Este documento presenta las fases y requisitos para proyectos REDD+ en Ecuador, incluyendo registro, aprobación e implementación. En la fase de registro, los proponentes deben proporcionar información básica del proyecto y realizar un proceso de consulta con los grupos afectados. En la fase de aprobación, se elabora un perfil del proyecto y acuerdos entre las partes. Finalmente, durante la implementación se realiza un monitoreo continuo del cumplimiento de los acuerdos y protocolos establecidos.

1. Apoyo técnico para la elaboración de lineamientos
de la 'Norma Técnica sobre los Requisitos y
Procedimientos para el proceso de Consulta Libre,
Previa e Informada CLPI para actividades REDD+ en
Ecuador
OACDH
Quito, 4 septiembre 2013

2. Fases de un proyecto REDD+
Registro Aprobación Implementación

3. REGISTRO

5. Información básica del proyecto
1. Definición del Mecanismo REDD+ (en coordinación con el MAE)
2. Normativa nacional para REDD+ y obligaciones de las partes
(procedimientos que el proyecto requiere: negociación,
solución de controversias y planes de monitoreo) (en
coordinación con el MAE)
3. Descripción de la actividad propuesta (ubicación, tipo de
propiedad, área colindante, extensión, tipo del bosque con
potencial para REDD+, duración del proyecto, causas y agentes
de la deforestación, actividades REDD+, financiamiento
estimado para diseño del proyecto)

6. Información básica del proyecto
4. Prueba documentada del status legal del proponente y su
capacidad de llevar adelante el proyecto
5. Descripción preliminar de posibles impactos sociales,
medioambientales y culturales de la actividad propuesta
6. Personal que estaría involucrado en el proyecto ( personal
locales, institutos de investigación, auspiciantes, consultores)
7. Una persona de contacto

7. Aspectos relacionados a la
información recibida por el colectivo
• Información transmitida con pertinencia cultural
• Plazo para que el colectivo analice internamente su
interés en la propuesta
• El proponente del proyecto debe entregar suficiente
copias de la información para que sean distribuidas
internamente en el colectivo
• El proponente del proyecto debe elaborar un informe
de la socialización de la información
• Ambas partes deben acordar un mecanismo para
resumir sus intercambios
• Si el colectivo tiene interés en el proyecto: Carta de
Interés

8. Protocolo de Consulta / Negociación
1. Identificación de las Partes participantes en el proceso de
negociación o consulta: comunidad, comuna, nacionalidad o
pueblo del área del proyecto y proponentes del proyecto
2. Capacidad y necesidades de información de los sujetos
colectivos antes de acordar aprobación de proyecto
3. Designación de un facilitador
4. Lugar donde se llevarán a cabo las negociaciones
5. Realización en castellano y de ser necesario presentaciones en
idioma materno del colectivo traducidas al español.

9. Protocolo de Consulta / Negociación
6. Mecanismo de toma de decisiones de cada parte
(descripción de toma de decisiones, personas o entidades
que son indispensables, quien tiene la última decisión, plazo
para tomar decisiones, duración de mandato de
representantes)
7. Instrumento por el cual cada parte proporcionará,
reconocerá y registrará sus decisiones.
8. Provisión de fondos para asesoría externa de comunidad
durante el proceso de consulta o negociación.

10. Protocolo de Consulta / Negociación
10. Mecanismo interno de resolución de controversias para
todas las etapas del proyecto, que incluya necesidad de
nuevas consultas y acuerdos si existe un cambio sustancial
de condiciones
11. Causas para el término temprano del acuerdo entre las
Partes (antes de que el proyecto sea aprobado) y efectos
sobre el registro ante la AN-REDD+.
12. Protocolos de comportamiento adicionales si el colectivo lo
desea
13. Origen y monto de los fondos destinados al proceso de
consulta

11. Documentos para el registro
1. Informe de socialización de la propuesta por parte del
proponente, actas de reuniones u otros instrumentos de
intercambio firmados por las partes.
2. Carta de Interés presentada por el colectivo al proponente.
3. Protocolo de Negociación o Consulta y respectivo informe
de validación por el colectivo firmado por ambas Partes.
4. Reconocimiento notarial de firmas del protocolo de
consulta o negociación.
5. Estatutos del colectivo y acta de nombramiento de los
representantes que firman la documentación. La AN-REDD+
verifica que tengan potestades estatutarias para firmar los
acuerdos.

12. APROBACIÓN

13. Fase de Aprobación del Proyecto
Perfil del
Proyecto
Acuerdos Aprobación

14. Perfil del Proyecto
1. Nombre del proyecto.
2. Objetivos del proyecto.
3. El área del proyecto, extensión y límites.
4. Duración del proyecto y duración del período de acreditación.
5. Identificación de terceras partes interesadas
6. Tipo y caracterización del uso previo del suelo en el área de proyecto
7. Situación de biodiversidad previa en el área de estudio
8. Tipo y condición previa de bosque en el área del proyecto
9. Modelo de deforestación histórica y/o degradación forestal y
proyección de deforestación y/o degradación a futuro sin proyecto.
10. Nivel de referencia de emisiones adaptada para el área del proyecto.
11. Borradores de estudio participativo de impacto social e ambiental a
ser complementado con participación de la comunidad.

15. Acuerdos
1. Participación del colectivo en distribución de beneficios, plan
de desembolsos, vinculación de etapas del proyecto con
compromisos para la participación de beneficios
2. Implicaciones previsibles, especialmente relacionadas con
beneficios al colectivo (comerciales, económicas, ambientales,
culturales).
3. El proceso de formación y capacitación del colectivo en el
proyecto a ser implementado.
4. Propiedad intelectual, en caso de la implementación de
proyectos de investigación u otras actividades acordadas
resulten en documentación de conocimiento tradicional.
5. Plan de monitoreo de los impactos sociales y ambientales.
6. Rol de entidades externas para la auditoría y/o vigilancia del
proyecto
7. Posibles contribuciones del colectivo al proyecto (empleados,
pericia, conocimiento tradicional, vigilancia, etc.).

16. Se presenta a la AN-REDD+
• Informe de la elaboración participativa del
Perfil del Proyecto
• Perfil del Proyecto
• Acuerdos firmados entre las partes (firmas
notariadas, acuerdos obligatorios y exigibles)

17. Rol del Estado
1. Vigila que información ofrecida al colectivo se presente con pertinencia
cultural
2. Asigna recursos humanos para la asistencia técnico-legal del colectivo
3. Vigila el pleno acceso a información sobre viabilidad técnico/financiera
4. Asegura objetividad de las evaluaciones
5. Vigila que la negociación respete plazos y mecanismos de decisión según
pautas culturales y sociales de los colectivos
6. Vigila que proceso de negociación o consulta sea de buena fe y libre de
presiones, intimidaciones u otros actos que afecten la cohesión de los
colectivos
7. Verifica que exista una “verdadera asociación” en que los colectivos
participen de forma efectiva en toma de decisiones sobre impactos,
beneficios y otros aspectos del proyecto.
8. Vigila que mecanismos de resolución de controversias sean diseñados con
participación de los colectivos, que respeten derecho propio y que sean
conformes con los Principios Rectores sobre las Empresas y Derechos
Humanos

18. IMPLEMENTACIÓN

19. Fase de implementación
• Monitoreo continuo al cumplimiento del
protocolo de consulta / negociación
• Monitoreo continuo de los acuerdos
• Mecanismo de resolución de controversias
entre las partes
• Mecanismo de resolución de controversias
implementado por la AN-REDD+