1. EL COMERCIO INTERNACIONAL
14.2. EL PROTECCIONISMO
14.3. EL LIBRE COMERCIO
Aunque parece que la opinión más extendida sobre la importancia del
comercio
mundial es que es beneficioso para todos los países, existen algunos detractores
al respecto, que piensan que todavía existen razones para que algunas
economías restrinjan las importaciones a terceros países. En este primer bloque
vamos a ver las razones de la existencia del comercio internacional, para
posteriormente detenernos en las dos posturas enfrentadas en torno a la importancia
de dicho comercio: proteccionismo
y librecambismo.
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U.D. 14 – COMERCIO INTERNACIONAL
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14.4. LA BALANZA DE PAGOS
Necesitamos un documento contable donde aparezcan recogidas todas
las
operaciones entre nuestro país y el resto del mundo, ese es la balanza de pagos. En
este bloque analizaremos su estructura, como interpretar su saldo, las

operaciones que se recogen en las distintas subbalanzas, como registrarlas....
14.5. EL MERCADO DE DIVISAS
Para llevar a cabo los intercambios entre distintos países, es necesario
utilizar
monedas extranjeras, es decir, divisas. ¿Pero como funciona el mercado de
divisas?
¿Quién fija su cotización? ¿Cuál es el papel de las autoridades monetarias en
dicho mercado? Estas preguntas encontrarán respuesta en este último e interesante
bloque de
la unidad.
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14.1. EL COMERCIO INTERNACIONAL
14.2. EL PROTECCIONISMO

14.3. EL LIBRE COMERCIO
A la hora de comerciar o no con países extranjeros, tendríamos que pensar que
es
lo que nos lleva a realizar ese intercambio. ¿Nos interesará comerciar con cualquier
país
o habrá algunos con los que nos interese más adquirir sus productos o
venderles los nuestros, es decir, importar o exportar bienes y servicios,
respectivamente?
Ya en el siglo XVIII hubo economistas que se devanaban sus sesos por
dar
respuestas coherentes a las preguntas relacionadas con las razones que llevan a un
país comerciar con el exterior: los costes de producción, la demanda... son algunas
de ellas. Además existe una teoría, la de la ventaja comparativa, que parece ser
definitiva para animar a los países a no cerrarse al exterior, aunque esto todo es
teoría y hay que tener
en cuenta factores de otra índole no económica: políticos, culturales, sociales.. para
que
cada país de una respuesta de manera individual.
Si nos animamos a comerciar con el exterior, tenemos que tener en cuenta
que España es miembro de la Unión Europea, un territorio aduanero, con lo que
no es lo mismo, desde un punto de vista conceptual, comerciar con un país del
mismo territorio aduanero, que con uno que no pertenezca a él; por eso
tenemos que diferenciar entre comercio internacional y comercio exterior.
Como existen todavía países que no están dispuestos a realizar una apertura
al exterior de forma decidida, tenemos que estudiar cuales son las razones o motivos
por los cuales dichos países protegen la industria nacional frente a la llegada de
productos del exterior, es decir, llevan a cabo una política proteccionista. Una vez
vistas dichas razones, veremos las medidas mediante las que materializan ese
proteccionismo.
Para terminar con el bloque veremos la otra cara de la moneda, es decir,
las causas por las que la mayoría de los países que conocemos, llevan a cabo
el libre
comercio o la libertad de intercambio de bienes y servicios.
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 Concepto de territorio aduanero.
 Conceptos de comercio internacional y comercio exterior
 Concepto de proteccionismo.
 Concepto de libre comercio
 Principales razones por las que surge el comercio internacional.
 Diferencia entre comercio internacional y comercio exterior.
 Mercancías que habitualmente exportan los países desarrollados, frente a
las que exportan los países del llamado “tercer mundo”.
 Teoría de la ventaja comparativa: Eficiencia en el mercado internacional.
 Problemas para poner en práctica la teoría de la ventaja comparativa.
 Razones o motivos para llevar a cabo una política exterior de
tipo proteccionista.
 Medidas proteccionistas. Diferencia entre arancel específico y arancel
ad valorem.
 Argumentos a favor del libre comercio.

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14.4. LA BALANZA DE PAGOS
Cuando realizamos cualquier operación relacionada con una empresa,
tiene que quedar reflejada en algún sitio, en este caso en la contabilidad, que es la
ciencia que se encarga de registrar todos los movimientos de cualquier tipo que tienen
importancia desde
un punto de vista económico. Si consideramos a los países como empresas
gigantescas que compran y venden bienes y servicios, estas operaciones tienen que
quedar reflejadas
en algún documento, ese es el objetivo de la Balanza de pagos.
La técnica para anotar dichas operaciones es igual cuando hablamos de
empresas
o de países, y se llama técnica de la partida doble, por la cual cualquier
movimiento tendrá una doble anotación, en el caso de la balanza de pagos, por un
lado se anotará el valor de la mercancía intercambiada, y por otro el dinero entregado o
recibido.
Como ya mencionamos con anterioridad, España pertenece al territorio
aduanero
que constituye la Unión Europea, por lo que es necesario distinguir entre exportación
o
importación, donde se recogen intercambios con países que no pertenecen al
mismo territorio aduanero; y adquisición intracomunitaria, o intercambios dentro
del mismo territorio aduanero.
Hecho este pequeño pero importante matiz, vamos a ver los principales puntos
a
tener en cuenta para estudiar la Balanza de pagos española:
 Estructura de nuestra balanza de pagos. Aquí veremos que por
motivos de homogeneizar al máximo la forma de registrar las operaciones
comerciales a nivel internacional, España se acoge al modelo de
balanza de pagos que marca la 5ª norma del FMI (Fondo Monetario
Internacional), en la cual se diferencian tres grandes balanzas: la

balanza por cuenta corriente, la balanza
por cuenta de capital y la balanza por cuenta financiera.
 Sub-balanzas y operaciones recogidas en cada una de ellas. Dentro de
cada una de las balanzas vistas en el punto anterior, que componen la
balanza de pagos, se recogen una serie de sub-balanzas. Es
necesario conocer los principales tipos de operaciones que se recogen
en cada una de ellas y las formas de anotarlas, mediante la técnica
de la partida doble, en las dos
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grandes columnas que tiene una balanzas de pagos: la de ingresos y la
de
pagos.
 Factores que condicionan la balanza de pagos española. Existe
un observatorio muy interesante donde se nos exponen los principales
factores o condicionantes de la balanza de pagos española: precio de
petróleo, remesas de emigrantes, fondos de la Unión Europea....
 Saldos de la balanza de pagos. Como la técnica de la partida doble nos
obliga
a anotar el valor de una misma operación en dos columnas diferentes, el
saldo de la balanza de pagos o resultado de restar la columna de
ingresos a la columna de pagos, tendrá que ser cero, al menos desde
un punto de vista teórico, ya que existen operaciones no declaradas, para
las que se ha creado una partida de “errores y omisiones”, con el
objetivo de ajustar dicho saldo y que de cero, tanto en la teoría como en la
práctica.
Sin embargo, a pesar de ser el saldo cero para toda la balanza de pagos,
los saldos de las distintas sub-balanzas pueden no ser cero, es decir,
pueden ser positivos o negativos. Por todo ello, es necesario analizar que
quiere decir por ejemplo que el saldo de la balanza por cuenta corriente
española sea positivo.
 Conceptos de exportación, importación y adquisición intracomunitaria.

 Concepto de Balanza de pagos.
 Conceptos de balanza por cuenta corriente, balanza por cuenta de
capital y balanza por cuenta financiera.
 Diferencia entre exportación-importación y adquisición intracomunitaria.
 Técnica de la partida doble.
 Estructura de la balanza de pagos: modelo standard internacional del FMI.
 Identificación y registro de las distintas operaciones que se dan en las
sub- balanzas de pagos. Casos prácticos.
 Factores condicionantes de la balanza de pagos española.
 Saldo de la balanza de pagos y sus distintas sub-balanzas. Interpretación
de los distintos saldos obtenidos. Casos prácticos.
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14.5. EL MERCADO DE DIVISAS
Si queremos llevar a cabo alguna operación con el exterior tendremos
que adaptarnos a la moneda que nos imponga el vendedor del bien o servicio.
Tenemos que recordar a este respecto, que se denomina divisa a cualquier moneda
extranjera.
Pero para hacernos con la divisa en la que vamos a realizar la operación
de
compra, tenemos que mirar a que precio está esa divisa. Este precio es lo
que denominamos tipo de cambio, que viene expresado en función de nuestra
moneda y la que vamos a adquirir. Por ejemplo, el tipo de cambio euro- dólar (€/$),
nos indica cuantos euros debemos entregar para hacernos con un dólar.
A la hora de efectuar esa compra de divisas hay que tener en cuenta
cuestiones tales como la no convertibilidad de algunas monedas o las comisiones que
pagamos para adquirirlas. Aparte de considerar la fortaleza o debilidad de la
moneda con la que operemos en el mercado internacional, de ello dependerá la

seguridad a la hora de realizar nuestros intercambios comerciales fuera de nuestras
fronteras.
Una vez vistas las consideraciones arriba mencionadas, es muy importante
saber como se establece el tipo de cambio de una moneda con respecto a otra, en
esto influyen decisivamente los llamados sistemas monetarios, que no es otra cosa que
la forma de fijar los tipos de cambio. Del sistema monetario que se lleva a cabo,
dependerá que el precio
de la divisa venga determinado por la confluencia de su oferta y su demanda, o
venga influenciado también; en mayor o menor medida, por las autoridades
monetarias, en nuestro caso el BCE (Banco Central Europeo).
A este respecto es importante diferenciar una apreciación o de una
depreciación, que son variaciones del tipo de cambio determinadas por el mercado, de
una devaluación
o de una revaluación, que son variaciones del tipo de cambio relacionadas con
la intervención de las autoridades monetarias.
Si el tipo de cambio se determina por la oferta y demanda de divisas, es
necesario conocer cuales son los motivos que determinan que los países demanden
dichas divisas.
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 Concepto de divisa.
 Conceptos de apreciación y depreciación.
 Conceptos de devaluación y revaluación.
 Concepto de sistema monetario.
 Características a tener en cuenta a la hora de operar en el mercado de
divisas.
 Diferencias entre apreciación – depreciación y devaluación –
revaluación. Distintos tipos de cambio existentes.
 Características de una moneda fuerte.
 Razones de demanda de divisas por parte de los países.

 Determinación del tipo de cambio en función de los distintos
sistemas monetarios existentes.
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a) Contesta a las siguientes cuestiones razonando tu respuesta:
a) Indica si existe alguna relación entre la eficiencia y el libre comercio.
b) Indica el tipo de proteccionismo de las siguientes medidas arancelarias:
i. Fijación de un número máximo de unidades que importar por año.
ii. Impuesto fijo sobre cada unidad de mercancía importada.
iii. Impuesto proporcional sobre el precio de la mercancía que
se importe.
iv. Imposición de requisitos muy exigentes sobre la calidad

del producto importado
c) ¿Qué diferencia existe entre una importación y una
adquisición intracomunitaria?
d) Señala la diferencia entre apreciación- depreciación y
devaluación- revaluación.
e) ¿Cuáles son las características de una moneda “fuerte”?
f) ¿Qué efecto tendrán los siguientes hechos sobre el tipo de cambio del
euro en los países de la Unión Europea, en términos de
apreciación o depreciación?
i. Incremento de las importaciones.
ii. Aumento de la tasa de inflación.
iii. Previsiones de entrar en una fase expansiva del ciclo
económico. iv. Descenso de los tipos de interés.
g) ¿En que se diferencia un sistema monetario de flotación libre del
de
flotación sucia? ¿Y el de flotación sucia del ajustable.?
h) Define los siguientes conceptos: proteccionismo y divisa.
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b) Tomando como referencia el modelo estándar propuesto por el
Fondo
Monetario internacional, anota las siguientes operaciones en la balanza
de pagos española:
a) Una empresa ubicada en España ha realizado una compra a
una multinacional de la informática con sede en Estados Unidos por

valor de
2000 €.
b) Los turistas japoneses gastaron 5000 € durante sus vacaciones en
España.
c) El contingente cubano residente en España envía a su país 4000 €.
d) Un banco con sede en España concede un crédito a siete años a una
empresa domiciliada en Panamá. El montante del crédito asciende
a
20000€
e) Una empresa española cobra al contado 4000 € en concepto de
fletes a otra con sede en China.
f) España recibe fondos de cohesión de la Unión Europea por valor
de
60000€
g) Unos emigrantes españoles residentes en Argentina abrieron
cuentas bancarias en España por valor de 100000 €
1. Después de leer el texto de la sección Textos de apoyo titulado “Las ventajas de
la moneda única”, responde a las siguientes preguntas: :
a) ¿Qué ventajas, según el texto, tiene la Unión Europea con el euro
como moneda común?
b) ¿Por qué se dice en el texto que la política monetaria única es
más beneficiosa que la llevada a cabo por los distintos países miembros?
2. Después de leer el texto de la Tribuna de economía titulado: “la doble moral de
los
países ricos”, responde a las siguiente pregunta:
a) ¿Por qué las subvenciones que reciben los productores de los países
ricos perjudican a los productores de los países pobres?
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1. Contesta a las siguientes cuestiones razonando tu respuesta:
a) Indica si existe alguna relación entre la eficiencia y el libre comercio.
Al especializarse en bienes que reportan ventaja
comparativa sobre otros países, un país incrementa su eficiencia
y, por tanto, sus posibilidades de producción. Esto aumenta los
niveles de empleo y riqueza siempre que exista
libre comercio para realizar los
intercambios en los mercados internacionales.
b) Indica el tipo de proteccionismo de las siguientes medidas arancelarias:
i. Fijación de un número máximo de unidades que importar por
año.
Contingentes.
ii. Impuesto fijo sobre cada unidad de mercancía importada.
Arancel específico.
iii. Impuesto proporcional sobre el precio de la mercancía que
se
importe. Arancel ad valorem.
iv. Imposición de requisitos muy exigentes sobre la calidad
del producto importado Barrera no arancelaria.
c) ¿Qué diferencia existe entre una importación y una
adquisición intracomunitaria?
Las dos se tratan de operaciones comerciales de
adquisición de bienes y servicios por parte de residentes del
país, de residentes de otros países. La diferencia radica en que
en la importación los países con los que se realizan la operación
son de fuera del territorio aduanero; mientras que los de la
adquisición intracomunitaria son del mismo territorio aduanero.
d) Señala la diferencia entre apreciación- depreciación y
devaluación-
reevaluación.
Los cuatro conceptos hacen referencias a subidas y
bajadas del tipo de cambio, pero mientras que
para la apreciación- depreciación estas subidas y
bajadas son consecuencia del libre

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funcionamiento del mercado de divisas, la devaluación-
reevaluación
son como motivo de la intervención de las autoridades monetarias.
e) ¿Cuáles son las características de una moneda “fuerte”?
las monedas fuertes, como el dólar o el euro, tienen
una demanda internacional importante debido a la garantía y
seguridad que dan como medio de pago internacional. Por
este motivo la moneda fuerte tiende a apreciarse.
f) ¿Qué efecto tendrán los siguientes hechos sobre el tipo de cambio del
euro
en los países de la Unión Europea, en términos de
apreciación o depreciación?
i. Incremento de las importaciones.
Un incremento de las ventas de productos del
exterior a países de la zona euro, incrementa la
demanda de divisa extranjera, con lo cual la moneda
tenderá a depreciarse.
ii. Aumento de la tasa de inflación.
Un aumento de los precios de la zona euro encarece
las exportaciones, con lo cual disminuirá la demanda de
moneda y por tanto es de prever que se deprecie.
iii. Previsiones de entrar en una fase expansiva del ciclo económico.
Si las perspectivas sobre el futuro de la
economía son buenas, los inversores preferirán invertir en la
zona euro, con lo que la moneda tenderá a apreciarse.
iv. Descenso de los tipos de interés.
Una disminución del precio del dinero, desalentará a
los inversores en la zona euro, con lo cual la moneda
tenderá a depreciarse.
g) ¿En que se diferencia un sistema monetario de flotación libre del
de flotación sucia?
En el sistema de flotación sucia la cotización de la divisa
propia varía según el libre juego de la oferta y la demanda pero, a

diferencia del sistema de flotación libre, en determinados casos
la autoridad monetaria influye sobre la cotización de la divisa.
¿Y el de flotación sucia del ajustable.?
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El sistema ajustable se parece al de flotación libre (se rige
por
la ley de la oferta y de la demanda) y al de flotación sucia
(también interviene la autoridad monetaria en determinados
casos), pero en este caso la autoridad monetaria se ciñe a
unos límites mínimo y máximo fijados previamente.
h) Define los siguientes conceptos: proteccionismo y divisa.
Proteccionismo: intervención de los gobiernos en
el funcionamiento del mercado
limitando la entrada de productos extranjeros con el fin de
proteger la propia industria.
Divisa: nombre que recibe cualquier moneda extranjera.
2. Tomando como referencia el modelo estándar propuesto por el Fondo
Monetario internacional, anota las siguientes operaciones en la balanza de pagos
española:
a) Una empresa ubicada en España ha realizado una compra a
una multinacional de la informática con sede en Estados Unidos por
valor de
2000 €.
b) Los turistas japoneses gastaron 5000 € durante sus vacaciones en
España.
c) El contingente cubano residente en España envía a su país 4000 €.
d) Un banco con sede en España concede un crédito a siete años a una
empresa domiciliada en Panamá. El montante del crédito asciende
a
20000€
e) Una empresa española cobra al contado 4000 € en concepto de
fletes a otra con sede en China.
f) España recibe fondos de cohesión de la Unión Europea por valor
de

60000€
g) Unos emigrantes españoles residentes en Argentina abrieron
cuentas bancarias en España por valor de 100000 €
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Balanza de pagos Ingresos Pagos Saldos
I. Balanza por cuenta corriente.
Balanza comercial 2000 (a) -2000
Servicios 5000 (b)
4000 (e)
+9000
Rentas
Transferencias
Saldo I) +9000 -2000 +7000
II. Balaza de capital
Transf.. de capital unilaterales 60000 (f) +60000
Cpa./Vta. De activos no financieros.
Saldo II) +60000 +60000
Saldo I) + II) +69000 -2000 +67000
VARIACIÓN
DE PASIVOS
VARIACIÓN
DE ACTIVOS
VP- VA
III. Balanza financiera
Inversión directa

Inversión en cartera
Otras inversiones 4000 (c) 20000 (d)
100000 (g)
-116000
Variaciones de reservas 2000 (a)
20000 (d)
100000 (g)
5000 (b)
4000 (c )
4000 (e)
60000 (f)
+49000
Saldo III) +126000 -193000 -67000
IV. Errores y omisiones.
Saldo final I + II + III + IV +195000 -195000 0
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UNIDAD 15
RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES.
LA UNIÓN EUROPEA
A partir de nuestro ingreso en la Unión Europea, allá por el año 1986, la
sociedad española se tuvo que adaptar a un nuevo entorno, en el cual, al igual que la
mayoría de decisiones que tomamos como país no pueden ser adoptadas de forma
autónoma, sino que tienen que ser previamente consultadas y consentidas por los
organismos de la Unión Europea correspondientes, también nos vemos influidos por
decisiones tomadas por estos mismos organismos.
En el campo de la economía la entrada en la Unión Europea también ha
traído
cambios, por ejemplo a la hora de ejecutar nuestra política monetaria, con una
decisiva influencia de instituciones comunitarias, como el BCE, en dicho tipo de política.
Vamos a ver en esta unidad como se manifiestan todos estos cambios en

la realidad económico- social de nuestro país.
siguientes bloques:
15.1. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
15.3. LA GLOBALIZACIÓN
15.4. LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Antes de entrar a conocer el funcionamiento, instituciones y principales
políticas
económicas de la Unión Europea, es necesario contextualizar dicho ente, dentro de
las relaciones económicas internacionales. El analizar
conceptos como cooperación internacional, globalización,
integración económica.... nos ayudará a dicho cometido.
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U.D. 15 – RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES. LA
UNIÓN EUROPEA.
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16.1. ORÍGENES Y ANTECEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
16.2. ORGANIZACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
16.3. LAS POLÍTICAS COMUNES
Una vez hemos contextualizado a la Unión Europea dentro de las
relaciones
económicas internacionales, tenemos que profundizar en el funcionamiento de
dicho organismo, prestando especial atención a las políticas de la Unión Europea que
tienen un carácter económico.
Como habrás podido observar, hemos pensado que los bloques de la
unidad didáctica 15 tengan contenidos que corresponden a los temas del libro 15 y
16. Debes prestar especial atención a las indicaciones que se te dan en el
desarrollo de la unidad, para saber que contenidos tienes que estudiar e

intentar entender de cada una de los temas mencionados.
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UNIÓN EUROPEA.
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15.1. LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
15.3. LA GLOBALIZACIÓN
15.4. LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Una de las razones que se dan como desencadenantes de la segunda
Guerra Mundial es la falta de cooperación entre los países a nivel mundial, por lo
que se creyó conveniente potenciar esta cooperación. De esta manera nacieron
organismos, unos de tipo político y otros de tipo económico, que intentaron

potenciar dicho proceso de cooperación internacional.
Vamos a centrarnos en la OMC, el FMI, el BM y la OCDE; estudiando la fecha
de
su nacimiento, el significado de las siglas que los denominan y citando los
objetivos generales para los que fueron creados (estos últimos los tienes muy bien
especificados en
el mapa conceptual que aparece al final del tema).
Otro concepto que afecta al contexto económico internacional es el
de globalización, o el proceso de creación de un mercado mundial sin fronteras
geográficas. Pero ¿cuáles fueron los ámbitos que afectan a dicha globalización y
de que manera lo hacen? La respuesta es compleja, ya que son numerosos
dichos ámbitos, pero centrándonos en los de tipo económico están el comercial, el
productivo y el financiero.
El proceso de creación de la Unión Europea tiene mucho que ver con el
concepto
de integración económica. Habrá entonces que analizar la diferencia entre
cooperación económica e integración económica, estudiando a continuación los
diferentes niveles de integración existentes, que no son otra cosas que los pasos
previos que han culminado en
la Unión Europea que actualmente conocemos.
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UNIÓN EUROPEA.
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 Concepto de globalización.
 Concepto de integración económica.
 Concepto de los distintos niveles de integración económica:
Comercio preferencial, áreas de libre comercio, Unión aduanera, Mercado

común y Unión económica.
 OMC, FMI, BM, OCDE (Organismos de cooperación económica
internacional
de tipo económico): Citar la fecha de su nacimiento, el significado de sus
siglas
y los objetivos generales para los que fueron creados.
 Ámbitos de tipo económico en los que influye el proceso de globalización.
 Diferencia entre integración económica y cooperación económica.
16.1. ORÍGENES Y ANTECEDENTES DE LA UNIÓN EUROPEA
16.2. ORGANIZACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA
16.3. LAS POLÍTICAS COMUNES
España, al igual que el resto de países que han querido adherirse al proyecto
de crear una Europa unida, ha tenido que pasar por una serie de etapas antes de
entrar a formar parte de lo que actualmente es la Unión Europea. Existe un
observatorio dentro del primer apartado de este bloque, donde viene recogida una
breve reseña a dichos pasos que acabaron con la incorporación de España a la CEE,
en 1986.
La Unión Europea tiene una serie de organismos para cumplir con las
funciones
para la que fue creada: Parlamento europeo, Consejo de la Unión Europea,
Comisión
Europea, Tribunal de Justicia y Tribunal de cuentas; son los más importantes, a los
que tendrás que prestar especial atención. Bastará con una breve reseña a la principal
función
de estos organismos dentro del panorama europeo.
Para terminar con el bloque nos encontramos con el apartado más
importante desde el punto de vista económico, aquel que hace referencia a las
diferentes políticas
que tiene la Unión Europea para intentar combatir los principales problemas
económicos
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UNIÓN EUROPEA.
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existentes en el ámbito europeo. Estas son la política regional, la política agrícola
común
(PAC) y la política presupuestaria. Analizaremos los principales objetivos de
dichas políticas, así como algún otro apartado de interés como los tipos de fondos
estructurales
de la política regional, la controversia existente con la PAC o las categorías de
ingresos del presupuesto europeo.
 Concepto de política común europea.
 España y su camino hacia la integración europea.
 Instituciones de la Unión Europea: Parlamento europeo, Consejo de la
Unión Europea, Comisión Europea, Tribunal de Justicia y Tribunal de
cuentas. Breve alusión a cada uno de ellos.
 Política regional: Indicar sus objetivos principales y los tipos de
fondos
estructurales asociados a ella (nombre y principal objetivo)
 Política agrícola comunitaria (PAC): indicar sus objetivos principales y
breve alusión a la controversia existente en torno a esta política.
 Política presupuestaria: Categorías de ingresos.
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UNIÓN EUROPEA.
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1. Indicar los principales objetivos de OMC, FMI y BM
2. ¿Cuáles son los ámbitos de tipo económico en los que influye la globalización?
3. ¿Cuál es la principal diferencia entre cooperación e integración económica?
4. ¿En que se diferencia un mercado común de una unión aduanera?
5. ¿Cuáles son los objetivos prioritarios de los fondos estructurales?
6. ¿Qué objetivo persigue la PAC?
7. ¿Cuáles son las principales categorías de ingresos del presupuesto comunitario?
8. Define los siguientes conceptos: Integración económica y política común
europea.
a) “Los antiglobalización reúnen a más de cien mil manifestantes”
b) “El FMI concede un crédito a la República Argentina.”
1. Después de leer el texto de la Tribuna de economía titulado: “El reparto de
poder según Niza”, responde a la siguiente pregunta:
c) ¿Por qué es importante el Consejo de la Unión Europea dentro
del
entramado institucional de la UE?

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UNIÓN EUROPEA.
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1. Indicar los principales objetivos de OMC, FMI y BM
Los principales objetivos de la OMC son los siguientes:
 Comercio sin discriminación.
 Acceso previsible y creciente a los mercados.
 Promoción de una competencia leal.
 Fomento del desarrollo y de la reforma económica.
Los principales objetivos del FMI y del BM son los siguientes:
 Lograr la estabilidad de cambio y de las paridades de las divisas.
 Asegurar la liquidez internacional mediante la creación de
un sistema multilateral de pagos.
 Conceder préstamos internacionales.
2. ¿Cuáles son los ámbitos de tipo económico en los que influye la
globalización?
 Comercial: el intercambio de productos entre empresas
nacionales
y extranjeras es algo muy habitual hoy en día.
 Productivo: la instalación de empresas en otros países
buscando costes de producción menores es un hecho.
 Financiero: los inversores pueden obtener mayor rentabilidad
de sus ahorros cruzando las fronteras nacionales.
3. ¿Cuál es la principal diferencia entre cooperación e integración económica?
La cooperación se diferencia de la integración en que esta
última no es un simple acuerdo, sino un proceso que en etapas
progresivas, pretende la formación de espacios económicos
supranacionales con la consiguiente cesión de soberanía nacional
por parte de los estados miembros.
4. ¿En que se diferencia un mercado común de una unión aduanera?
mercado común y unión aduanera son fórmulas de
integración económica que han suprimido aranceles entre los

países integrantes pero los mantiene frente a terceros países.
Además, en un mercado común existe libre circulación de personas,
mercancías y capitales.
5. ¿Cuáles son los objetivos prioritarios de los fondos estructurales?
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UNIÓN EUROPEA.
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Los tres objetivos prioritarios de los fondos estructurales son
los
siguientes:
 Promover el desarrollo y el ajuste estructural de las
regiones menos desarrolladas.
 Apoyar la reconversión económica y social de las zonas
con dificultades estructurales que no están incluidas en el
objetivo anterior.
 Promover medidas de desarrollo de los recursos humanos
en zonas no incluidas en el primer apartado.
6. ¿Qué objetivo persigue la PAC?
Los objetivos fundamentales de la PAC son los siguientes:
 Estabilizar los mercados.
 Garantizar a los agricultores un nivel de vida justo
 Incrementar la productividad de la agricultura.
7. ¿Cuáles son las principales categorías de ingresos del
presupuesto comunitario?
Las principales categorías de ingresos del
presupuesto comunitario son las siguientes:
 Recursos propios tradicionales. Se entienden como tales
los derechos de aduana en la Unión Europea, así
como la cotización sobre el azúcar.
 Participación en la recaudación del IVA de los
países miembros.
 Aportación de los países miembros en función de su PIB.
8. Define los siguientes conceptos: Integración económica y política
común europea.
Integración económica: proceso de unión de mercados que

tienen como objetivo fundamental la formación de espacios
supranacionales más competitivos y eficientes que los de origen.
Política común europea: acciones conjuntas llevadas a cabo por
lo
países de la Unión Europea sobre distintos ámbitos, que tienen
como objetivo el establecimiento de normas comunes, la
defensa de los sectores productivos y la mejora de la competitividad.
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UNIÓN EUROPEA.

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