20160212 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 12 de febrero de 2016 Número 4467
Viernes 12 de febrero
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Autorizaciones de prórroga
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
Acuerdos
De la junta directiva de la Comisión de Asuntos Indí-
genas, por el que se integra el grupo de trabajo encar-
gado de dar seguimiento y evaluar el ejercicio del pre-
supuesto comprendido en el anexo 10, “Erogaciones
para el desarrollo integral de los pueblos y comunida-
des indígenas”, del decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016
Actas
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
correspondiente a la segunda reunión ordinaria,
efectuada el miércoles 25 de noviembre de 2015
De la Comisión de Ganadería, correspondiente a la
tercera reunión ordinaria, efectuada el jueves 10 de
diciembre de 2015
De la Comisión de Puntos Constitucionales, relati-
va a la primera reunión ordinaria, llevada a cabo el
jueves 5 de noviembre de 2015
De la Comisión de Puntos Constitucionales, relati-
va a la segunda reunión plenaria, celebrada el jue-
ves 12 de noviembre de 2015
Informes
De la diputada Silvia Rivera Carbajal, relativo a ac-
tividades del programa Diputada Amiga, Diputado
Amigo realizadas del sábado 26 al martes 29 de di-
ciembre de 2015 en Cancún, Quintana Roo
Convocatorias
De la Comisión de Gobernación, a la quinta sesión
de junta directiva, que tendrá lugar el martes 16 de
febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Infraestructura, a la tercera reu-
nión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 16 de
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la instala-
ción del grupo de trabajo encargado de dar segui-
miento y evaluar el ejercicio del presupuesto com-
prendido en el anexo 10, “Erogaciones para el
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Gaceta Parlamentaria Viernes 12 de febrero de 20162
desarrollo integral de los pueblos y comunidades
indígenas”, del decreto de Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016,
que tendrá lugar el martes 16 de febrero, a las
16:30 horas
Del Consejo Editorial, a la tercera sesión ordinaria,
que se llevará a cabo el martes 16 de febrero, a las
16:30 horas
De la Comisión de Comunicaciones, a la cuarta
reunión ordinaria, por efectuarse el miércoles 17 de
De la Comisión de Cambio Climático, a la reunión
ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 17 de
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión de junta directiva que se
llevará a cabo el miércoles 17 de febrero, de las
11:00 a las 15:30 horas
De la Comisión de Radio y Televisión, a la reunión
ordinaria que se efectuará el miércoles 17 de febre-
ro, a las 11:00 horas
De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a
la reunión ordinaria que tendrá lugar el miércoles
17 de febrero, a las 12:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la quin-
ta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles
17 de febrero, a las 15:30 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión plenaria que tendrá verifi-
cativo el miércoles 17 de febrero, de las 16:00 a las
19:00 horas
De la Comisión de Justicia, a la cuarta reunión de
junta directiva, que se llevará a cabo el jueves 18
de febrero, a partir de las 9:30 horas
De la Comisión de Justicia, a la segunda reunión
extraordinaria, que se realizará el jueves 18 de fe-
brero, a partir de las 10:00 horas
Invitaciones
De la Comisión de Economía, al taller sobre las re-
glas de operación correspondientes al Fondo Na-
cional del Emprendedor de 2016, por celebrarse el
miércoles 17 de febrero, a las 10:00 horas
De la Dirección General de Servicios de Documen-
tación, Información y Análisis, a través de la Direc-
ción de Servicios de Investigación y Análisis, a la
presentación del libro Curso de derecho parlamen-
tario, que tendrá lugar el miércoles 17 de febrero, a
las 11:30 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se im-
partirá del viernes 19 de febrero al jueves 4 de
agosto
De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a
la exposición fotográfica El simbolismo de los
agroglifos, de la investigadora Abril de Monserrat
Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de
marzo, a las 10:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de
las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00,
respectivamente
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la Universidad Autónoma
del Estado de México
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
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Viernes 12 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten el dictamen correspondiente al asunto turna-
do a la comisión siguiente:
1. Derechos de la niñez.
Minuta con proyecto de decreto que reforma el artí-
culo 42 de la Ley General de Prestación de Servi-
cios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral
Infantil.
Presentada por la Cámara de Senadores.
Expediente 6646.
LXII Legislatura.
Tercera sección.
Ciudad de México, a 12 de febrero de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Autorizaciones de prórroga
DE LA MESA DIRECTIVA
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva, en reunión y en atención a las so-
licitudes de las comisiones, acordó de conformidad
con el Reglamento de la Cámara de Diputados otorgar
prórroga para presentar dictamen de los siguientes
asuntos:
1. Comisión de Población.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 84-Bis a la Ley General de Población.
Presentada por la diputada Rosa Guadalupe Chávez
Acosta, PRI, y suscrita por diputados integrantes de
diversos Grupos Parlamentarios, el 11 de noviem-
bre de 2015.
Fundamento legal: artículo 185 (hasta el 29 de abril
de 2016).
Expediente: 903.
Séptima sección.
2. Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas
Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso Gene-
ral de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Ana Guadalupe Perea
Santos, PES, el 24 de noviembre de 2015.
de 2016).
Expediente: 1021.
Sexta sección.
3. Comisión de Relaciones Exteriores.

Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 2o. y 3o. de la Ley sobre la Celebración de
Tratados.
Presentada por la diputada Jorgina Gaxiola Lezama,
PVEM, el 1 de diciembre de 2015.
de 2016).
Expediente: 1099.
Quinta sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el ar-
tículo 2o. de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
Presentada por el diputado Hugo Alejo Domínguez,
y suscrita por la diputada Alejandra Noemí Reyno-
so Sánchez, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Fundamento legal: artículo 183, numeral 2.
Expediente: 1279.
Segunda sección.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 7o., 8o., 13 y 20 de la Ley del Servicio Ex-
terior.
Presentada por la diputada María Elena Orantes Ló-
pez, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de
2015.
Fundamento legal: artículo 183, numeral 2.
Expediente: 1373.
Primera sección.
6. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y
de Comunicaciones.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federales
del Trabajo, y adiciona un artículo 219 Bis a la Ley
Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Presentada por la diputada Alma Carolina Viggiano
Austria, PRI, el 24 de noviembre de 2015.
de 2016).
Expediente: 1005.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 11 de febrero de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
México, Distrito Federal, a 11 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-

dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional:
• Que el diputado Santiago Taboada Cortina cause
baja como integrante de la Comisión de Distrito Fe-
deral.
• Que el diputado Santiago Taboada Cortina cause
alta como integrante en la Comisión de Comunica-
ciones.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(De enterado; comuníquense. Febrero 11 de 2016.)
México, Distrito Federal, a 10 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional:
• Que el diputado Marco Polo Aguirre Chávez cau-
se baja como integrante de la Comisión de Asuntos
Migratorios.
• Que el diputado Marco Polo Aguirre Chávez cau-
se alta como integrante en la Comisión de Hacien-
da y Crédito Público.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(De enterado; comuníquense. Febrero 11 de 2016.)
Acuerdos
DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS
INDÍGENAS, POR EL QUE SE INTEGRA EL GRUPO DE TRA-
BAJO ENCARGADO DE DAR SEGUIMIENTO Y EVALUAR EL
EJERCICIO DEL PRESUPUESTO COMPRENDIDO EN EL ANEXO
10, “EROGACIONES PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
LOS PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS”, DEL DECRE-
TO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PA-
RA EL EJERCICIO FISCAL DE 2016
La Comisión de Asuntos Indígenas de la Cámara de
Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la
Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artícu-
los 39, numeral 3, y 44, numeral 4, y 45, numeral 6, de
la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos; 153, 154, 157, fracción III, y 158,
fracción XI, del Reglamento de la Cámara de Diputa-
dos; y 25, fracción VI, segundo párrafo, del decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejer-
cicio Fiscal 2016; y
Gaceta Parlamentaria5Viernes 12 de febrero de 2016

Considerando
Que el artículo 25, fracción VI, segundo párrafo, del
decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2016 establece: “La Comi-
sión de Asuntos Indígenas de la Cámara de Diputados
integrará a más tardar el 16 de febrero un grupo de tra-
bajo encargado de dar seguimiento y evaluar el ejerci-
cio del presupuesto comprendido en el anexo 10, ‘Ero-
gaciones para el desarrollo integral de los pueblos y
comunidades indígenas’, del presente decreto”.
Que es de la mayor relevancia fortalecer y fundamen-
tar las tareas de control evaluatorio de las comisiones
ordinarias de la Cámara de Diputados.
Que el presupuesto y las políticas públicas destinados
a promover el desarrollo de los pueblos indígenas de-
ben ser evaluados integralmente, a fin de que se logren
los objetivos de abatir los elevados índices de pobreza
y marginación.
Que, por tanto, es fundamental llevar a cabo la eva-
luación y el seguimiento de los programas agrupados
en el citado anexo 10, “Erogaciones para el desarrollo
integral de los pueblos y comunidades indígenas”, a
fin de que esos recursos se apliquen debidamente.
Por lo fundado y expuesto se emite el siguiente
Acuerdo de la junta directiva de la Comisión de
Asuntos Indígenas de la LXIII Legislatura del Con-
greso de la Unión por el que se integra el grupo de
trabajo encargado de dar seguimiento y evaluar el
ejercicio del presupuesto comprendido en el anexo
10, “Erogaciones para el desarrollo integral de los
pueblos y comunidades indígenas”, del decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Ejercicio Fiscal de 2016
Primero. El grupo de trabajo encargado de dar segui-
miento y evaluar el ejercicio del presupuesto com-
prendido en el anexo 10 del decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2016 estará integrado por los miembros de la junta di-
rectiva de la Comisión de Asuntos Indígenas.
Segundo. El grupo de trabajo se instalará a más tardar
el 16 de febrero de 2016.
Tercero. Los integrantes del grupo de trabajo, dentro
de los 10 días posteriores a su instalación, presentarán
un programa de actividades.
Cuarto. Las tareas del grupo de trabajo contemplarán
reuniones de evaluación con los titulares de las depen-
dencias y entidades que participan en el anexo 10 del
decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal de 2016, a fin de conocer el
avance e impacto de las acciones, así como acordar las
medidas para superar las deficiencias.
Quinto. Al término de sus funciones, el grupo de tra-
bajo emitirá un informe final.
Sexto. Los diputados que no formen parte del grupo de
trabajo podrán participar en las actividades por des-
arrollar.
Séptimo. Remítase el presente acuerdo a la Mesa Di-
rectiva de la Cámara de Diputados para su publicación
en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo de San Lázaro.-
México, DF, a 9 de febrero de 2016.
Firman los integrantes de
La Junta Directiva de la Comisión de Asuntos Indígenas
Diputados: Vitálico Cándido Coheto Martínez (rúbrica), presiden-
te; Dora Elena Real Salinas (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes
Martínez (rúbrica), Miguel Ángel Sulub Caamal (rúbrica), Edith
Villa Trujillo (rúbrica), Lillian Zepahua García (rúbrica), Hugo
Alejo Domínguez (rúbrica), Joaquín Jesús Díaz Mena (rúbrica),
Luis de León Martínez Sánchez (rúbrica), Victoriano Wences Re-
al (rúbrica), Modesta Fuentes Alonso (rúbrica), Karina Sánchez
Ruiz (rúbrica), Jorge Álvarez López, secretarios.

Actas
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERA-
BLES, CORRESPONDIENTE A LA SEGUNDA REUNIÓN ORDI-
NARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 25 DE NOVIEMBRE DE
2015
Presidencia
Diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz
Quórum inicial: 17; quórum final: 17.
Hora de inicio: 11:00 horas; hora de término: 11:45
horas.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta deriva-
da de la primera reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
los proyectos de dictamen a la:
a) Proposición con punto de acuerdo por el que
se exhorta a la titular del Canal de Televisión del
Congreso, se tomen las previsiones para el cum-
plimiento del decreto de reformas al Reglamen-
to del Canal de Televisión del Congreso General
de los Estados Unidos Mexicanos en materia de
personas con discapacidad auditiva. Proponente:
diputada Claudia Edith Anaya Mota.
b) Proposición con punto de acuerdo por el que
se exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social y
al Instituto Nacional de las Personas Adultas
Mayores, Inapam, a fin de efectuar las sanciones
administrativas pertinentes en los casos de mal-
trato o violencia por parte de autoridades de las
instituciones públicas y privadas de atención a
personas adultas mayores. Proponente: diputada
Ana Guadalupe Perea Santos.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
El presidente, Gustavo Madero Muñoz, dio la bienve-
nida a las diputadas y los diputados integrantes de la
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables y confor-
me a lo establecido en el artículo 150, numeral 1, frac-
ción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados,
señaló que esta Presidencia convocó a la reunión ordi-
naria de la Comisión de Atención a Grupos Vulnera-
bles y al mismo tiempo, agradeció la participación en
los trabajos de esa mañana.
Como primer punto, para dar inicio a la reunión, de
conformidad con el artículo 151, numeral 1, fracciones
I y IV del Reglamento de la Cámara de Diputados, so-
licitó amablemente a la diputada secretaria Refugio
Trinidad Garzón Canchola, que aceptase asistir a la
Presidencia en los trabajos de la segunda reunión y
que verificase la asistencia y, en su caso, declarase la
legalidad.
La diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola tomó
la palabra para informar que existía quórum para ini-
ciar la sesión.
En el segundo punto del orden del día, que era el rela-
tivo a la lectura y aprobación del orden del día, el pre-
sidente solicitó a la Secretaría diera lectura y proce-
diese, mediante votación económica, preguntar al
pleno si era de aprobarse.
La diputada Refugio Trinidad Garzón Canchola proce-
dió a dar lectura al orden del día y preguntó a los le-
gisladores si se aprobaba éste, el cual fue aprobado por
unanimidad.
En lo relativo al tercer punto del orden del día, el pre-
sidente solicitó a la Secretaría preguntase al pleno si se
dispensaba la lectura del acta correspondiente a la pri-
mera reunión ordinaria, tomando en consideración que
fue distribuida en tiempo y en forma, y si era de apro-
barse el contenido.
Acto seguido, la secretaria preguntó al pleno si era de
aprobarse la omisión de la lectura y el contenido del
acta derivada de la primera reunión ordinaria, el acta
fue aprobada por unanimidad.
El presidente solicitó continuar con el orden del día
que se refería a la lectura, discusión y, en su caso,
aprobación de dos proyectos de dictamen:

Primero, una proposición con punto de acuerdo por el
que se exhorta a la titular del Canal de Televisión del
Congreso, que se tomen las provisiones para el cum-
plimiento del decreto de reformas del Reglamento del
Canal de Televisión del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, en materia de personas con
discapacidad auditiva; la proponente la diputada Clau-
dia Edith Anaya Mota del Grupo Parlamentario del
PRI, y la segunda proposición con punto de acuerdo,
es el relativo al exhorto dirigido a la Sedesol y al In-
apam, a fin de efectuar las sanciones administrativas
pertinentes en los casos de maltrato o violencia por
parte de autoridades de las instituciones públicas y pri-
vadas de atención a personas adultas mayores, cuyo
proponente es la diputada Ana Guadalupe Perea San-
tos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro
Social.
Comentó que estos proyectos de dictamen también ya
han sido circulados y fueron previamente analizados y
discutidos por los asesores de la junta directiva de la
comisión e instruye al secretario técnico dé lectura a
estos proyectos de dictamen; asimismo solicita a la Se-
cretaría que pregunte al pleno si existen algunas modi-
ficaciones o propuestas, y someterlas a la considera-
ción del pleno.
El secretario técnico licenciado Roberto Orea Zárate
tomó la palabra para comentar que los dos dictámenes
ya fueron turnados y previamente discutidos a través
de los asesores, de los secretarios, los cuales se ponen
a la consideración de la asamblea.
El primero de ellos, era el dictamen en sentido positi-
vo con modificaciones a la proposición con punto de
acuerdo, y acuerdo parlamentario para que se tomen
las previsiones necesarias para el cumplimiento al de-
creto que reforma el artículo 4 del Reglamento del Ca-
nal de Televisión del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de personas con disca-
pacidad auditiva, a cargo de la diputada Claudia Edith
Anaya Mota, del Grupo Parlamentario del Partido Re-
volucionario Institucional.
La diputada proponente expone en el Contenido de la
Proposición, que el pasado 18 de mayo fue publicado
en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el
que se reforma el artículo 4 del Reglamento del Canal
de Televisión del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos; esta modificación reglamentaria
instruye al Canal del Congreso que la información que
se difunda a través de este medio deberá traducirse si-
multáneamente a lenguas de señas mexicanas, o subti-
tularse con palabras en español o ambas.
Esta comisión propone que el acuerdo es viable, pero
se tuvieron que hacer algunas modificaciones, debido
a que en la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, el numeral 5 del artículo
141, se establece que la organización y funcionamien-
to del Canal se sujetará a las disposiciones legales
aplicables y a las reglamentarias específicas que al
efecto dicte el Congreso de la Unión, así como las po-
líticas internas de orden general y programas de traba-
jo que apruebe la Comisión Bicamaral. Por lo que la
modificación al artículo 4 del Reglamento del Canal
de Televisión entró en vigor el día siguiente de su pu-
blicación en el Diario Oficial; empero, al día de hoy no
se han realizado las traducciones simultáneas de trans-
misión en vivo de las sesiones de lengua, de señas me-
xicana o el subtitulado con palabras en español.
Que el transitorio Segundo del decreto de la reforma
del artículo 4 del Reglamento del Canal de Televisión
prevé que el impacto presupuestario deberá ser previs-
to por las Mesas Directivas de ambas Cámaras, a fin de
dar cumplimiento a la reforma que ya entró en vigor.
Por esta razón, los diputados integrantes de la Comi-
sión de Atención a Grupos Vulnerables someten a con-
sideración del pleno el siguiente acuerdo:
Primero. La Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión, a través de un acuerdo par-
lamentario instruye:
1. A los diputados miembros de la Comisión Bi-
camaral del Canal del Congreso a incluir en el
plan de trabajo y el presupuesto del Canal de Te-
levisión del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, lo relativo a la reforma pu-
blicada el 18 de mayo de 2015, en el Diario Ofi-
cial de la Federación, al artículo 4 del Regla-
mento del Canal de Televisión del Congreso
General de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de derechos para personas con discapa-
cidad auditiva;
2. A la Junta de Coordinación Política y a la Me-
sa Directiva, para que incluya en el presupuesto

de la Cámara de Diputados los recursos necesa-
rios para dar cumplimiento a la reforma publica-
da el 18 de mayo de 2015.
Segundo. La Cámara de Diputados exhorta respe-
tuosamente a la honorable Cámara de Senadores,
para que a través de su Junta de Coordinación Polí-
tica y su Mesa Directiva incluyan en su presupues-
to de egresos los recursos económicos necesarios
para dar cumplimiento a la reforma publicada el 18
de mayo de 2015 en el Diario Oficial de la Federa-
ción al artículo 4 del Reglamento del Canal de Te-
levisión del Congreso General de los Estados Uni-
dos Mexicanos, en materia de derechos para
personas con discapacidad auditiva. Eso con res-
pecto al primer punto.
El presidente solicitó a la Secretaría que sometiese a
consideración si el proyecto de dictamen era de acep-
tarse, o si hay alguna intervención.
La Secretaría procede a preguntar al pleno si era de
aprobarse el proyecto de dictamen, en lo que hacen re-
ferencia el inciso a) del numeral 4 del orden del día de
esta reunión, el cual es aprobado por unanimidad.
El presidente se refirió al siguiente proyecto de dicta-
men a discusión, que era el relativo al punto de acuer-
do presentado por la diputada Ana Guadalupe Perea
Santos, del Grupo Parlamentario del Partido Encuen-
tro Social y solicitó al secretario técnico de la comi-
sión que dé la lectura al dictamen, el cual también, ya
ha sido previamente discutido en la reunión de aseso-
res, de los secretarios y también de la propia junta di-
rectiva de la comisión.
El secretario técnico señaló que este proyecto de dic-
tamen de igual forma, fue discutido previamente con
los asesores de la Secretaría. Acto seguido, dio lectu-
ra, mencionando que el contenido de la proposición se
refería a que el diputado proponente manifestase que
el abuso y maltrato por parte de los servidores públi-
cos que se encuentran al frente de instituciones públi-
cas y privadas, que brindan atención a personas de
edad avanzada, es reconocido como un problema so-
cial cada vez más frecuente, por ello cabe resaltar que
se debe prevenir y erradicar estas prácticas.
La violencia que impera en la sociedad actual es pro-
ducto de la crisis que afecta a amplios sectores socia-
les e incluye a las dimensiones política, económica y
social. Las personas mayores en este contexto consti-
tuyen un sector vulnerable que es objeto de exclusión,
sufriendo lo que se denomina violencia social en su
multiplicidad de facetas.
La Comisión de Atención a Grupos Vulnerables consi-
deró procedente la proporción con punto de acuerdo
objeto del presente estudio, sin embargo, se realizan
algunas modificaciones para que sea real y práctica-
mente viable.
En primer lugar, la Secretaría de Desarrollo Social, Se-
desol, como dependencia federal, posee facultades pa-
ra intervenir en los casos de maltrato o violencia que
sean cometidos por los titulares de las diferentes insti-
tuciones públicas o privadas de atención a personas
adultas mayores, dando vista a las autoridades compe-
tentes para el efecto de aplicar las sanciones pertinen-
tes, de conformidad a lo dispuesto por la fracción IX
del artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administra-
ción Pública Federal, que determina que dicha depen-
dencia tiene la facultad de impulsar las políticas públi-
cas y dar seguimiento a los programas de inclusión y
atención de los adultos mayores y sus derechos.
Asimismo tiene competencia dicha dependencia fede-
ral en la materia, de conformidad a la fracción I del ar-
tículo 2o. de la Ley de los Derechos de las Personas
Adultas Mayores, que establece que la aplicación y se-
guimiento de la ley corresponde al Ejecutivo federal a
través de las secretarías de Estado y de más dependen-
cias que integran la administración pública, así como
las entidades federativas, los municipios, los órganos
desconcentrados paraestatales en el ámbito de sus res-
pectivas competencias y jurisdicción.
Es importante hacer destacar que los titulares de las
instituciones públicas deben ser denominados en este
caso como servidores públicos, ya que ésa constituye
su naturaleza jurídica. Por lo que respecta a los titula-
res de las instituciones privadas estos deben ser deno-
minados prestadores de servicios porque su naturaleza
jurídica no corresponde a la de una institución de ca-
rácter público o gubernamental, por lo tanto no son
servidores públicos.
Por lo tanto, existe la necesidad de modificar –en este
aspecto y en dichos términos– el presente punto de
acuerdo para darle viabilidad jurídica y operativa. En

ese sentido era preciso darle dicha viabilidad para que
cuando la Secretaría de Desarrollo Social al conocer
de actos de maltrato, violencia u omisión en su caso dé
vista de los hechos a la autoridad o autoridades com-
petentes.
En segundo lugar y en los mismos términos descritos
con anterioridad, el Instituto Nacional de las Perso-
nas Adultas Mayores también posee facultades para
intervenir en los casos de maltrato y violencia come-
tidos por los servidores públicos de las instituciones
públicas y los prestadores de servicio de las institu-
ciones privadas de atención a personas adultas mayo-
res, dando vista a las autoridades competentes para el
efecto de aplicar las sanciones pertinentes, toda vez
que de conformidad a la fracción IV del artículo 2o.
de la Ley de Derechos de las Personas Adultas Ma-
yores, la aplicación y seguimiento de dicho ordena-
miento jurídico corresponde al Instituto Nacional de
las Personas Adultas Mayores. Por ende, y de acuer-
do a dichas facultades legales del instituto, a éste le
corresponde observar el cumplimiento de la ley en ci-
ta, la cual tiene por objeto garantizar a las personas
adultas mayores diversos derechos, entre los que se
encuentran los siguientes como dispone el artículo
5o. de dicho ordenamiento: de la integridad, dignidad
y preferencia.
De conformidad con el artículo 28 de la citada Ley, el
Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores
también tienen las facultades relativas a proteger, a
asesorar, a atender y a orientar a las personas adultas
mayores; y presentar denuncias ante la autoridad com-
petente, promover en coordinación con las autoridades
competentes y en los términos de la legislación aplica-
ble que la prestación de los servicios y atención que
brinden a las personas adultas mayores en las institu-
ciones, casa hogar, albergues, residencias de día o
cualquier otro centro de atención que se realice con ca-
lidad y cumpla con sus programas, objetivos y metas
para su desarrollo humano integral.
Realizar visitas de inspección y vigilancia a institucio-
nes públicas y privadas, casas hogar, albergues, resi-
dencias de día o cualquier centro de atención a las per-
sonas adultas mayores para identificar las condiciones
de funcionamiento, capacitación de personal, modelo
de atención y condiciones de calidad de vida; y hacer
del conocimiento de las autoridades competentes de
las anomalías que se detecten durante las visitas reali-
zadas a los lugares antes mencionados, pudiendo tam-
bién hacer del conocimiento público dichas anomalías.
Es preciso, como se ha observado, ampliar la conduc-
ta en que pueden incluir los servidores públicos y pres-
tadores de servicios respectivamente en contra de las
personas adultas mayores y no solamente concretarla
al maltrato y violencia, sino es necesario ampliarlo a la
omisión, la cual implica la abstención de una actua-
ción que constituye un deber legal y que por ende pro-
duce o puede constituir una falta o un delito.
En virtud de las consideraciones antes expuestas, esta
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables pone a
consideración de esta honorable asamblea el siguiente
punto de acuerdo: Único. La Cámara de Diputados ex-
horta respetuosamente a la Secretaría de Desarrollo
Social y al Instituto Nacional de las Personas Adultas
Mayores, para que cuando exista maltrato, violencia u
omisión por parte de los servidores públicos de las di-
ferentes instituciones públicas y de los prestadores de
servicios de las diferentes instituciones privadas de
atención a personas adultas mayores den vista a las au-
toridades competentes con el objetivo de otorgar una
vida digna y garantizar la protección a sus derechos
humanos.
El diputado Gustavo Madero Muñoz agradeció la in-
tervención del secretario técnico. Anunció la discusión
del dictamen del proyecto de punto de acuerdo. La di-
putada Edith Anabel Alvarado Varela solicita la pala-
bra para celebrar el dictamen en sentido positivo,
puesto que esto permite desde esta Comisión colabo-
rar a disminuir la discriminación hacia los adultos ma-
yores que merecen una vida digna.
La diputada Mariana Trejo Flores celebra con mucho
afán e ímpetu que se siga en estos términos y por ese
rubro, que no quede estancado lo que son los adultos
mayores.
El presidente, solicitó a la Secretaría que si no había
más intervenciones preguntase al pleno mediante vo-
tación económica, si se aprobaba en sus términos el ci-
tado dictamen.
La Secretaría procedió a preguntar al pleno, en vota-
ción económica, si se aprobaba el dictamen del punto
de acuerdo por el que se exhortaba a la Sedesol y al In-
apam, a fin de efectuar las sanciones administrativas

pertinentes en los casos de maltrato y violencia por
parte de las autoridades de las instituciones públicas y
privadas de atención a personas adultas mayores, el
cual fue aprobado por unanimidad.
El presidente en lo relativo a asuntos generales, solici-
tó a la Secretaría que preguntase al pleno si existía al-
gún diputado que se desease registrar como asunto en
lo general.
La Secretaria preguntó a la asamblea si existía alguna
intervención en asuntos generales.
Al no haber intervención alguna, el presidente tomó la
palabra para comentar algunos asuntos generales.
Informó que la diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz,
integrante de la comisión, se incorporaba a la junta di-
rectiva.
Comentó que la Comisión de Atención a Grupos Vul-
nerables de manera anual, organiza una feria para la
inclusión de las personas con discapacidad, para la fe-
ria se tiene contemplado montar una carpa, tablones,
para que los expositores promuevan sus productos.
La Comisión de Atención a Grupos Vulnerables les
proveerá comida, durante la feria que inicia el día 30
de noviembre y concluye el 4 de diciembre, y los ho-
rarios en los que estará abierta serán de 9:00 de la ma-
ñana a 19:00 horas. Se realizará en la explanada pos-
terior del edificio G. Podemos contar con alrededor de
25 a 40 expositores, y deberán pertenecer a asociacio-
nes civiles u organizaciones de o para personas con
discapacidad. Se restringe la venta de productos co-
merciales no elaborados por los expositores.
Presentó una muestra de materiales impresos para su
promoción, y se entregó a cada uno de los diputados
para que nos ayuden a promoverlo. Les pide su parti-
cipación, apoyo, difusión e invitación a las Asociacio-
nes Civiles que tengan a bien participar pues son muy
bienvenidas todas. Agrego que la feria es un evento
que de manera tradicional la comisión ha venido reali-
zando cada año aquí en la Cámara y con mucho orgu-
llo se le da continuidad a este esfuerzo.
De la misma manera informó que el jueves 3 de di-
ciembre es el “Día Internacional para la Inclusión de
las Personas con Discapacidad” para conmemorar, vi-
sibilizar y hacer consciencia a nivel internacional de
los temas de inclusión y apoyo a las personas con dis-
capacidad. Y en conmemoración el próximo miércoles
2 de diciembre esta comisión llevará a cabo un foro en
el salón Legisladores de la República, y que se había
invitado, a la presidenta de la Comisión de Atención a
Grupos Vulnerables del Senado de la República, Lilia
Guadalupe Merodio Reza, al senador Héctor Larios
Córdova; al maestro Jesús Toledano Landero, director
general del Consejo Nacional de Igualdad de Discapa-
cidades, Conadis; al licenciado Daniel Ponce Váz-
quez, del Consejo Nacional para Prevenir la Discrimi-
nación, Conapred; así como de la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos, a su presidente, Luis Raúl
González Pérez, a la licenciada Katia D´Artigues, fun-
dadora de Comunicación para la Inclusión, que ha si-
do una aliada siempre de estos temas.
Informó que pudo asistir al Conadis en representación
de esta comisión, para apoyar la integración de un
acuerdo a una convocatoria en la que fue invitado a
participar en la elección de lo que será su órgano de
gobierno y en el que está participando, así como en
otras actividades; se invitó a los integrantes de la jun-
ta directiva, para tener una reunión con el titular del
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de De-
sarrollo Social, Coneval, quien auxilió para dar a co-
nocer la visión que tiene un órgano autónomo del Es-
tado mexicano para promover medidas y políticas
públicas que atiendan a la inclusión.
De igual manera, se invitará a la nueva titular del Co-
napred, a una reunión con el pleno de esta comisión
con la finalidad de poder acercar las visiones, las pro-
puestas de acuerdo al plan de trabajo, que atienden a la
armonización legislativa, que es un pendiente funda-
mental en materia de personas con discapacidad y
adultos mayores.
La diputada Sara Paola Gálico Félix Díaz hizo el uso
de la palabra para comentar que ese era el Día Inter-
nacional por la Eliminación de la Violencia a la Mujer,
que es un grupo también vulnerable de mujeres y ni-
ñas.
El presidente indica que es un tema también del que se
hacen partícipes para apoyar a este grupo vulnerable y
sobre todo, la defensa a la mujer contra la violencia y
manifiesta la solidaridad de esta Comisión de Aten-
ción a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados.

No habiendo otro asunto que tratar y siendo a las 11
horas con 45 minutos del miércoles 25 de noviembre
de 2015, el Diputado Presidente declara formalmente
clausurados los trabajos de esta reunión ordinaria.
Lista de diputadas y diputados asistentes:
Gustavo Madero Muñoz, presidente; Edith Anabel Al-
varado Varela, Yolanda de la Torre Valdez, Yarith Tan-
nos Cruz, José Alfredo Torres Huitrón, Kathia María
Bolio Pinelo, Eloisa Chavarrias Barajas, Irma Rebeca
López López, Sara Paola Gálico Félix Díaz, Refugio
Trinidad Garzón Canchola, secretarios; Fabiola Gue-
rrero Aguilar, Norma Edith Martínez Guzmán, María
Angélica Mondragón Orozco, Karla Karina Osuna Ca-
rranco, Monserrath Sobreyra Santos, Mariana Trejo
Flores, Manuel Vallejo Barragán.
Diputadas que presentaron justificante por no asistir:
diputada Lilia Arminda García Escobar y Angélica
Reyes Ávila.
La Comisión de Atención a Grupos Vulnerable
Diputados: Gustavo Enrique Madero Muñoz (rúbrica), presiden-
te; Edith Anabel Alvarado Varela (rúbrica), Kathia María Bolio Pi-
nelo (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez, Eloisa Chavarrias Ba-
rajas (rúbrica), Sara Paola Galico Félix Díaz (rúbrica), Refugio
Trinidad Garzón Canchola (rúbrica), Irma Rebeca López López
(rúbrica), José Alfredo Torres Huitrón (rúbrica), secretarios;
Evelyng Soraya Flores Carranza (rúbrica), Lilia Arminda García
Escobar, Fabiola Guerrero Aguilar (rúbrica), Norma Edith Martí-
nez Guzmán (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica), María
Angélica Mondragón Orozco (rúbrica), Karla Karina Osuna Ca-
rranco (rúbrica), María Guadalupe Oyervides Valdez (rúbrica),
Angélica Reyes Ávila (rúbrica), María de los Ángeles Rodríguez
Aguirre (rúbrica), María Monserrath Sobreyra Santos (rúbrica),
Mariana Trejo Flores (rúbrica), Manuel Vallejo Barragán (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA, CORRESPONDIENTE A
LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL JUEVES
10 DE DICIEMBRE DE 2015
A las 9:24 horas del jueves 10 de diciembre de 2015, en
el mezzanine, ala sur, del edificio A, se reunieron los in-
tegrantes de la Comisión de Ganadería, de conformidad
con la convocatoria de fecha 7 de diciembre del presen-
te año, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia inicial y final
El diputado Oswaldo Cházaro Montalvo, en su calidad
de presidente de la comisión, solicitó a la secretaria,
diputada Martha Lorena Covarrubias Anaya, informar
la asistencia de diputados y diputadas.
2. Declaratoria de quórum
En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-
rio, se dio por iniciada la reunión.
Se contó con la presencia de los diputados Oswaldo
Guillermo Cházaro Montalvo (PRI), presidente; Anto-
nio Amaro Cancino (PRI), Martha Lorena Covarrubias
Anaya (PRI), Óscar García Barrón (PRI), Hernán de
Jesús Orantes López (PRI), Luis Agustín Rodríguez
Torres (PAN), Rafael Valenzuela Armas (PAN), Elio
Bocanegra Ruíz (PRD), Evelyng Soraya Flores Ca-
rranza (PVEM), Rogerio Castro Vázquez (Morena),
secretarios; Iveth Bernal Casique (PRI), Omar Noé
Bernardino Vargas (PVEM), Édgar Castillo Martínez
(PRI), Leonel Gerardo Cordero Lerma (PAN), Fabiola
Guerrero Aguilar (PRI), Carlos Gerardo Hermosillo
Arteaga (PRI), David Mercado Ruiz (PRI), Cándido
Ochoa Rojas (PVEM).
3. Lectura del orden del día
Acto seguido, el presidente solicitó a la diputada Mar-
tha Lorena Covarrubias Anaya, poner a consideración
de los miembros el orden del día. Siendo aprobada en
los siguientes términos:
1. Lista de asistencia; declaración de quórum; 2.
Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del or-
den del día; 3. Lectura, discusión y, en su caso,
aprobación del acta de la segunda reunión ordina-
ria; lectura, discusión y en su caso aprobación de
los siguientes asuntos:

• Dictamen de la Comisión de Ganadería a la
proposición con punto de acuerdo que ex-
horta al titular de la Secretaría de Agricul-
tura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, a la realización de un análisis
y estudio del nivel de riesgo sanitario exis-
tente por la importación regular de material
genético de ganado bovino procedente de
Brasil.
• Dictamen de la Comisión de Ganadería a la
proposición con punto de acuerdo relativo a
la prevención del delito de abigeato, por el
que se exhorta al titular de la Secretaria de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación, para que instruya al
Sistema Nacional de Identificación del Gana-
do, en el ámbito de su competencia, tomar
medidas inmediatas para fortalecer el siste-
ma de identificación individual del ganado,
con el objeto de instaurar procesos de rastre-
abilidad de los animales en el estado de Que-
rétaro.
• Opinión de la Comisión de Ganadería respecto
a la iniciativa con proyecto de decreto por el
que se reforma la fracción XI del artículo 6 de
la Ley General de Salud.
• Opinión de la Comisión de Ganadería respecto
a la iniciativa con proyecto de decreto que
adiciona un artículo 216-Bis de la Ley Gene-
ral de Salud.
4. Asuntos generales:
• Intervención de diputados de la comisión
• Intervención del diputado Oswaldo Cházaro
Montalvo
5. Clausura.
4. Lectura, discusión, y en su caso aprobación del
acta de la segunda reunión
Se puso a consideración de los miembros de la comi-
sión, la aprobación del acta de la segunda reunión or-
dinaria; siendo admitida por unanimidad.
5. Lectura, discusión y en su caso aprobación de los
asuntos legislativos turnados a la comisión:
Dictamen de la Comisión de Ganadería a la proposi-
ción con punto de acuerdo que exhorta al titular
de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, a realizar de un análisis
y estudio del nivel de riesgo sanitario existente por la
importación regular de material genético de ganado
bovino procedente de Brasil.
Dictamen de la Comisión de Ganadería a la proposi-
ción con punto de acuerdo relativo a la prevención
del delito de abigeato, por el que se exhorta al titular
de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarro-
llo Rural, Pesca y Alimentación, para que instruya al
Sistema Nacional de Identificación del Ganado, en el
ámbito de su competencia, tomar medidas inmediatas
para fortalecer el sistema de identificación individual
del ganado, con el objeto de instaurar procesos de
rastreabilidad de los animales en el estado de Queré-
taro.
Opinión de la Comisión de Ganadería respecto a la
iniciativa con proyecto de decreto por el que se refor-
ma la fracción XI del artículo 6 de la Ley General de
Salud.
Opinión de la Comisión de Ganadería respecto a la ini-
ciativa con proyecto de decreto que adiciona un artí-
culo 216-Bis de la Ley General de Salud.
Los diputados aprobaron por unanimidad los dictáme-
nes y las opiniones a la comisión de salud.
6. Asuntos generales
Se le dio el uso de la palabra al diputado Julián Nazar
Morales, quien puso a la consideración una propuesta
para modificar las reglas de operación de Sagarpa en
el área de Ganadería, siendo aprobada.
Por tal motivo el presidente Oswaldo Guillermo Chá-
zaro Montalvo decretó un receso para invitar al doctor
Francisco Gurria Treviño, coordinador general de Ga-
nadería en Sagarpa, a fin de que exponga la situación
de las reglas de operación, citando para la próxima
reunión el martes 15 de diciembre del año en curso pa-
ra llevarla a cabo.

A las 9:25 horas del martes 15 de diciembre de 2015,
encontrándose reunidos los integrantes de la Comisión
de Ganadería y el doctor Francisco José Gurría Trevi-
ño, coordinador general de Ganadería, quien dio una
breve explicación de la situación de los programas que
contempla la Coordinación de Ganadería.
Los integrantes de la comisión expusieron sus inquie-
tudes y la necesidad de flexibilizar las reglas de ope-
ración.
Por su parte, el doctor Francisco Gurria Treviño expli-
có los diversos procedimientos que llevan a cabo las
reglas de operación 2016, por lo que aún están en pro-
ceso de revisión.
Finalmente el diputado Oswaldo Cházaro Montalvo
hizo un análisis de los temas que las diputadas y los di-
putados integrantes de la comisión acordaron como
prioritarios para la Coordinación de Ganadería de la
Sagarpa, entre los que se destaca: análisis del marco
jurídico, se requiere de reuniones de trabajo con fun-
cionarios del ramo expresas para ése propósito, reglas
de operación 2016 propuesta de modificación del di-
putado Julián Nazar Morales, monto de apoyo en dis-
tintos programas, solicitud de certificado de preñez,
redireccionar recursos al repoblamiento del hato gana-
dero, pago pendiente de Progan 2015, arete Siniga gra-
tuito, vacunas gratuitas, movilización, entre los princi-
pales.
7. Clausura
El presidente Oswaldo Cházaro Montalvo dio por
clausurados los trabajos de la tercera reunión ordinaria
de la Comisión de Ganadería, el 15 de diciembre de
2015, a las 11:50 horas.
La Junta Directiva de la Comisión de Ganadería
Diputados: Oswaldo G. Cházaro Montalvo, presidente; Óscar
García Barrón, Martha Lorena Covarrubias Anaya, Antonio Ama-
ro Cancino, Hernán de Jesús Orantes López, Rafael Valenzuela Ar-
mas, Luis Agustín Rodríguez Torres, Evelyng Soraya Flores Ca-
rranza, Rogerio Castro Vázquez, Elio Bocanegra Ruiz, secretarios.
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, RELA-
TIVA A LA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA, LLEVADA A CA-
BO EL JUEVES 5 DE NOVIEMBRE DE 2015
En la Ciudad de México, y de conformidad con lo es-
tablecido por los artículos 45, numeral 6, inciso g), de
la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos; así como del diverso 160, numeral
1, del Reglamento de la Cámara de Diputados, se ela-
bora la presente acta.
El diputado Daniel Ordóñez Hernández, presidente de
la comisión, en cumplimiento con los artículos 155 y
156, del Reglamento de la Cámara de Diputados, con-
vocó a los integrantes de la Comisión de Puntos Cons-
titucionales de la LXIII Legislatura de la Cámara de
Diputados, a las 10:00 horas del jueves 5 de noviem-
bre de 2015, en el salón C del edificio G, para dar ini-
cio a la reunión con el siguiente
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Propuesta del programa anual de trabajo del pri-
mer año legislativo, octubre de 2015-agosto de
2016.
4. Integración de las subcomisiones.
5. Proyecto de dictamen en sentido positivo a la
minuta proyecto de decreto por el que se reforman
y adicionan diversas disposiciones de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de desindexación del salario mínimo.
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
A las 10:00 horas el diputado Daniel Ordóñez Hernán-
dez hizo uso de la palabra dando la bienvenida a todos
los asistentes y dio inicio a la reunión plenaria.
Acto seguido, el referido diputado solicitó al diputado
Cortés que lo auxiliara en la secretaría, de tal forma
que en sus funciones de secretario, el diputado Cortés
verificó la lista de asistencia inicial, encontrándose

presentes 17 de 28 legisladores, por lo que sí hubo
quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día
El presidente declaró abierta la sesión y solicitó a la
secretaría que diera lectura al orden del día y consul-
tara si era de aprobarse.
El secretario dio lectura al orden del día, y la puso a
consideración. Sin observaciones éste fue sometido a
votación económica, fue aprobado por unanimidad.
3. Propuesta del programa anual de trabajo del
primer año legislativo, octubre de 2015-agosto de
2016
El presidente agradeció al secretario, y continuó con el
siguiente punto del orden del día, siendo éste el pro-
grama anual, el cual se hizo llegar con anterioridad y,
mencionó que la presidencia recibió las propuestas y
observaciones de las y los diputados integrantes, por lo
que se analizaron e incorporaron al programa que en
ese momento se les entregó.
Se dio lugar a que hicieran las observaciones al pro-
grama referido mediante el uso de la voz. No habien-
do quién hiciera uso de la palabra para manifestar las
observaciones a la propuesta del programa de mérito,
se sometió a votación económica, fue aprobada por
unanimidad.
4. Integración de las subcomisiones
El secretario dio lectura al siguiente punto del orden
del día. Acto seguido, el presidente comunicó que es-
te punto del orden del día no requería aprobación.
Puso a disposición de las y los diputados el uso de la
palabra.
Hizo uso de la palabra el diputado Castillo quien so-
licitó que a través de la secretaría técnica se les hicie-
ran llegar la carga de trabajo que le corresponde a ca-
da subcomisión, con el propósito de iniciar con el
estudio de los dictámenes o iniciativas.
El presidente respondió que durante el transcurso del
día todos los coordinadores de las subcomisiones ten-
drían los asuntos que les competen. No hubo ninguna
otra intervención.
5. Proyecto de dictamen en sentido positivo a la mi-
nuta proyecto de decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en mate-
ria de desindexación del salario mínimo
El presidente continuó a desahogar el siguiente punto
del orden del día: el proyecto de dictamen a la minuta
proyecto de decreto que envió el Senado, relativo a la
desindexación del salario mínimo.
Asimismo, expresó que la Mesa Directiva de la Cáma-
ra de Diputados le dio turno a la Comisión de Hacien-
da, para su opinión, la cual hasta el momento no se ha-
bía hecho llegar, por lo que la que en su momento
emitirá, no sería vinculatoria. La opinión sólo debería
versar sobre los dos artículos transitorios que envió el
Senado mediante la minuta.
Mencionó la necesidad de esperar a que la Comisión
de Hacienda enviara la opinión, y propuso que no se
sometiera a votación, por consiguiente cedió la pala-
bra al diputado Guerra.
El diputado Braulio Mario Guerra Urbiola, expresó lo
siguiente: me parece importante subrayar que, si bien
como se ha dicho aquí no tiene efectos vinculatorios la
opinión, tenemos muy claro que para cualquier acto de
autoridad conlleve una consecuente validez de lo que
se está emitiendo como acto jurídico requiere del cum-
plimiento exacto del procedimiento.
Entonces, si bien no vincula a las decisiones de esta co-
misión la opinión de la de Hacienda, sí es parte del pro-
cedimiento. Y de brincar o saltar este procedimiento, sí
estaríamos quizá cayendo en los márgenes de la invali-
dez del acuerdo que aquí se podría tomar. Por eso me
parece muy importante lo que destaca el señor presi-
dente de la comisión, que esperemos a la opinión de la
Comisión de Hacienda para que el procedimiento se
vea completado y de esta manera, cuando realicemos la
sesión para tales efectos, ésta cubra todos los requisitos
que marca la ley en cuestión. Es cuanto, presidente.
El presidente agradeció al diputado Guerra y cedió el
uso de la voz al diputado Marco Antonio Aguilar Yu-
nes, quien expresó estar de acuerdo con los diputados
que le antecedieron y solicitó que en cuanto se reci-
biera la opinión se convocara a esta comisión a sesio-
nar por tratarse de un tema que no podría esperar.

El presidente agradeció e informó que así se llevaría a
cabo, y toda vez que no hubo quien hiciera uso de la
voz continuó con el desahogo del último punto del or-
den del día.
Por lo anterior, queda pendiente de discusión el pro-
yecto de dictamen.
El presidente preguntó si alguien querría inscribir al-
gún tema. No habiendo quién hiciera uso de la voz pa-
ra la respectiva inscripción, se agradeció a los asisten-
tes y se levantó la sesión el jueves 5 de noviembre de
2015.
Registro de asistencia de la reunión plenaria llevada a
cabo el 5 de noviembre de 2015.
Diputados: Daniel Ordoñez Hernández, presidente
(A), Édgar Castillo Martínez (A), Gloria Himelda Fé-
lix Niebla (A), Yulma Rocha Aguilar (A), José Hernán
Cortés Berumen (A), María Guadalupe Murguía Gu-
tiérrez (A), Javier Antonio Neblina Vega (A), Omar
Ortega Álvarez (A), Ángel II Alanís Pedraza (A), Víc-
tor Manuel Sánchez Orozco (A), Soralla Bañuelos de
la Torre (A), Lorena Corona Valdés (A), secretarios;
Marco Antonio Aguilar Yunes (A), Braulio Mario
Guerra Urbiola (A), Benjamín Medrano Quezada (A),
Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (A), David Sánchez
Isidoro (A), Martha Sofía Tamayo Morales (A), Kari-
na Padilla Ávila, Integrante (A), Ulises Ramírez Nú-
ñez (NA), Santiago Taboada Cortina (J), Miguel Ángel
Yunes Linares (NA), María Luisa Beltrán Reyes (A),
Evelyn Parra Álvarez (A), Rodrigo Abdala Dartigues
(NA), Virgilio Dante Caballero Pedraza (A), Jesús
Sesma Suárez (A), Hugo Éric Flores Cervantes (NA)
A=Asistencia. NA=No asistió. J=Justificación.
Atentamente
Diputado Daniel Ordoñez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, RELA-
TIVA A LA SEGUNDA REUNIÓN PLENARIA, CELEBRADA EL
JUEVES 12 DE NOVIEMBRE DE 2015
En México, Distrito Federal, y de conformidad con lo
establecido por los artículos 45, numeral 6, inciso g),
dos Unidos Mexicanos, así como del diverso 160, nu-
meral 1, del Reglamento de la Cámara de Diputados,
se elabora la presente acta.
El presidente, diputado Daniel Ordóñez Hernández,
en cumplimiento con los artículos 155 y 156 del Re-
glamento de la Cámara de Diputados, convocó a los
integrantes de la Comisión de Puntos Constituciona-
les de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputa-
dos, a las 10:00 horas del jueves 12 de noviembre
2015, en salón zona C, del edificio G, lado oriente,
planta baja, para dar inicio a la reunión con el si-
guiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria del quórum
Siendo las 10:00 horas el presidente hizo uso de la pa-
labra dando la bienvenida a todos los asistentes y dio
inicio a la reunión plenaria.
Acto seguido, el referido diputado solicitó al diputado
Castillo que lo auxiliara con la secretaría, aceptando el
diputado Castillo y verificó la lista de asistencia ini-
cial, señalando que estaban presentes 16 de 28 legisla-
dores, por lo que sí hubo quórum para sesionar.
2. Lectura y aprobación del orden del día
El presidente declaró abierta la sesión y solicitó a la
Secretaría que diera lectura al orden del día y consul-
tara si en todo caso era de aprobarse.
El secretario Édgar Castillo Martínez dio lectura al or-
den del día, y la puso a consideración. No habiendo
ninguna observación este fue sometido a votación eco-
nómica, fue aprobada por unanimidad.
3. Proyecto de dictamen en sentido positivo a la mi-
nuta proyecto de decreto por el que se reforman y
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en mate-
ria de desindexación del salario mínimo

El presidente continuó a desahogar el siguiente punto
del orden del día, siendo el proyecto de dictamen a la
minuta proyecto de decreto por el que se reforman y
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
de desindexación del salario mínimo.
El presidente solicitó hacer una breve reseña con rela-
ción al proyecto de dictamen que se circuló previo a la
sesión anterior, señalando que hubo algunas adiciones
incorporadas a la versión que ahora se les entregaba,
recordando que se habían encontrado a la espera de la
opinión de la Comisión de Hacienda para valorarla en
el dictamen, fundamentalmente en las consideracio-
nes.
Procedió a hacer señalamientos sobre el proyecto de
dictamen:
Señaló que en la página 9 se iba a encontrar la 14.
Sobre la página 35, en el apartado de consideraciones,
indicó que se realizó una adición en el segundo y ter-
cer renglón, donde se hace referencia a la minuta de la
Colegisladora de la opinión vertida por la Comisión de
Hacienda y Crédito Público.
También anunció que las páginas 59 y 60 señalaron en
el párrafo último del dictamen en comento. Se debe
poner énfasis en el acuerdo de las Comisiones Unidas
en el Senado —la de Puntos Constitucionales, la de
Trabajo y Previsión Social y la de Estudios Legislati-
vos, segunda— por el que se modificó el dictamen
con Proyecto de Decreto por el que se reforman diver-
sas disposiciones de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos en materia de desindexación
de salario mínimo.
Señaló que en la página 60 se realizó un breve resu-
men, eso a petición de la diputada Lorena Corona Val-
dés del Partido Verde, que solicitó que en el transitorio
quinto se explicara de manera más amplia y se anexa-
ra un párrafo, aclarando el referido presidente que no
se suprimió un solo párrafo, ni palabra del dictamen
que había sido previamente circulado.
Y por último mencionó que en la página 63 se citó co-
mo última de las consideraciones para la elaboración
del dictamen la opinión vertida por la Comisión de
Hacienda y Crédito Público.
El presidente mencionó que fueron la únicas observa-
ciones que sufrió el dictamen y no se pueden realizar
modificaciones al fondo del dictamen, por lo que el
dictamen de la minuta se dejó intacto y esta comisión
está aceptando en sus términos las observaciones ver-
tidas por la colegisladora. En consecuencia, solo debe-
rá atenderse al contenido de los transitorios segundo,
quinto y noveno.
Asimismo, informó el presidente que la Comisión de
Hacienda y Crédito Público emitió observaciones en
sentido positivo y en esos términos se encuentra el dic-
tamen. Puso a consideración si alguien deseaba hacer
uso de la voz, e instruyó a la secretaría para que toma-
ra lista de los oradores.
El diputado Castillo dio cuenta a la presidencia de
ocho oradores, para que realizaran los comentarios re-
ferentes al proyecto de dictamen en comento.
El diputado Ordóñez instruyó a la secretaría para que
procediera al desahogo de la lista de oradores.
De conformidad al orden establecido en la lista de ora-
dores, el secretario cedió el uso de la palabra a la di-
putada Gloria Imelda Félix.
La referida diputada comunicó que en los últimos años,
diversos actores políticos y sociales han manifestado la
preocupación por el tema del salario mínimo. Hacien-
do referencia concretamente, al presidente Enrique Pe-
ña Nieto y que diversos grupos parlamentarios, legisla-
dores en lo general y en lo particular, presentaron en su
momento en la LXII Legislatura iniciativas inherentes
a la desindexación del salario mínimo a fin de desvin-
cular de las funciones ajenas a su naturaleza.
Informó, que la LXII Legislatura construyó un impor-
tante consenso que permitió una aprobación amplia
para modificar diversas reformas y adiciones a la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos y por ende aprobar la reforma constitucional en
materia de la desindexación del salario mínimo. El Se-
nado emitió la minuta con la aprobación por mayoría,
salvo los artículos transitorios, segundo, quinto y no-
veno, donde se han propuesto modificaciones que son
totalmente atendibles.
Concluyó manifestando que al propiciar la recupera-
ción del poder adquisitivo del salario mínimo se con-

tribuirá al mejoramiento y bienestar de la calidad de
vida de los mexicanos.
La diputada Yulma Rocha Aguilar también manifestó
el reconocimiento a la LXII Legislatura por el consen-
so y el proceso legislativo que realizaron, mencionó
que un paso importante es el desvincular el salario
mínimo de su función como unidad de cuenta, que es
ajeno a su fin y a su naturaleza, esperando que se pue-
da recuperar el poder adquisitivo del salario mínimo,
como un derecho humano.
Destacó la sensibilidad del presidente de la República
que hasta en foros generó un debate importante, sumó
y abonó lo que estaba generándose en el país por di-
versas fuerzas políticas y que prácticamente la inicia-
tiva del presidente hace suya las consideraciones tanto
del CIDE, como de la UNAM, consideraciones técni-
cas y jurídicas que vienen a generar la unidad de me-
dida y actualización.
Concluyó manifestando que el concepto de salario mí-
nimo se garantice como un derecho social, humano y
su desvinculación de otros fines ajenos a su naturaleza
como referencia para calcular el monto para el cum-
plimiento de obligaciones de carácter legal y fiscal le
quita una carga importante al salario mínimo.
El presidente agradeció a la diputada Yulma Rocha su
intervención y cedió el uso de la voz a la diputada
Martha Tamayo.
La diputada Martha Sofía Tamayo Morales a su vez
manifestó: que con la reforma se refrendaba el com-
promiso adquirido por el Poder Legislativo para mejo-
rar las condiciones de vida de la población mexicana,
permitiendo a nuestro país avanzar en el estableci-
miento de un salario mínimo que permita cubrir las ne-
cesidades del trabajador y de su familia y contribuye a
establecer una política de recuperación del poder ad-
quisitivo de los salarios mínimos, resarciendo gradual-
mente la pérdida acumulada y reflejando de forma au-
téntica las condiciones del mercado laboral con base a
la oferta y la demanda.
El presidente agradeció a la diputada Tamayo y cedió
el uso de la voz al diputado Rodrigo Abdala.
El diputado Rodrigo Abdala Dartigues manifestó que
tendría que ser él quien rompiera el buen ánimo que
existe acá por ser una completa mentira que el hecho
que se desindexe el salario mínimo lo va a ayudar a
mejorar o va a mejorar la capacidad o el poder adqui-
sitivo del mismo, puesto que el salario nunca se ha es-
tablecido con base ni a las multas, ni a los créditos del
Infonavit, que eso era una vil mentira, pues falta una
política económica elaborada tanto por el Poder Le-
gislativo como por el Poder Ejecutivo en conjunto.
Señaló que si bien es cierto que es positivo que el te-
ma del salario mínimo se retome en la agenda, es una
completa mentira que este es el camino a reivindica-
ción del salario, pues el propio orden jurídico estable-
ce que el salario sería un salario remunerador y que al-
canzara para lo mínimo indispensable, que pudiera
generar desarrollo, justicia y un bienestar social.
Así, al no ser éste el camino a la reivindicación del sa-
lario, se trata solamente de un buen paso para meter la
discusión del salario mínimo en la agenda política-
económica del país.
El presidente cedió el uso de la palabra al diputado
Omar Ortega.
El diputado Omar Ortega Álvarez, manifestó que des-
de el Partido de la Revolución Democrática se veía
con mucho agrado la reforma, por tener como objetivo
primordial eliminar cualquier disposición que repre-
sente un obstáculo para el aumento del mismo, pues
fue el PRD el primero que hizo la solicitud de la des-
vinculación, y en el Distrito Federal ya se está apli-
cando.
Añadió que por lo pronto, con la aprobación de esta re-
forma, el Poder Legislativo estaba cumpliendo con la
parte que le corresponde para lograr el objetivo princi-
pal, que es modificar la política salarial actual que
mantiene castigados a los trabajadores con sueldos de
miseria, pero que ese paso no debe entenderse como
una solución inmediata, ya que la propia Comisión
Nacional de Salarios Mínimos ha expresado que la re-
cuperación de los salarios está ligada al crecimiento de
la economía nacional y al incremento de la productivi-
dad, por lo que habrá que cambiar la política salarial.
En consecuencia, dijo, en esta legislatura su grupo ha
presentado una iniciativa para expedir la Ley de Re-
muneraciones de los Servidores Públicos.

El presidente agradeció al diputado Omar Ortega, ce-
dió el uso de la voz al diputado Ángel II Alanís Pe-
draza.
El diputado Alanís señaló que encontraba procedente
la iniciativa a fin de que sirva solo para indicar cuánto
es lo que menos puede ganar un trabajador diariamen-
te, y que fuera de ese aspecto normativo, lo demás
puede causar algún daño.
El diputado Ordóñez agradeció al diputado Alanís Pe-
draza y concedió al diputado José Hernán Cortés, el
uso de la palabra.
El diputado Cortés Berumen señaló que en 2014 el
Grupo Parlamentario del PAN presentó una iniciativa
junto con otros grupos parlamentarios para trabajar en
el tema de la desindexación del salario mínimo, luego
lo haría el presidente Peña Nieto y un poco después
otros senadores de diversos grupos parlamentarios en
su propia Cámara también hicieron lo propio, presen-
tado diversas iniciativas que, junto con todas las ante-
riores, presentan todo el marco por el cual se iba a
abrir la discusión y se genera la materia para poder de-
terminar sobre ello.
Realizó valoraciones sobre la necesidad económica de
llegar a esta reforma y reconoció el gran esfuerzo y vo-
luntad política de todos los grupos parlamentarios pa-
ra entrar a la discusión de los temas y que en común
estaban coincidiendo para tener un resultado final y
positivo para el bienestar de la gente en nuestro país.
Culminó diciendo que en el grupo parlamentario del
PAN estarán trabajando constantemente, apoyando y
presentando iniciativas para poder modificar toda la
legislación secundaria que permita concretar esta des-
indexación, y que se pueda llegar a un verdadero sala-
rio mínimo, que sea digno para los mexicanos y para
las mexicanas.
El diputado Ordóñez Hernández agradeció al diputado
Cortés y concedió el uso de la voz, a el diputado Hu-
go Eric Flores Cervantes.
El diputado Hugo Eric Flores Cervantes, manifestó su
voto a favor, señalando que el tema de debate todavía
no es el salario mínimo y que su fracción cree que el
salario tiene que ser fijado por la ley de la oferta y la
demanda.
Asimismo, señaló que se trata de una figura absoluta-
mente anacrónica, no tiene que ver nada con la econo-
mía contemporánea, y no solamente de nuestro país,
sino la de todo el mundo. El salario mínimo hoy es un
lastre, es una figura jurídica que ya no debería de exis-
tir, y seguramente, a través de otros mecanismos de la
propia economía podremos tratar de llegar a que haya
mejores salarios.
El presidente agradeció al diputado Flores Cervantes y
concedió el uso de la voz a la diputada Soralla Bañue-
los.
La diputada Soralla Bañuelos de la Torre, manifestó
que el tema que les ocupaba es un gran avance, subra-
yando que su fracción está a favor de que los trabaja-
dores de este país tengan un mejor salario y las fami-
lias vivan en condiciones más dignas.
Culminó expresando que en Nueva Alianza se encuen-
tran conscientes de que éste es un avance, pero saben
que tienen un gran reto y están dispuestos a trabajar
porque cada día en México, los trabajadores de este
país tengan un mejor salario y las familias vivan en
condiciones más dignas.
El presidente concedió el uso de la voz al diputado
Víctor Manuel Sánchez.
El diputado Víctor Manuel Sánchez Orozco, manifes-
tó que coincide con lo expuesto por otros compañeros
que lo antecedieron en la palabra en que aún no se en-
tra al fondo del debate que debe hacerse; y que al ajus-
te a la alza del salario, igual debe considerarse las que-
jas de pequeños empresarios que les cuesta mucho
trabajo pagar prestaciones.
Por ello, añadió, tendrá que hacerse una revisión am-
plia y «los diputados ciudadanos estamos conscientes
que debemos buscar que hay un incremento digno,
porque este país no puede continuar así, primero por el
desempleo y, por otro lado, una gran simulación en las
prestaciones de los trabajadores».
El diputado Ordóñez agradeció al diputado Sánchez
Orozco y por último concedió el uso de la palabra a la
diputada Lorena Corona.
La diputada Lorena Corona Valdés manifestó que su
fracción está de acuerdo en los términos del presente

dictamen, pero que se debe tener claro que reconocer
esta desindexación no es la solución para incrementar
el salario y que se debe de trabajar para que se incre-
mente el salario y sea un país de trabajadores con tra-
bajadores más dignos.
El presidente, agradeció a la diputada Lorena Corona
su intervención y no hubo más Diputados que desea-
ran hacer el uso de la voz, sometió a votación el dicta-
men y los legisladores y legisladoras, manifestaron su
voto diciendo su nombre y el sentido del voto, como a
continuación se lista:
A favor
José Hernán Cortés Berumen, Gloria Himelda Félix
Niebla, Yulma Rocha Aguilar, María Guadalupe Mur-
guía Gutiérrez, María Luis Beltrán Reyes, Ulises Ra-
mírez Núñez, Evelyn Parra Álvarez, Hugo Éric Flores
Cervantes, Karina Padilla Ávila, Martha Sofía Tamayo
Morales, David Sánchez Isidoro, Benjamín Medrano
Quezada, Braulio Mauricio Guerra Urbiola, Marco
Antonio Aguilar Yunes, Ivonne Aracelly Ortega Pa-
checo, Lorena Corona Váldes, Víctor Manuel Sánchez
Orozco, Ángel II Alanís Pedraza, Omar Ortega Álva-
rez, Édgar Castillo Martínez, Daniel Ordóñez Hernán-
dez, Soralla Bañuelos de la Torre.
En contra
Rodrigo Abdala Dartigues.
El presidente comunicó que la secretaría dio cuenta de
la votación siendo 22 votos a favor y uno en contra,
por lo que declaró que el presente dictamen fue apro-
bado por mayoría.
El presidente agradeció e informó que así se llevaría a
cabo, y toda vez que no hubo quien hiciera uso de la
voz continuó a desahogar el último punto del orden del
día.
El presidente preguntó si alguien querría inscribir al-
gún tema. No habiendo quién hiciera uso de la voz pa-
ra la respectiva inscripción, se agradeció a los asisten-
tes.
Asistencias
Daniel Ordoñez Hernández, presidente; Édgar Castillo
Martínez, Gloria Himelda Félix Niebla, Yulma Rocha
Aguilar, José Hernán Cortés Berumen, María Guada-
lupe Murguía Gutiérrez, Omar Ortega Álvarez, Ángel
II Alanís Pedraza, Víctor Manuel Sánchez Orozco, So-
ralla Bañuelos de la Torre, Lorena Corona Valdés, se-
cretarios; Marco Antonio Aguilar Yunes, Braulio Ma-
rio Guerra Urbiola, Benjamín Medrano Quezada,
Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, David Sánchez Isi-
doro, Martha Sofía Tamayo Morales, Karina Padilla
Ávila, Ulises Ramírez Núñez, María Luisa Beltrán Re-
yes, Evelyn Parra Álvarez, Rodrigo Abdala Dartigues,
Hugo Eric Flores Cervantes, integrantes
Inasistencias
Javier Antonio Neblina Vega, secretario; Santiago Ta-
boada Cortina, Miguel Ángel Yunes Linares, Virgilio
Dante Caballero Pedraza, integrantes.
Justificación
Jesús Sesma Suárez, integrante.
Atentamente
Diputado Daniel Ordoñez Hernández
Presidente

Informes
DE LA DIPUTADA SILVIA RIVERA CARBAJAL, RELATIVO A
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA DIPUTADA AMIGA, DIPU-
TADO AMIGO REALIZADAS DEL SÁBADO 26 AL MARTES 29
DE DICIEMBRE DE 2015 EN CANCÚN, QUINTANA ROO
Objetivo de la comisión
Obtener un acercamiento más directo con la población
que cruza la frontera sur, ya que se considera una línea
divisoria, donde existen 11 cruces formales y hasta
370 cruces informales donde podamos supervisar y vi-
gilar el trato que se le da a nuestros connacionales en
su tránsito hacia sus comunidades y localidades de ori-
gen en la temporada navideña.
Resultados
Con el programa Diputada Amiga, Diputado Amigo se
logró informar a los connacionales a través de folletos
de sus derechos a fin de que las autoridades otorguen
todas las facilidades que determina la Constitución Po-
lítica de los Estados Unidos Mexicanos.
Logros
• Se recibieron a miles de paisanos en su llegada al
territorio nacional.
• Se atendieron y canalizaron sus quejas y denun-
cias hacia autoridades y funcionarios.
• Se propició una mejor atención hacia los paisanos.
• En general, mayor confianza y seguridad al pisar
el territorio nacional.
Acuerdos
Se aplicaron los artículos 1o., 14 y 16 de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que
a los connacionales no se les podrá molestar, detener o
privar de la libertad al portador del presente sin la de-
bida justificación en términos de lo dispuesto. Ni mu-
cho menos se le podrá solicitar dinero, compensacio-
nes en efectivo o en especie, y/o donativos, bajo pena
de incurrir en el delito de extorsión perpetrado por ser-
vidores públicos o equiparables.
Actividades realizadas
Me dirigí al aeropuerto internacional de Cancún, Be-
nito Juárez, por ser el segundo aeropuerto que más
cruces tiene para atender e informar de sus derechos a
los connacionales que llegan al territorio nacional.
Conclusiones
A pesar del recorte presupuestal en las instituciones de
gobierno federal, debemos crear un fondo para que sea
utilizado en la realización de un programa anual que
tenga como objetivo específico la protección de perso-
nas que se encuentren en cualquier parte del territorio
nacional en estado de vulnerabilidad, corno lo son ac-
tualmente nuestros paisanos.
Diputada Silvia Rivera Carbajal (rúbrica)
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A la quinta sesión de junta directiva, que tendrá lugar
el martes 16 de febrero, a las 9:00 horas, en la sala de
reuniones de la convocante, situada en el edificio D,
tercer piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.

3. Clausura
Atentamente
Diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
martes 16 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón C
del edificio G.
Orden del Día
1. Bienvenida.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria.
5. Análisis y, en su caso, aprobación del proyecto de
dictamen que reforma y adiciona las Leyes de Ca-
minos, Puentes y Autotransporte Federal; de Puer-
tos; de Aeropuertos y Reglamentaria del Servicio
Ferroviario.
7. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Alfredo del Mazo Maza
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la instalación del grupo de trabajo encargado de dar
seguimiento y evaluar el ejercicio del presupuesto
comprendido en el anexo 10, “Erogaciones para el de-
sarrollo integral de los pueblos y comunidades indíge-
nas”, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Fe-
deración para el Ejercicio Fiscal de 2016, que tendrá
lugar el martes 16 de febrero, a las 16:30 horas, en el
salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Atentamente
Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DEL CONSEJO EDITORIAL
A la tercera sesión ordinaria, que se llevará a cabo el
martes 16 de febrero, a las 16:30 horas, en la sala de
reuniones de la Junta de Coordinación Política.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la segunda reunión ordinaria del conse-
jo.
4. Presentación y, en su caso, aprobación:
• De los dummies de la serie “Constituyentes de
Querétaro” que forman parte del acuerdo “La
Constitución nos Une”;
• De los Lineamientos generales de impresión de
los libros, investigaciones especializadas y cua-
dernillos de trabajo de la colección “La Consti-
tución nos Une”;

• Propuestas editoriales.
a. De la invitación que realiza el licenciado Ariel
García Contreras, director general de los Talle-
res Gráficos de México, a los integrantes del
Consejo Editorial a que conozcan sus controles
de calidad e instalaciones.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Adriana Ortiz Lanz
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE COMUNICACIONES
A la cuarta reunión ordinaria, por efectuarse el miér-
coles 17 de febrero, a las 9:00 horas, en el salón E del
edificio G.
Orden del Día
acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.
acuerdo para adoptar un sistema de gestión docu-
mental digital “Oficina sin papel”.
4. Comentarios sobre la iniciativa con proyecto de
decreto por el que se adiciona una sección tercera al
capítulo II del título sexto del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, con el artículo 229 Bis, a fin de
establecer el procedimiento para el nombramiento
de los titulares de los órganos internos de control
del Instituto Federal de Telecomunicaciones y la
Comisión Federal de Competencia Económica.
5. Actualización del estado correspondiente a los
asuntos a cargo de la comisión.
Atentamente
Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miérco-
les 17 de febrero, a las 11:00 horas, en la sala de jun-
tas del órgano legislativo convocante, sito en el cuarto
piso del edificio D.
Orden del Día
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de co-
rrespondiente a la reunión ordinaria llevada a cabo
el miércoles 9 de diciembre de 2015.
4. Discusión y votación de dictámenes:
• De la iniciativa por la que se reforman y adi-
cionan diversas disposiciones de la Ley General
de Cambio Climático, a cargo de la diputada
María Victoria Mercado Sánchez (63003).
5. Exposición Los retos del Instituto Nacional de
Ecología y Cambio Climático post-COP21, por la
doctora María Amparo Martínez Arroyo, directora
del organismo.
6. Exposición de iniciativas por los diputados pro-
ponentes:
a. Iniciativa por la que se reforma el artículo 93
de la Ley General de Cambio Climático, a cargo
de la diputada Mirza Flores Gómez.

b. Iniciativa por la que se reforma el artículo 49
de la Ley General de Cambio Climático, a cargo
del diputado Tomás Roberto Montoya Díaz.
c. Iniciativa por la que se reforman los artículos
33 y 34 de la Ley General de Cambio Climático,
a cargo de la diputada María de los Ángeles Ro-
dríguez Aguirre.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el
miércoles 17 de febrero, de las 11:00 a las 15:30 horas,
en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RADIO Y TELEVISIÓN
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 17
de febrero, a las 11:00 horas, en el salón C del edificio
G.
Atentamente
Diputada Lía Limón García
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión ordinaria que tendrá lugar el miércoles 17
de febrero, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo
del edificio C.
Orden del Día
I. Verificación y declaratoria de quórum.
II. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
III. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión anterior.
IV. Exposición de las iniciativas turnadas a la Co-
misión de Hacienda y Crédito Público.
V. Presentación, análisis, discusión y, en su caso,
aprobación de los siguientes predictámenes:
a. Proyecto de decreto que abroga la Ley para la
Depuración y Liquidación de Cuentas de la Ha-
cienda Pública Federal.
b. Proyecto de decreto por el que se adicionan
diversas disposiciones a los artículos 3 y 5 de la
Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa
del Contribuyente.
c. Proyecto de decreto por el que se emite una
moneda conmemorativa del centenario de la
promulgación de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5
de febrero de 1857.
VI. Asuntos generales.
a. Presentación del acuerdo de la Junta de Coordi-
nación Política por el que se establece la metodolo-
gía para el análisis de iniciativas y minutas en ma-
teria de salario mínimo, aprobado por el pleno de la
Cámara de Diputados el 14 de diciembre de 2015.
VII. Clausura.
Atentamente
Diputada Gina Andrea Cruz Blackledge
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la quinta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 17 de febrero, a las 15:30 horas, en el salón D del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación e intervenciones, en su caso, de per-
sonalidades y organizaciones invitadas:
– Licenciada Patricia Chemor Ruiz, secretaria
general del Consejo Nacional de Población.
– Licenciado Enrique Andrade González, conse-
jero presidente de la Comisión del Registro Fe-
deral de Electores del Instituto Nacional Electo-
ral. (Voto de Mexicanos en el Extranjero.)
3. Declaratoria de instalación formal de los traba-
jos.
4. Lectura y aprobación del orden del día (vota-
ción).
5. Lectura y aprobación del acta de la cuarta reu-
nión ordinaria (votación).
6. Comunicaciones.
7. Proyectos de dictámenes sobre iniciativas turna-
das:
– Que reforma la fracción III del artículo 52 de
la Ley de Migración, con el propósito de au-
mentar de 3 a 10 días el permiso de estancia en
territorio nacional que otorga la tarjeta de visi-
tante regional, presentada por el diputado Enri-
que Zamora Morlet, del Grupo Parlamentario
del Partido Verde Ecologista de México, el 6 de
octubre de 2015.
– Conjunto, sobre la iniciativa que reforma el ar-
tículo 40 de la Ley de Migración, para garanti-
zar la protección de los derechos y la seguridad
de los migrantes que transitan por el territorio
mexicano, principalmente de centroamericanos,
presentada el 14 de octubre de 2015 por el dipu-
tado Miguel Alva y Alva, del Grupo Parlamen-
tario de Morena, y sobre iniciativa que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley de
Migración, en la misma y otras materias relacio-
nadas, presentada el 20 de enero de 2016, por el
diputado Felipe Reyes Álvarez, del Grupo Par-
lamentario del PRD (votación).
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que tendrá verificativo el miér-
coles 17 de febrero, de las 16:00 a las 19:00 horas, en
la zona C del edifico G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
A la cuarta reunión de junta directiva, que se llevará a
cabo el jueves 18 de febrero, a partir de las 9:30 horas,
en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente

DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
A la segunda reunión extraordinaria, que se realizará el
jueves 18 de febrero, a partir de las 10:00 horas, en el
salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Álvaro Ibarra Hinojosa
Presidente
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
Al taller sobre las reglas de operación correspondien-
tes al Fondo Nacional del Emprendedor de 2016, por
celebrarse el miércoles 17 de febrero, a las 10:00 ho-
ras, en el auditorio sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCU-
MENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
A través de la Dirección de Servicios de Investigación
y Análisis, a la presentación del libro Curso de dere-
cho parlamentario, que tendrá lugar el miércoles 17 de
febrero, a las 11:30 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Judi-
cial Electoral, se impartirá del viernes 19 de febrero al
jueves 4 de agosto.
El diplomado, dirigido a diputadas, diputados, perso-
nal y asesores de los grupos parlamentarios, se impar-
tirá mediante el campus virtual del Centro de Capaci-
tación Judicial Electoral y en sesiones presenciales
para un grupo de cincuenta alumnos, con duración de
veinticuatro semanas, durante las cuales se transmiti-
rán conocimientos sobre gobernanza electoral en Mé-
xico, criterios jurisprudenciales y elementos teóricos
que permitan comprender el diseño y funcionamiento
del sistema electoral mexicano y su vinculación con el
sistema político y de partidos, bajo las siguientes:
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección las
diputadas, diputados, secretarios técnicos de comisio-
nes, servidores públicos, personal y asesores de los
grupos parlamentarios, todos ellos de la Cámara de Di-
putados del honorable Congreso de la Unión.
II. Se formará un grupo de cincuenta alumnos.
III. El diplomado consta de los siguientes:
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia

3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec-
toral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políti-
cos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral

1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales

2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Forma de desarrollo del diplomado
Dado que su modalidad es semipresencial, las activi-
dades se desarrollarán a través del campus virtual del
Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) y
con sesiones presenciales.
El material base del diplomado, así como todos los
materiales adicionales y actividades de aprendizaje,
estarán disponibles para los participantes en el men-
cionado campus virtual.
El jueves de cada semana, se realizarán sesiones pre-
senciales con duración de 4 horas cada una, durante las
que los profesores designados por el CCJE realizarán:
1. Un repaso del material para reforzar los conoci-
mientos y aclarar las dudas de los participantes; y
2. Actividades de aprendizaje, consistentes en un
debate, trabajo en equipo u otras.
Acreditación del diplomado
Cada módulo se acreditará con la realización de las ac-
tividades de aprendizaje en línea, asistencia y partici-
pación en las sesiones presenciales y un examen en lí-
nea. Al final de los siete módulos los participantes
deberán presentar un examen en línea.
La calificación final del diplomado se calculará de la
manera siguiente: se ponderará al 70 por ciento el pro-
medio de las calificaciones obtenidas en los siete módu-
los, y el 30 por ciento restante corresponderá a la califi-
cación que se obtenga en el examen final del diplomado.
Los alumnos que obtengan una calificación de ocho o
mayor, tendrán derecho a recibir el diploma corres-
pondiente.
Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia pa-
ra su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legisla-
tivos del Centro de Estudios de Derecho e Investiga-
ciones Parlamentarias (CEDIP), órgano responsable
de la operación del diplomado, los documentos si-
guientes:
1. Constancia que acredite la calidad de diputada o
diputado, secretario técnico, servidor público o bien
personal o asesores de los grupos parlamentarios,
todos ellos de la Cámara de Diputados del Congre-
so de la Unión.
2. Acta de nacimiento.
3. Certificado de estudios, título o cédula profesio-
nal de la carrera de derecho o carreras afines.
4. Una fotografía a color o blanco y negro, tamaño
infantil.
5. Solicitud de inscripción.
6. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el Centro de Estudios de Derecho e Inves-
tigaciones Parlamentarias (CEDIP).
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos al que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
copias de los mismos, es el siguiente:
1. La entrega de documentos y copia de los mismos,
en las instalaciones del CEDIP, sito en el edificio I,
segundo nivel, de la Cámara de Diputados del Con-
greso de la Unión, en un horario de 17:00 a 19:00
horas, los días 8, 9 y 10 de febrero de 2016. Reali-
zado el cotejo se devolverán los documentos origi-
nales al interesado.

2. Los resultados de la selección de aspirantes que
cumplieron los requisitos se notificarán el jueves 11
de febrero de 2016.
3. El Centro de Capacitación Judicial Electoral en-
viará a los correos electrónicos de los alumnos
aceptados, el jueves 18 de febrero de 2016, las cla-
ves de usuario y contraseña de ingreso a la platafor-
ma virtual.
Inicio de actividades
Los alumnos podrán ingresar a la plataforma virtual
del Centro de Capacitación Judicial Electoral a partir
del viernes 19 de febrero de 2016, para acceder a los
materiales que se les proporcionarán, a efecto de estar
en condiciones de participar en la primera sesión pre-
sencial por celebrarse el jueves 25 de febrero de 2016,
de las 16:00 a las 20:00 horas.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA DIPUTADA SOFÍA DEL SAGRARIO DE LEÓN MAZA
A la exposición fotográfica El simbolismo de los agro-
glifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales
Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las
10:00 horas, y permanecerá hasta el viernes 11, en el
vestíbulo principal del edificio A lado norte.
Atentamente
Diputada Sofía del Sagrario de León Maza
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las
16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res-
pectivamente.
Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a
las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión
57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el
correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com;
en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F,
segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro;
en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli-
ticascampo
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-
cular.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la maestría en derecho parlamentario que impartirá
la Universidad Autónoma del Estado de México.
La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de la
Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de 2015
y del convenio específico de colaboración académica de
fecha 9 de diciembre del mismo año, suscrito con la Uni-
versidad Autónoma del Estado de México (UAEM)
Convoca
A los diputados federales y a los servidores públicos
de la Cámara a cursar la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la UAEM, en la modalidad a
distancia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el

primero, para legisladores; y el segundo, para los refe-
ridos servidores públicos. En ambos casos, la duración
será de 2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6
meses, los cuales tendrán una carga horaria teórica y
práctica, así como el número de créditos acordes con
el programa aprobado por el Consejo Universitario de
dicha institución de educación superior, conforme a
las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección
los diputados federales a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión y los servidores públicos de
Cámara de Diputados.
II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno:
el primero, de diputados; y el segundo, de servido-
res públicos.
III. El primero de los grupos referidos deberá refle-
jar en lo posible la composición porcentual que
guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res-
pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre-
taría General una lista de los candidatos a participar
en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá-
mite individual que cada legislador deberá desaho-
gar ante las instancias y en los tiempos señalados en
la presente convocatoria.
Los espacios asignados a los diputados serán por sí
mismos intransferibles a servidores públicos.
IV. En el segundo grupo podrán participar todos los
servidores públicos de Cámara de Diputados intere-
sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las
candidaturas de mayor idoneidad en función del
puntaje obtenido en las evaluaciones.
V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep-
tados por la UAEM y procedan a su inscripción
quedan obligados a lo siguiente:
a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con-
cepto de inscripción en cada periodo lectivo;
b) Concluir en el tiempo señalado en el progra-
ma correspondiente los créditos de la maestría o,
en su defecto, reintegrar a la Cámara de Diputa-
dos la cantidad que individualmente correspon-
da a la erogación total que ésta haya devengado
a la UAEM.
La maestría en derecho parlamentario contará con el
siguiente
Plan de estudios

Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope-
ración del convenio, los siguientes documentos:
1. Constancia que acredite la calidad de diputado o
de servidor público de la Cámara.
2. Acta de nacimiento.
3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu-
mento oficial que certifique o avale la obtención
del grado de estudios inmediato anterior (apostilla-
do o legalizado por las instancias correspondien-
tes).
4. Certificado de estudios de licenciatura donde
conste expresamente un promedio mínimo de 8.0 o
su equivalente, según las tablas de equivalencias de
los diferentes países, avalados por la Secretaría de
Investigación y Estudios Avanzados de la UAEM.
5. Cédula profesional (únicamente para nacionales).
6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar-
tillas).
7. Currículum vitae con documentos probatorios
(sólo una copia).
8. Constancia de comprensión de un idioma extran-
jero expedida por la Facultad de Lenguas de la
UAEM. En caso de tener un documento de dominio
del idioma extranjero otorgado por una institución
de reconocido prestigio, se solicitará su validación
por la propia Facultad de Lenguas.
9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen
las razones por las que se desea ingresar en la maes-
tría (máximo tres cuartillas).
10. Dos cartas de recomendación académica de pro-
fesores servidores públicos o pares profesionales
que laboren o hayan laborado con el aspirante.
11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra-
bajo terminal de grado que se desarrollará en caso
de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse
de la siguiente forma:
a) Relevancia y justificación del tema de inves-
tigación;
b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre-
liminar(es); y
c) Descripción de la estrategia metodológica. La
propuesta deberá entregarse en formato Times
New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5.
12. Solicitud de inscripción.
13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y
negro.
14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar-
se constancia de dominio del idioma español. Ade-
más, la aceptación se condicionará a la confronta-
ción de los documentos académicos ante la
Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados
de la UAEM.
15. Carta compromiso en los términos establecidos
en la base V, inciso b), de la presente convocatoria.
16. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
La documentación deberá ser entregada en su totali-
dad, por lo que no se aceptará documentación extem-
poránea, salvo la que la UAEM determine solventable.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
las evaluaciones son los siguientes:
1. Entrega de documentos en las instalaciones del
CEDIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cá-
mara de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00,
durante el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de
2016.
Una vez realizado el cotejo correspondiente por di-
cha institución, los originales serán devueltos al in-
teresado.

2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi-
rantes a la UAEM para que esa institución de edu-
cación superior proceda a su revisión en el periodo
comprendido del 20 al 22 de enero de 2016.
3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero
de 2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisi-
tos documentales señalados en la presente convoca-
toria como de los que tengan observaciones solven-
tables.
Son requisitos insolventables los siguientes:
a) Falta de título de licenciatura o documento
oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior;
b) Falta de cédula profesional;
c) Falta de certificado de estudios de licenciatu-
ra donde se exprese un promedio mínimo de 8
de calificación obtenida; y
d) Falta de constancia de comprensión de un
idioma extranjero.
Los aspirantes con observaciones deberán satisfa-
cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero
de 2016.
4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016
los resultados de los aspirantes con observaciones
solventadas.
5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan
los requisitos el examen vía correo electrónico el 2
de febrero para que sea resuelto, así como la entre-
vista escrita para que sea contestada.
6. Los aspirantes que presenten el examen y la en-
trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu-
mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de
febrero de 2016, vía correo electrónico.
7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de
ingreso en el programa con la calificación míni-
ma de 8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avala-
do y aplicado por la Facultad de Derecho de la
UAEM.
8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor-
dinación del Programa determinará el instrumento
de evaluación equivalente.
9. La notificación definitiva de aceptación en la
maestría será realizada a los interesados mediante
correo electrónico el 8 de febrero de 2016.
10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los
recibos para el pago correspondiente, los que les ha-
rá llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de
2016.
11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y
enviado por los aspirantes al correo electrónico pro-
porcionado por la Coordinación de Estudios Avan-
zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero
de 2016.
12. Las actividades académicas darán inicio el 16
de febrero de 2016.
Previsiones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de
enero de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de todos los diputados que integran la pre-
sente legislatura, sin menoscabo de la comunica-
ción que al efecto realice la Secretaría General a los
coordinadores de los grupos parlamentarios.
3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá
mediante carteles, los cuales serán distribuidos en los
estrados de los edificios de la Cámara de Diputados.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria será
resuelto por la Comisión Técnica.
Atentamente
Comisión Técnica
de la Maestría en Derecho Parlamentario
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General de la Cámara de Diputados

Doctora Inocenta Peña Ortiz
Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Doctora Claudia Robles Cardoso
Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM
Maestro Luis Enrique García
Director de Estudios Legislativos del CEDIP
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas;
y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edi-
ficio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, de-
legación Venustiano Carranza, México, Distrito
Federal.

Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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