El documento describe el Operador Económico Autorizado (OEA) como una empresa confiable para realizar operaciones aduaneras internacionales luego de aprobar una auditoría de seguridad. También resume los principales cambios introducidos por el nuevo Código Aduanero de la Unión Europea, incluyendo la unificación de procesos aduaneros, el reconocimiento mutuo de OEAs entre países, y el uso de sistemas electrónicos. Además, explica los beneficios de obtener el estatus de OEA, como menos controles aduaneros

1. Nuevo Código
Aduanero de la Unión.
El Operador Económico Autorizado
HERRAMIENTA CLAVE DEL CAU
PARA
EL COMERCIO EXTERIOR
08 de Junio de 2016

2. Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
2

3. EL OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO
Un Operador Económico Autorizado es una empresa con actividades
de comercio exterior que se considera CONFIABLE para realizar
operaciones aduaneras internacionales al haber APROBADO UNA
AUDITORIA DE SEGURIDAD EN CADENA LOGÍSTICA Y DE SUMINISTRO
bajo los estándares que establece el MARCO SAFE DE LA OMA
(Organización Mundial de Aduanas) y a partir de ese momento será
considerado una empresa segura y
confiable para el resto de integrantes
de la cadena logística
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
3

4. CODIGO ADUANERO DE LA UNION
CODIGO ADUANERO DE LA UNION
• https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=DOUE-L-2013-82033
Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de
2013, por el que se establece el código aduanero de la Unión.
REGLAMENTO DELEGADO POR EL QUE SE ESTABLECEN MEDIDAS TRANSITORIAS
• http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=DOUE-L-2016-80462
Reglamento Delegado (UE) 2016/341 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2015, por el
que se completa el Reglamento (UE) n.° 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo
que se refiere a las normas transitorias para determinadas disposiciones del Código aduanero de
la Unión mientras no estén operativos los sistemas electrónicos pertinentes y por el que se
modifica el Reglamento Delegado (UE) 2015/2446.
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
4

5. CODIGO ADUANERO DE LA UNION
REGLAMENTO DE EJECUCION POR EL QUE SE DESARROLLA EL CAU
• https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2015-82600
Reglamento de Ejecución (UE) 2015/2447 de la Comisión, de 24 de noviembre de 2015, por
el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº
952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la
Unión.
REGLAMENTO DELEGADO POR EL QUE SE COMPLEMENTA EL CAU
• https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=DOUE-L-2015-82599
Reglamento Delegado (UE) 2015/2446 de la Comisión, de 28 de julio de 2015, por el que se
completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de
desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
5

6. CODIGO ADUANERO DE LA UNION
Con efecto 1 de mayo entro en vigor el CAU
 UNIFICAR la gestión de los procesos aduaneros de todos los Estados
Miembros
 ESTABLECER las normas de procedimiento sobre concesión y prueba del
apoderamiento del representante aduanero
 ADOPTAR medidas para determinar la clasificación arancelaria y establecer el
origen de la mercancía
 DEFINIR las normas sobre la constitución de garantías
 FIJAR normas de procedimiento sobre aviso de llegada de buque o aeronave y
traslado de la mercancía al lugar apropiado
 IMPLANTAR procedimientos de presentación de declaración en aduana
previa a la presentación de la mercancía en aduana
 IDENTIFICAR los trámites de la declaración en aduanas tras el levante de
la mercancía
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
6

7. CODIGO ADUANERO DE LA UNION
 REALIZAR despachos sencillos y eficaces y unificación, fusión o
alineación de los regímenes aduaneros
 ADAPTACION a las tecnologías de la información y comunicación.
 DESARROLLAR un entorno sin soporte papel
 IMPLANTAR sistemas electrónicos
necesarios que no deben prolongarse mas allá del
31 de diciembre de 2020
 Compartir información entre las autoridades aduaneras
y otros organismos VENTANILLA UNICA que participen
en el control aduanero, armonizándose para hacer una
sola presentación siendo las mercancías controladas
por estas autoridades al mismo tiempo y en el mismo
lugar
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
7

8. CODIGO ADUANERO DE LA UNION
 Los operadores económicos fiables y cumplidores deben gozar del
estatuto de “operador económico autorizado” con un trato mas favorable
en controles aduaneros,
menos controles físicos y documentales (24)
 Los operadores económicos cumplidores y
fiables deben gozar del reconocimiento mutuo
internacional del estatuto de “operador económico autorizado” (25)
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/policy_issues/customs_secur
ity/aeo/index_en.htm
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
8

9. MARCO NORMATIVO SAFE: PILAR DEL OEA
Objetivos y principios del Marco SAFE . El Marco tiene por finalidad
 Crear normas que garanticen la seguridad y facilitación de la cadena
logística a nivel mundial para promover la seguridad
 Permitir el control integrado de la cadena logística en todos los medios de
transporte
 Ampliar el papel, las funciones y las capacidades de las Aduanas para que
puedan enfrentar los desafíos y aprovechen las oportunidades del siglo
XXI
 Reforzar la cooperación entre las Administraciones Aduaneras para
detectar envíos de alto riesgo
 Fortalecer la cooperación entre las Aduanas y las empresas
 Promover el movimiento fluido de las mercaderías a través de cadenas
logísticas internacionales.
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
9

10. La 3ª Conferencia Global sobre OEA en México
http://www.sat.gob.mx/omamexico
Ilegalidad + Costos
Excesivos +
Burocracia + Desconfianza ….Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
10

11. La aduana española esta trabajando para
adaptarse a la nueva normativa donde se va a
implantar el despacho único, centralizado, sin
papeles, telemático y con las mismas reglas en
todos los países de la UE para ofrecer mejor
servicio en base a los Reconocimientos Mutuos
que Europa establezca con terceros países (EEUU
– Corea - Japón- China- Latinoamérica…)
http://www.agenciatributaria.es/AEAT.internet/Inicio/Aduanas_e_Impuestos_Especiales/Procedimientos_y_Gestiones_en_la_Adu
ana/Operadores_Economicos_en_la_Aduana/Operador_Economico_Autorizado__O_E_A__/Operador_Economico_Autorizado__O
_E_A__.shtml
11
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA

12. ESTUDIO
DE LA
EMPRESA
OBJETIVO
Evaluación (%) tiempo,
dinero, personal….
(recursos) para alcanzar el
OEA
PASOS
Procedimientos
(Cuestionario de la AEAT)
SOLICITUD del OEA
SIMPLIFICACION
Formación
OEA SEGURIDAD
OEA MIXTO
COMO SER OEA
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
12

13. COMO SER OEA
PROYECTO
OEA
Cumplimiento regulatorio
ante aduanas
Gestión de registros
comerciales
Viabilidad financiera
Seguridad
Depende del punto del eslabón.
Fabricante-Transportista-Distribuidor
Gestión ante una crisis y
recuperación de incidentes
Comunicaciones,
capacitación y gestión del
personal
Riesgos movimiento de mercancías
Amenazas internas de seguridad
Reportar incidentes sospechosos
Mantener registros adecuados
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
13

14. COMO SER OEA
Importador + Exportador +
Transportista + Almacén Logístico +
Fabricante + Distribuidor
Promedios
Maximos
1.-Informacion de la empresa
2.-Historial de cumplimiento
3.-Sistema Contable y Logístico
4.-Solverncia Financiero
5.-Cualificacion
Profesional
6-Proteccion y Seguridad
1 2 3 4 6
41% 33% 68% Bº/N.C 51%
1 2 3 6
100% 80% 100% 90%
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
14

15. COMO SER OEA
GESTION REGISTROS
• Puestos de trabajo ORGANIGRAMA Y RESPONSABLE OEA
• Clasificación arancelaria. CAU
• Capacitación en temas arancelarios CAU
• Valor de aduanas. CAU
• Control Informático CAU
• Procedimiento revisión, modificación, capacitación
y difusión de normas y procedimientos.
• Declaración aduanera. CAU
• Irregularidades detectadas por aduanas.
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
15

16. COMO SER OEA
• Licencias comerciales. CAU
• Respaldo de información. CAU
• Plan de seguridad y protección en gestión
aduanera. CAU
• Procedimiento acceso a las instalaciones.
• Procedimiento intruso sin autorización en las instalaciones.
• Procedimiento manejo de las llaves.
• Procedimiento seguridad para el acceso de vehículos.
• Procedimiento seguridad en zonas de carga.
• Procedimiento control de precintos. CAU
• Procedimiento control de las unidades de carga.
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
16

17. COMO SER OEA
• Procedimiento mercancía de doble uso CAU
• Procedimiento manejo de almacén.
• Procedimiento seguridad para las mercancías entrantes CAU
• Procedimiento seguridad envase y empaquetado productos.
• Procedimiento seguridad durante
la carga mercancía.
• Procedimiento seguridad
selección socios comerciales CAU
• Procedimiento solicitud
Exportador Autorizado CAU
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
17

18. BENEFICIO NEGOCIO EMPRESA
Reducir Avales y/o Garantías
Ventajas Económicas en los Seguros
Garantías con Socios Comerciales
Minimizar Tiempos en Puertos y Aeropuertos
Compañas Indirectas de Marketing
Posicionamiento en Europa
Posicionamiento Terceros Países
Despachos Centralizados
Domiciliación
Anulación de Circuitos Rojos
POR QUE EL OEA
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
18

19. POR QUE EL OEA
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
19

20. POR QUE EL OEA
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
20

21. POR QUE EL OEA
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
21

22. RECONOCIMIENTO MUTUO
C-TPAT es una iniciativa conjunta entre la aduana de Estados
Unidos CBP (Customs and Border Protection) y el sector
privado internacional para construir un esquema de
colaboración y responsabilidad compartida que fortalezca la
seguridad en la cadena de logística que consiste en que un
representante de la CBP lleve a cabo una auditoria de los
procesos y tecnología de seguridad en la empresa aspirante
a ingresar al programa CTPAT
El Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC) es el
OEA DE MÉXICO y fortalece el comercio internacional a
través de la unión de esfuerzos entre la aduana
mexicana y el sector privado mediante la
implementación de puntos de control de seguridad
reconocidos internacionalmente, elevando la
confiabilidad y certeza en las operaciones aduaneras
procurando beneficios directos para aquellas empresas
que deseen participar en este programa.Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
22

23. RECONOCIMIENTO MUTUO
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
23

24. RECONOCIMIENTO MUTUO
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
24

25. https://sable.godaddy.com/click?id=29115.83943.3251.1.56480148c4ad4fb4
6a8e171ca7670c15
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
25

26. http://www.hidmo.es/
http://www.hidmo.es/tienda-online/
https://twitter.com/Hidmo_Customs
https://es.linkedin.com/in/lourdesmoraleshidmo
http://www.hidmo.es/presentacion-hidmo-marzo-2014/
Expertos en Gestion Aduanera y
Certificacion OEA
26