1) La reunión discutió el proceso de desarrollar una Guía Nacional para Consulta Libre, Previa e Informada (CLPI) en Ecuador como parte de los requisitos para iniciativas REDD+.
2) Se acordó un cronograma para construir la guía antes de septiembre de 2013 según lo establecido en el Acuerdo Ministerial 033.
3) El Acuerdo Ministerial 033 estableció plazos para expedir normas técnicas relacionadas a CLPI y otros aspectos de REDD+ en Ecuador.
Implementación_del_Estándar_de_Intercambio_de_Información_Previa.pdfTu Nota
Honduras podría ser declarada como una "guarida fiscal", alertó este jueves el titular del Servicio de Administración de Rentas (SAR), Marlon Ochoa, luego de recibir una comunicación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que urgió por la pronta aprobación de la Ley de Justicia Tributaria que se impulsa en el Congreso Nacional.
Actualmente, Honduras se encuentra en una evaluación del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con fines Fiscales de la OCDE, donde una calificación "no conforme" implicaría mayores dificultades para acceder a préstamos y donaciones para el desarrollo del país y sanciones ecónomicas para exportarción de productos.
En la comunición de la OCDE se manifiesta que la evaluación preliminar del marco jurídico del estándar sobre transparencia e intercambio de información previa solicitud (EOIR) en Honduras, identificó numerosas deficiencias que, si no se abordan, es probable que tengan un impacto significativo en el resultado de la revisión donde Honduras podría no alcanzar una calificación satisfactoria para junio de 2024.
"Es importante que Honduras haya promulgado la Ley de Justicia Tributaria y otras reformas necesarias hasta tal fecha, pues, en caso haya algún retraso, la revisión de Honduras puede ser afectada de forma negativa", resalta el documento.
La OCDE resaltó que el Foro Global asistió a Honduras para mejorar las áreas relacionadas con el EOIR de la propuesta de Ley de Justicia Tributaria, incluyendo las secciones relacionadas con la creación de un Registro de Beneficiarios Finales, con los poderes del SAR, para acceder a la información, en particular a la información bancaria y la abolición de las acciones al portador.
El organismo internacional señaló que en Honduras la información sobre la titularidad jurídica no está totalmente disponible ni en las propias entidades, ni en el Registro Mercantil, ni en la autoridad tributaria, donde hay entidades que pueden tener personalidad jurídica aunque no estén inscritas en el Registro Mercantil.
También resaltan que la información no se verifica ni se actualiza periódicamente y no existe ningún requisito legal e mantenimiento de registros. Tampoco hay supervisión ni cumplimiento de las obligaciones, por lo que existe el riesgo de que la información sobre la propiedad legal no esté disponible para esta categoría de entidades.
Implementación_del_Estándar_de_Intercambio_de_Información_Previa.pdfTu Nota
Honduras podría ser declarada como una "guarida fiscal", alertó este jueves el titular del Servicio de Administración de Rentas (SAR), Marlon Ochoa, luego de recibir una comunicación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que urgió por la pronta aprobación de la Ley de Justicia Tributaria que se impulsa en el Congreso Nacional.
Actualmente, Honduras se encuentra en una evaluación del Foro Global sobre Transparencia e Intercambio de Información con fines Fiscales de la OCDE, donde una calificación "no conforme" implicaría mayores dificultades para acceder a préstamos y donaciones para el desarrollo del país y sanciones ecónomicas para exportarción de productos.
En la comunición de la OCDE se manifiesta que la evaluación preliminar del marco jurídico del estándar sobre transparencia e intercambio de información previa solicitud (EOIR) en Honduras, identificó numerosas deficiencias que, si no se abordan, es probable que tengan un impacto significativo en el resultado de la revisión donde Honduras podría no alcanzar una calificación satisfactoria para junio de 2024.
"Es importante que Honduras haya promulgado la Ley de Justicia Tributaria y otras reformas necesarias hasta tal fecha, pues, en caso haya algún retraso, la revisión de Honduras puede ser afectada de forma negativa", resalta el documento.
La OCDE resaltó que el Foro Global asistió a Honduras para mejorar las áreas relacionadas con el EOIR de la propuesta de Ley de Justicia Tributaria, incluyendo las secciones relacionadas con la creación de un Registro de Beneficiarios Finales, con los poderes del SAR, para acceder a la información, en particular a la información bancaria y la abolición de las acciones al portador.
El organismo internacional señaló que en Honduras la información sobre la titularidad jurídica no está totalmente disponible ni en las propias entidades, ni en el Registro Mercantil, ni en la autoridad tributaria, donde hay entidades que pueden tener personalidad jurídica aunque no estén inscritas en el Registro Mercantil.
También resaltan que la información no se verifica ni se actualiza periódicamente y no existe ningún requisito legal e mantenimiento de registros. Tampoco hay supervisión ni cumplimiento de las obligaciones, por lo que existe el riesgo de que la información sobre la propiedad legal no esté disponible para esta categoría de entidades.
2013 10-08 tercera reunión ordinaria de la mesa de trabajo redd+ final
2013 08-01 presentación hoja de ruta clpi-bc mc
1. Reunión de trabajo interna para CLPI
HOJA DE RUTA
Fortaleciendo procesos e instrumentos nacionales de
Consulta Libre, Previa e Informada para iniciativas
REDD+ en Ecuador
María del Carmen García: Subsecretaria de Cambio Climático
Belén Cordovez. Programa ONU-REDD Ecuador
Apoyo: Fernanda Proaño
01 de agosto de 2013
2. 1. Introducción y presentación de la agenda
2. Objetivos del proceso CLPI en Ecuador
3. Antecedentes de CLPI en el marco de la fase de preparación de REDD+ en
Ecuador
4. Acuerdo Ministerial No. 033: instrumento regulatorio y normas técnicas
para el funcionamiento del mecanismo REDD+ en Ecuador
5. Lógica de intervención: proceso para la aplicación de la hoja de ruta
6. Construcciòn Hoja de ruta
7. Conclusiones y cierre de la reunión.
Contenido:
3. 1. Arrancar el proceso de la construcción de la Guía
Nacional para la Consulta, Libre, Previa e Informada
(CLPI) en el marco de la fase de preparación del
mecanismo REDD+ en Ecuador.
2. Acordar la hoja de ruta de este proceso hasta
septiembre 2013, fecha en la cual el Acuerdo
Ministerial No. 033 determina la expedición de la
norma técnica para CLPI en el paìs.
Objetivos de la Reuniòn
4. • A nivel nacional: el MAE ha ratificado su interés en construir un mecanismo
REDD+ de alta calidad. Uno de los temas centrales para cumplir con este
objetivo, es el contar con directrices nacionales que garanticen que las
iniciativas REDD+ cumplan con los requerimientos internacionales relativos
al Consulta Libre, Previa e Informada (CLPI), en apego al marco
constitucional y jurídico del país.
• A nivel internacional:
Salvaguardas de Cancún (Sistema de Información de Salvaguardas)
Convenio 169 de la OIT
Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Directrices del Programa ONUREDD sobre la Consulta Libre, Previa e
Informada
Antecedentes: 1
6. • El 05 de abril del 2013 en Ecuador se expide el Acuerdo Ministerial 033, cuyo objetivo es
establecer los lineamientos e instrumentos de regulación del mecanismo REDD+ en todo el
territorio nacional
• Entre sus disposiciones generales plantea que la Autoridad Nacional REDD+ (AN-REDD+),
Ministerio del Ambiente tendrá:
Acuerdo Ministerial No. 033
1.- Plazo de 90 días
contados a partir de la
fecha de publicación del
acuerdo ministerial en el
Registro Oficial (18 de
junio de 2013), para la
expedición de las normas
técnicas de los numerales
1, 2 y 3 del artículo 10
1.- Plazo de 90 días
contados a partir de la
fecha de publicación del
acuerdo ministerial en el
Registro Oficial (18 de
junio de 2013), para la
expedición de las normas
técnicas de los numerales
1, 2 y 3 del artículo 10
2.- Plazo de 180 días para
la expedición de las
normas técnicas de los
numerales 4 al 7 del
artículo 10.
2.- Plazo de 180 días para
la expedición de las
normas técnicas de los
numerales 4 al 7 del
artículo 10.
7. Septiembre 2013 (90 días) Junio 2014 (180 días)
Instrumentos A.M. 033 (Normas Técnicas):
1. (GUÍA NACIONAL CLPI) Requisitos y
Procedimientos para el proceso de
consulta previa, libre e informada en
los territorios, tierras y recursos de las
comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos
afro-ecuatorianos, pueblo montubio y
comunas, para actividades REDD+
2. Requisitos y procedimientos para
registro, aprobación e implementación
de actividades REDD+.
3. Estructura Orgánica Funcional,
Competencias y Procesos para la
expedición los actos administrativos de
la AN-REDD+.
1. (GUÍA NACIONAL CLPI) Requisitos y
Procedimientos para el proceso de
consulta previa, libre e informada en
los territorios, tierras y recursos de las
comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos
afro-ecuatorianos, pueblo montubio y
comunas, para actividades REDD+
2. Requisitos y procedimientos para
registro, aprobación e implementación
de actividades REDD+.
3. Estructura Orgánica Funcional,
Competencias y Procesos para la
expedición los actos administrativos de
la AN-REDD+.
4. Mecanismo de distribución de
beneficios.
5. Monitoreo obligatorio.
6. Responsabilidades por
incumplimiento.
7. Resolución de las controversias
4. Mecanismo de distribución de
beneficios.
5. Monitoreo obligatorio.
6. Responsabilidades por
incumplimiento.
7. Resolución de las controversias
9. HOJA DE RUTA
Objetivo Responsable Fechas Observaciones
LINEAMIENTO CONCEPTUAL
Alcanzar acuerdos conceptuales básicos entre todos los
actores involucrados en relación a CLPI para REDD en el
Ecuador
Organismo Asesor
de Naciones
Unidas
30 de agosto 2013
LINEAMIENTOS GENERALES
Ecuador cuenta con lineamientos para la interpretación
nacional de CLPI consistente con acuerdos
internacionales, marco Constitucional/ Legal, enmarcado
en el Acuerdo 033
Organismo Asesor
de Naciones
Unidas
30 de agosto 2013
Normativa técnica transitoria de CLPI para REDD+ en
Ecuador (Acuerdo Ministerial)
Asesora legal.
Patricia Serrano
5 de septiembre 2013
Interpretación Nacional y Construcción Participativa de
la Guía Nacional CLPI para iniciativas REDD+ en Ecuador
Organismo Asesor
de Naciones
Unidas
15 de octubre 2013
VERSIÓN FINAL DE LA GUÍA NACIONAL CLPI PARA REDD+
EN ECUADOR. Normativa Técnica para CLPI
Nacionalidades, Pueblos, Comunidades y Sociedad Civil
diseñan participativamente la Guía Nacional CLPI para
Iniciativas REDD + en Ecuador
Especialista en
participación.
Pablo Santillán
15 de julio 2014
CAPACITACIÓN EN APLICACIÓN DE LA GUÍA. Se capacita
a la MdT REDD+, a ONUREDD y al Ministerio del
Ambiente del Ecuador, en el uso y aplicación de la
versión final de la Guía Nacional CLPI para iniciativas
REDD+ en Ecuador
Especialista en
participación.
Pablo Santillán
Abril 2014