1. The CIRCLE Project
Community-based Innovations to Reduce Child Labor through Education
Solicitud de propuestas: Contratos para Acciones Urgentes
Community-based Innovations to Reduce Child Labor through Education (CIRCLE)
http://circle.winrock.org
Innovaciones con Participación Local para Reducir el Trabajo Infantil a través de la Educación
(CIRCLE), http://circle.winrock.org
Plazo: Sin plazo (se aceptarán propuestas en una base continua)
Agosto 2006. Winrock International, una organización sin fines de lucro que trabaja con personas
alrededor el mundo con el fin de ampliar oportunidades económicas, conservar los recursos naturales y
mejorar el acceso a la educación y capacitación, solicita propuestas para Contratos de Acciones
Urgentes (UACs) a organizaciones que trabajen a nivel local, para el desarrollo de proyectos innovadores
que promuevan oportunidades educacionales de calidad para niños, quienes están siendo retirados del
trabajo infantil explotador o prevenidos de ingresar a él. Los proyectos serán financiados a través del
programa Innovaciones con Participación Local para Reducir el Trabajo Infantil a través de la
Educación (CIRCLE), bajo convenios cooperativos celebrados con la Iniciativa de Educación sobre el
Trabajo Infantil, de la Dirección de Asuntos Laborales Internacionales del Ministerio de Trabajo de los
Estados Unidos (USDOL/ILAB).1 Proyectos a corto plazo, rápido impacto serán financiados en el rango
de $3,000 a $5,000, en contratos de dos o tres meses. Los proyectos deben ser de naturaleza urgente y
deben ser propuestos por las organizaciones no gubernamentais locales (ONGs) en países en vías de
desarrollo.
Se estima que 211 millones de niños de todo el mundo se encuentran en situaciones laborales que
comprometen su salud y su desarrollo, violan normas internacionales laborales básicas e impactan
negativamente su futuro. Esfuerzos para reducir el trabajo infantil a través de la educación han tenido un
éxito notable. Esta Solicitud de Propuestas (RFP) pretende identificar organizaciones con necesidad de
fondos modestos para emplearlos y afianzarlos en intervenciones exitosas actuales en educación y trabajo
infantil, en especial en sus peores formas, tal como las define la Convención 182 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT)2. Winrock/CIRCLE procura en particular financiar planteamientos
urgentes e innovadores de base comunitaria. Por “urgente” se comprende un proyecto que necesita
acción inmediata, que llena algún vacío entre intervenciones, que provee abogacía/defensa en un
momento particular en un cierto pais o region, que arregla un planteamento estratégico coordinado, o que
responde a circunstancias de necesidades imediatas. Por “innovador” se comprende un planteamiento
nuevo (o por lo menos nuevo en el área meta) que está enfocado en una región y a un grupo de niños
trabajadores no atendidos anteriormente. Winrock documentará las “prácticas exitosas” y lecciones
aprendidas generadas de estos (y todos) proyectos de CIRCLE, de tal forma que puedan ser compartidas
con otras organizaciones y con la comunidad de desarrollo internacional en general interesados en la
temática de educación y trabajo infantil.
1
El proyecto CIRCLE es financiado bajo los Convenios Cooperativos del USDOL # E-9-K-2-0048 y # E-9-K-4-0005.
2
El trabajo infantil es definido por USDOL como “trabajo que impide a niños asistir y participar con eficacia en la escuela o es
realizado por niños en condiciones arriesgadas que expone su desarrollo físico, intelectual o moral a diversos peligros.” La
Organización Internacional de Trabajo la Convención 182 lista cuatro categorías de las formas peores del trabajo infantil: 1)
todas las formas de esclavitud, como la venta y tráfico de niños, esclavitud por deudas y servidumbre o trabajo forzado, o
reclutamiento obligatorio de niños para su participación en conflictos armados; 2) uso, consecución u ofrecimiento de un niño
para prostitución o pornografía; 3) use o consecución de un niño para actividades ilícitas; y 4) el trabajo cuya naturaleza o
circunstancias en las que se desarrolle probablemente dañará la salud, seguridad, y moral de niños.
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Community-based Innovations to Reduce Child Labor through Education
Países y Organizaciones Eligibles
Contratos para Acciones Urgentes están abiertos para todas las organizaciones de base comunitaria en
paises en vías de desarrollo que se encuentran bajo al criterio de selección. Algunos paises puede que no
sean elegibles para financiamiento segun los criterios, leyes y restricciones del gobierno de los Estados
Unidos. ONGs que ya hayan recibido contratos del proyecto CIRCLE pueden aplicar.
Criterios de calificación
• Las organizaciones interesadas en aplicar deberán cumplir con los siguientes criterios
mínimos:
• Ser una organización no gubernamental nacional (no internacional) inscrita de acuerdo con
las normas y leyes del país (organizaciones religiosas son elegibles y están invitadas a
participar);
• Demostrar capacidad para gestionar subcontratos, y recibir y administrar de una manera
atinada fondos. (tal como tener cuenta bancaria y un contador con experiencia);
• Demostrar capacidad y conocimientos técnicos, así como experiencia relevante relacionada
con la problemática del trabajo infantil y de la educación, y
• Enviar la aplicación completa usando el formato correcto, con la descripción del proyecto
destinado a promover los objetivos del proyecto CIRCLE.
Bajo de esta solicitud, el programa CIRCLE de Winrock NO financiará a:
x Organismos gubernamentales, organizaciones políticas u organizaciones que influyan (lobby)
sobre el gobierno de los Estados Unidos;
x Actividades lucrativas para la organización o que constituyan actividades generadoras de
ingresos;
x Adquisición de equipos;
x Gastos administrativos o de personal no relacionados con el proyecto; o
x Actividades financiadas por otras fuentes del gobierno norteamericano o que dupliquen otras
financiaciones del USDOL.
x Transferencia de dinero para niños, niños o familias;
x Actividades inherentemente religiosas; y
x Organizaciónes asociadas con el terrorismo.
Objetivos del proyecto CIRCLE
Todos los Contratos para Acciones Urgentes deberán contribuir de manera directa o indirecta con
los siguientes indicadores comunes de impacto:
x Retiro o prevención: Se logra prevenir que niños se dediquen a trabajo infantil explotador o
bien se logra su retiro de tales situaciones (midiéndose este indicador de conformidad con
normas internacionales y nacionales) y se les proporciona oportunidades de educación y
capacitación como resultado del proyecto.
x Retención: Se logra la retención de los niños en programas educativos como resultado del
proyecto.
x Terminación: Los niños terminan programas educativos como resultado del proyecto.
Cada propuesta deberá especificar de que forma el proyecto contribuirá para los indicadores de
impacto a través de las actividades que apoyan a uno de los cuatro objetivos siguientes:
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1. Aumentar el nivel de conciencia acerca de los perjuicios inherentes al trabajo infantil y de la
importancia de la educación para todos los niños. Los ejemplos de tales actividades pueden
incluir el uso creativo de los medios de comunicación, la capacitación de profesores, la mentoría
de jóvenes, actividades teatrales, trabajos artísticos, desarrollo de programas educativos
curriculares, uso de Internet, grupos focales comunitarios, grupos de la sociedad civil, seminarios,
talleres y sesiones de cabildo abierto.
2. Fortalecer sistemas educativos formales, no formales y de transición que estimulen a los
niños trabajadores, y a los que se encuentren en riesgo de trabajar, a asistir a la escuela. Los
ejemplos de tales actividades pueden incluir mejorar la curricula educativa; apoyo a los
profesores en sus actividades y/o mediante la entrega de insumos que mejoren la calidad y la
aplicabilidad de la educación; capacitación vocacional; estudios sobre los mercados de trabajo
pasantías; programas “de la escuela al trabajo”; intervenciones que generen un impacto directo
sobre la asistencia a la escuela y el desempeño académico de los niños que trabajen; el fomento
del voluntariado y de la participación comunitaria; un programa/curricula de estudios alternativo
que ofrezca destrezas básicas para niños en riesgo de caer en trabajo infantil, niños que hayan
abandonado los estudios, y niños que se encuentren en situaciones de trabajo.
3. Fortalecer las instituciones y políticas nacionales en lo referente a la educación y el trabajo
infantil. Entre los ejemplos de actividades figuran la capacitación y el establecimiento de un
diálogo con funcionarios públicos, dirigentes locales, legisladores y organismos de ejecución de
la ley respecto a los peligros del trabajo infantil y los beneficios de la educación; promocionando
el desarrollo de programas públicos para ofrecer alternativas tales como pagos de educación,
becas, y pasantías; o desarrollando materiales y guías que muestren un mejorado método de
monitoreo y de garantía del cumplimiento, para asegurar que los niños a quienes se logró retirar
del trabajo permanezcan en contextos educativos.
4. Asegurar la sostenibilidad y/o la replicabilidad de los esfuerzos para disminuir el trabajo
infantil a través de la educación, documentando tales esfuerzos mediante el monitoreo del
impacto, incluyendo cifras e historias que reflejen la persistencia educativa y la prevención del
trabajo infantil. Los ejemplos de tales actividades pueden incluir métodos innovadores para
seguir el progreso de los niños; el mejoramiento de la recolección de estadísticas sobre el nivel
escolar; la formación o fortalecimiento de grupos focales integrados por padres y profesores para
hacer seguimiento al desempeño del niño en la escuela, monitorear la asistencia o ausencia
escolar; la creación de equipos de presión de pares (peers) de educadores y mentores; la
movilización de miembros de la comunidad y recursos para apoyar la educación.
Las sugeridas actividades no constituyen una lista restringida/estricta de posibilidades, y se invita a
las organizaciones a sugerir otros enfoques innovadores que encajen en las cuatro amplias categorías
descritas anteriormente.
Criterios de evaluación de las propuestas:
Todas las propuestas deberán seguir las instrucciónes en la Sección I del formulario abajo. Las
propuestas completas serán evaluadas de acuerdo con los seguientes criterios y puntaje:
• Abordaje y urgencia del proyecto: clara explicación sobre la urgencia, plazo y potencial del
proyecto para contribuir con los objetivos de CIRCLE a través de abordajes innovadores (máximo
de 40 puntos);
• Experiencia y capacidad institucional: La experiencia profesional y el historial de la ONG
relacionado a las actividades propuestas, incluyendo capacidad demostrada para recibir y manejar
fondos (máximo de 20 puntos);
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• Punto focal centrado en la comunidad y en los niños: Evidencia de la incorporación de
comunidades y niños al proceso decisorio en las propuestas, es decir, participación comunitaria y de
los niños (máximo de 20 puntos); y
• Planes de monitoreo: Factibilidad y e innovación del plan de implementación, monitoreo y
evaluación. (máximo de 20 puntos).
Los proyectos que sean urgentes e innovadores en su abordaje recibirán la más alta prioridad de
financiamiento. Las ONGs no pueden sub-contratar ninguna parte de su trabajo a otras
organizaciones.
Monitoreo y Evaluación
Puesto que el objetivo principal de CIRCLE es asegurar impactos y resultados positivos en las vidas de
los niños y sus comunidades, el monitoreo y evaluación es parte central de la visión del proyecto.
Winrock exige que todas las organizaciones presenten proyectos con objetivos claros (véase arriba) e
indicadores de impacto medibles que confirmen el logro de estos objetivos. Cada propuesta debe
identificar de manera clara los indicadores cualitativos y cuantitativos de éxito.
Cada propuesta bajo esta solicitud debe incluir una muestra de plan de monitoreo y evaluación. Además
de los objetivos e indicadores mencionados arriba, el plan debe especificar las personas (funcionarios,
voluntarios, o actores) que van a recolectar datos necesarios para los indicadores elegidos por el proyecto,
así como cuándo, cómo, y con qué frecuencia esta información va a ser recolectada.
Notificación y fechas límite
Winrock International notificará a las organizaciones sobre la situación de sus propuestas dentro de 60
días a partir de la fecha en que se reciba la propuesta. No hay fecha límite para la presentación de
propuestas. Winrock revisará las propuestas enviadas por lo menos 4 meses (desde la fecha del inicio de
la divulgación) y publicará una notificación cuando se cierren las solicitudes. Winrock se reserva el
derecho de rechazar todas y cualesquiera propuestas con base en los criterios delineados en el presente
documento y disponibilidad de fondos.
Presentación de propuestas e idiomas oficiales
Las propuestas podrán ser presentadas en los idiomas inglés, francés, español o portugués, sin embargo
todas las propuestas DEBERÁN presentar obligadamente el Resumen Ejecutivo en el idioma inglés.
Envie una versión electrónica por correo electrónico que indique en el espacio designado para el Asunto
del mensaje la frase “Urgent Action Contract”, en formato Word o PDF, a la dirección de e-mail
correspondiente (abajo indicado). Sobre petición, dos copias impresas de las aplicaciones completas
deberán ser enviadas a la respectiva Oficina Regional del proyecto CIRCLE (abajo indicada).
Las Propuestas deben ser sometidas a la oficina regional más cercana a su ubicación geografica.
Organizaciones no ubicadas en Sudeste de Asia, Asia, América Latina o Africa podrán enviar sus
propuestas a la oficina de Winrock International en Arlington, Virginia, Estados Unidos. Por favor, notar,
que las organizaciones aplicantes deben provenir de países en vías de desarrollo.
SUD ESTE DE ASIA ASIA LATINO AMERICA AFRICA OTRO
CIRCLE Project Southeast CIRCLE Project Asia Projeto CIRCLE América CIRCLE Project Africa CIRCLE Project, USA
Asia P.O. Box 1312 Latina Hamdallaye Winrock International
Unit 2401, 24th floor Mahadevsthan, Old Rua Manuel Barreto, 415, ACI 2000 1621 N. Kent Street,
Jollibee Plaza Emerald Baneswore Graça BP E 457 Ste 1200
Avenue. Ortigas Center, Kathmandu, Nepal Salvador-Bahia-Brasil Bamako, Mali Arlington, VA 22209
Pasig City Philippines Tel: 977.1.4467087 40150-360 Tel:223.229.38.80 Tel: 703.525.9430,
Tel: (632) 6321233 circle@winrock.org.np Tel: 55 71 3339-6900 kcisse@winrock- 697
adionela@winrock.org.br aalvarez@winrock.org.br mali.org jbefus@winrock.org
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Contratos para Acciones Urgentes (UAC)
INSTRUCCIONES PARA APLICACIÓN
Todas las propuestas deben ser presentadas en INGLÉS, FRANCÉS, ESPAÑOL O PORTUGUES. Un
Resumen Ejecutivo (máximo 1 pagina) deberá ser presentado en inglés (vea instrucciones)
Formato
Las organizaciones deberán satisfacer los siguientes requisitos de formato en sus propuestas:
• Papel tamaño 8 ½ x 11 pulgadas o tamaño A4, de color blanco;
• Letra Times New Roman de 12 puntos;
• A doble espacio; y
• Márgenes de 1 pulgada.
Las propuestas que no atendan a estos requisitos de formato no serán consideradas para el proceso de
revisión.
Bosquejo de propuesta técnica completa
Parte I. Hoja de Cubierta (1 página. Vea formulario en la página seguiente)
Parte II. Resumen Ejecutivo (1/2 página. Debe ser en el idioma inglés)
Parte III. Descripción del problema y relación narrativa del proyecto (máximo de 4 páginas)
Justificativa del problema
Lista del objetivo general y objetivos específicos así como sus indicadores
Plan de implementación y de trabajo
Resultados esperados (número de beneficiarios a ser alcanzados)
Gestión y equipo para las actividades del proyecto
Parte IV. Experiencia y capacidades institucionales (máximo de 1 página)
Parte V. Plan de monitoreo y evaluación (máximo de 1 página)
Parte VI. Presupuesto (máximo 1 página)
Anexo I: Copia escaneada del registro (extra)
El tamaño de la propuesta no deberá exceder 8 ½ páginas, siguiendo la guía arriba descrita; (el Anexo no
está incluid en las 8 ½ páginas) Propuestas que excedan este número de páginas no serán consideradas.
Estos es el límite máximo a usar, propuestas pueden ser de menor tamaño.
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Contratos para Acciones Urgentes (UAC)
HOJA DE CUBIERTA
Fecha de la propuesta:
Nombre de la organización:
País:
Persona-contacto:
Números de teléfono/fax de la ONG:
Dirección de calle:
Ciudad:
Estado/provincia:
Código postal:
E-mail:
Solicitud de fondos (entre $3.000 y $5.000 dólares americanos): ________________________________
Tiempo de duración del proyecto propuesto: __________________________
Título del proyecto:________________________________________________
Por favor indique el objetivo primario de su proyecto, selecionado entre los cuatro objetivos del proyecto
CIRCLE listados en la página 2 de esta convocatoria.
Objetivo primario __________________________________________________________
Lista de Verificación para la Presentación de una Propuesta Completa
1. ¿Envió usted la propuesta a la dirección de e-mail correcta?
2. ¿Presentó el Resumen Ejecutivo en ingles y la propuesta en uno de los cuatro idiomas permitidos?
3. ¿Su propuesta incluye todas las secciones indicadas en la convocatoria, incluso el Plan de Monitoreo y
Evaluación, presupuesto y registro escaneado?
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Part VI. CIRCLE- Contrato para acciones URGENTES - Modelo de presupuesto
Nombre de la organización/pais:
Fecha del envio de la propuesta:
Rubros Costo
Unidades unitario, US$ Monto total (US$)
I. Salarios y sueldos
Director del Proyecto
Administrador del Proyecto
II. Viajes y viáticos
III. Actividades del proyecto
IV. Otros costos directos
Alquileres
Luz
Teléfono
Internet
Subtotal:
V. Coeficiente para los costos indirectos
Total estimado de los costos:
Notas:
Los presupuestos deben ser presentados en dolares norte americanos.
Esto es solo un ejemplo de presupuesto; usted puede añadir o borrar rubros que no refieran a las
operaciones de su organización.
Por favor UTILICE las categorías presupuestarias generales (salarios, viaje. Actividades, otros
costos directos e indirectos) en la organización del presupuesto de su proyecto.