El documento detalla el enfoque de la cooperación alemana, implementado por GIZ, en el desarrollo de políticas públicas para mejorar la gobernanza en la región de La Libertad, Perú. Se centra en la articulación entre planificación y presupuesto, implementación de políticas sociales y mecanismos de rendición de cuentas a nivel subnacional. Además, destaca la importancia de la participación ciudadana y la adaptación de proyectos a las necesidades locales.

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I ENCUENTRO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO DE
LA REGIÓN LA LIBERTAD
Trujillo, 29 de Abril de 2014
Enfoque de Asesoría de la cooperación
alemana implementada por GIZ en el Norte
de Perú.
Dr. Volkmar Blum,
Coordinador Regional Norte
Programa Buena Gobernanza

2. Página 230/04/2015
CA 1
Articulación entre
presupuesto y
planeamiento
CA 2
Implementación
articulada de
políticas públicas
CA 3
Accountability
Reforma del Estado orientada
a la ciudadanía
2015-2018
Periodo

3. Página 3
El accionar de la administración pública a nivel subnacional, especialmente
la implementación de los programas sociales, es más efectiva, transparente
y orientada a las necesidades de la ciudadanía.
Objetivo de
Programa
Objetivos de
Campos de
Acción
1: Planificación y
presupuesto orientados
a resultados están
mejor articulados a
nivel subnacional.
2: Políticas públicas en
los ámbitos sociales y
de modernización del
Estado implementados
de manera coherente
en los 3 niveles de
gobierno.
3: Mecanismos y
capacidades para el
accountability
(horiz./vertical) para la
provisión de servicios a
nivel subnacional,
están fortalecidos.
Resumen del Marco lógico
Reforma del Estado orientada a la ciudadanía

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PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE
MINISTROS
MINISTERIO DE
ECONOMIA Y
FINANZAS
MINISTERIO DE
INCLUSION SOCIAL
CONTRALORIA
GENERAL DE LA
REPUBLICA
Contrapartes
GOBIERNOS
REGIONALES Y
LOCALES
Contrapartes del nivel
subnacional
•Municipalidades (hasta 120)
•Gobiernos regionales (hasta 8)
Contrapartes clave del nivel
nacional
•MEF
•PCM
•MIDIS
•CGR
Intermediarios
•ANGR
•AMPE
•REMURPE
•MCLCP
Socio Estratégico
•Defensoría del Pueblo
•Acuerdo Nacional
Reforma del Estado orientada a la ciudadanía

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Ámbitos de Intervención y
sedes del programa
Norte
 Piura
 Lambayeque
 Amazonas
 La Libertad
 San Martín
Centro Sur
 Ayacucho
 Huancavelica
 Apurímac
Sedes del Programa
permiten asesoría
temática e intensiva en el
territorio:
 Oficina Lima
(campos de
acción temáticos)
 Oficina Regional
Norte en Trujillo
 Oficina Regional
Sur Ayacucho
Reforma del Estado orientada a la ciudadanía

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Temas de asesoría
Planificación y
presupuesto
• Presupuesto
público
• Plan de Incentivos
para la mejora de la
gestión municipal
Implementación de
políticas sociales y
de modernización
• Simplificación
administrativa y
mejor atención a la
ciudadanía
• Mejora de procesos
operativos de los
servicios
• Articulación de
servicios a nivel
local
• Servicio civil
Accountability
horizontal y vertical
• Control de gestión
de municipalidades
en temas
seleccionados (p.e
adquisiciones)
• Participación de la
ciudadanía
(mecanismos
institucionalizados)
Reforma del Estado orientada a la ciudadanía

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Lineamientos orientadores
 Enfoque subnacional – básicamente municipal.
 Desarrollo e implementación de proyectos de cambio tipo adaptadas
a la demanda y la situación en cada municipalidad.
 Generación de Modelos de Gestión replicables a nivel municipal.
 Retroalimentación a las políticas, normas e instrumentos a cargo de
los entes rectores sobre la base de evidencias de los efectos de los
programas y reformas del Estado en el nivel regional y local.
 Enfoques transversales: género, interculturalidad, derechos y
anticorrupción.
Reforma del Estado orientada a la ciudadanía

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Oficina Regional Norte: Situación actual
 Operativa desde abril 2015
 Proceso de selección de municipalidades para la primera etapa
(2015)
 Trujillo: Provincial, Esperanza, Laredo, Victor Larco Herrera
 Acope: Provincial, Casa Grande
 Pacasmayo: Provincial San Pedro de Lloc, Pacasmayo,
Guadelupe
 Chepén: Provincial, Pacanga
 Virú: Provincial, Chao, Guadelupito
 Sanchez Carrión: Provincial Huamachuco, Curgos
 Otuzco: Provincial, .

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Definición de proyectos por municipalidad
 Planificación y presupuesto
 Programación Presupuestal Multianual orientada a resultados
 Fortalecimiento del Coordinador del Plan de Incentivos Municipal
 Articulación territorial de los Programas Presupuestales
 Implementación de políticas sociales y de modernización
 Simplificación Administrativa (incorpora mejor atención)
 Mejor Atención a la ciudadanía (municipios grandes)
 Mejora del empadronamiento para Servicios Sociales
 Accountability horizontal y vertical
 Portal de Transparencia Estándar e Infobras
Oficina Regional Norte: Situación actual

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Como empresa federal, la GIZ asiste al Gobierno de la República
Federal de Alemania en su labor para alcanzar sus objetivos en el
ámbito de la cooperación internacional para el desarrollo sostenible.
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Domicilios de la Sociedad, Bonn y Eschborn, Alemania
Reforma del Estado orientada a la Ciudadanía
Av. Los Incas 172, Piso 7, San Isidro, Perú
T +51 1 421 1333
F +51 1 421 4540
E www.buenagobernanza.org.pe
Responsable
Hartmut Paulsen, Director del Programa
Expositor
Dr. Volkmar Blum, Coordinador Regional Norte
Muchas Gracias