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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 9 de septiembre de 2016 Número 4615
Viernes 9 de septiembre
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
Actas
De la Comisión de Pesca, correspondiente a la octa-
va reunión ordinaria, efectuada el jueves 16 de junio
de 2016
De la Comisión de Transportes, de constancia de
asistencia a la reunión ordinaria convocada para el
miércoles 31 de agosto de 2016
Del Grupo de Amistad México-Cuba, concerniente a
la reunión de instalación, efectuada el martes 21 de
junio de 2016
Programas
Del Grupo de Amistad México-Cuba, de trabajo
Informes
Del diputado Cirilo Vázquez Parissi, relativo a la
reunión regional de América Latina y el Caribe Há-
bitat III de la Organización de Naciones Unidas, ce-
lebrada del lunes 18 al miércoles 20 de abril de
2016 en Toluca, México
Del diputado Héctor Barrera Marmolejo, referente
a la reunión de la Comisión de Agricultura, Gana-
dería y Pesca del Parlatino llevada a cabo el viernes
8 y el sábado 9 de julio de 2016 en Asunción, Para-
guay
Del diputado Salvador Zamora Zamora, referente a
la vigésima sexta reunión de la Comisión de Agri-
cultura, Ganadería y Pesca del Parlatino, llevada a
cabo el viernes 8 y el sábado 9 de julio de 2016 en
Asunción, Paraguay
De la diputada Yarith Tannos Cruz, relativo a la reu-
nión del Parlamento Latinoamericano y Caribeño
celebrada el viernes 19 y el sábado 20 de agosto de
2016 en San Salvador, República de El Salvador
Del diputado Cándido Ochoa Rojas, relativo a la reu-
nión de la Comisión de Asuntos Laborales del Parla-
mento Latinoamericano celebrada del jueves 1 al sá-
bado 3 de septiembre de 2016 en Santiago de Chile
Convocatorias
De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la
quinta sesión ordinaria, que tendrá verificativo el
martes 13 de septiembre, a las 9:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20162
Del Grupo de Amistad México-Eslovenia, a la reu-
nión de instalación, que tendrá verificativo el mar-
tes 13 de septiembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, a
la décima reunión ordinaria, por celebrarse el mar-
tes 13 de septiembre, a las 16:00 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
sexta reunión de junta directiva, que se celebrará el
martes 13 de septiembre, al término de la sesión or-
dinaria de la Cámara de Diputados
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 14 de septiembre, a las 9:30 horas
Del Grupo de Amistad México-Georgia, a la reu-
nión de instalación, que se efectuará el miércoles
14 de septiembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la quinta
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miérco-
les 14 de septiembre, a las 11:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Paraguay, al acto de
instalación, por celebrarse el miércoles 14 de sep-
tiembre, a las 15:30 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión con consejeros del Institu-
to Nacional para la Evaluación de la Educación,
que se celebrará el martes 20 de septiembre, de las
17:00 a las 20:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago,
al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar-
tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Suiza, al acto de
instalación, que tendrá verificativo el martes 27 de
septiembre, a las 10:30 horas. Cambió de horario
Invitaciones
De la Comisión de Economía, al segundo Taller de
reglas de operación del Fondo Nacional del Em-
prendedor 2016, que se realizará el miércoles 14 de
septiembre, a las 10:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Social, a la exposi-
ción Sensaciones y más, que con la Asociación de
la Plástica y Artes Visuales de Coahuila llevará a
cabo del lunes 19 al viernes 23 de septiembre, a las
10:30 horas
Del diputado Miguel Alva y Alva, al primer Foro
Nacional de Desarrollo Rural Sustentable y Rique-
za Productiva del Cultivo de Agave, Nopal y Sábi-
la como Recurso Alternativo para Reactivar la Eco-
nomía del Campo, que se llevará a cabo el lunes 19
de septiembre, a partir de las 11:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al foro La economía mexicana: situación ac-
tual, retos y perspectivas, que se llevará a cabo el
martes 20 y el miércoles 21 de septiembre, de las
9:30 a las 15:00 horas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
a la presentación de la Nueva agenda para el desa-
rrollo municipal, que con las de Desarrollo Munici-
pal, Desarrollo Metropolitano y de Igualdad de Gé-
nero, se celebrará el miércoles 21 de septiembre, a
las 12:00 horas
De la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, al
simposio Proyectos, realidades y utopías: 100 años
de la Facultad de Química de la UNAM, que se lle-
vará a cabo el jueves 29 de septiembre, a las 9:00
horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al diplomado Los derechos po-
líticos y su tutela, que el Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de
septiembre
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di-
plomado Análisis político y campañas electorales,
que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes
comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las
8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al sexto Premio nacional de investigación so-
cial y de opinión pública
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara al
año próximo, como “2017, Centenario de la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos”.
Presentada por el Congreso de Jalisco.
Expediente 3313.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
2. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
artículo 50 Bis a la Ley Reglamentaria del artículo
5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las pro-
fesiones en el Distrito Federal.
Presentada por el diputado Enrique Zamora Morlet
e integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM.
Expediente 3315.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
3. Transparencia y Anticorrupción.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una
fracción XXI al artículo 41 de la Ley de Adquisi-
ciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pú-
blico y una fracción XV al artículo 42 de la Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
Mismas.
Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle
García y Virgilio Dante Caballero Pedraza, Ángel
Antonio Hernández de la Piedra y Laura Beatriz Es-
quivel Valdés, Morena.
Expediente 3316.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
4. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 211 Bis y adiciona el artículo 259 Ter del
Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Clemente Castañe-
da Hoeflich y Verónica Delgadillo García, Movi-
miento Ciudadano.
Expediente 3317.
LXIII Legislatura.
Segunda
5. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la
fracción XXX al artículo 93 de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta.
Presentada por el senador Héctor Adrián Menchaca
Medrano, PT.
Expediente 3318.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
6. Asuntos Indígenas.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 1o. de la Ley de la Comisión Nacional pa-
ra el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; y 7o. y 15
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria3
de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los
Pueblos Indígenas.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3320.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
7. Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 51 de la Ley Federal de Presupuesto y Res-
ponsabilidad Hacendaria.
Presentada por el diputado José Clemente Castañe-
da Hoeflich y María Candelaria Ochoa Ávalos, Mo-
vimiento Ciudadano.
Expediente 3322.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
8. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley de Coordinación Fis-
cal.
Presentada por el diputado Sergio López Sánchez,
PRD.
Expediente 3324.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
9. Asuntos Migratorios.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 29 y 112 de la Ley de Migración.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3325.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
10. Salud.
Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 7
de mayo, “Día Nacional de la Lucha contra la Hi-
pertensión Pulmonar”.
Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju-
lián y los senadores Angélica de la Peña Gómez y
Alejandro Encinas Rodríguez, PRD.
Expediente 3326.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
11. Relaciones Exteriores.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexica-
no.
Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3327.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
12. Turismo.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di-
versas disposiciones de la Ley General de Turismo.
Presentada por el diputados José Hernán Cortés Be-
rumen, PAN.
Expediente 3329.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20164
13. Unidas de Desarrollo Rural, y de Ganadería.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 110, 111 y 178 de la Ley de Desarrollo Ru-
ral Sustentable.
Presentada por el diputado Gerardo Federico Salas
Díaz, PAN.
Expediente 3330.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
14. Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social y
171 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada María Bárbara Botello
Santibáñez, PRI.
Expediente 3331.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
Ciudad de México, a 9 de septiembre de 2016
Atentamente
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica)
Presidente
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 54 Bis y 75 de la Ley General de Educa-
ción
Presentada por la diputada Gloria Himelda Félix
Niebla, PRI.
Expediente 2120.
Segunda sección.
2. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 14 y 55 de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Adriana del Pilar Ortiz
Lanz, PRI.
Expediente 2123.
Quinta sección.
Ciudad de México, a 9 de septiembre de 2016
Atentamente
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica)
Presidente
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria5
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Ciudad de México, a 5 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi-
deración del pleno las modificaciones en la integra-
ción de las comisiones que se señalan, solicitadas por
el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano:
• Que el diputado Daniel Sosa Carpio cause baja co-
mo secretario de la Comisión de Agricultura y Sis-
temas de Riego.
• Que el diputado Gustavo Cárdenas Gutiérrez cau-
se alta como secretario en la Comisión de Agricul-
tura y Sistemas de Riego.
• Que el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido
cause alta como integrante en el Grupo de Amistad
México-Grecia.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.)
Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, le ruego que se some-
tan a consideración del pleno las modificaciones en la
integración de las comisiones que se señalan, solicita-
das por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucio-
nario Institucional:
• Que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez
cause alta como integrante en la Comisión de Pun-
tos Constitucionales.
• Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales
cause baja como integrante de la Comisión de De-
sarrollo Municipal.
• Que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez
cause alta como integrante en la Comisión de Desa-
rrollo Municipal.
• Que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez
cause alta como secretaria en la Comisión de Desa-
rrollo Social.
• Que el diputado Ramón Bañales Arámbula cause
alta como integrante en la Comisión de Justicia.
• Que el diputado Ramón Bañales Arámbula cause
alta como secretario en la Comisión de Trabajo y
Previsión Social.
• Que el diputado Édgar Romo García cause baja
como integrante de la Comisión de Desarrollo Ru-
ral.
• Que el diputado Ramón Bañales Arámbula cause
alta como integrante en la Comisión de Desarrollo
Rural.
• Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola
cause baja como secretario de la Comisión de Régi-
men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20166
• Que el diputado Édgar Romo García cause alta co-
mo secretario en la Comisión de Régimen, Regla-
mentos y Prácticas Parlamentarias.
• Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales
cause baja como integrante de la Comisión de Ré-
gimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
• Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola
cause alta como integrante en la Comisión de Régi-
men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
• Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola
cause baja como integrante de la Comisión de Pun-
tos Constitucionales.
• Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola
cause alta como secretario en la Comisión de Pun-
tos Constitucionales.
• Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales
cause alta como integrante en la Comisión de Asun-
tos Migratorios.
• Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales
cause alta como integrante en la Comisión de Re-
forma Agraria.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobadas; comuníquense. Septiembre 6 de 2016.)
Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, in-
ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi-
deración del pleno, las modificaciones en las integra-
ciones de comisiones, grupos de amistad, organismos
internacionales permanentes y grupos de trabajo que se
señalan, solicitados por el Grupo Parlamentario de
Nueva Alianza.
• Que el diputado José Bernardo Quezada Salas
cause baja como secretario de la Comisión del Dis-
trito Federal.
• Que el diputado Carlos Gutiérrez García cause alta
como secretario de la Comisión del Distrito Federal
• Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau-
se baja como secretaria de la Comisión de Puntos
Constitucionales.
• Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause
alta secretaria de la Comisión de Puntos Constitu-
cionales.
• Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau-
se baja como secretaria de la Comisión de Trabajo
y Previsión Social.
• Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause
alta secretaria de la Comisión de Trabajo y Previ-
sión Social.
• Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau-
se baja como integrante del Grupo de Amistad Mé-
xico-Francia.
• Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause
alta como integrante del Grupo de Amistad México-
Francia.
• Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau-
se baja como integrante del Grupo de Amistad Mé-
xico-Alemania.
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria7
• Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause
alta como integrante del Grupo de Amistad México-
Alemania.
• Que el diputado José Bernardo Quezada Salas
cause baja como integrante del Grupo de Amistad
México-España.
• Que el diputado Luis Manuel Hernández León
cause alta como integrante del Grupo de Amistad
México-España.
• Que el diputado Carlos Gutiérrez García cause ba-
ja como integrante del Parlamento Latinoamerica-
no.
• Que el diputado Luis Manuel Hernández León
cause alta como integrante del Parlamento Latinoa-
mericano.
• Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau-
se baja como integrante del Parlamento Latinoame-
ricano.
• Que la diputada Carmen Victoria Campa Almaral
cause alta como integrante del Parlamento Latinoa-
mericano.
• Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau-
se baja como integrante del Grupo de Trabajo en
materia de seguridad y justicia.
• Que la diputada Karina Sánchez Ruiz cause alta
como integrante del Grupo de Trabajo en materia de
seguridad y justicia.
• Que el diputado Carlos Gutiérrez García cause ba-
ja como integrante del Grupo de Trabajo en Materia
de Educación, Salud, Desarrollo Social y Medio
Ambiente.
• Que el diputado Luis Manuel Hernández León
cause alta como integrante del Grupo de Trabajo en
materia de educación, salud, desarrollo social y me-
dio ambiente.
• Que el diputado Francisco Javier Pinto Torres cau-
se baja como integrante del Grupo de Trabajo en
materia de transparencia y combate a la corrupción.
• Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause
alta como integrante del Grupo de Trabajo en mate-
ria de transparencia y combate a la corrupción.
• Que el diputado Francisco Javier Pinto Torres cau-
se baja como integrante del Grupo de Trabajo en
materia de fiscalización.
• Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause
alta como integrante del Grupo de Trabajo en mate-
ria de fiscalización.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.)
Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi-
deración del pleno las modificaciones en la integra-
ción de las comisiones que se señalan, solicitadas por
el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista
de México:
• Que el diputado Andrés Fernández del Valle Lai-
sequilla cause baja como secretario de la Comisión
del Deporte.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20168
• Que la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez
cause alta como secretaria en la Comisión del De-
porte.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.)
Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi-
deración del pleno la modificación en la integración
del grupo de amistad que se señala, solicitada por el
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano:
• Que la diputada Marbella Toledo Ibarra cause alta
como integrante en el Grupo de Amistad México-Cu-
ba.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.)
Ciudad de México, a 7 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
De la honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi-
deración del pleno la modificación en la integración
del grupo de amistad que se señala, solicitadas por el
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano:
• Que la diputada Verónica Delgadillo García cause
alta como integrante en el Grupo de Amistad Méxi-
co-República Árabe Saharaui.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobado; comuníquese. Septiembre 8 de 2016.)
Ciudad de México, a 7 de septiembre de 2016.
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente de la Mesa Directiva
De la honorable Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in-
ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los
Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi-
deración del pleno las modificaciones en la integra-
ción de las comisiones que se señalan, solicitadas por
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria9
el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario
Institucional:
• Que el diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac
cause baja como presidente de la Comisión de In-
fraestructura.
• Que el diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa
cause alta como presidente en la Comisión de In-
fraestructura.
• Que el diputado Pablo Bedolla López cause alta
como presidente en la Comisión de Desarrollo Ur-
bano y Ordenamiento Territorial.
• Que el diputado Pablo Bedolla López cause baja
como integrante de la Comisión de Radio y Televi-
sión.
Sin otro particular, le reitero mi consideración distin-
guida.
Atentamente
Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica)
Presidente
(Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.)
Actas
DE LA COMISIÓN DE PESCA, CORRESPONDIENTE A LA OC-
TAVA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL JUEVES 16 DE
JUNIO DE 2016
A las 9:15 horas del jueves 16 de junio de 2016, en el
salón C del edificio G de la honorable Cámara de Di-
putados, situada en avenida Congreso de la Unión 66,
colonia El Parque, se reunieron legisladores integran-
tes de la Comisión de Pesca, para proceder al desa-
hogo del siguiente orden del día
1. Registro de asistencia y verificación de quórum
Encontrándose registrados los diputados cuyos nom-
bres se citan a continuación:
Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Are-
llano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, José Luis To-
ledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús
Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez,
Candelario Pérez Alvarado, Diego Valente Valera
Fuentes, secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, Da-
vid Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpi-
zar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo,
Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Már-
quez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Ve-
ga y Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo.
Se tuvo la presencia del diputado Wenceslao Martínez
Santos, doctor Pablo Arenas Fuentes, director general
del Instituto Nacional de Pesca, y de funcionarios del
mismo instituto.
En virtud de que se contó con el quórum reglamenta-
rio, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Iba-
rra Otero, dio por iniciada la octava reunión ordinaria.
2. Lectura y en su caso, aprobación, del orden del
día
Acto seguido, el presidente de la comisión, Próspero
Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los
integrantes, el orden del día.
Los diputados aprobaron por unanimidad todos los
puntos del orden del día.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201610
3. Lectura y en su caso, aprobación, del acta deri-
vada de la reunión anterior
En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an-
terior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su
lectura, y el Diputado Presidente de la Comisión, Prós-
pero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de
los integrantes, su aprobación.
Los diputados aprobaron por unanimidad el Acta de la
reunión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la minuta con proyecto de decreto por
el que se reforma y adiciona el artículo 33 de la Ley
General de Pesca y Acuacultura Sustentables
El presidente, Próspero Ibarra Otero, informó a los le-
gisladores que la minuta se recibió en la Cámara de
Diputados el 29 de marzo de 2016 y en esa fecha la
Mesa Directiva acordó turnarla, para análisis y dicta-
men, a la Comisión de Pesca, recibiéndose el 30 de
marzo del 2016.
Destacó que el objetivo de la minuta procedente del
Senado de la República, es incluir en la Carta Nacio-
nal Pesquera información y diagnóstico sobre el im-
pacto del cambio climático en las pesquerías y su am-
biente, con base en la información que, para tal efecto,
el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
hará llegar, previa solicitud, al Instituto Nacional de
Pesca (Inapesca).
Durante la discusión del dictamen, que se propuso en
sentido positivo, la Diputada Nancy Guadalupe Sán-
chez Arredondo, propuso incluir en el documento
tiempos de respuesta y valoraciones para evitar trámi-
tes tortuosos y evitar retrasos.
Luego de las intervenciones de legisladores integran-
tes de la comisión, y al existir mayoría de posiciona-
mientos para que el dictamen se sometiera a un pro-
fundo análisis antes de su aprobación, los diputados
acordaron revisar el tema posteriormente, con el obje-
tivo de atender los planteamientos y observaciones de
cada uno de los integrantes.
5. Presentación del programa de investigación In-
apesca 2016-2018, por el doctor Pablo Arenas
Fuentes, director general
Al contar con la presencia del doctor Pablo Arenas
Fuentes, director general del Instituto Nacional de
Pesca (Inapesca) y funcionarios de este organismo, se
procedió a realizar la presentación del Programa de In-
vestigación del instituto. Durante la exposición del
doctor Pablo Arenas y los funcionarios a su cargo, se
informó a los legisladores sobre los principales retos a
los que se enfrenta este órgano público descentraliza-
do sectorizado con la Secretaría de Agricultura, Gana-
dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagar-
pa.
Al termino de las intervenciones de los funcionarios,
la diputada Rosa Elena Millán Bueno propuso emitir
un punto de acuerdo exhortando al secretario de la Sa-
garpa, doctor José Calzada Rovirosa, así como a la Se-
cretaría de Hacienda para que asignen recursos nece-
sarios y suficientes al Instituto Nacional de Pesca del
presupuesto de 2016, y que se gestione para el presu-
puesto de 2017, el recurso que requiere la investiga-
ción pesquera de nuestro país, los legisladores aproba-
ron emitir el acuerdo.
Para concluir este punto en el orden del día, los inte-
grantes de la comisión manifestaron su respaldo para
que el Instituto Nacional de Pesca se fortalezca y con-
tinúe con la promoción de la investigación en la mate-
ria, para contribuir a una mejor toma de decisiones en
beneficio del sector.
Los legisladores acordaron concretar nuevamente otra
reunión de trabajo con el titular del Inapesca, con la fi-
nalidad de abordar los temas que quedaron sobre la
mesa y concretar estrategias y proyectos en beneficio
del sector.
6. Asuntos generales
En el uso de la voz, el diputado Ernesto Ibarra Monto-
ya puso sobre la mesa su preocupación por la iniciati-
va con proyecto de decreto que expide la Ley General
de Bienestar Animal, que fue suscrita por el diputado
Arturo Álvarez Angli, y que en uno de sus artículos es-
tablece la prohibición de la pesca deportiva en nuestro
país. El legislador destacó la importancia de la pesca
deportiva en su entidad, así como a nivel nacional.
En consecuencia, los legisladores, resaltando la im-
portancia del tema, se sumaron a la petición de que la
Comisión de Pesca, emitiera un posicionamiento a las
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria11
comisiones dictaminadoras, haciendo saber el descon-
tento por limitar esta actividad; más allá de promover-
la como fuente que contribuye a la economía local y
nacional.
El presidente instruyó a la secretaría técnica para que
hiciera del conocimiento de las comisiones dictamina-
doras el acuerdo por el que la Comisión de Pesca ma-
nifiesta su rechazo categórico al artículo 42 de la ini-
ciativa con proyecto de decreto por el que se expide la
Ley General de Bienestar Animal, en lo referente a la
prohibición de la pesca deportiva.
En otro orden de ideas, en uso de la voz el diputado
Wenceslao Martínez Santos, invitado especial a la reu-
nión, manifestó su preocupación por la flota pesquera
de nuestro país, además expuso la importancia de las
iniciativas que presentó al termino del segundo perio-
do de sesiones, referentes a establecer en el artículo 45
de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustenta-
bles, que en caso de que la autoridad (la Secretaría de
Agricultura Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Ali-
mentación} omita dar a conocer al promovente la re-
solución recaída a su solicitud, se considerará como
afirmativa ficta, ante lo solicitado.
Con la participación del doctor Pablo Arenas Fuentes,
el presidente reiteró el compromiso para seguir traba-
jando en los temas abordados con anterioridad y de
manera general en beneficio del sector.
7. Clausura
Una vez desahogados los puntos del orden del día, el
diputado presidente de la Comisión de Pesca, Próspe-
ro Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación de
los diputados asistentes, y dio por concluida la octava
reunión ordinaria.
La Comisión de Pesca
Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente;
Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno, José
Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Anto-
nio López Rodríguez (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbri-
ca), Candelario Pérez Alvarado, Diego Valente Valera Fuentes (rú-
brica), secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar
Robles (rúbrica), Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rú-
brica), Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), Moises
Guerra Mota (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica),
Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica), Jisela Paes Martínez,
Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rú-
brica).
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, DE CONSTANCIA DE
ASISTENCIA A LA REUNIÓN ORDINARIA CONVOCADA PARA
EL MIÉRCOLES 31 DE AGOSTO DE 2016
Presidencia: diputado Alfredo Javier Rodríguez
Dávila
Secretaría: diputada Cynthia Gissel García Sobe-
ranes
A las 15:31 horas del miércoles 31 de agosto de 2016,
se reunieron integrantes de la Comisión de Transpor-
tes en el salón E del edificio G, del Palacio Legislativo
de San Lázaro.
En desahogo del punto 1 del orden del día, la diputada
secretaria Cynthia Gissel García Soberanes informa
que se cuenta con el registro de 7 legisladores, por lo
que la presidencia declara que, al no haberse integrado
el quórum requerido, no es posible instalar la reunión
ordinaria de la comisión, y se levanta la presente acta
para dar constancia de la asistencia de los diputados
presentes, de acuerdo con lo establecido en el párrafo
4 del artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Di-
putados.
Diputados: Rodríguez Dávila Alfredo Javier, Jorge López Martín,
Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, Cynthia Gis-
sel García Soberanes, secretarios; Pedro Garza Treviño, Alejandra
Gutiérrez Campos (rúbricas).
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201612
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-CUBA, CONCERNIENTE
A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MARTES
21 DE JUNIO DE 2016
Acta constitutiva del Grupo de Amistad México-
Cuba de la LXIII Legislatura de la Cámara de Di-
putados del Congreso de la Unión
Conscientes de que la relación entre los pueblos de
México y Cuba se ha caracterizado por trascender las
esferas diplomáticas y entrañar una hermandad que
comparte historia, solidaridad, tradiciones y lucha,
además de que en las páginas escritas sobre el curso de
los dos pueblos encontramos una riqueza invaluable
reflejada en constante comunicación, apoyo y respeto
entre las dos naciones.
Sabedores de la importancia de fortalecer los lazos de
unión, amistad y la vida institucional de nuestros paí-
ses y que el diálogo entre los actores de los Estados de-
mocráticos nacionales fortalece la cooperación entre
las naciones.
Con la certeza de que el ejercicio pleno de la diploma-
cia parlamentaria que convoca a los representantes po-
pulares a sostener un diálogo permanente y frecuente
constituye un foro de interlocución privilegiado para
intercambiar no sólo opiniones sino propuestas que
coadyuven al fortalecimiento de nuestras relaciones
internacionales.
Que como otros países, procuramos mantener en alto
los principios fundamentales de la convivencia pacífi-
ca entre las naciones, como la autodeterminación de
los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de
controversias; la proscripción o el uso de la fuerza en
las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de
los Estados; la cooperación internacional para el desa-
rrollo; y la lucha por la paz y la seguridad internacio-
nales.
Que México y Cuba han sido siempre impulsores de
diversos instrumentos del diálogo y concertación polí-
tica a escala mundial, lo que ha posibilitado sentar las
bases para la perspectiva de un mejor desarrollo de la
comunidad internacional.
Y con el deseo de que la instalación y futura actividad
de este grupo de amistad, con la Asamblea Nacional
del Poder Popular de Cuba, se constituya en un pilar
para construir nuevas y mejores formas de comunica-
ción y cooperación entre nuestros pueblos.
Por lo expuesto, y con el propósito de dar cumpli-
miento a lo establecido en el numeral 5 del artículo 46
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, y al acuerdo de la Junta de
Coordinación Política para la integración de los gru-
pos de amistad de la LXIII Legislatura, del 29 de abril
de 2016, se constituye formalmente el Grupo de Amis-
tad México-Cuba, contando con la presencia, como
testigo de honor, del excelentísimo señor Dagoberto
Rodríguez Barrera, embajador extraordinario y pleni-
potenciario de Cuba en México.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 21 de junio de 2016.
El Grupo de Amistad México-Cuba
Diputados: Maricela Contreras Julián (rúbrica), presidenta;
Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica), Eloísa Chavarrías
Barajas (rúbrica), Fernando Galván Martínez, vicepresidentes;
Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos Ríos
(rúbrica), Pablo Basáñez García (rúbrica), Felipe Cervera Hernán-
dez (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma, Lilia Arminda Gar-
cía Escobar (rúbrica), Cynthia Gissel García Soberanes (rúbrica),
Carlos Gutiérrez García (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica),
Hernán de Jesús Orantes López (rúbrica), Juan Carlos Ruiz García
(rúbrica), Yarith Tannos Cruz, José Luis Toledo Medina (rúbrica),
Brenda Velázquez Valdez (rúbrica), Victoriano Wences Real (rú-
brica), Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Jesús Serrano
Lora.
Testigo de honor: Excelentísimo señor Dagoberto Rodríguez Ba-
rrera (rúbrica), embajador extraordinario y plenipotenciario de Cu-
ba en México.
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria13
Programas
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-CUBA, DE TRABAJO
Con fundamento en los artículos 281 y 282 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados, se presenta el plan
de actividades del Grupo de Amistad México-Cuba de
la Cámara de Diputados, LXIII Legislatura del hono-
rable Congreso de la Unión, de acuerdo al siguiente
contenido
I. Antecedentes
En sesión ordinaria del pleno de esta soberanía reali-
zada el 29 de abril de 2016, se aprobó el acuerdo de la
Junta de Coordinación Política por el que se crean los
Grupos de Amistad de la LXIII Legislatura de la Cá-
mara de Diputados y en la Gaceta Parlamentaria de es-
te órgano legislativo de fecha 16 de mayo se dieron a
conocer los nombre de las y los legisladores que los
conforman.
Con fecha 21 de julio de 2016 quedó instalado for-
malmente dicho grupo de amistad.
II. Integrantes
De conformidad con los acuerdos citados, el Grupo de
Amistad México-Cuba quedó integrado con 19 diputa-
das y diputados de diversos grupos parlamentarios,
constituidos de la siguiente manera:
PRI: 7
PAN: 5
PRD: 3
PVEM: 1
Morena: 1
NA: 1
PES: 1
Total: 19
Diputados: Maricela Contreras Julián, presidenta;
Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, vicepresiden-
ta; Eloísa Chavarrías Barajas, vicepresidenta; Luis Ig-
nacio Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos
Ríos, Pablo Basáñez García, Felipe Cervera Hernán-
dez, Leonel Gerardo Cordero Lerma, Lilia Armida
García Escobar, Cynthia Gissel García Soberanes,
Carlos Gutiérrez García, David Mercado Ruiz, Hernán
de Jesús Orantes López, Juan Carlos Ruiz García, Ya-
rith Tannos Cruz, José Luis Toledo Medina, Brenda
Velázquez Valdez, Victoriano Wences Real, Virgilio
Dante Caballero Pedraza.
III. Contexto’
A. Datos básicos
B. Información relevante
I. Sistema de Gobierno
La República de Cuba está regida por una Constitu-
ción adoptada en 1976, y reformada en 1992. La sobe-
ranía reside en el pueblo, del cual dimana todo el po-
der del Estado. Ese poder es ejercido directamente o
por medio de las Asambleas del Poder Popular y de-
más órganos del Estado que de ellas se derivan, según
las normas fijadas por la Constitución y las leyes, y
son:
• Los órganos superiores de Poder Popular.
• La Asamblea Nacional del Poder Popular.
• El Consejo de Estado.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201614
• El Consejo de Ministros.
• El Consejo de Defensa Nacional
II. Situación política
El 31 de julio de 2006, el Comandante en Jefe, Fidel
Castro, delegó sus funciones temporalmente en un
grupo de personas de su confianza encabezadas por su
hermano Raúl Castro, quien actuó desde entonces co-
mo Presidente en funciones de los Consejos de Estado
y de Ministros, hasta el 24 de febrero de 2008, fecha
en la que la Asamblea Nacional del Poder Popular lo
eligió formalmente Presidente, manteniendo Fidel
Castro el cargo de Primer Secretario del Partido Co-
munista de Cuba.
Del 16 al 19 de abril de 2011 se celebró el VI Congre-
so del Partido Comunista Cubano (PCC), y estuvo de-
dicado, casi en exclusividad, a las reformas económi-
cas del país.
El Presidente Raúl Castro consiguió el respaldo de los
más de 1000 delegados a la línea de reforma económi-
ca ya emprendida, recogida en el documento “Linea-
mientos de Política Social y económica” y fue elegido
Primer Secretario del Partido.
La aplicación de los lineamientos ha llevado a la pues-
ta en práctica de nuevas medidas de reforma económi-
ca como son la compraventa de casas y coches, la am-
pliación de la relación de actividades de trabajo por
cuenta propia, la concesión de créditos a cuentapropis-
tas o para reparación de viviendas, o la autorización la
venta directa de agricultores y cooperativas al sector
turismo.
El 28 de enero de 2012 se celebró la primera Confe-
rencia del Partido Comunista de Cuba, Raúl Castro hi-
zo un llamado a la necesidad de promover “más de-
mocracia en la sociedad y el partido” aunque también
reafirmó el unipartidismo del sistema político cubano.
Se endosó la propuesta del Presidente de que los man-
datos en puestos de dirección política deberían ser li-
mitados a dos mandatos de 5 años.
La principal reforma legislativa introducida en 2013
fue la entrada en vigor de una nueva ley migratoria que
supuso la supresión del permiso de salida para los ciu-
dadanos cubanos que desearan viajar al exterior, aun-
que se mantuvieron limitaciones para determinados
grupos de directivos, profesionales o atletas considera-
dos “vitales” para Cuba y que necesitan autorización
especial para viajar. Tampoco podrían obtener pasa-
porte aquellos con causas pendientes con la justicia.
El 24 de febrero de 2013, el Presidente Raúl Castro,
fue confirmado en la Asamblea Nacional para un se-
gundo y último mandato de cinco años, para el que de-
signó como primer vicepresidente a Miguel Díaz Ca-
nel.
2014 fue un año extraordinariamente difícil para la
economía cubana, que lejos de alcanzar sus previsio-
nes iniciales de crecimiento del PIB en un 2.3%, a du-
ras penas sobrepasó el 1%. Por otro lado, el aconteci-
miento más importante en el plano político estuvo
ligado a los anuncios realizados conjuntamente por los
presidentes de Cuba y Estados Unidos, el 17 de di-
ciembre de 2014, tendientes a normalizar progresiva-
mente las relaciones entre los dos países.
A estos anuncios se sumaron dos rondas de medidas
ejecutivas por parte del Presidente Obama, en enero y
junio, para suavizar las sanciones económicas que im-
pone el embargo, y flexibilizar las restricciones de via-
jes entre los dos países.
Se realizaron tres reuniones entre los respectivos paí-
ses para restablecer las relaciones diplomáticas. Lo
que se formalizó el 20 de julio de 2015, cuando la ban-
dera cubana fue izada en la ahora Embajada cubana en
Washington, por el propio canciller cubano. Mientras
que el Secretario de Estado de Estados Unidos, John
Kerry, hizo una histórica visita a Cuba el 14 de agosto
de 2015, para hacer lo propio en la embajada estadou-
nidense en La Habana. Ese mismo día se acordó con-
formar una comisión bilateral conjunta para establecer
una hoja de ruta y darle solución progresivamente a
los múltiples desencuentros que subsisten entre los dos
Estados, mientras que simultáneamente se identifican
áreas inmediatas de interés común, donde se puede
avanzar rápidamente en mecanismos de cooperación
conjunta.
También, las visitas a Cuba de la Secretaria de Co-
mercio de Estados Unidos, Pennhy Pritzker en octubre
de 2015, con el objetivo de estimular las relaciones co-
merciales; el Secretario de Agricultura, Thomas Vil-
sack en noviembre; además de otros funcionarios esta-
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria15
dounidenses tales como el enviado especial de para la
lucha contra el cambio climático Todd Stern, el subse-
cretario de Estado, David Thorne, y el subsecretario de
Seguridad Interna, Alejandro Mayorkas.
Ello no ha impedido al gobierno cubano seguir culti-
vando sus relaciones con el bloque bolivariano, pero
también con el conjunto de gobiernos latinoamerica-
nos, así como con Rusia y China.
En este contexto, durante el 2015 se observaron bene-
ficios a corto plazo en la economía cubana, al permi-
tirse un aumento en el flujo de divisas y flexibilizar las
condiciones para viajar a Cuba a los turistas nortea-
mericanos.
Este proceso negociador entre ambos gobiernos ha
servido como factor dinamizador de la economía cu-
bana, previéndose la llegada de nuevas empresas euro-
peas o americanas a la Isla.
III. Relaciones bilaterales
México y Cuba establecieron relaciones diplomáticas
el 20 de mayo de 1902.
En la primera mitad del siglo XX, México fue lugar de
refugio y exilio de personalidades cubanas que fueron
perseguidos por razones políticas, entre ellos, Julio
Antonio Mella, Juan Marinello, Fidel Castro y Raúl
Castro.
Con el triunfo de la revolución cubana en 1959 todos
los países de la región, salvo México, rompieron rela-
ciones con Cuba y en el contexto de la Guerra Fría,
ambos gobiernos normaron su interacción con base en
el principio de la no intervención en asuntos internos,
una regla no escrita que permitió la continuidad de las
relaciones diplomáticas en un período de aislamiento
para Cuba. La vecindad de las dos naciones con Esta-
dos Unidos ha matizado en diferentes etapas el desa-
rrollo de estos vínculos.
México ha expresado la necesidad de que se respete el
derecho de autodeterminación del pueblo cubano, a la
vez que ha repudiado el uso de la fuerza en la región,
la imposición de sanciones unilaterales, el bloqueo
económico y el aislamiento político de la isla que los
Estados Unidos de América han promovido.
Esta voluntad de la nación fue sostenida por los repre-
sentantes del gobierno de México, durante las nume-
rosas reuniones convocadas por la Organización de
Estados Americanos (OEA) para censurar el curso de
los acontecimientos en la isla y cuando todos los paí-
ses latinoamericanos miembros de esa organización re
tiraron su apoyo a Cuba, no renunció a su relación con
la isla, ni retiró a su embajador en Cuba y tampoco se
sumó al bloqueo económico y comercial.
Ambos Estados mantuvieron una relación de absoluto
respeto. Los lazos que se crearon a lo largo de su his-
toria prevalecieron por encima de ideologías o de sis-
temas económicos o políticos diferentes.
A pesar de las presiones, México ha mantenido una ac-
titud solidaria para con el pueblo cubano y de respeto
a su gobierno y sistema, lo que se constata en el avan-
ce de un intercambio dinámico en los ámbitos econó-
mico, comercial, educativo, de salud y el deporte, con
un buen nivel de institucionalización, por medio de
numerosos acuerdos y grupos de trabajo que le dan se-
guimiento a los intereses fijados por ambas partes.
Entre México y Cuba existe una relación formalizada a
través de más de 57 instrumentos intergubernamentales
y más de 170 interinstitucionales. Durante los últimos
25 años, México y Cuba han realizado dos reuniones
de la Comisión mixta de Cooperación para el Desarro-
llo; 12 sobre cooperación educativa y cultural; 11 rela-
tivas a la colaboración económica e industrial; ocho de
la Comisión Mixta Intergubernamental, y 25 consultas
anuales sobre la aplicación y cumplimiento del Acuer-
do de Pesca, así como dos reuniones del Grupo de Tra-
bajo sobre Asuntos Migratorios y Consulares; cuatro
reuniones del Comité Bilateral de Cooperación para
combatir el Narcotráfico y la Farmacodependencia y
tres reuniones interparlamentarias.
Hasta la fecha se han establecido más de 10 grupos de
trabajo de distinta modalidad, que van desde la Comi-
sión Mixta Intergubernamental General, la más impor-
tante, hasta comisiones específicas en materia de
transporte, comercio exterior y pesca.
También, más de 70 instituciones de ambos países par-
ticipan en los grupos y comisiones de trabajo que con-
tabilizan 89 encuentros entre autoridades de ambos pa-
íses en el marco de dichos grupos de trabajo.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201616
En diferentes épocas y ante diferentes organismos
multilaterales y regionales, el gobierno mexicano se
ha pronunciado en contra del bloqueo que sufre la isla
por parte del gobierno de Estados Unidos y contra to-
das las leyes que lo sustentan y lo han convertido en
un mecanismo extraterritorial.
IV. Relaciones económicas
El 16 de octubre del 2000, la República de Cuba y Mé-
xico firmaron el Acuerdo de Complementación Eco-
nómica Número 51 bajo el marco de la Asociación La-
tinoamericana de Integración.
El acuerdo entró en vigor el 28 de febrero de 2001 y
tiene una vigencia indefinida. México otorga a Cuba
preferencias en 482 fracciones arancelarias, de las cua-
les 135 son para a franja fronteriza.
Por su parte, Cuba le otorga a México preferencias a
152 fracciones. Las preferencias arancelarias se esta-
blecen a productos como crustáceos, moluscos, cara-
melos, ron, tabaco, textiles, calzado, tractores, quipos,
farmacéuticos, entre otros.
Actualmente, ambos países negocian la ampliación de
las preferencias comprendidas en su Acuerdo de Com-
plementación Económica.
En materia de inversiones, México y Cuba firmaron en
mayo de 2001 un Acuerdo de Promoción y Protección
Recíproca de Inversiones (APRI), entró en vigor en
marzo de 2002.
En 2012, el comercio bilateral fue de 403.6 millones de
dólares, superavitario para México. En el período ene-
ro-septiembre de 2013, el comercio bilateral se ubicó
en 297.4 millones de dólares, con una balanza supera-
vitaria para México de 276.4 millones de dólares.
Los principales productos que México exporta a Cuba
son recipientes, preparaciones para alimento de ani-
males, artículos envasados, tapas y polímeros de etile-
no en sus formas primarias. Los principales productos
que se importan desde Cuba son barras de hierro sin
alear, puros, alcohol etílico sin desnaturalizar, y reac-
tivos para diagnóstico o de laboratorio.
México es el tercer socio comercial de Cuba en Amé-
rica Latina, y el séptimo emisor de turismo hacia ese
país. Cuba se ubicó como el 210 inversionista de los
países de América Latina y el Caribe en México.
Por otro lado, las inversiones mexicanas en la nación
isleña sumaron en 2013 un monto de 730 millones de
dólares.
V. Cooperación científico -técnica
Las acciones en este ámbito entre México y Cuba se
enmarcaron en el Convenio Básico de Cooperación
para el Desarrollo México-Cuba, establecido en 1998,
cuya Comisión Mixta definió en su segunda reunión la
nueva cartera de proyectos de cooperación en sus sie-
te áreas establecidas: agricultura y ganadería; pesca,
energía; salud y seguridad social; comunicaciones y
transportes, y medio ambiente.
Actualmente existen 49 convenios de colaboración,
entre los que destaca el Memorándum de Entendi-
miento para la Cooperación en Materia de Protección
del Medio Ambiente y Recursos Naturales; el Acuerdo
Institucional para el Establecimiento de una Subcomi-
sión de Asuntos Agropecuarios y Forestales México·
Cuba; el Acuerdo de Cooperación Científica y Técni-
ca en Materia de Energía, y el de Cooperación Cientí-
fica y Tecnológica.
Con el Programa de Cooperación 1999·2000, se han
aprobado 63 proyectos, siendo los más relevantes lo
que tienen que ver con en el sector agropecuario, don-
de se llevaron a cabo diversas acciones de capacita-
ción en la cría de abejas reina.
En lo que se refiere a transporte, se han desarrollado
68 acciones de cooperación, de las cuales actualmente
se tienen en cartera 37 actividades en ejecución. Los
subsectores en los que se divide son: autotransporte,
transporte marítimo-portuario, multimodal, medicina
preventiva, seguridad vial e investigación y capacita-
ción en el transporte.
VI. Cooperación educativo-cultural
La colaboración en este rubro se formalizó en 1974,
con la firma del Convenio de Intercambio Cultural, el
cual se fundamenta en los Programas de Intercambio
Cultural y Educativo, que han sido acordados por am-
bos gobiernos, en el marco de las reuniones de la Co-
misión Mixta de Cooperación Educativa y Cultural.
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria17
Asimismo, y mediante el Programa de Cooperación
Educativa y Cultural, se ha propiciado la firma de di-
versos Convenios Interinstitucionales suscritos entre
universidades e instituciones educativas de ambos pa-
íses. Existen 113 proyectos aprobados; 56 en el ámbi-
to educativo; 71 en materia cultural y seis en los cam-
pos de juventud y deporte.
Entre los proyectos relevantes se encuentra la dona-
ción de un Centro para Maestros en Cuba y de un Cen-
tro de Maestros al Ministerio de Educación de Cuba,
compuesto de mobiliario, equipo de cómputo, acervo
bibliográfico y video gráfico, instalado en el Centro de
Convenciones Pedagógicas de Cojimar, donde se rea-
lizan encuentros internacionales, congresos mundiales
y se imparten cursos para maestrías y doctorados para
un número indeterminado de docentes.
También se cuenta con un Acuerdo de Colaboración
Directa entre Universidades e Instituciones de Educa-
ción Superior.
En los dos últimos años, cerca de 900 expertos, inves-
tigadores y catedráticos cubanos han participado en
proyectos de investigación, conferencias y seminarios
e impartido asignaturas a nivel doctorados, maestrías y
licenciatura.
México y Cuba venían realizando reuniones de la Co-
misión Mixta de Cooperación para el Desarrollo, Co-
operación Educativa y Cultural, de Colaboración Eco-
nómica e Industrial, así como Consultas Anuales sobre
la Aplicación y Cumplimiento del Acuerdo de Pesca,
reuniones del Grupo de Trabajo sobre Asuntos Migra-
torios y Consulares y reuniones del Comité Bilateral
de Cooperación para Combatir el Narcotráfico y la
Farmacodependencia.
Cabe destacar que Cuba fue país invitado de la edición
más reciente del Festival Internacional de la Cultura
Maya, llevado a cabo del 16 al 25 de octubre de 2015;
asistió una delegación de 300 cubanos, entre los que se
encontraban artistas, músicos, bailarines y académi-
cos. Este evento permitió estrechar los lazos de amis-
tad que unen a ambos países, una vez más.
VII. Diplomacia parlamentaria
El Congreso de la Unión de México siempre ha mani-
festado su apoyo y solidaridad con el pueblo cubano,
además de pronunciarse contra las medidas arbitrarias
que no favorecen el desarrollo de ninguna nación y
constituyen una violación a los derechos humanos.
Ha ratificado su disposición para fortalecer los víncu-
los de la diplomacia parlamentaria, por ser el mecanis-
mo adecuado de interlocución entre naciones amigas
que entienden que la cooperación internacional, parti-
cularmente en materia de derechos humanos, debe
sustentarse en los principios de objetividad, justicia y
no selectividad.
Tanto la Cámara de Senadores como la de Diputados
han manifestado su convicción de que las relaciones
internacionales de México deben regirse sobre los
principios de la autodeterminación libre de los pue-
blos, la igualdad jurídica de los Estados, la no inter-
vención, la solución pacífica de los conflictos y con-
troversias, la proscripción de la amenaza o el uso de la
fuerza en las relaciones internacionales y la lucha por
la paz y la seguridad internacionales.
Con base en estos principios, en junio de 1996 se fir-
mó el protocolo entre la Asamblea Nacional del Poder
Popular (ANPP) de la República de Cuba y el Con-
greso de la Unión de México, por el que se acordó es-
tablecer las reuniones interparlamentarias México-Cu-
ba, inspirados en los ideales de Bolívar, Benito Juárez
y José Martí, que defendieron los valores de las nacio-
nes latinoamericanas para preservar su libertad y so-
beranía.
La ANPP reconoció la solidaridad de México por con-
solidar su independencia y soberanía y los lazos de
amistad que se han manifestado en forma ininterrum-
pida en la cooperación y en la defensa de los princi-
pios del derecho internacional.
Por su parte, los presidentes de las Comisiones de Re-
laciones Exteriores del Congreso la Unión de México
manifestaron su satisfacción porque a través de este
protocolo se sentaron las bases para mantener un in-
tercambio permanente de experiencias e impresiones
sobre los problemas que atañen a estas dos naciones y
a la región latinoamericana.
Se destacó la importancia que reviste para América
Latina y el Caribe la defensa de principios como la no
intervención, la autodeterminación soberana y contra
las actitudes unilaterales que tienen el propósito de im-
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201618
poner leyes de carácter extraterritorial, como la Ley
Helms-Burton, de los Estados Unidos, que ha mereci-
do el rechazo de las naciones por atentar contra el de-
recho internacional.
Se estableció que los parlamentos deliberarán en torno
a las cuestiones de mayor urgencia y sumarán esfuer-
zos para el fortalecimiento de la vida democrática y la
cooperación económica en todos los campos al ritmo
que exige la apertura comercial y la’ revolución tecno-
lógica de nuestro tiempo.
Asimismo, se acordó que las reuniones Interparlamen-
tarias se realizarían alternada mente en Cuba y Méxi-
co y siendo presididas por quien encabece la delega-
ción del país sede.
Las Reuniones Interparlamentarias México-Cuba se
han celebrado en las siguientes ocasiones:
IV. Ejes de trabajo
Conscientes que la relación entre los pueblos de Cuba
y México se ha caracterizado por trascender las esfe-
ras diplomáticas y entrañar una hermandad que com-
parte historia, solidaridad, tradiciones y lucha, además
que en las diversas páginas escritas sobre el curso de
los dos pueblos, encontramos una riqueza invaluable
reflejada en constante comunicación, apoyo y respeto
entre las dos Naciones.
Sabedores además de la importancia de fortalecer los
lazos de unión, amistad y la vida institucional de nues-
tros países, los ejes de trabajo del Grupo de Amistad
México-Cuba de la Cámara de Diputados, LXIII Le-
gislatura del honorable Congreso de la Unión son los
siguientes:
a. Fortalecimiento de la diplomacia parlamentaria.
b. Intercambio de prácticas exitosas en política pú-
blica y trabajo legislativo.
c. Solidaridad en las acciones para el desarrollo de
la sociedad de ambas Naciones.
d. Fomento de la cultura e historia de los pueblos.
e. Estrechar el diálogo político y fortalecer el acer-
camiento entre los países.
V. Actividades temáticas
A efecto de delinear los ejes de trabajo, las actividades
contenidas en diversos ámbitos temáticos que se des-
arrollarán serán las siguientes:
Ámbito político
• Elaborar programas conjuntos en relación con la
promoción de cursos, conferencias, foros, simpo-
sios, seminarios, diplomados, en materia guberna-
mental y legislativa, para el mayor conocimiento y
cercanía de los países.
• Fomentar el intercambio de experiencias en rela-
ción a la administración gubernamental.
Ámbito Educativo
• Promover foros que permitan el intercambio de
experiencias en la aplicación de políticas para me-
jorar la calidad educativa.
• Coadyuvar en la implementación de un programa
de intercambio de becas para maestrías y doctora-
dos, en las distintas áreas y disciplinas, a través de
la vinculación con instituciones de investigación y
de educación superior.
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria19
Ámbito cultural
• Promover la realización de talleres de educación
artística, que permitan fomentar el conocimiento y
la apreciación del patrimonio cultural de los países.
• Intercambio de programas culturales, por medio
de las embajadas.
Ámbito ecológico
• Intercambio de experiencias y de análisis en rela-
ción a sistemas de mejora continua con respecto a la
ecología, así como de la importancia en el aprove-
chamiento y uso sostenible de los recursos natura-
les y del medio ambiente.
• Implementación de programas pro-ambientales
para los países.
Ámbito deportivo
• Coadyuvar en la implementación y desarrollo de
cursos por parte de ambos países donde se involu-
cren las técnicas de entrenamiento a deportistas de
alto rendimiento.
Ámbito Turístico
• Realizar el intercambio de información turística, a
través de guías turísticas, videos de promoción de
diversos lugares turísticos, sitios arqueológicos,
históricos, centros de hospedaje y eventos especia-
les.
• Implementar y diseñar programas de difusión de
las campañas promocionales del sector turístico en
los países.
VI. Calendario de sesiones
Para el periodo agosto 2016-agosto 2017, se proponen
las siguientes reuniones del Grupo de Amistad México
Cuba de la Cámara de Diputados, LXIII Legislatura
del honorable Congreso de la Unión:
Primera: 6 de septiembre de 2016
Segunda: 4 de octubre de 2016
Tercera: 22 de noviembre de 2016
Cuarta: 4 de diciembre de 2016
Quinta: 28 de marzo de 2017
Sexta: 18 de abril de 2017
Séptima: 16 de agosto de 2017
VII. Programa de actividades
De conformidad con los ejes de trabajo del Grupo de
Amistad México Cuba de la Cámara de Diputados,
LXIII Legislatura del honorable Congreso de la
Unión, las actividades para el periodo de agosto - di-
ciembre de 2016 serán las siguientes:
Septiembre
Actividad: Mesa redonda A 90 años de Fidel
Lugar: Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, Cá-
mara de Diputados
Fecha: Por definir
Actividad: Visita de trabajo a Cuba
Lugar: Cuba
Fecha: 22 a 24 de septiembre
Actividad: Pronunciamiento por el fin del bloqueo
económico y comercial en Cuba
Lugar: Ángel de la Independencia
Fecha: Miércoles 28 de septiembre
Octubre
Actividad: Reunión Interparlamentaria México-Cu-
ba
Lugar: Mérida, Yucatán
Fecha: 13 a 15 de octubre
Noviembre
Actividad: Presentación del libro Memorias del
Granma de Antonio Conde “El Cuate”
Lugar: Museo de la Amistad México-Cuba, Tux-
pan, Veracruz
Fecha: Viernes 25 de noviembre
Diciembre
Actividad: Foro El retorno de Guantánamo
Lugar: Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, Cá-
mara de Diputados
Fecha: Miércoles 7 de diciembre
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201620
Firmas de aprobación del plan de actividades
Diputados: Maricela Contreras Julián (rúbrica), presidenta;
Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica), vicepresidenta;
Eloísa Chavarrías Barajas (rúbrica), vicepresidenta; Luis Ignacio
Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Pablo Basá-
ñez García, Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Leonel Gerardo
Cordero Lerma, Lilia Armida García Escobar (rúbrica), Cynthia
Gissel García Soberanes, Carlos Gutiérrez García (rúbrica), David
Mercado Ruiz (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes López, Juan
Carlos Ruiz García (rúbrica), Yarith Tannos Cruz, José Luis Tole-
do Medina (rúbrica), Brenda Velázquez Valdez (rúbrica), Victoria-
no Wences Real (rúbrica), Virgilio Dante Caballero Pedraza (rú-
brica).
Informes
DEL DIPUTADO CIRILO VÁZQUEZ PARISSI, RELATIVO A LA
REUNIÓN REGIONAL DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
HÁBITAT III DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNI-
DAS, CELEBRADA DEL LUNES 18 AL MIÉRCOLES 20 DE
ABRIL DE 2016 EN TOLUCA, MÉXICO
Integrantes de la Junta de Coordinación Política
De la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
A través del presente, y en atención a las recomenda-
ciones hechas por la Auditoria Superior de la Federa-
ción con motivo del viaje de Comisión Oficial como
integrante permanente de la Conferencia Parlamenta-
ria de las Américas (Copa) a la reunión regional de
América Latina y el Caribe, Hábitat III de la Organi-
zación de Naciones Unidas, celebrada en la ciudad de
Toluca, estado de México, los días 18, 19 y20 de abril
de 2016, hago de su conocimiento el presente informe
de viaje de trabajo.
Objetivo de la comisión
Participar como integrante permanente de la Copa a la
reunión regional de América Latina y el Caribe, para
conocer la ruta de Naciones Unidas de cara a la Con-
ferencia sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sosteni-
ble - Hábitat III, por celebrarse en Quito, Ecuador, con
el propósito de alinear acciones, discutir y proponer
una nueva Agenda Urbana, para la consolidación de
ciudades prósperas, inclusivas y sostenibles.
Resultados
La reunión planteó la necesidad de establecer el “De-
recho a la Ciudad” en las Cartas Fundamentales como
un derecho humano de carácter colectivo, social y di-
fuso que permita el correcto goce y disfrute de las ciu-
dades por parte de los ciudadanos y la correspondien-
te obligación de los gobiernos de generar condiciones
necesarias para la procuración de tal derecho.
Hábitat III será una de las primeras cumbres mundia-
les de las Naciones Unidas tras la adopción de la
Agenda de Desarrollo Post-2015 y del nuevo acuerdo
sobre el cambio climático.
Dicha conferencia ofrece la oportunidad de plantear
estrategias mundiales para la-planifican y gestionan a
las ciudades y-las zonas urbanas,-para quesean el mo-
tores del desarrollo sostenible y puedan tener un rol
fundamental en la ejecución de los nuevos objetivos
de desarrollo global y sobre cambio climático.
Logros
La Declaración de Toluca demuestra que en América
Latina y el Caribe queremos una región prospera e in-
cluyente, con ciudades compactas, sustentables y resi-
lientes donde todas las personas podamos ejercer
nuestros derechos y libertades en plenitud.
Actividades realizadas
Asistencia como integrante de la conferencia a tres dí-
as de jornadas intensas de trabajo para delinear las
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria21
pautas y líneas de acción sugeridas por la Región La-
tinoamericana, que serán presentadas en octubre en la
Conferencia sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sos-
tenible - Hábitat III.
Acuerdos alcanzados
Como resultado de la reunión se suscribió la Declara-
ción de Toluca, en la que los representantes de 33 paí-
ses reconocen la importancia asumir que la urbaniza-
ción y el desarrollo están íntimamente relacionados y
deberán buscar la sostenibilidad.
Entre los principales puntos que considera la Declara-
toria Toluca están:
• Destacar el papel de la diversidad cultural y el pa-
trimonio en la rehabilitación de las áreas urbanas.
• Garantizar que la nueva agenda urbana se consti-
tuye bajo un enfoque de derechos e igualdad de gé-
nero.
• Asumir que el nuevo modelo de desarrollo urbano
debe integrar las tres dimensiones del desarrollo
sostenible para promover el bienestar y la equidad,
así como reducir la exclusión y la segregación socio
espacial.
• Recuperar la vocación de la ciudad como un lugar
de encuentro de oportunidades, de innovación y de
desarrollo.
Conclusiones
México enfrenta grandes retos para cumplir los come-
tidos de Naciones Unidas, particularmente para conso-
lidar un marco institucional que dé certeza y viabilidad
al diseño de ciudades prósperas, inclusivas y sosteni-
bles.
No es óbice mencionar que el país es uno de los países
de la Organización para la Cooperación y el Desarro-
llo Económicos, con mayor desigualdad, no sólo entre
las personas, sino entre una región y otra.
En los últimos 30 años las disparidades regionales per-
manecen y se ahondan por asimetrías que parecieran
insuperables.
Mientras que las políticas para superar las desigualda-
des territoriales han sido en gran medida compensato-
rias en vez de centrarse en impulsar el potencial de
crecimiento de los estados rezagados aprovechando
sus características naturales y vocación productiva.
Para ello, se hace necesario armonizar los marcos nor-
mativos estatales de acuerdo a una directriz transver-
sal con el propósito de inducir al 96.75 por ciento de
municipios para consolidar acciones de planificación y
ordenamiento ecológico de sus territorios ante un cre-
cimiento desordenado y desigual.
Al día de hoy, tenemos 1,385 municipios vulnerables
a distintos eventos climáticos que generan pérdida de
vidas humanas y económicas, lo que hace imperante
conocer las causas para establecer una ruta de acción
inmediata que alinee políticas y programas sectoriales
para aminorar sus vulnerabilidades y con ello asegurar
a la población el acceso a un entorno adecuado, bien
servido y seguro.
Los flujos migratorios tanto del campo a ciudades ur-
banas, como el tránsito de personas a lo largo y ancho
del territorio y el retorno de mexicanos a sus comuni-
dades de origen, genera fenómenos como la trascultu-
ración y aculturación, mismo que deben de ser atendi-
dos, primeramente para evitar la despoblación rural
buscando mayores incentivos para darle un verdadero
sentido y valor agregado al campo mexicano a través
de cadenas productivas y el desarrollo de ciudades in-
termedias; seguido de acciones a mediano y largo pla-
zo para prevenir y evitar el hacinamiento, la margina-
ción, la orfandad, la indigencia y la trata de personas,
previo a dar pauta a la consideración de la viabilidad
de cumplir el propósito de la conferencia de garantizar
el derecho a la ciudad como un derecho humano, sin
antes atender cuestiones más próximas.
La tendencia por desarrollar ambiciosos proyectos de
infraestructura para movilidad urbana sin una debida
planeación, obliga también a esta legislatura a circuns-
cribir reglas programáticas que garanticen la transpa-
rencia y rendición de cuentas de los recursos federales
destinados a los estados, estimando que el gasto en de-
sarrollo urbano es una inversión para el bienestar de la
población y no para el posicionamiento electoral.
Un aspecto que me parece importante destacar, es el
relativo al énfasis que durante la reunión se dio al pa-
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201622
pel de los pueblos indígenas para dar cabida a servi-
cios eco sistémicos y el desafío que enfrenta México
para evitar su exclusión respetando el patrimonio y di-
versidad de sus valores culturales.
Finalmente, otro aspecto del que debe ocuparse la pre-
sente Legislatura es el referente al bono demográfico,
a fin de encauzar proyectos de largo plazo y no única-
mente proyecto de corte-político, en donde se vincule
acertadamente a los Objetives del Desarrollo Sosteni-
ble a las necesidades que plantean los fenómenos de-
mográficos ante un escenario de modificaciones po-
blacionales aceleradas para el país.
Se anexan al presente nota conceptual, programa de la
reunión y declaración final, para los efectos conducentes.
Atentamente
Diputado Cirilo Vázquez Parissi (rúbrica)
DEL DIPUTADO HÉCTOR BARRERA MARMOLEJO, REFE-
RENTE A LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA,
GANADERÍA Y PESCA DEL PARLATINO LLEVADA A CABO
EL VIERNES 8 Y EL SÁBADO 9 DE JULIO DE 2016 EN ASUN-
CIÓN, PARAGUAY
Honorable Congreso de Unión,
a 25 de julio de 2016.
Sede: Honorable Cámara de Diputados
Congreso General, Republica de Paraguay, 8 y 9 de
julio de 2016.
En la sala de sesiones del Congreso Nacional tuvo lu-
gar el acto de apertura oficial de las reuniones de las
siguientes comisiones:
• Agricultura, Ganadería y Pesca
• Medio Ambiente y Turismo
• Comisión Permanente
Dicho acto fue inaugurado por autoridades del Poder
Legislativo: el senador Robert Acevedo, titular de la
Cámara de Senadores; y el diputado Hugo Velázquez,
presidente de la Cámara de Diputados ambos de la Re-
publica de Paraguay.
Espacio donde se congregan integrantes del Parlamen-
to Latinoamericano, para discutir y analizar temas de
trascendencia en la preservación y conservación del
planeta tierra.
Uno de los ejes fundamentales de los temas a discu-
sión en las Comisiones fue la elaboración de una Ley
Macro para establecer la prevención y el delito deno-
minado “Ecocidio”, legislación que deberá promover
el desarrollo agropecuario, agroindustrial forestal, ictí-
cola, biotecnológico, junto al cultivo de la tierra, los rí-
os y el mar y garante de la protección del medio am-
biente, estableciendo que cualquiera de estas
actividades que sea realizada fuera de este marco se
vuelve una amenaza a la biodiversidad.
En representación de la Cámara de Diputados de los
Estados Unidos Mexicanos, comparto la experiencia
sobre los acuerdos y agenda de trabajo que se llevó a
cabo tratando temas de importancia en Latinoamérica,
derivado de los vastos recursos naturales que tenemos
en el continente.
Temas de actualidad y problemáticas fueron discutidos
y analizados, así como el respeto que debe existir en
pro del equilibrio que debe guardar cualquier proyec-
to que implique el uso y aprovechamiento de los eco-
sistemas.
Donde se comparten experiencias sobre el aprovecha-
miento de coyunturas y escenarios adversos como
oportunidad para generar proyectos de desarrollo so-
cialmente responsables y sustentables con el medio
ambiente, como lo fue en el caso de Brasil y Paraguay
respecto al impulso al sector Ganadero que logro posi-
cionarlos como primer y. sexto lugar en exportaciones
de productos generados en este rubro.
Reforzando e instrumentando tratados locales e inter-
nacionales en temas relativos al sector pesquero, cui-
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria23
dando que los monopolios sean erradicados, con ins-
trumentos jurídicos que exijan en todo momento res-
peto a vedas y los ecosistemas marinos.
Resolutivos de comisiones
• Medio Ambiente y Turismo. Aprobación del pro-
yecto de ley marco para la protección de bosques.
Así como realizo análisis del proyecto de ley marco
para la prevención del delito “Ecocidio”.
• Comisión de Agricultura. Avanzó en las discusio-
nes del proyecto de ley marco de pesca artesanal y
acuicultura, realizando una serie de modificaciones,
tras aportes presentados por parlamentarios miem-
bros para mejorar la propuesta.
• En comisiones unidas se abordaron temas relati-
vos a la biotecnología e investigación, como eje
fundamental para el desarrollo sustentable.
• Comisión Permanente. Llevó a cabo discusiones
sobre el cambio climático y el impacto en la agri-
cultura, donde tuvo participación el viceministro de
Ganadería del Paraguay, doctor Marcos Medina.
Dentro de la agenda de trabajo se contempló recorrido
al rio Paraguay que lamentablemente presenta un gra-
ve daño a causa de la contaminación generada por el
hombre.
Resalta en todo momento la necesidad de generar po-
líticas públicas con proyección a sectores económicos
como lo son el ganadero, pesquero y agrícola, ponde-
rando el equilibrio con el medio ambiente.
Ordenamientos jurídicos que deben adecuarse al fo-
mento de la sustentabilidad otorgando derechos y obli-
gaciones vinculantes, que promuevan el desarrollo
sustentable.
La implementación de biotecnologías que correcta-
mente aplicadas generen armonía con el medio am-
biente, herramientas que deben ser aprovechadas y uti-
lizadas para su correcto aprovechamiento que forjen
bienestar para la preservación de todo ecosistema.
Atentamente
Diputado Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica)
DEL DIPUTADO SALVADOR ZAMORA ZAMORA, REFEREN-
TE A LA VIGÉSIMA SEXTA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DEL PARLATINO,
LLEVADA A CABO EL VIERNES 8 Y EL SÁBADO 9 DE JULIO
DE 2016 EN ASUNCIÓN, PARAGUAY
En la sala de sesiones del Congreso Nacional de Para-
guay tuvo lugar el acto de apertura oficial de las reu-
niones de las Comisiones de Agricultura, Ganadería y
Pesca; y de Medio Ambiente y Turismo del Parlamen-
to Latinoamericano y Caribeño (Parlatino).
En el encuentro participaron del Poder Legislativo de
Paraguay el senador Robert Acevedo, titular de la Cá-
mara de Senadores; y Hugo Velázquez), presidente de
la Cámara de Diputados.
Además, participaron el diputado Bernardo Villalba,
vicepresidente del Parlatino por Paraguay; y el sena-
dor Víctor Bogado, secretario de Relaciones Interins-
titucionales.
El presidente de la Cámara de Senadores y del Con-
greso Nacional, senador Roberto Acevedo, dio inicio a
las deliberaciones de las Comisiones de Comisión de
Medio Ambiente y Turismo; y de Agricultura, Gana-
dería y Pesca del Parlatino.
Como tema principal de la sesión presentó la agenta a fin
de generar una ley marco para prevenir y sancionar el
delito de ecocidio. La norma, se propuso, deberá promo-
ver el desarrollo agropecuario, agroindustrial, forestal,
ictícola y biotecnológico, junto al cultivo de la tierra, los
ríos y el mar y garante de la protección del entorno, es-
tableciendo que cualquiera de dichas actividades realiza-
da fuera de este marco se vuelve una amenaza a la bio-
diversidad y, por tanto, a toda la vida en el planeta.
De los temas discutidos y analizados, uno de principal
importancia fue la necesidad de crear una cultura de
respeto del equilibrio que debe guardar cualquier pro-
yecto que implique el uso y aprovechamiento de los
ecosistemas.
La Comisión de Agricultura realizó una serie de modi-
ficaciones al proyecto de Ley Marco sobre Pesca Ar-
tesanal y Acuicultura, una vez que los miembros pre-
sentaron diversas experiencias en cada una de sus
regiones, por lo cual el proyecto definitivo para su
aprobación quedará pendiente para otra sesión.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201624
Otra de las actividades del encuentro fue el recorrido
al río Paraguay, donde se constató que éste presenta un
daño que evidentemente está siendo causado por el
crecimiento desordenado de las poblaciones al no con-
tar con una verdadera protección ambiental.
En dicho recorrido se estableció la necesidad de polí-
ticas sociales con un fondo de sustentabilidad y resi-
liencia, a fin de combatir los cambios provocados en la
naturaleza. Se destacó que la implantación de biotec-
nologías puede con el tiempo necesario restaurar el
equilibrio ecológico.
Resolutivos de comisiones
1. Medio Ambiente y Turismo
• Se aprobó el proyecto de Ley Marco para la
Protección de Bosques.
• Se presentó para análisis el proyecto de Ley
Marco para prevenir el Delito de Ecocidio.
2. Agricultura
• Se modificó el proyecto de Ley Marco de Pes-
ca Artesanal y Acuicultura, que seguirá en dis-
cusión.
3. Unidas
• Se presentaron como temas para discusión la
biotecnología e investigación como eje funda-
mental del desarrollo sustentable.
4. Permanente
• Se discutieron los efectos del cambio climático
y sus repercusiones en la agricultura.
Atentamente
Diputado Salvador Zamora Zamora (rúbrica)
DE LA DIPUTADA YARITH TANNOS CRUZ, RELATIVO A LA
REUNIÓN DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO Y CARI-
BEÑO CELEBRADA EL VIERNES 19 Y EL SÁBADO 20 DE
AGOSTO DE 2016 EN SAN SALVADOR, REPÚBLICA DE EL
SALVADOR
Objetivo de la comisión
Reunión extraordinaria de la Comisión de Derechos
Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias del Parla-
mento Latinoamericano y Caribeño.
Actividades realizadas
Asistencia a las diferentes ponencias y mesas de tra-
bajo
Tema I
Ley Modelo sobre Trata de Personas, tema que se tra-
tó conjuntamente con la Comisión de Seguridad Ciu-
dadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terro-
rismo y Crimen Organizado.
Tema II
Ley Modelo sobre los Defensores de los Derechos Hu-
manos
Tema III
Libertad de expresión
• Intervención de los parlamentarios
• Revisión, lectura y aprobación del acta
• Temas para la próxima reunión
• Firma del acta
Resultados, logros y acuerdos
Proyecto de Ley Marco para la Protección de los De-
fensores de los Derechos Humanos
“Los defensores de los derechos humanos constitu-
yen un pilar fundamental en la preservación del es-
tado de derecho, ya que a través de ellos se exige el
cumplimiento de la ley como marco de actuación al
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria25
estado y a cualquier individuo sin prerrogativa al-
guna, y siendo así ellos el medio por el cual las per-
sonas adquieren una representación para exigir el
respeto y reconocimiento de sus derechos humanos,
establecidos nacional o internacionalmente median-
te diversos instrumentos”. (Sesión del Parlatino,
agosto 2016.)
Ley Marco contra la Trata y Tráfico de Personas en
el Marco de la Seguridad Ciudadana
“Considerando que los derechos humanos son el re-
conocimiento de la dignidad inalienable de los seres
humanos, libre de toda discriminación, desigualdad
o distinciones de cualquier índole, la dignidad hu-
mana es universal, igual e inalienable de todos los
miembros de la familia humana; y el desconoci-
miento o menosprecio de los derechos humanos son
actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la
humanidad y su proclamación es la aspiración más
elevada del hombre.” (Sesión del Parlatino, agosto
2016.)
Conclusiones
“Con base en esta realidad, es que resulta apre-
miante, una normativa jurídica de protección a este
grupo vulnerable en la región, que no sólo contri-
buya a que se condenen las agresiones que puedan
presentarse en su contra y garantizarles su derecho
a la vida, integridad personal, derecho a asociarse,
expresarse y manifestarse libremente, sino a incen-
tivar su labor como elemento esencial de la demo-
cracia, a reconocer su importancia para el progreso
social y en beneficio de los ciudadanos de nuestra
América y asimismo, reafirmar el compromiso con
la vigencia del sistema democrático en toda la re-
gión”. (Sesión el Parlatino, agosto 2016.)
Atentamente
Diputada Yarith Tannos Cruz
DEL DIPUTADO CÁNDIDO OCHOA ROJAS, RELATIVO A LA
REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES DEL
PARLAMENTO LATINOAMERICANO CELEBRADA DEL JUE-
VES 1 AL SÁBADO 3 DE SEPTIEMBRE DE 2016 EN SANTIA-
GO DE CHILE
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 6 de septiembre de 2016.
Diputado Francisco Martínez Neri
Presidente de la Junta de Coordinación Política
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Objetivo de la Comisión
El objetivo de la comisión en Santiago de Chile, a la
que asistí el pasado uno a tres de los corrientes, fue el
participar en la Comisión de Asuntos Laborales del
Parlamento Latinoamericano.
Actividades Realizadas
Los diversos integrantes del Parlamento, nos reunimos
en las instalaciones del antiguo Palacio Legislativo del
referido país, para analizar específicamente el tema del
trabajo doméstico. Y fue así que después de muchos
intercambios de impresiones de los representantes po-
pulares asistentes, empezamos a concluir y construir
acuerdos.
Resultados, Acuerdos y Conclusiones
En forma de conclusiones de las actividades que lle-
vamos a cabo en la señalada reunión, concluimos con
la elaboración de la Ley Marco, para regular el traba-
jo doméstico, que previa su autorización en el pleno
del Parlamento, por celebrarse próximamente en Pana-
má, establece derechos mínimos y fundamentales de
ese sector de la población, dirigida esa ley a los países
latinoamericanos y del Caribe que aún no reglamentan
esa actividad.
Atentamente
Diputado Cándido Ochoa Rojas (rúbrica)
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201626
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la quinta sesión ordinaria, que tendrá verificativo el
martes 13 de septiembre, a las 9:00 horas, en el salón
C del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen de la iniciativa por la que se expide la Ley
de Fomento para el Uso de la Bicicleta en Zonas
Metropolitanas.
5. Análisis, Discusión y, en su caso, aprobación del
segundo informe semestral de la comisión.
6. Foros en Yucatán y en el Valle de México.
7. Asuntos generales (reunión con representantes
del Instituto Nacional para el Federalismo y el De-
sarrollo Municipal, el miércoles 21 de septiembre
de 2016).
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Salvador Zamora Zamora
Presidente
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-ESLOVENIA
A la reunión de instalación, que tendrá verificativo el
martes 13 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala
Gilberto Bosques Saldívar de la Comisión de Relacio-
nes Exteriores, situada en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA NORTE
A la décima reunión ordinaria, por celebrarse el mar-
tes 13 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón E
del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la octava reunión ordinaria.
4. Informe sobre los trabajos de la comisión reali-
zados en Nogales, Sonora; Tijuana, Baja California;
y Mission, Texas (Estados Unidos).
5. Información sobre el Fondo Fronteras, derivado
de reuniones con la Secretaría de Hacienda y Crédi-
to Público, el Instituto Nacional del Emprendedor y
la Secretaría de Desarrollo Social.
6. Información sobre el proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2017.
7. Asuntos generales (en su caso).
Atentamente
Diputado Leonardo Amador Rodríguez
Presidente
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria27
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la sexta reunión de junta directiva, que se celebrará
el martes 13 de septiembre, al término de la sesión or-
dinaria de la Cámara de Diputados, en la sala de jun-
tas de la convocante, sita en el edificio F, cuarto piso.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 14 de septiembre, a las 9:30 horas, en la sa-
la de juntas de la convocante, sita en el edificio F,
cuarto piso.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la quin-
ta reunión ordinaria, celebrada el 6 de julio de 2016.
4. Presentación de proyectos de dictamen de las si-
guientes iniciativas:
a. Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previ-
sión Social a la iniciativa con proyecto de decre-
to que reforma y adiciona diversas disposiciones
de la Ley Federal del Trabajo en materia de Te-
letrabajo.
b. Dictamen de las Comisiones Unidas de Tra-
bajo y Previsión Social y de Igualdad de Género
relativo a la iniciativa que reforma y adiciona di-
versas disposiciones de la Ley Federal del Tra-
bajo y de la Ley General para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres.
c. Dictamen de las Comisiones Unidas de Tra-
bajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédi-
to Público, a la iniciativa por la que se reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley Fe-
deral del Trabajo, de la Ley del Instituto de Se-
guridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado, y de la Ley del Impuesto sobre la
Renta.
d. Dictamen de las Comisiones Unidas de Tra-
bajo y Previsión Social y de Seguridad Social a
la iniciativa con proyecto de decreto que refor-
ma el segundo párrafo del artículo 224 de la Ley
del Seguro Social.
5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto
de informe semestral de la comisión, correspon-
diente al periodo marzo-agosto de 2016.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto
de programa anual de trabajo de la Comisión de
Trabajo y Previsión Social, correspondiente al se-
gundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-GEORGIA
A la reunión de instalación, que se efectuará el miér-
coles 14 de septiembre, a las 10:00 horas en el salón
de la Comisión de Relaciones Exteriores Gilberto Bos-
ques Saldívar, situado en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma
Presidente
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201628
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 14 de septiembre, a las 11:00 horas, en la
zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
propuesta de orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria,
celebrada el martes 5 de abril de 2016.
4. Análisis y discusión de los proyectos de dictamen
que, en su caso, apruebe la junta directiva:
• Dictamen en sentido negativo a la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se reforma el
artículo 102 de la Ley del Seguro Social, a car-
go del diputado Julio Saldaña Morán, del Grupo
Parlamentario del PRD.
• Dictamen en sentido positivo a la iniciativa
con proyecto de decreto que reforma diversas
disposiciones de la Ley del Instituto de Seguri-
dad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado, presentada por la diputada Norma Xó-
chitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario
de Morena.
• Dictamen en sentido positivo a las iniciativas
con proyecto de decreto que reforman los artícu-
los 201 y 205 de la Ley del Seguro Social, pre-
sentadas por los diputados Alberto Martínez
Urincho, del Partido de la Revolución Democrá-
tica; y Edith Anabel Alvarado Varela y María
Bárbara Botello Santibáñez, del Grupo Parla-
mentario del PRI.
• Dictamen en sentido positivo a la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se reforman
y adicionan diversas disposiciones de la Ley del
Instituto de Seguridad Social de los Trabajado-
res del Estado, presentada por el diputado Rafael
Yerena Zambrano, del Grupo Parlamentario del
PRI.
• Dictamen en sentido negativo a la iniciativa
con proyecto de decreto por el que se reforma el
artículo duodécimo transitorio publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 21 de diciem-
bre de 1995, y se adiciona un inciso f) al artícu-
lo decimocuarto transitorio publicado en el Dia-
rio Oficial de la Federación el 20 de diciembre
de 2001, todos de la Ley del Seguro Social.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
programa anual de trabajo 2016-2017.
6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
informe semestral de actividades marzo-agosto de
2016.
7. Presentación de los informes cuatrimestrales de
indicadores de la comisión.
8. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa
Directiva en el periodo 5 de abril al 13 de septiem-
bre de 2016.
9. Asuntos generales.
10. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-PARAGUAY
Al acto de instalación, por celebrarse el miércoles 14
de septiembre, a las 15:30 horas, en la sala de reunio-
nes de la Comisión de Relaciones Exteriores, Gilberto
Bosques Saldívar.
Atentamente
Diputado Francisco Alberto Torres Rivas
Presidente
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria29
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión con consejeros del Instituto Nacional pa-
ra la Evaluación de la Educación, que se celebrará el
martes 20 de septiembre, de las 17:00 a las 20:00 ho-
ras, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes
20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun-
tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada
en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputada Yulma Rocha Aguilar
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SUIZA
Al acto de instalación, que tendrá verificativo el mar-
tes 27 de septiembre, a las 10:30 horas, en la sala de
juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situa-
da en el edificio D, pasillo exterior.
Atentamente
Diputada Valeria Guzmán Vázquez
Presidenta
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
Al segundo Taller de reglas de operación del Fondo
Nacional del Emprendedor 2016, que se realizará el
miércoles 14 de septiembre, a las 10:00 horas, en el
auditorio sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Jorge Enrique Dávila Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A la exposición Sensaciones y más, que con la Asocia-
ción de la Plástica y Artes Visuales de Coahuila lleva-
rá a cabo del lunes 19 al viernes 23 de septiembre, en
el vestíbulo principal de este recinto legislativo; el
martes 20, a las 10:30 horas, tendrá lugar la inaugura-
ción.
Atentamente
Diputado Javier Guerrero García
Presidente
DEL DIPUTADO MIGUEL ALVA Y ALVA
Al primer Foro Nacional de Desarrollo Rural Susten-
table y Riqueza Productiva del Cultivo de Agave, No-
pal y Sábila como Recurso Alternativo para Reactivar
la Economía del Campo, que se llevará a cabo el lunes
19 de septiembre, a partir de las 11:00 horas, en el au-
ditorio Aurora Jiménez de Palacios, del edificio E.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201630
Programa
11:00 horas: Registro.
11:30 horas: Discurso de apertura.
Diputada Federal Rocío Nahle García, coordinado-
ra del Grupo Parlamentario de Morena.
11:35 horas: discurso de bienvenida.
Diputado Miguel Alva y Alva.
Nopal
11:40 horas: conocimiento, conservación y mejoramien-
to los recursos vegetales de México: Opuntia (Nopal).
Doctor Jesús Axayacatl Cuevas Sánchez e ingenie-
ro Axayacatl Cuevas Coeto, de la Universidad Au-
tónoma Chapingo.
12:05 horas: El nopal como fuente de energía.
Licenciado Marco Antonio Córdova Arroyo, direc-
tor comercial de la empresa Glint Energía, SA de
CV.
12:30 horas: primer bloque de preguntas.
12:55 horas: entrega de reconocimientos.
Agave
13:00 horas: Introducción.
Licenciado Uriel Vargas Guzmán, miembro del Co-
mité Ejecutivo Nacional de El Barzón.
13:10 horas: Conocimiento, conservando y mejorando
los recursos vegetales de México: Agave.
Doctor Remigio Madrigal Lugo, Universidad Autó-
noma Chapingo.
13:35 horas: La transformación y comercialización del
agave tequilero.
Ingeniero Francisco Contreras, integrante de la
Alianza México de Productores de Agave.
14:00 horas: La producción de agave pulquero, inge-
niero Rogelio Bravo, asesor de la Alianza México de
Productores de Agave.
14:25 horas: Segundo bloque de preguntas.
14:50 horas: Entrega de reconocimientos.
14:55 horas: Intermedio de alimentos
Sábila
16:00 horas: Conocimiento, conservando y mejorando
los recursos vegetales de México: Aloe.
Doctor Guillermo Mendoza Castelán, Universidad
Autónoma Chapingo.
16:25 horas: Sábila (Aloe Vera), un cultivo alternativo
para las zonas de temporal.
Ingeniero Israel Viveros Ramírez, Instituto Tecno-
lógico Úrsulo Galván.
16:50 horas: Financiamiento del cultivo alternativo de
sábila.
Maestro Juan Manuel García González, vicepresiden-
te de la Cámara de Comercio de México en China.
17:15 horas: Bioactividad del aloe vera como alimen-
to nutracéutico.
Doctora Ruth Nohemí Domínguez Fernández, Ins-
tituto Politécnico Nacional.
17:40 horas: Tercer bloque de preguntas.
17:55 horas: Entrega de reconocimientos.
18:00 horas: Clausura.
Constancia de asistencia al finalizar el foro.
Atentamente
Diputado Miguel Alva y Alva
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria31
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al foro La economía mexicana: situación actual, retos
y perspectivas, que se llevará a cabo el martes 20 y el
miércoles 21 de septiembre, de las 9:30 a las 15:00 ho-
ras, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios y en el
vestíbulo del edificio E, respectivamente.
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la presentación de la Nueva agenda para el desa-
rrollo municipal, que con las de Desarrollo Municipal,
Desarrollo Metropolitano y de Igualdad de Género, se
celebrará el miércoles 21 de septiembre, a las 12:00
horas, en el auditorio sur, segundo piso del edificio A.
El coordinador nacional del Instituto Nacional para el
Federalismo, maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enrí-
quez, acudirá como invitado.
Atentamente
Diputado Juan Pablo Piña Kurczyn
Presidente
DE LA DIPUTADA PATRICIA ELENA ACEVES PASTRANA
Al simposio Proyectos, realidades y utopías: 100 años
de la Facultad de Química de la UNAM, que se lleva-
rá a cabo el jueves 29 de septiembre, a las 9:00 horas,
en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, planta ba-
ja del edificio E.
Atentamente
Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el
Centro de Capacitación Judicial Electoral impartirá
desde el jueves 29 de septiembre.
La LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, por medio del Centro de Estu-
dios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
(CEDIP), y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral (CCJE)
Convocan
A los diputados, al personal y a los asesores de los gru-
pos parlamentarios, todos ellos de la Cámara de Dipu-
tados del Congreso de la Unión, a cursar el diplomado
Los derechos políticos y su tutela, que será impartido
por el Centro de Capacitación Judicial Electoral, en la
modalidad semipresencial, a través del campus virtual
del CCJE y en sesiones presenciales, para un grupo de
50 alumnos, con una duración de 39 semanas, en las
cuales los alumnos conocerán los derechos políticos
como derechos humanos, la aplicación del control de
constitucionalidad y convencionalidad en su tutela y
los criterios jurisdiccionales vigentes. Asimismo, ad-
quirirán la habilidad de identificar los actos u omisio-
nes de las autoridades y normas que vulneran los de-
rechos políticos, así también la actitud de asumir el
compromiso de defender los derechos políticos en su
práctica profesional, conforme a las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección los
diputados, personal y asesores de los grupos parla-
mentarios, todos ellos de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión.
II. Se formará un grupo de 50 alumnos.
III. El diplomado semipresencial los derechos políti-
cos y su tutela consta de los siguientes módulos:
Módulo I
1. Introducción a los derechos humanos.
Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201632
1.1. Origen y concepto de los derechos humanos.
1.2. Diferencia entre garantía individual, derechos
humanos y derechos fundamentales.
1.3. Primacía de los derechos humanos.
1.4. Protección de los derechos humanos en el de-
recho internacional de los derechos humanos.
2. Contenido y alcances de la reforma constitucional
de 2011 en derechos humanos.
2.1. Panorama del proceso de la reforma.
2.2. Análisis del contenido del artículo 1o.
3. Principios para la aplicación de los derechos huma-
nos.
3.1. Pro persona.
3.2. Progresividad.
3.3. Universalidad.
3.4. Independencia.
3.5. Indivisibilidad.
4. Bloque de constitucionalidad (catálogo de derechos
humanos).
4.1. Contradicción de criterio 293/2011 pleno de la
Suprema Corte de la Justicia de la Nación.
5. Control difuso de constitucionalidad y convencio-
nalidad.
5.1. Análisis del caso Rosendo Radilla.
5.2. Concepto del control difuso de constitucionali-
dad y convencionalidad.
6. La interpretación conforme.
6.1. Concepto y aplicación.
Módulo II
1. Orígenes de los derechos políticos como derechos
humanos.
1.1. Época moderna.
1.2. Época posmoderna.
2. Los derechos políticos, su marco normativo, límites
y alcances.
2.1. Derecho a votar.
2.2. Derecho a ser votado.
2.3. Derecho de asociación.
2.4. Derecho de afiliación.
2.5. Los derechos políticos como factores en el de-
sarrollo de los sistemas democráticos.
3. Los derechos políticos en el derecho mexicano.
3.1. Antecedentes.
3.2. La protección constitucional de los derechos
político-electorales (1996-2016).
Módulo III
1. Medios para la protección de los derechos político-
electorales.
1.1. JDC y REC (figuras procesales).
2. La ampliación de la procedencia del juicio para la
protección de los derechos político-electorales del ciu-
dadano (JDC).
2.1. Actos de los partidos políticos.
2.2. Integración de autoridades electorales.
3. La ampliación de la tutela de los derechos políticos
en las sentencias del TEPJF.
3.1. Derecho a votar.
Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria33
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20160909 parlamentaria

  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 9 de septiembre de 2016 Número 4615 Viernes 9 de septiembre CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Comunicaciones De la Junta de Coordinación Política Actas De la Comisión de Pesca, correspondiente a la octa- va reunión ordinaria, efectuada el jueves 16 de junio de 2016 De la Comisión de Transportes, de constancia de asistencia a la reunión ordinaria convocada para el miércoles 31 de agosto de 2016 Del Grupo de Amistad México-Cuba, concerniente a la reunión de instalación, efectuada el martes 21 de junio de 2016 Programas Del Grupo de Amistad México-Cuba, de trabajo Informes Del diputado Cirilo Vázquez Parissi, relativo a la reunión regional de América Latina y el Caribe Há- bitat III de la Organización de Naciones Unidas, ce- lebrada del lunes 18 al miércoles 20 de abril de 2016 en Toluca, México Del diputado Héctor Barrera Marmolejo, referente a la reunión de la Comisión de Agricultura, Gana- dería y Pesca del Parlatino llevada a cabo el viernes 8 y el sábado 9 de julio de 2016 en Asunción, Para- guay Del diputado Salvador Zamora Zamora, referente a la vigésima sexta reunión de la Comisión de Agri- cultura, Ganadería y Pesca del Parlatino, llevada a cabo el viernes 8 y el sábado 9 de julio de 2016 en Asunción, Paraguay De la diputada Yarith Tannos Cruz, relativo a la reu- nión del Parlamento Latinoamericano y Caribeño celebrada el viernes 19 y el sábado 20 de agosto de 2016 en San Salvador, República de El Salvador Del diputado Cándido Ochoa Rojas, relativo a la reu- nión de la Comisión de Asuntos Laborales del Parla- mento Latinoamericano celebrada del jueves 1 al sá- bado 3 de septiembre de 2016 en Santiago de Chile Convocatorias De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la quinta sesión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 13 de septiembre, a las 9:00 horas 3 6 10 12 13 14 21 23 24 25 26 27 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20162 Del Grupo de Amistad México-Eslovenia, a la reu- nión de instalación, que tendrá verificativo el mar- tes 13 de septiembre, a las 10:00 horas De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, a la décima reunión ordinaria, por celebrarse el mar- tes 13 de septiembre, a las 16:00 horas De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la sexta reunión de junta directiva, que se celebrará el martes 13 de septiembre, al término de la sesión or- dinaria de la Cámara de Diputados De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de septiembre, a las 9:30 horas Del Grupo de Amistad México-Georgia, a la reu- nión de instalación, que se efectuará el miércoles 14 de septiembre, a las 10:00 horas De la Comisión de Seguridad Social, a la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miérco- les 14 de septiembre, a las 11:00 horas Del Grupo de Amistad México-Paraguay, al acto de instalación, por celebrarse el miércoles 14 de sep- tiembre, a las 15:30 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión con consejeros del Institu- to Nacional para la Evaluación de la Educación, que se celebrará el martes 20 de septiembre, de las 17:00 a las 20:00 horas Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago, al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar- tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas Del Grupo de Amistad México-Suiza, al acto de instalación, que tendrá verificativo el martes 27 de septiembre, a las 10:30 horas. Cambió de horario Invitaciones De la Comisión de Economía, al segundo Taller de reglas de operación del Fondo Nacional del Em- prendedor 2016, que se realizará el miércoles 14 de septiembre, a las 10:00 horas De la Comisión de Desarrollo Social, a la exposi- ción Sensaciones y más, que con la Asociación de la Plástica y Artes Visuales de Coahuila llevará a cabo del lunes 19 al viernes 23 de septiembre, a las 10:30 horas Del diputado Miguel Alva y Alva, al primer Foro Nacional de Desarrollo Rural Sustentable y Rique- za Productiva del Cultivo de Agave, Nopal y Sábi- la como Recurso Alternativo para Reactivar la Eco- nomía del Campo, que se llevará a cabo el lunes 19 de septiembre, a partir de las 11:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al foro La economía mexicana: situación ac- tual, retos y perspectivas, que se llevará a cabo el martes 20 y el miércoles 21 de septiembre, de las 9:30 a las 15:00 horas De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a la presentación de la Nueva agenda para el desa- rrollo municipal, que con las de Desarrollo Munici- pal, Desarrollo Metropolitano y de Igualdad de Gé- nero, se celebrará el miércoles 21 de septiembre, a las 12:00 horas De la diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, al simposio Proyectos, realidades y utopías: 100 años de la Facultad de Química de la UNAM, que se lle- vará a cabo el jueves 29 de septiembre, a las 9:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al diplomado Los derechos po- líticos y su tutela, que el Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de septiembre De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di- plomado Análisis político y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al sexto Premio nacional de investigación so- cial y de opinión pública 27 27 28 28 28 29 29 30 30 30 30 30 30 32 32 32 32 35 39
  • 3. Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Iniciativa con proyecto de decreto que declara al año próximo, como “2017, Centenario de la Cons- titución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. Presentada por el Congreso de Jalisco. Expediente 3313. LXIII Legislatura. Tercera sección. 2. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 50 Bis a la Ley Reglamentaria del artículo 5o. Constitucional, relativo al ejercicio de las pro- fesiones en el Distrito Federal. Presentada por el diputado Enrique Zamora Morlet e integrantes del Grupo Parlamentario del PVEM. Expediente 3315. LXIII Legislatura. Séptima sección. 3. Transparencia y Anticorrupción. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XXI al artículo 41 de la Ley de Adquisi- ciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pú- blico y una fracción XV al artículo 42 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García y Virgilio Dante Caballero Pedraza, Ángel Antonio Hernández de la Piedra y Laura Beatriz Es- quivel Valdés, Morena. Expediente 3316. LXIII Legislatura. Primera sección. 4. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 211 Bis y adiciona el artículo 259 Ter del Código Penal Federal. Presentada por el diputado José Clemente Castañe- da Hoeflich y Verónica Delgadillo García, Movi- miento Ciudadano. Expediente 3317. LXIII Legislatura. Segunda 5. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXX al artículo 93 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Presentada por el senador Héctor Adrián Menchaca Medrano, PT. Expediente 3318. LXIII Legislatura. Tercera sección. 6. Asuntos Indígenas. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1o. de la Ley de la Comisión Nacional pa- ra el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; y 7o. y 15 Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria3
  • 4. de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3320. LXIII Legislatura. Quinta sección. 7. Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 51 de la Ley Federal de Presupuesto y Res- ponsabilidad Hacendaria. Presentada por el diputado José Clemente Castañe- da Hoeflich y María Candelaria Ochoa Ávalos, Mo- vimiento Ciudadano. Expediente 3322. LXIII Legislatura. Séptima sección. 8. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley de Coordinación Fis- cal. Presentada por el diputado Sergio López Sánchez, PRD. Expediente 3324. LXIII Legislatura. Segunda sección. 9. Asuntos Migratorios. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 29 y 112 de la Ley de Migración. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3325. LXIII Legislatura. Tercera sección. 10. Salud. Iniciativa con proyecto de decreto que declara el 7 de mayo, “Día Nacional de la Lucha contra la Hi- pertensión Pulmonar”. Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju- lián y los senadores Angélica de la Peña Gómez y Alejandro Encinas Rodríguez, PRD. Expediente 3326. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 11. Relaciones Exteriores. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Servicio Exterior Mexica- no. Presentada por el diputado José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3327. LXIII Legislatura. Quinta sección. 12. Turismo. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma di- versas disposiciones de la Ley General de Turismo. Presentada por el diputados José Hernán Cortés Be- rumen, PAN. Expediente 3329. LXIII Legislatura. Séptima sección. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20164
  • 5. 13. Unidas de Desarrollo Rural, y de Ganadería. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 110, 111 y 178 de la Ley de Desarrollo Ru- ral Sustentable. Presentada por el diputado Gerardo Federico Salas Díaz, PAN. Expediente 3330. LXIII Legislatura. Primera sección. 14. Seguridad Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social y 171 de la Ley Federal del Trabajo. Presentada por la diputada María Bárbara Botello Santibáñez, PRI. Expediente 3331. LXIII Legislatura. Segunda sección. Ciudad de México, a 9 de septiembre de 2016 Atentamente Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica) Presidente DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 54 Bis y 75 de la Ley General de Educa- ción Presentada por la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, PRI. Expediente 2120. Segunda sección. 2. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 14 y 55 de la Ley General de Educación. Presentada por la diputada Adriana del Pilar Ortiz Lanz, PRI. Expediente 2123. Quinta sección. Ciudad de México, a 9 de septiembre de 2016 Atentamente Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar (rúbrica) Presidente Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria5
  • 6. Comunicaciones DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA Ciudad de México, a 5 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi- deración del pleno las modificaciones en la integra- ción de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: • Que el diputado Daniel Sosa Carpio cause baja co- mo secretario de la Comisión de Agricultura y Sis- temas de Riego. • Que el diputado Gustavo Cárdenas Gutiérrez cau- se alta como secretario en la Comisión de Agricul- tura y Sistemas de Riego. • Que el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Grecia. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Atentamente Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.) Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego que se some- tan a consideración del pleno las modificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicita- das por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucio- nario Institucional: • Que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez cause alta como integrante en la Comisión de Pun- tos Constitucionales. • Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales cause baja como integrante de la Comisión de De- sarrollo Municipal. • Que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez cause alta como integrante en la Comisión de Desa- rrollo Municipal. • Que la diputada María Bárbara Botello Santibáñez cause alta como secretaria en la Comisión de Desa- rrollo Social. • Que el diputado Ramón Bañales Arámbula cause alta como integrante en la Comisión de Justicia. • Que el diputado Ramón Bañales Arámbula cause alta como secretario en la Comisión de Trabajo y Previsión Social. • Que el diputado Édgar Romo García cause baja como integrante de la Comisión de Desarrollo Ru- ral. • Que el diputado Ramón Bañales Arámbula cause alta como integrante en la Comisión de Desarrollo Rural. • Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola cause baja como secretario de la Comisión de Régi- men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20166
  • 7. • Que el diputado Édgar Romo García cause alta co- mo secretario en la Comisión de Régimen, Regla- mentos y Prácticas Parlamentarias. • Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales cause baja como integrante de la Comisión de Ré- gimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. • Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola cause alta como integrante en la Comisión de Régi- men, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. • Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola cause baja como integrante de la Comisión de Pun- tos Constitucionales. • Que el diputado Braulio Mario Guerra Urbiola cause alta como secretario en la Comisión de Pun- tos Constitucionales. • Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales cause alta como integrante en la Comisión de Asun- tos Migratorios. • Que el diputado Samuel Alexis Chacón Morales cause alta como integrante en la Comisión de Re- forma Agraria. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Atentamente Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobadas; comuníquense. Septiembre 6 de 2016.) Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34, in- ciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi- deración del pleno, las modificaciones en las integra- ciones de comisiones, grupos de amistad, organismos internacionales permanentes y grupos de trabajo que se señalan, solicitados por el Grupo Parlamentario de Nueva Alianza. • Que el diputado José Bernardo Quezada Salas cause baja como secretario de la Comisión del Dis- trito Federal. • Que el diputado Carlos Gutiérrez García cause alta como secretario de la Comisión del Distrito Federal • Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau- se baja como secretaria de la Comisión de Puntos Constitucionales. • Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause alta secretaria de la Comisión de Puntos Constitu- cionales. • Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau- se baja como secretaria de la Comisión de Trabajo y Previsión Social. • Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause alta secretaria de la Comisión de Trabajo y Previ- sión Social. • Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau- se baja como integrante del Grupo de Amistad Mé- xico-Francia. • Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause alta como integrante del Grupo de Amistad México- Francia. • Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau- se baja como integrante del Grupo de Amistad Mé- xico-Alemania. Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. • Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause alta como integrante del Grupo de Amistad México- Alemania. • Que el diputado José Bernardo Quezada Salas cause baja como integrante del Grupo de Amistad México-España. • Que el diputado Luis Manuel Hernández León cause alta como integrante del Grupo de Amistad México-España. • Que el diputado Carlos Gutiérrez García cause ba- ja como integrante del Parlamento Latinoamerica- no. • Que el diputado Luis Manuel Hernández León cause alta como integrante del Parlamento Latinoa- mericano. • Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau- se baja como integrante del Parlamento Latinoame- ricano. • Que la diputada Carmen Victoria Campa Almaral cause alta como integrante del Parlamento Latinoa- mericano. • Que la diputada Soralla Bañuelos de la Torre cau- se baja como integrante del Grupo de Trabajo en materia de seguridad y justicia. • Que la diputada Karina Sánchez Ruiz cause alta como integrante del Grupo de Trabajo en materia de seguridad y justicia. • Que el diputado Carlos Gutiérrez García cause ba- ja como integrante del Grupo de Trabajo en Materia de Educación, Salud, Desarrollo Social y Medio Ambiente. • Que el diputado Luis Manuel Hernández León cause alta como integrante del Grupo de Trabajo en materia de educación, salud, desarrollo social y me- dio ambiente. • Que el diputado Francisco Javier Pinto Torres cau- se baja como integrante del Grupo de Trabajo en materia de transparencia y combate a la corrupción. • Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause alta como integrante del Grupo de Trabajo en mate- ria de transparencia y combate a la corrupción. • Que el diputado Francisco Javier Pinto Torres cau- se baja como integrante del Grupo de Trabajo en materia de fiscalización. • Que la diputada Mirna Isabel Saldívar Paz cause alta como integrante del Grupo de Trabajo en mate- ria de fiscalización. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.) Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi- deración del pleno las modificaciones en la integra- ción de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: • Que el diputado Andrés Fernández del Valle Lai- sequilla cause baja como secretario de la Comisión del Deporte. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 20168
  • 9. • Que la diputada Yaret Adriana Guevara Jiménez cause alta como secretaria en la Comisión del De- porte. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Atentamente Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.) Ciudad de México, a 6 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi- deración del pleno la modificación en la integración del grupo de amistad que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: • Que la diputada Marbella Toledo Ibarra cause alta como integrante en el Grupo de Amistad México-Cu- ba. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Atentamente Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.) Ciudad de México, a 7 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva De la honorable Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi- deración del pleno la modificación en la integración del grupo de amistad que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano: • Que la diputada Verónica Delgadillo García cause alta como integrante en el Grupo de Amistad Méxi- co-República Árabe Saharaui. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Atentamente Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobado; comuníquese. Septiembre 8 de 2016.) Ciudad de México, a 7 de septiembre de 2016. Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Presidente de la Mesa Directiva De la honorable Cámara de Diputados Presente Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 34, in- ciso c) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le ruego someter a consi- deración del pleno las modificaciones en la integra- ción de las comisiones que se señalan, solicitadas por Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria9
  • 10. el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional: • Que el diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac cause baja como presidente de la Comisión de In- fraestructura. • Que el diputado Baltazar Manuel Hinojosa Ochoa cause alta como presidente en la Comisión de In- fraestructura. • Que el diputado Pablo Bedolla López cause alta como presidente en la Comisión de Desarrollo Ur- bano y Ordenamiento Territorial. • Que el diputado Pablo Bedolla López cause baja como integrante de la Comisión de Radio y Televi- sión. Sin otro particular, le reitero mi consideración distin- guida. Atentamente Diputado Francisco Martínez Neri (rúbrica) Presidente (Aprobados; comuníquense. Septiembre 8 de 2016.) Actas DE LA COMISIÓN DE PESCA, CORRESPONDIENTE A LA OC- TAVA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL JUEVES 16 DE JUNIO DE 2016 A las 9:15 horas del jueves 16 de junio de 2016, en el salón C del edificio G de la honorable Cámara de Di- putados, situada en avenida Congreso de la Unión 66, colonia El Parque, se reunieron legisladores integran- tes de la Comisión de Pesca, para proceder al desa- hogo del siguiente orden del día 1. Registro de asistencia y verificación de quórum Encontrándose registrados los diputados cuyos nom- bres se citan a continuación: Próspero Manuel Ibarra Otero, presidente; Efraín Are- llano Núñez, Rosa Elena Millán Bueno, José Luis To- ledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Antonio López Rodríguez, Blandina Ramos Ramírez, Candelario Pérez Alvarado, Diego Valente Valera Fuentes, secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, Da- vid Aguilar Robles, Lucely del Perpetuo Socorro Alpi- zar Carrillo, Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo, Mario Ariel Juárez Rodríguez, Nelly del Carmen Már- quez Zapata, Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Ve- ga y Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo. Se tuvo la presencia del diputado Wenceslao Martínez Santos, doctor Pablo Arenas Fuentes, director general del Instituto Nacional de Pesca, y de funcionarios del mismo instituto. En virtud de que se contó con el quórum reglamenta- rio, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Iba- rra Otero, dio por iniciada la octava reunión ordinaria. 2. Lectura y en su caso, aprobación, del orden del día Acto seguido, el presidente de la comisión, Próspero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, el orden del día. Los diputados aprobaron por unanimidad todos los puntos del orden del día. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201610
  • 11. 3. Lectura y en su caso, aprobación, del acta deri- vada de la reunión anterior En virtud de que el proyecto de acta de la reunión an- terior, fue distribuido con anterioridad, se dispensó su lectura, y el Diputado Presidente de la Comisión, Prós- pero Manuel Ibarra Otero, sometió a consideración de los integrantes, su aprobación. Los diputados aprobaron por unanimidad el Acta de la reunión anterior. 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 33 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables El presidente, Próspero Ibarra Otero, informó a los le- gisladores que la minuta se recibió en la Cámara de Diputados el 29 de marzo de 2016 y en esa fecha la Mesa Directiva acordó turnarla, para análisis y dicta- men, a la Comisión de Pesca, recibiéndose el 30 de marzo del 2016. Destacó que el objetivo de la minuta procedente del Senado de la República, es incluir en la Carta Nacio- nal Pesquera información y diagnóstico sobre el im- pacto del cambio climático en las pesquerías y su am- biente, con base en la información que, para tal efecto, el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático hará llegar, previa solicitud, al Instituto Nacional de Pesca (Inapesca). Durante la discusión del dictamen, que se propuso en sentido positivo, la Diputada Nancy Guadalupe Sán- chez Arredondo, propuso incluir en el documento tiempos de respuesta y valoraciones para evitar trámi- tes tortuosos y evitar retrasos. Luego de las intervenciones de legisladores integran- tes de la comisión, y al existir mayoría de posiciona- mientos para que el dictamen se sometiera a un pro- fundo análisis antes de su aprobación, los diputados acordaron revisar el tema posteriormente, con el obje- tivo de atender los planteamientos y observaciones de cada uno de los integrantes. 5. Presentación del programa de investigación In- apesca 2016-2018, por el doctor Pablo Arenas Fuentes, director general Al contar con la presencia del doctor Pablo Arenas Fuentes, director general del Instituto Nacional de Pesca (Inapesca) y funcionarios de este organismo, se procedió a realizar la presentación del Programa de In- vestigación del instituto. Durante la exposición del doctor Pablo Arenas y los funcionarios a su cargo, se informó a los legisladores sobre los principales retos a los que se enfrenta este órgano público descentraliza- do sectorizado con la Secretaría de Agricultura, Gana- dería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Sagar- pa. Al termino de las intervenciones de los funcionarios, la diputada Rosa Elena Millán Bueno propuso emitir un punto de acuerdo exhortando al secretario de la Sa- garpa, doctor José Calzada Rovirosa, así como a la Se- cretaría de Hacienda para que asignen recursos nece- sarios y suficientes al Instituto Nacional de Pesca del presupuesto de 2016, y que se gestione para el presu- puesto de 2017, el recurso que requiere la investiga- ción pesquera de nuestro país, los legisladores aproba- ron emitir el acuerdo. Para concluir este punto en el orden del día, los inte- grantes de la comisión manifestaron su respaldo para que el Instituto Nacional de Pesca se fortalezca y con- tinúe con la promoción de la investigación en la mate- ria, para contribuir a una mejor toma de decisiones en beneficio del sector. Los legisladores acordaron concretar nuevamente otra reunión de trabajo con el titular del Inapesca, con la fi- nalidad de abordar los temas que quedaron sobre la mesa y concretar estrategias y proyectos en beneficio del sector. 6. Asuntos generales En el uso de la voz, el diputado Ernesto Ibarra Monto- ya puso sobre la mesa su preocupación por la iniciati- va con proyecto de decreto que expide la Ley General de Bienestar Animal, que fue suscrita por el diputado Arturo Álvarez Angli, y que en uno de sus artículos es- tablece la prohibición de la pesca deportiva en nuestro país. El legislador destacó la importancia de la pesca deportiva en su entidad, así como a nivel nacional. En consecuencia, los legisladores, resaltando la im- portancia del tema, se sumaron a la petición de que la Comisión de Pesca, emitiera un posicionamiento a las Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. comisiones dictaminadoras, haciendo saber el descon- tento por limitar esta actividad; más allá de promover- la como fuente que contribuye a la economía local y nacional. El presidente instruyó a la secretaría técnica para que hiciera del conocimiento de las comisiones dictamina- doras el acuerdo por el que la Comisión de Pesca ma- nifiesta su rechazo categórico al artículo 42 de la ini- ciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Bienestar Animal, en lo referente a la prohibición de la pesca deportiva. En otro orden de ideas, en uso de la voz el diputado Wenceslao Martínez Santos, invitado especial a la reu- nión, manifestó su preocupación por la flota pesquera de nuestro país, además expuso la importancia de las iniciativas que presentó al termino del segundo perio- do de sesiones, referentes a establecer en el artículo 45 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustenta- bles, que en caso de que la autoridad (la Secretaría de Agricultura Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Ali- mentación} omita dar a conocer al promovente la re- solución recaída a su solicitud, se considerará como afirmativa ficta, ante lo solicitado. Con la participación del doctor Pablo Arenas Fuentes, el presidente reiteró el compromiso para seguir traba- jando en los temas abordados con anterioridad y de manera general en beneficio del sector. 7. Clausura Una vez desahogados los puntos del orden del día, el diputado presidente de la Comisión de Pesca, Próspe- ro Manuel Ibarra Otero, agradeció la participación de los diputados asistentes, y dio por concluida la octava reunión ordinaria. La Comisión de Pesca Diputados: Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), presidente; Efraín Arellano Núñez (rúbrica), Rosa Elena Millán Bueno, José Luis Toledo Medina, Víctor Ernesto Ibarra Montoya, Jesús Anto- nio López Rodríguez (rúbrica), Blandina Ramos Ramírez (rúbri- ca), Candelario Pérez Alvarado, Diego Valente Valera Fuentes (rú- brica), secretarios; Fidel Calderón Torreblanca, David Aguilar Robles (rúbrica), Lucely del Perpetuo Socorro Alpizar Carrillo (rú- brica), Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo (rúbrica), Moises Guerra Mota (rúbrica), Mario Ariel Juárez Rodríguez (rúbrica), Nelly del Carmen Márquez Zapata (rúbrica), Jisela Paes Martínez, Esdras Romero Vega, Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rú- brica). DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, DE CONSTANCIA DE ASISTENCIA A LA REUNIÓN ORDINARIA CONVOCADA PARA EL MIÉRCOLES 31 DE AGOSTO DE 2016 Presidencia: diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila Secretaría: diputada Cynthia Gissel García Sobe- ranes A las 15:31 horas del miércoles 31 de agosto de 2016, se reunieron integrantes de la Comisión de Transpor- tes en el salón E del edificio G, del Palacio Legislativo de San Lázaro. En desahogo del punto 1 del orden del día, la diputada secretaria Cynthia Gissel García Soberanes informa que se cuenta con el registro de 7 legisladores, por lo que la presidencia declara que, al no haberse integrado el quórum requerido, no es posible instalar la reunión ordinaria de la comisión, y se levanta la presente acta para dar constancia de la asistencia de los diputados presentes, de acuerdo con lo establecido en el párrafo 4 del artículo 160 del Reglamento de la Cámara de Di- putados. Diputados: Rodríguez Dávila Alfredo Javier, Jorge López Martín, Arturo Santana Alfaro, Concepción Villa González, Cynthia Gis- sel García Soberanes, secretarios; Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos (rúbricas). Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201612
  • 13. DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-CUBA, CONCERNIENTE A LA REUNIÓN DE INSTALACIÓN, EFECTUADA EL MARTES 21 DE JUNIO DE 2016 Acta constitutiva del Grupo de Amistad México- Cuba de la LXIII Legislatura de la Cámara de Di- putados del Congreso de la Unión Conscientes de que la relación entre los pueblos de México y Cuba se ha caracterizado por trascender las esferas diplomáticas y entrañar una hermandad que comparte historia, solidaridad, tradiciones y lucha, además de que en las páginas escritas sobre el curso de los dos pueblos encontramos una riqueza invaluable reflejada en constante comunicación, apoyo y respeto entre las dos naciones. Sabedores de la importancia de fortalecer los lazos de unión, amistad y la vida institucional de nuestros paí- ses y que el diálogo entre los actores de los Estados de- mocráticos nacionales fortalece la cooperación entre las naciones. Con la certeza de que el ejercicio pleno de la diploma- cia parlamentaria que convoca a los representantes po- pulares a sostener un diálogo permanente y frecuente constituye un foro de interlocución privilegiado para intercambiar no sólo opiniones sino propuestas que coadyuven al fortalecimiento de nuestras relaciones internacionales. Que como otros países, procuramos mantener en alto los principios fundamentales de la convivencia pacífi- ca entre las naciones, como la autodeterminación de los pueblos; la no intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desa- rrollo; y la lucha por la paz y la seguridad internacio- nales. Que México y Cuba han sido siempre impulsores de diversos instrumentos del diálogo y concertación polí- tica a escala mundial, lo que ha posibilitado sentar las bases para la perspectiva de un mejor desarrollo de la comunidad internacional. Y con el deseo de que la instalación y futura actividad de este grupo de amistad, con la Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba, se constituya en un pilar para construir nuevas y mejores formas de comunica- ción y cooperación entre nuestros pueblos. Por lo expuesto, y con el propósito de dar cumpli- miento a lo establecido en el numeral 5 del artículo 46 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, y al acuerdo de la Junta de Coordinación Política para la integración de los gru- pos de amistad de la LXIII Legislatura, del 29 de abril de 2016, se constituye formalmente el Grupo de Amis- tad México-Cuba, contando con la presencia, como testigo de honor, del excelentísimo señor Dagoberto Rodríguez Barrera, embajador extraordinario y pleni- potenciario de Cuba en México. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 21 de junio de 2016. El Grupo de Amistad México-Cuba Diputados: Maricela Contreras Julián (rúbrica), presidenta; Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica), Eloísa Chavarrías Barajas (rúbrica), Fernando Galván Martínez, vicepresidentes; Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos Ríos (rúbrica), Pablo Basáñez García (rúbrica), Felipe Cervera Hernán- dez (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma, Lilia Arminda Gar- cía Escobar (rúbrica), Cynthia Gissel García Soberanes (rúbrica), Carlos Gutiérrez García (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes López (rúbrica), Juan Carlos Ruiz García (rúbrica), Yarith Tannos Cruz, José Luis Toledo Medina (rúbrica), Brenda Velázquez Valdez (rúbrica), Victoriano Wences Real (rú- brica), Virgilio Dante Caballero Pedraza (rúbrica), Jesús Serrano Lora. Testigo de honor: Excelentísimo señor Dagoberto Rodríguez Ba- rrera (rúbrica), embajador extraordinario y plenipotenciario de Cu- ba en México. Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. Programas DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-CUBA, DE TRABAJO Con fundamento en los artículos 281 y 282 del Regla- mento de la Cámara de Diputados, se presenta el plan de actividades del Grupo de Amistad México-Cuba de la Cámara de Diputados, LXIII Legislatura del hono- rable Congreso de la Unión, de acuerdo al siguiente contenido I. Antecedentes En sesión ordinaria del pleno de esta soberanía reali- zada el 29 de abril de 2016, se aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crean los Grupos de Amistad de la LXIII Legislatura de la Cá- mara de Diputados y en la Gaceta Parlamentaria de es- te órgano legislativo de fecha 16 de mayo se dieron a conocer los nombre de las y los legisladores que los conforman. Con fecha 21 de julio de 2016 quedó instalado for- malmente dicho grupo de amistad. II. Integrantes De conformidad con los acuerdos citados, el Grupo de Amistad México-Cuba quedó integrado con 19 diputa- das y diputados de diversos grupos parlamentarios, constituidos de la siguiente manera: PRI: 7 PAN: 5 PRD: 3 PVEM: 1 Morena: 1 NA: 1 PES: 1 Total: 19 Diputados: Maricela Contreras Julián, presidenta; Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo, vicepresiden- ta; Eloísa Chavarrías Barajas, vicepresidenta; Luis Ig- nacio Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Pablo Basáñez García, Felipe Cervera Hernán- dez, Leonel Gerardo Cordero Lerma, Lilia Armida García Escobar, Cynthia Gissel García Soberanes, Carlos Gutiérrez García, David Mercado Ruiz, Hernán de Jesús Orantes López, Juan Carlos Ruiz García, Ya- rith Tannos Cruz, José Luis Toledo Medina, Brenda Velázquez Valdez, Victoriano Wences Real, Virgilio Dante Caballero Pedraza. III. Contexto’ A. Datos básicos B. Información relevante I. Sistema de Gobierno La República de Cuba está regida por una Constitu- ción adoptada en 1976, y reformada en 1992. La sobe- ranía reside en el pueblo, del cual dimana todo el po- der del Estado. Ese poder es ejercido directamente o por medio de las Asambleas del Poder Popular y de- más órganos del Estado que de ellas se derivan, según las normas fijadas por la Constitución y las leyes, y son: • Los órganos superiores de Poder Popular. • La Asamblea Nacional del Poder Popular. • El Consejo de Estado. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201614
  • 15. • El Consejo de Ministros. • El Consejo de Defensa Nacional II. Situación política El 31 de julio de 2006, el Comandante en Jefe, Fidel Castro, delegó sus funciones temporalmente en un grupo de personas de su confianza encabezadas por su hermano Raúl Castro, quien actuó desde entonces co- mo Presidente en funciones de los Consejos de Estado y de Ministros, hasta el 24 de febrero de 2008, fecha en la que la Asamblea Nacional del Poder Popular lo eligió formalmente Presidente, manteniendo Fidel Castro el cargo de Primer Secretario del Partido Co- munista de Cuba. Del 16 al 19 de abril de 2011 se celebró el VI Congre- so del Partido Comunista Cubano (PCC), y estuvo de- dicado, casi en exclusividad, a las reformas económi- cas del país. El Presidente Raúl Castro consiguió el respaldo de los más de 1000 delegados a la línea de reforma económi- ca ya emprendida, recogida en el documento “Linea- mientos de Política Social y económica” y fue elegido Primer Secretario del Partido. La aplicación de los lineamientos ha llevado a la pues- ta en práctica de nuevas medidas de reforma económi- ca como son la compraventa de casas y coches, la am- pliación de la relación de actividades de trabajo por cuenta propia, la concesión de créditos a cuentapropis- tas o para reparación de viviendas, o la autorización la venta directa de agricultores y cooperativas al sector turismo. El 28 de enero de 2012 se celebró la primera Confe- rencia del Partido Comunista de Cuba, Raúl Castro hi- zo un llamado a la necesidad de promover “más de- mocracia en la sociedad y el partido” aunque también reafirmó el unipartidismo del sistema político cubano. Se endosó la propuesta del Presidente de que los man- datos en puestos de dirección política deberían ser li- mitados a dos mandatos de 5 años. La principal reforma legislativa introducida en 2013 fue la entrada en vigor de una nueva ley migratoria que supuso la supresión del permiso de salida para los ciu- dadanos cubanos que desearan viajar al exterior, aun- que se mantuvieron limitaciones para determinados grupos de directivos, profesionales o atletas considera- dos “vitales” para Cuba y que necesitan autorización especial para viajar. Tampoco podrían obtener pasa- porte aquellos con causas pendientes con la justicia. El 24 de febrero de 2013, el Presidente Raúl Castro, fue confirmado en la Asamblea Nacional para un se- gundo y último mandato de cinco años, para el que de- signó como primer vicepresidente a Miguel Díaz Ca- nel. 2014 fue un año extraordinariamente difícil para la economía cubana, que lejos de alcanzar sus previsio- nes iniciales de crecimiento del PIB en un 2.3%, a du- ras penas sobrepasó el 1%. Por otro lado, el aconteci- miento más importante en el plano político estuvo ligado a los anuncios realizados conjuntamente por los presidentes de Cuba y Estados Unidos, el 17 de di- ciembre de 2014, tendientes a normalizar progresiva- mente las relaciones entre los dos países. A estos anuncios se sumaron dos rondas de medidas ejecutivas por parte del Presidente Obama, en enero y junio, para suavizar las sanciones económicas que im- pone el embargo, y flexibilizar las restricciones de via- jes entre los dos países. Se realizaron tres reuniones entre los respectivos paí- ses para restablecer las relaciones diplomáticas. Lo que se formalizó el 20 de julio de 2015, cuando la ban- dera cubana fue izada en la ahora Embajada cubana en Washington, por el propio canciller cubano. Mientras que el Secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, hizo una histórica visita a Cuba el 14 de agosto de 2015, para hacer lo propio en la embajada estadou- nidense en La Habana. Ese mismo día se acordó con- formar una comisión bilateral conjunta para establecer una hoja de ruta y darle solución progresivamente a los múltiples desencuentros que subsisten entre los dos Estados, mientras que simultáneamente se identifican áreas inmediatas de interés común, donde se puede avanzar rápidamente en mecanismos de cooperación conjunta. También, las visitas a Cuba de la Secretaria de Co- mercio de Estados Unidos, Pennhy Pritzker en octubre de 2015, con el objetivo de estimular las relaciones co- merciales; el Secretario de Agricultura, Thomas Vil- sack en noviembre; además de otros funcionarios esta- Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. dounidenses tales como el enviado especial de para la lucha contra el cambio climático Todd Stern, el subse- cretario de Estado, David Thorne, y el subsecretario de Seguridad Interna, Alejandro Mayorkas. Ello no ha impedido al gobierno cubano seguir culti- vando sus relaciones con el bloque bolivariano, pero también con el conjunto de gobiernos latinoamerica- nos, así como con Rusia y China. En este contexto, durante el 2015 se observaron bene- ficios a corto plazo en la economía cubana, al permi- tirse un aumento en el flujo de divisas y flexibilizar las condiciones para viajar a Cuba a los turistas nortea- mericanos. Este proceso negociador entre ambos gobiernos ha servido como factor dinamizador de la economía cu- bana, previéndose la llegada de nuevas empresas euro- peas o americanas a la Isla. III. Relaciones bilaterales México y Cuba establecieron relaciones diplomáticas el 20 de mayo de 1902. En la primera mitad del siglo XX, México fue lugar de refugio y exilio de personalidades cubanas que fueron perseguidos por razones políticas, entre ellos, Julio Antonio Mella, Juan Marinello, Fidel Castro y Raúl Castro. Con el triunfo de la revolución cubana en 1959 todos los países de la región, salvo México, rompieron rela- ciones con Cuba y en el contexto de la Guerra Fría, ambos gobiernos normaron su interacción con base en el principio de la no intervención en asuntos internos, una regla no escrita que permitió la continuidad de las relaciones diplomáticas en un período de aislamiento para Cuba. La vecindad de las dos naciones con Esta- dos Unidos ha matizado en diferentes etapas el desa- rrollo de estos vínculos. México ha expresado la necesidad de que se respete el derecho de autodeterminación del pueblo cubano, a la vez que ha repudiado el uso de la fuerza en la región, la imposición de sanciones unilaterales, el bloqueo económico y el aislamiento político de la isla que los Estados Unidos de América han promovido. Esta voluntad de la nación fue sostenida por los repre- sentantes del gobierno de México, durante las nume- rosas reuniones convocadas por la Organización de Estados Americanos (OEA) para censurar el curso de los acontecimientos en la isla y cuando todos los paí- ses latinoamericanos miembros de esa organización re tiraron su apoyo a Cuba, no renunció a su relación con la isla, ni retiró a su embajador en Cuba y tampoco se sumó al bloqueo económico y comercial. Ambos Estados mantuvieron una relación de absoluto respeto. Los lazos que se crearon a lo largo de su his- toria prevalecieron por encima de ideologías o de sis- temas económicos o políticos diferentes. A pesar de las presiones, México ha mantenido una ac- titud solidaria para con el pueblo cubano y de respeto a su gobierno y sistema, lo que se constata en el avan- ce de un intercambio dinámico en los ámbitos econó- mico, comercial, educativo, de salud y el deporte, con un buen nivel de institucionalización, por medio de numerosos acuerdos y grupos de trabajo que le dan se- guimiento a los intereses fijados por ambas partes. Entre México y Cuba existe una relación formalizada a través de más de 57 instrumentos intergubernamentales y más de 170 interinstitucionales. Durante los últimos 25 años, México y Cuba han realizado dos reuniones de la Comisión mixta de Cooperación para el Desarro- llo; 12 sobre cooperación educativa y cultural; 11 rela- tivas a la colaboración económica e industrial; ocho de la Comisión Mixta Intergubernamental, y 25 consultas anuales sobre la aplicación y cumplimiento del Acuer- do de Pesca, así como dos reuniones del Grupo de Tra- bajo sobre Asuntos Migratorios y Consulares; cuatro reuniones del Comité Bilateral de Cooperación para combatir el Narcotráfico y la Farmacodependencia y tres reuniones interparlamentarias. Hasta la fecha se han establecido más de 10 grupos de trabajo de distinta modalidad, que van desde la Comi- sión Mixta Intergubernamental General, la más impor- tante, hasta comisiones específicas en materia de transporte, comercio exterior y pesca. También, más de 70 instituciones de ambos países par- ticipan en los grupos y comisiones de trabajo que con- tabilizan 89 encuentros entre autoridades de ambos pa- íses en el marco de dichos grupos de trabajo. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201616
  • 17. En diferentes épocas y ante diferentes organismos multilaterales y regionales, el gobierno mexicano se ha pronunciado en contra del bloqueo que sufre la isla por parte del gobierno de Estados Unidos y contra to- das las leyes que lo sustentan y lo han convertido en un mecanismo extraterritorial. IV. Relaciones económicas El 16 de octubre del 2000, la República de Cuba y Mé- xico firmaron el Acuerdo de Complementación Eco- nómica Número 51 bajo el marco de la Asociación La- tinoamericana de Integración. El acuerdo entró en vigor el 28 de febrero de 2001 y tiene una vigencia indefinida. México otorga a Cuba preferencias en 482 fracciones arancelarias, de las cua- les 135 son para a franja fronteriza. Por su parte, Cuba le otorga a México preferencias a 152 fracciones. Las preferencias arancelarias se esta- blecen a productos como crustáceos, moluscos, cara- melos, ron, tabaco, textiles, calzado, tractores, quipos, farmacéuticos, entre otros. Actualmente, ambos países negocian la ampliación de las preferencias comprendidas en su Acuerdo de Com- plementación Económica. En materia de inversiones, México y Cuba firmaron en mayo de 2001 un Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APRI), entró en vigor en marzo de 2002. En 2012, el comercio bilateral fue de 403.6 millones de dólares, superavitario para México. En el período ene- ro-septiembre de 2013, el comercio bilateral se ubicó en 297.4 millones de dólares, con una balanza supera- vitaria para México de 276.4 millones de dólares. Los principales productos que México exporta a Cuba son recipientes, preparaciones para alimento de ani- males, artículos envasados, tapas y polímeros de etile- no en sus formas primarias. Los principales productos que se importan desde Cuba son barras de hierro sin alear, puros, alcohol etílico sin desnaturalizar, y reac- tivos para diagnóstico o de laboratorio. México es el tercer socio comercial de Cuba en Amé- rica Latina, y el séptimo emisor de turismo hacia ese país. Cuba se ubicó como el 210 inversionista de los países de América Latina y el Caribe en México. Por otro lado, las inversiones mexicanas en la nación isleña sumaron en 2013 un monto de 730 millones de dólares. V. Cooperación científico -técnica Las acciones en este ámbito entre México y Cuba se enmarcaron en el Convenio Básico de Cooperación para el Desarrollo México-Cuba, establecido en 1998, cuya Comisión Mixta definió en su segunda reunión la nueva cartera de proyectos de cooperación en sus sie- te áreas establecidas: agricultura y ganadería; pesca, energía; salud y seguridad social; comunicaciones y transportes, y medio ambiente. Actualmente existen 49 convenios de colaboración, entre los que destaca el Memorándum de Entendi- miento para la Cooperación en Materia de Protección del Medio Ambiente y Recursos Naturales; el Acuerdo Institucional para el Establecimiento de una Subcomi- sión de Asuntos Agropecuarios y Forestales México· Cuba; el Acuerdo de Cooperación Científica y Técni- ca en Materia de Energía, y el de Cooperación Cientí- fica y Tecnológica. Con el Programa de Cooperación 1999·2000, se han aprobado 63 proyectos, siendo los más relevantes lo que tienen que ver con en el sector agropecuario, don- de se llevaron a cabo diversas acciones de capacita- ción en la cría de abejas reina. En lo que se refiere a transporte, se han desarrollado 68 acciones de cooperación, de las cuales actualmente se tienen en cartera 37 actividades en ejecución. Los subsectores en los que se divide son: autotransporte, transporte marítimo-portuario, multimodal, medicina preventiva, seguridad vial e investigación y capacita- ción en el transporte. VI. Cooperación educativo-cultural La colaboración en este rubro se formalizó en 1974, con la firma del Convenio de Intercambio Cultural, el cual se fundamenta en los Programas de Intercambio Cultural y Educativo, que han sido acordados por am- bos gobiernos, en el marco de las reuniones de la Co- misión Mixta de Cooperación Educativa y Cultural. Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria17
  • 18. Asimismo, y mediante el Programa de Cooperación Educativa y Cultural, se ha propiciado la firma de di- versos Convenios Interinstitucionales suscritos entre universidades e instituciones educativas de ambos pa- íses. Existen 113 proyectos aprobados; 56 en el ámbi- to educativo; 71 en materia cultural y seis en los cam- pos de juventud y deporte. Entre los proyectos relevantes se encuentra la dona- ción de un Centro para Maestros en Cuba y de un Cen- tro de Maestros al Ministerio de Educación de Cuba, compuesto de mobiliario, equipo de cómputo, acervo bibliográfico y video gráfico, instalado en el Centro de Convenciones Pedagógicas de Cojimar, donde se rea- lizan encuentros internacionales, congresos mundiales y se imparten cursos para maestrías y doctorados para un número indeterminado de docentes. También se cuenta con un Acuerdo de Colaboración Directa entre Universidades e Instituciones de Educa- ción Superior. En los dos últimos años, cerca de 900 expertos, inves- tigadores y catedráticos cubanos han participado en proyectos de investigación, conferencias y seminarios e impartido asignaturas a nivel doctorados, maestrías y licenciatura. México y Cuba venían realizando reuniones de la Co- misión Mixta de Cooperación para el Desarrollo, Co- operación Educativa y Cultural, de Colaboración Eco- nómica e Industrial, así como Consultas Anuales sobre la Aplicación y Cumplimiento del Acuerdo de Pesca, reuniones del Grupo de Trabajo sobre Asuntos Migra- torios y Consulares y reuniones del Comité Bilateral de Cooperación para Combatir el Narcotráfico y la Farmacodependencia. Cabe destacar que Cuba fue país invitado de la edición más reciente del Festival Internacional de la Cultura Maya, llevado a cabo del 16 al 25 de octubre de 2015; asistió una delegación de 300 cubanos, entre los que se encontraban artistas, músicos, bailarines y académi- cos. Este evento permitió estrechar los lazos de amis- tad que unen a ambos países, una vez más. VII. Diplomacia parlamentaria El Congreso de la Unión de México siempre ha mani- festado su apoyo y solidaridad con el pueblo cubano, además de pronunciarse contra las medidas arbitrarias que no favorecen el desarrollo de ninguna nación y constituyen una violación a los derechos humanos. Ha ratificado su disposición para fortalecer los víncu- los de la diplomacia parlamentaria, por ser el mecanis- mo adecuado de interlocución entre naciones amigas que entienden que la cooperación internacional, parti- cularmente en materia de derechos humanos, debe sustentarse en los principios de objetividad, justicia y no selectividad. Tanto la Cámara de Senadores como la de Diputados han manifestado su convicción de que las relaciones internacionales de México deben regirse sobre los principios de la autodeterminación libre de los pue- blos, la igualdad jurídica de los Estados, la no inter- vención, la solución pacífica de los conflictos y con- troversias, la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales y la lucha por la paz y la seguridad internacionales. Con base en estos principios, en junio de 1996 se fir- mó el protocolo entre la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) de la República de Cuba y el Con- greso de la Unión de México, por el que se acordó es- tablecer las reuniones interparlamentarias México-Cu- ba, inspirados en los ideales de Bolívar, Benito Juárez y José Martí, que defendieron los valores de las nacio- nes latinoamericanas para preservar su libertad y so- beranía. La ANPP reconoció la solidaridad de México por con- solidar su independencia y soberanía y los lazos de amistad que se han manifestado en forma ininterrum- pida en la cooperación y en la defensa de los princi- pios del derecho internacional. Por su parte, los presidentes de las Comisiones de Re- laciones Exteriores del Congreso la Unión de México manifestaron su satisfacción porque a través de este protocolo se sentaron las bases para mantener un in- tercambio permanente de experiencias e impresiones sobre los problemas que atañen a estas dos naciones y a la región latinoamericana. Se destacó la importancia que reviste para América Latina y el Caribe la defensa de principios como la no intervención, la autodeterminación soberana y contra las actitudes unilaterales que tienen el propósito de im- Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201618
  • 19. poner leyes de carácter extraterritorial, como la Ley Helms-Burton, de los Estados Unidos, que ha mereci- do el rechazo de las naciones por atentar contra el de- recho internacional. Se estableció que los parlamentos deliberarán en torno a las cuestiones de mayor urgencia y sumarán esfuer- zos para el fortalecimiento de la vida democrática y la cooperación económica en todos los campos al ritmo que exige la apertura comercial y la’ revolución tecno- lógica de nuestro tiempo. Asimismo, se acordó que las reuniones Interparlamen- tarias se realizarían alternada mente en Cuba y Méxi- co y siendo presididas por quien encabece la delega- ción del país sede. Las Reuniones Interparlamentarias México-Cuba se han celebrado en las siguientes ocasiones: IV. Ejes de trabajo Conscientes que la relación entre los pueblos de Cuba y México se ha caracterizado por trascender las esfe- ras diplomáticas y entrañar una hermandad que com- parte historia, solidaridad, tradiciones y lucha, además que en las diversas páginas escritas sobre el curso de los dos pueblos, encontramos una riqueza invaluable reflejada en constante comunicación, apoyo y respeto entre las dos Naciones. Sabedores además de la importancia de fortalecer los lazos de unión, amistad y la vida institucional de nues- tros países, los ejes de trabajo del Grupo de Amistad México-Cuba de la Cámara de Diputados, LXIII Le- gislatura del honorable Congreso de la Unión son los siguientes: a. Fortalecimiento de la diplomacia parlamentaria. b. Intercambio de prácticas exitosas en política pú- blica y trabajo legislativo. c. Solidaridad en las acciones para el desarrollo de la sociedad de ambas Naciones. d. Fomento de la cultura e historia de los pueblos. e. Estrechar el diálogo político y fortalecer el acer- camiento entre los países. V. Actividades temáticas A efecto de delinear los ejes de trabajo, las actividades contenidas en diversos ámbitos temáticos que se des- arrollarán serán las siguientes: Ámbito político • Elaborar programas conjuntos en relación con la promoción de cursos, conferencias, foros, simpo- sios, seminarios, diplomados, en materia guberna- mental y legislativa, para el mayor conocimiento y cercanía de los países. • Fomentar el intercambio de experiencias en rela- ción a la administración gubernamental. Ámbito Educativo • Promover foros que permitan el intercambio de experiencias en la aplicación de políticas para me- jorar la calidad educativa. • Coadyuvar en la implementación de un programa de intercambio de becas para maestrías y doctora- dos, en las distintas áreas y disciplinas, a través de la vinculación con instituciones de investigación y de educación superior. Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria19
  • 20. Ámbito cultural • Promover la realización de talleres de educación artística, que permitan fomentar el conocimiento y la apreciación del patrimonio cultural de los países. • Intercambio de programas culturales, por medio de las embajadas. Ámbito ecológico • Intercambio de experiencias y de análisis en rela- ción a sistemas de mejora continua con respecto a la ecología, así como de la importancia en el aprove- chamiento y uso sostenible de los recursos natura- les y del medio ambiente. • Implementación de programas pro-ambientales para los países. Ámbito deportivo • Coadyuvar en la implementación y desarrollo de cursos por parte de ambos países donde se involu- cren las técnicas de entrenamiento a deportistas de alto rendimiento. Ámbito Turístico • Realizar el intercambio de información turística, a través de guías turísticas, videos de promoción de diversos lugares turísticos, sitios arqueológicos, históricos, centros de hospedaje y eventos especia- les. • Implementar y diseñar programas de difusión de las campañas promocionales del sector turístico en los países. VI. Calendario de sesiones Para el periodo agosto 2016-agosto 2017, se proponen las siguientes reuniones del Grupo de Amistad México Cuba de la Cámara de Diputados, LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión: Primera: 6 de septiembre de 2016 Segunda: 4 de octubre de 2016 Tercera: 22 de noviembre de 2016 Cuarta: 4 de diciembre de 2016 Quinta: 28 de marzo de 2017 Sexta: 18 de abril de 2017 Séptima: 16 de agosto de 2017 VII. Programa de actividades De conformidad con los ejes de trabajo del Grupo de Amistad México Cuba de la Cámara de Diputados, LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, las actividades para el periodo de agosto - di- ciembre de 2016 serán las siguientes: Septiembre Actividad: Mesa redonda A 90 años de Fidel Lugar: Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, Cá- mara de Diputados Fecha: Por definir Actividad: Visita de trabajo a Cuba Lugar: Cuba Fecha: 22 a 24 de septiembre Actividad: Pronunciamiento por el fin del bloqueo económico y comercial en Cuba Lugar: Ángel de la Independencia Fecha: Miércoles 28 de septiembre Octubre Actividad: Reunión Interparlamentaria México-Cu- ba Lugar: Mérida, Yucatán Fecha: 13 a 15 de octubre Noviembre Actividad: Presentación del libro Memorias del Granma de Antonio Conde “El Cuate” Lugar: Museo de la Amistad México-Cuba, Tux- pan, Veracruz Fecha: Viernes 25 de noviembre Diciembre Actividad: Foro El retorno de Guantánamo Lugar: Auditorio Aurora Jiménez de Palacios, Cá- mara de Diputados Fecha: Miércoles 7 de diciembre Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201620
  • 21. Firmas de aprobación del plan de actividades Diputados: Maricela Contreras Julián (rúbrica), presidenta; Nancy Guadalupe Sánchez Arredondo (rúbrica), vicepresidenta; Eloísa Chavarrías Barajas (rúbrica), vicepresidenta; Luis Ignacio Avendaño Bermúdez, Ricardo Ángel Barrientos Ríos, Pablo Basá- ñez García, Felipe Cervera Hernández (rúbrica), Leonel Gerardo Cordero Lerma, Lilia Armida García Escobar (rúbrica), Cynthia Gissel García Soberanes, Carlos Gutiérrez García (rúbrica), David Mercado Ruiz (rúbrica), Hernán de Jesús Orantes López, Juan Carlos Ruiz García (rúbrica), Yarith Tannos Cruz, José Luis Tole- do Medina (rúbrica), Brenda Velázquez Valdez (rúbrica), Victoria- no Wences Real (rúbrica), Virgilio Dante Caballero Pedraza (rú- brica). Informes DEL DIPUTADO CIRILO VÁZQUEZ PARISSI, RELATIVO A LA REUNIÓN REGIONAL DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE HÁBITAT III DE LA ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNI- DAS, CELEBRADA DEL LUNES 18 AL MIÉRCOLES 20 DE ABRIL DE 2016 EN TOLUCA, MÉXICO Integrantes de la Junta de Coordinación Política De la Honorable Cámara de Diputados Presentes A través del presente, y en atención a las recomenda- ciones hechas por la Auditoria Superior de la Federa- ción con motivo del viaje de Comisión Oficial como integrante permanente de la Conferencia Parlamenta- ria de las Américas (Copa) a la reunión regional de América Latina y el Caribe, Hábitat III de la Organi- zación de Naciones Unidas, celebrada en la ciudad de Toluca, estado de México, los días 18, 19 y20 de abril de 2016, hago de su conocimiento el presente informe de viaje de trabajo. Objetivo de la comisión Participar como integrante permanente de la Copa a la reunión regional de América Latina y el Caribe, para conocer la ruta de Naciones Unidas de cara a la Con- ferencia sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sosteni- ble - Hábitat III, por celebrarse en Quito, Ecuador, con el propósito de alinear acciones, discutir y proponer una nueva Agenda Urbana, para la consolidación de ciudades prósperas, inclusivas y sostenibles. Resultados La reunión planteó la necesidad de establecer el “De- recho a la Ciudad” en las Cartas Fundamentales como un derecho humano de carácter colectivo, social y di- fuso que permita el correcto goce y disfrute de las ciu- dades por parte de los ciudadanos y la correspondien- te obligación de los gobiernos de generar condiciones necesarias para la procuración de tal derecho. Hábitat III será una de las primeras cumbres mundia- les de las Naciones Unidas tras la adopción de la Agenda de Desarrollo Post-2015 y del nuevo acuerdo sobre el cambio climático. Dicha conferencia ofrece la oportunidad de plantear estrategias mundiales para la-planifican y gestionan a las ciudades y-las zonas urbanas,-para quesean el mo- tores del desarrollo sostenible y puedan tener un rol fundamental en la ejecución de los nuevos objetivos de desarrollo global y sobre cambio climático. Logros La Declaración de Toluca demuestra que en América Latina y el Caribe queremos una región prospera e in- cluyente, con ciudades compactas, sustentables y resi- lientes donde todas las personas podamos ejercer nuestros derechos y libertades en plenitud. Actividades realizadas Asistencia como integrante de la conferencia a tres dí- as de jornadas intensas de trabajo para delinear las Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria21
  • 22. pautas y líneas de acción sugeridas por la Región La- tinoamericana, que serán presentadas en octubre en la Conferencia sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sos- tenible - Hábitat III. Acuerdos alcanzados Como resultado de la reunión se suscribió la Declara- ción de Toluca, en la que los representantes de 33 paí- ses reconocen la importancia asumir que la urbaniza- ción y el desarrollo están íntimamente relacionados y deberán buscar la sostenibilidad. Entre los principales puntos que considera la Declara- toria Toluca están: • Destacar el papel de la diversidad cultural y el pa- trimonio en la rehabilitación de las áreas urbanas. • Garantizar que la nueva agenda urbana se consti- tuye bajo un enfoque de derechos e igualdad de gé- nero. • Asumir que el nuevo modelo de desarrollo urbano debe integrar las tres dimensiones del desarrollo sostenible para promover el bienestar y la equidad, así como reducir la exclusión y la segregación socio espacial. • Recuperar la vocación de la ciudad como un lugar de encuentro de oportunidades, de innovación y de desarrollo. Conclusiones México enfrenta grandes retos para cumplir los come- tidos de Naciones Unidas, particularmente para conso- lidar un marco institucional que dé certeza y viabilidad al diseño de ciudades prósperas, inclusivas y sosteni- bles. No es óbice mencionar que el país es uno de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarro- llo Económicos, con mayor desigualdad, no sólo entre las personas, sino entre una región y otra. En los últimos 30 años las disparidades regionales per- manecen y se ahondan por asimetrías que parecieran insuperables. Mientras que las políticas para superar las desigualda- des territoriales han sido en gran medida compensato- rias en vez de centrarse en impulsar el potencial de crecimiento de los estados rezagados aprovechando sus características naturales y vocación productiva. Para ello, se hace necesario armonizar los marcos nor- mativos estatales de acuerdo a una directriz transver- sal con el propósito de inducir al 96.75 por ciento de municipios para consolidar acciones de planificación y ordenamiento ecológico de sus territorios ante un cre- cimiento desordenado y desigual. Al día de hoy, tenemos 1,385 municipios vulnerables a distintos eventos climáticos que generan pérdida de vidas humanas y económicas, lo que hace imperante conocer las causas para establecer una ruta de acción inmediata que alinee políticas y programas sectoriales para aminorar sus vulnerabilidades y con ello asegurar a la población el acceso a un entorno adecuado, bien servido y seguro. Los flujos migratorios tanto del campo a ciudades ur- banas, como el tránsito de personas a lo largo y ancho del territorio y el retorno de mexicanos a sus comuni- dades de origen, genera fenómenos como la trascultu- ración y aculturación, mismo que deben de ser atendi- dos, primeramente para evitar la despoblación rural buscando mayores incentivos para darle un verdadero sentido y valor agregado al campo mexicano a través de cadenas productivas y el desarrollo de ciudades in- termedias; seguido de acciones a mediano y largo pla- zo para prevenir y evitar el hacinamiento, la margina- ción, la orfandad, la indigencia y la trata de personas, previo a dar pauta a la consideración de la viabilidad de cumplir el propósito de la conferencia de garantizar el derecho a la ciudad como un derecho humano, sin antes atender cuestiones más próximas. La tendencia por desarrollar ambiciosos proyectos de infraestructura para movilidad urbana sin una debida planeación, obliga también a esta legislatura a circuns- cribir reglas programáticas que garanticen la transpa- rencia y rendición de cuentas de los recursos federales destinados a los estados, estimando que el gasto en de- sarrollo urbano es una inversión para el bienestar de la población y no para el posicionamiento electoral. Un aspecto que me parece importante destacar, es el relativo al énfasis que durante la reunión se dio al pa- Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201622
  • 23. pel de los pueblos indígenas para dar cabida a servi- cios eco sistémicos y el desafío que enfrenta México para evitar su exclusión respetando el patrimonio y di- versidad de sus valores culturales. Finalmente, otro aspecto del que debe ocuparse la pre- sente Legislatura es el referente al bono demográfico, a fin de encauzar proyectos de largo plazo y no única- mente proyecto de corte-político, en donde se vincule acertadamente a los Objetives del Desarrollo Sosteni- ble a las necesidades que plantean los fenómenos de- mográficos ante un escenario de modificaciones po- blacionales aceleradas para el país. Se anexan al presente nota conceptual, programa de la reunión y declaración final, para los efectos conducentes. Atentamente Diputado Cirilo Vázquez Parissi (rúbrica) DEL DIPUTADO HÉCTOR BARRERA MARMOLEJO, REFE- RENTE A LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DEL PARLATINO LLEVADA A CABO EL VIERNES 8 Y EL SÁBADO 9 DE JULIO DE 2016 EN ASUN- CIÓN, PARAGUAY Honorable Congreso de Unión, a 25 de julio de 2016. Sede: Honorable Cámara de Diputados Congreso General, Republica de Paraguay, 8 y 9 de julio de 2016. En la sala de sesiones del Congreso Nacional tuvo lu- gar el acto de apertura oficial de las reuniones de las siguientes comisiones: • Agricultura, Ganadería y Pesca • Medio Ambiente y Turismo • Comisión Permanente Dicho acto fue inaugurado por autoridades del Poder Legislativo: el senador Robert Acevedo, titular de la Cámara de Senadores; y el diputado Hugo Velázquez, presidente de la Cámara de Diputados ambos de la Re- publica de Paraguay. Espacio donde se congregan integrantes del Parlamen- to Latinoamericano, para discutir y analizar temas de trascendencia en la preservación y conservación del planeta tierra. Uno de los ejes fundamentales de los temas a discu- sión en las Comisiones fue la elaboración de una Ley Macro para establecer la prevención y el delito deno- minado “Ecocidio”, legislación que deberá promover el desarrollo agropecuario, agroindustrial forestal, ictí- cola, biotecnológico, junto al cultivo de la tierra, los rí- os y el mar y garante de la protección del medio am- biente, estableciendo que cualquiera de estas actividades que sea realizada fuera de este marco se vuelve una amenaza a la biodiversidad. En representación de la Cámara de Diputados de los Estados Unidos Mexicanos, comparto la experiencia sobre los acuerdos y agenda de trabajo que se llevó a cabo tratando temas de importancia en Latinoamérica, derivado de los vastos recursos naturales que tenemos en el continente. Temas de actualidad y problemáticas fueron discutidos y analizados, así como el respeto que debe existir en pro del equilibrio que debe guardar cualquier proyec- to que implique el uso y aprovechamiento de los eco- sistemas. Donde se comparten experiencias sobre el aprovecha- miento de coyunturas y escenarios adversos como oportunidad para generar proyectos de desarrollo so- cialmente responsables y sustentables con el medio ambiente, como lo fue en el caso de Brasil y Paraguay respecto al impulso al sector Ganadero que logro posi- cionarlos como primer y. sexto lugar en exportaciones de productos generados en este rubro. Reforzando e instrumentando tratados locales e inter- nacionales en temas relativos al sector pesquero, cui- Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria23
  • 24. dando que los monopolios sean erradicados, con ins- trumentos jurídicos que exijan en todo momento res- peto a vedas y los ecosistemas marinos. Resolutivos de comisiones • Medio Ambiente y Turismo. Aprobación del pro- yecto de ley marco para la protección de bosques. Así como realizo análisis del proyecto de ley marco para la prevención del delito “Ecocidio”. • Comisión de Agricultura. Avanzó en las discusio- nes del proyecto de ley marco de pesca artesanal y acuicultura, realizando una serie de modificaciones, tras aportes presentados por parlamentarios miem- bros para mejorar la propuesta. • En comisiones unidas se abordaron temas relati- vos a la biotecnología e investigación, como eje fundamental para el desarrollo sustentable. • Comisión Permanente. Llevó a cabo discusiones sobre el cambio climático y el impacto en la agri- cultura, donde tuvo participación el viceministro de Ganadería del Paraguay, doctor Marcos Medina. Dentro de la agenda de trabajo se contempló recorrido al rio Paraguay que lamentablemente presenta un gra- ve daño a causa de la contaminación generada por el hombre. Resalta en todo momento la necesidad de generar po- líticas públicas con proyección a sectores económicos como lo son el ganadero, pesquero y agrícola, ponde- rando el equilibrio con el medio ambiente. Ordenamientos jurídicos que deben adecuarse al fo- mento de la sustentabilidad otorgando derechos y obli- gaciones vinculantes, que promuevan el desarrollo sustentable. La implementación de biotecnologías que correcta- mente aplicadas generen armonía con el medio am- biente, herramientas que deben ser aprovechadas y uti- lizadas para su correcto aprovechamiento que forjen bienestar para la preservación de todo ecosistema. Atentamente Diputado Héctor Barrera Marmolejo (rúbrica) DEL DIPUTADO SALVADOR ZAMORA ZAMORA, REFEREN- TE A LA VIGÉSIMA SEXTA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA DEL PARLATINO, LLEVADA A CABO EL VIERNES 8 Y EL SÁBADO 9 DE JULIO DE 2016 EN ASUNCIÓN, PARAGUAY En la sala de sesiones del Congreso Nacional de Para- guay tuvo lugar el acto de apertura oficial de las reu- niones de las Comisiones de Agricultura, Ganadería y Pesca; y de Medio Ambiente y Turismo del Parlamen- to Latinoamericano y Caribeño (Parlatino). En el encuentro participaron del Poder Legislativo de Paraguay el senador Robert Acevedo, titular de la Cá- mara de Senadores; y Hugo Velázquez), presidente de la Cámara de Diputados. Además, participaron el diputado Bernardo Villalba, vicepresidente del Parlatino por Paraguay; y el sena- dor Víctor Bogado, secretario de Relaciones Interins- titucionales. El presidente de la Cámara de Senadores y del Con- greso Nacional, senador Roberto Acevedo, dio inicio a las deliberaciones de las Comisiones de Comisión de Medio Ambiente y Turismo; y de Agricultura, Gana- dería y Pesca del Parlatino. Como tema principal de la sesión presentó la agenta a fin de generar una ley marco para prevenir y sancionar el delito de ecocidio. La norma, se propuso, deberá promo- ver el desarrollo agropecuario, agroindustrial, forestal, ictícola y biotecnológico, junto al cultivo de la tierra, los ríos y el mar y garante de la protección del entorno, es- tableciendo que cualquiera de dichas actividades realiza- da fuera de este marco se vuelve una amenaza a la bio- diversidad y, por tanto, a toda la vida en el planeta. De los temas discutidos y analizados, uno de principal importancia fue la necesidad de crear una cultura de respeto del equilibrio que debe guardar cualquier pro- yecto que implique el uso y aprovechamiento de los ecosistemas. La Comisión de Agricultura realizó una serie de modi- ficaciones al proyecto de Ley Marco sobre Pesca Ar- tesanal y Acuicultura, una vez que los miembros pre- sentaron diversas experiencias en cada una de sus regiones, por lo cual el proyecto definitivo para su aprobación quedará pendiente para otra sesión. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201624
  • 25. Otra de las actividades del encuentro fue el recorrido al río Paraguay, donde se constató que éste presenta un daño que evidentemente está siendo causado por el crecimiento desordenado de las poblaciones al no con- tar con una verdadera protección ambiental. En dicho recorrido se estableció la necesidad de polí- ticas sociales con un fondo de sustentabilidad y resi- liencia, a fin de combatir los cambios provocados en la naturaleza. Se destacó que la implantación de biotec- nologías puede con el tiempo necesario restaurar el equilibrio ecológico. Resolutivos de comisiones 1. Medio Ambiente y Turismo • Se aprobó el proyecto de Ley Marco para la Protección de Bosques. • Se presentó para análisis el proyecto de Ley Marco para prevenir el Delito de Ecocidio. 2. Agricultura • Se modificó el proyecto de Ley Marco de Pes- ca Artesanal y Acuicultura, que seguirá en dis- cusión. 3. Unidas • Se presentaron como temas para discusión la biotecnología e investigación como eje funda- mental del desarrollo sustentable. 4. Permanente • Se discutieron los efectos del cambio climático y sus repercusiones en la agricultura. Atentamente Diputado Salvador Zamora Zamora (rúbrica) DE LA DIPUTADA YARITH TANNOS CRUZ, RELATIVO A LA REUNIÓN DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO Y CARI- BEÑO CELEBRADA EL VIERNES 19 Y EL SÁBADO 20 DE AGOSTO DE 2016 EN SAN SALVADOR, REPÚBLICA DE EL SALVADOR Objetivo de la comisión Reunión extraordinaria de la Comisión de Derechos Humanos, Justicia y Políticas Carcelarias del Parla- mento Latinoamericano y Caribeño. Actividades realizadas Asistencia a las diferentes ponencias y mesas de tra- bajo Tema I Ley Modelo sobre Trata de Personas, tema que se tra- tó conjuntamente con la Comisión de Seguridad Ciu- dadana, Combate y Prevención al Narcotráfico, Terro- rismo y Crimen Organizado. Tema II Ley Modelo sobre los Defensores de los Derechos Hu- manos Tema III Libertad de expresión • Intervención de los parlamentarios • Revisión, lectura y aprobación del acta • Temas para la próxima reunión • Firma del acta Resultados, logros y acuerdos Proyecto de Ley Marco para la Protección de los De- fensores de los Derechos Humanos “Los defensores de los derechos humanos constitu- yen un pilar fundamental en la preservación del es- tado de derecho, ya que a través de ellos se exige el cumplimiento de la ley como marco de actuación al Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria25
  • 26. estado y a cualquier individuo sin prerrogativa al- guna, y siendo así ellos el medio por el cual las per- sonas adquieren una representación para exigir el respeto y reconocimiento de sus derechos humanos, establecidos nacional o internacionalmente median- te diversos instrumentos”. (Sesión del Parlatino, agosto 2016.) Ley Marco contra la Trata y Tráfico de Personas en el Marco de la Seguridad Ciudadana “Considerando que los derechos humanos son el re- conocimiento de la dignidad inalienable de los seres humanos, libre de toda discriminación, desigualdad o distinciones de cualquier índole, la dignidad hu- mana es universal, igual e inalienable de todos los miembros de la familia humana; y el desconoci- miento o menosprecio de los derechos humanos son actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad y su proclamación es la aspiración más elevada del hombre.” (Sesión del Parlatino, agosto 2016.) Conclusiones “Con base en esta realidad, es que resulta apre- miante, una normativa jurídica de protección a este grupo vulnerable en la región, que no sólo contri- buya a que se condenen las agresiones que puedan presentarse en su contra y garantizarles su derecho a la vida, integridad personal, derecho a asociarse, expresarse y manifestarse libremente, sino a incen- tivar su labor como elemento esencial de la demo- cracia, a reconocer su importancia para el progreso social y en beneficio de los ciudadanos de nuestra América y asimismo, reafirmar el compromiso con la vigencia del sistema democrático en toda la re- gión”. (Sesión el Parlatino, agosto 2016.) Atentamente Diputada Yarith Tannos Cruz DEL DIPUTADO CÁNDIDO OCHOA ROJAS, RELATIVO A LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO CELEBRADA DEL JUE- VES 1 AL SÁBADO 3 DE SEPTIEMBRE DE 2016 EN SANTIA- GO DE CHILE Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de septiembre de 2016. Diputado Francisco Martínez Neri Presidente de la Junta de Coordinación Política Honorable Cámara de Diputados Presente Objetivo de la Comisión El objetivo de la comisión en Santiago de Chile, a la que asistí el pasado uno a tres de los corrientes, fue el participar en la Comisión de Asuntos Laborales del Parlamento Latinoamericano. Actividades Realizadas Los diversos integrantes del Parlamento, nos reunimos en las instalaciones del antiguo Palacio Legislativo del referido país, para analizar específicamente el tema del trabajo doméstico. Y fue así que después de muchos intercambios de impresiones de los representantes po- pulares asistentes, empezamos a concluir y construir acuerdos. Resultados, Acuerdos y Conclusiones En forma de conclusiones de las actividades que lle- vamos a cabo en la señalada reunión, concluimos con la elaboración de la Ley Marco, para regular el traba- jo doméstico, que previa su autorización en el pleno del Parlamento, por celebrarse próximamente en Pana- má, establece derechos mínimos y fundamentales de ese sector de la población, dirigida esa ley a los países latinoamericanos y del Caribe que aún no reglamentan esa actividad. Atentamente Diputado Cándido Ochoa Rojas (rúbrica) Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201626
  • 27. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO A la quinta sesión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 13 de septiembre, a las 9:00 horas, en el salón C del edificio G. Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Aprobación del acta de la sesión anterior. 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen de la iniciativa por la que se expide la Ley de Fomento para el Uso de la Bicicleta en Zonas Metropolitanas. 5. Análisis, Discusión y, en su caso, aprobación del segundo informe semestral de la comisión. 6. Foros en Yucatán y en el Valle de México. 7. Asuntos generales (reunión con representantes del Instituto Nacional para el Federalismo y el De- sarrollo Municipal, el miércoles 21 de septiembre de 2016). 8. Clausura. Atentamente Diputado Salvador Zamora Zamora Presidente DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-ESLOVENIA A la reunión de instalación, que tendrá verificativo el martes 13 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar de la Comisión de Relacio- nes Exteriores, situada en la planta baja del edificio D. Atentamente Diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso Presidenta DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA NORTE A la décima reunión ordinaria, por celebrarse el mar- tes 13 de septiembre, a las 16:00 horas, en el salón E del edificio G. Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la octava reunión ordinaria. 4. Informe sobre los trabajos de la comisión reali- zados en Nogales, Sonora; Tijuana, Baja California; y Mission, Texas (Estados Unidos). 5. Información sobre el Fondo Fronteras, derivado de reuniones con la Secretaría de Hacienda y Crédi- to Público, el Instituto Nacional del Emprendedor y la Secretaría de Desarrollo Social. 6. Información sobre el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2017. 7. Asuntos generales (en su caso). Atentamente Diputado Leonardo Amador Rodríguez Presidente Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria27
  • 28. DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL A la sexta reunión de junta directiva, que se celebrará el martes 13 de septiembre, al término de la sesión or- dinaria de la Cámara de Diputados, en la sala de jun- tas de la convocante, sita en el edificio F, cuarto piso. Atentamente Diputada Ana Georgina Zapata Lucero Presidenta DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de septiembre, a las 9:30 horas, en la sa- la de juntas de la convocante, sita en el edificio F, cuarto piso. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la quin- ta reunión ordinaria, celebrada el 6 de julio de 2016. 4. Presentación de proyectos de dictamen de las si- guientes iniciativas: a. Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previ- sión Social a la iniciativa con proyecto de decre- to que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo en materia de Te- letrabajo. b. Dictamen de las Comisiones Unidas de Tra- bajo y Previsión Social y de Igualdad de Género relativo a la iniciativa que reforma y adiciona di- versas disposiciones de la Ley Federal del Tra- bajo y de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. c. Dictamen de las Comisiones Unidas de Tra- bajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédi- to Público, a la iniciativa por la que se reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Fe- deral del Trabajo, de la Ley del Instituto de Se- guridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y de la Ley del Impuesto sobre la Renta. d. Dictamen de las Comisiones Unidas de Tra- bajo y Previsión Social y de Seguridad Social a la iniciativa con proyecto de decreto que refor- ma el segundo párrafo del artículo 224 de la Ley del Seguro Social. 5. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de informe semestral de la comisión, correspon- diente al periodo marzo-agosto de 2016. 6. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de programa anual de trabajo de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, correspondiente al se- gundo año de ejercicio de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. 7. Asuntos generales. Atentamente Diputada Ana Georgina Zapata Lucero Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-GEORGIA A la reunión de instalación, que se efectuará el miér- coles 14 de septiembre, a las 10:00 horas en el salón de la Comisión de Relaciones Exteriores Gilberto Bos- ques Saldívar, situado en la planta baja del edificio D. Atentamente Diputado Leonel Gerardo Cordero Lerma Presidente Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201628
  • 29. DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 14 de septiembre, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y certificación del quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 5 de abril de 2016. 4. Análisis y discusión de los proyectos de dictamen que, en su caso, apruebe la junta directiva: • Dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 102 de la Ley del Seguro Social, a car- go del diputado Julio Saldaña Morán, del Grupo Parlamentario del PRD. • Dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguri- dad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por la diputada Norma Xó- chitl Hernández Colín, del Grupo Parlamentario de Morena. • Dictamen en sentido positivo a las iniciativas con proyecto de decreto que reforman los artícu- los 201 y 205 de la Ley del Seguro Social, pre- sentadas por los diputados Alberto Martínez Urincho, del Partido de la Revolución Democrá- tica; y Edith Anabel Alvarado Varela y María Bárbara Botello Santibáñez, del Grupo Parla- mentario del PRI. • Dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad Social de los Trabajado- res del Estado, presentada por el diputado Rafael Yerena Zambrano, del Grupo Parlamentario del PRI. • Dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo duodécimo transitorio publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciem- bre de 1995, y se adiciona un inciso f) al artícu- lo decimocuarto transitorio publicado en el Dia- rio Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2001, todos de la Ley del Seguro Social. 5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo 2016-2017. 6. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades marzo-agosto de 2016. 7. Presentación de los informes cuatrimestrales de indicadores de la comisión. 8. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo 5 de abril al 13 de septiem- bre de 2016. 9. Asuntos generales. 10. Clausura de la reunión. Atentamente Diputada Araceli Damián González Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-PARAGUAY Al acto de instalación, por celebrarse el miércoles 14 de septiembre, a las 15:30 horas, en la sala de reunio- nes de la Comisión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques Saldívar. Atentamente Diputado Francisco Alberto Torres Rivas Presidente Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria29
  • 30. DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión con consejeros del Instituto Nacional pa- ra la Evaluación de la Educación, que se celebrará el martes 20 de septiembre, de las 17:00 a las 20:00 ho- ras, en los salones C y D del edificio G. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun- tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D. Atentamente Diputada Yulma Rocha Aguilar Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SUIZA Al acto de instalación, que tendrá verificativo el mar- tes 27 de septiembre, a las 10:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situa- da en el edificio D, pasillo exterior. Atentamente Diputada Valeria Guzmán Vázquez Presidenta Invitaciones DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA Al segundo Taller de reglas de operación del Fondo Nacional del Emprendedor 2016, que se realizará el miércoles 14 de septiembre, a las 10:00 horas, en el auditorio sur del edificio A. Atentamente Diputado Jorge Enrique Dávila Flores Presidente DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL A la exposición Sensaciones y más, que con la Asocia- ción de la Plástica y Artes Visuales de Coahuila lleva- rá a cabo del lunes 19 al viernes 23 de septiembre, en el vestíbulo principal de este recinto legislativo; el martes 20, a las 10:30 horas, tendrá lugar la inaugura- ción. Atentamente Diputado Javier Guerrero García Presidente DEL DIPUTADO MIGUEL ALVA Y ALVA Al primer Foro Nacional de Desarrollo Rural Susten- table y Riqueza Productiva del Cultivo de Agave, No- pal y Sábila como Recurso Alternativo para Reactivar la Economía del Campo, que se llevará a cabo el lunes 19 de septiembre, a partir de las 11:00 horas, en el au- ditorio Aurora Jiménez de Palacios, del edificio E. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201630
  • 31. Programa 11:00 horas: Registro. 11:30 horas: Discurso de apertura. Diputada Federal Rocío Nahle García, coordinado- ra del Grupo Parlamentario de Morena. 11:35 horas: discurso de bienvenida. Diputado Miguel Alva y Alva. Nopal 11:40 horas: conocimiento, conservación y mejoramien- to los recursos vegetales de México: Opuntia (Nopal). Doctor Jesús Axayacatl Cuevas Sánchez e ingenie- ro Axayacatl Cuevas Coeto, de la Universidad Au- tónoma Chapingo. 12:05 horas: El nopal como fuente de energía. Licenciado Marco Antonio Córdova Arroyo, direc- tor comercial de la empresa Glint Energía, SA de CV. 12:30 horas: primer bloque de preguntas. 12:55 horas: entrega de reconocimientos. Agave 13:00 horas: Introducción. Licenciado Uriel Vargas Guzmán, miembro del Co- mité Ejecutivo Nacional de El Barzón. 13:10 horas: Conocimiento, conservando y mejorando los recursos vegetales de México: Agave. Doctor Remigio Madrigal Lugo, Universidad Autó- noma Chapingo. 13:35 horas: La transformación y comercialización del agave tequilero. Ingeniero Francisco Contreras, integrante de la Alianza México de Productores de Agave. 14:00 horas: La producción de agave pulquero, inge- niero Rogelio Bravo, asesor de la Alianza México de Productores de Agave. 14:25 horas: Segundo bloque de preguntas. 14:50 horas: Entrega de reconocimientos. 14:55 horas: Intermedio de alimentos Sábila 16:00 horas: Conocimiento, conservando y mejorando los recursos vegetales de México: Aloe. Doctor Guillermo Mendoza Castelán, Universidad Autónoma Chapingo. 16:25 horas: Sábila (Aloe Vera), un cultivo alternativo para las zonas de temporal. Ingeniero Israel Viveros Ramírez, Instituto Tecno- lógico Úrsulo Galván. 16:50 horas: Financiamiento del cultivo alternativo de sábila. Maestro Juan Manuel García González, vicepresiden- te de la Cámara de Comercio de México en China. 17:15 horas: Bioactividad del aloe vera como alimen- to nutracéutico. Doctora Ruth Nohemí Domínguez Fernández, Ins- tituto Politécnico Nacional. 17:40 horas: Tercer bloque de preguntas. 17:55 horas: Entrega de reconocimientos. 18:00 horas: Clausura. Constancia de asistencia al finalizar el foro. Atentamente Diputado Miguel Alva y Alva Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria31
  • 32. DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al foro La economía mexicana: situación actual, retos y perspectivas, que se llevará a cabo el martes 20 y el miércoles 21 de septiembre, de las 9:30 a las 15:00 ho- ras, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios y en el vestíbulo del edificio E, respectivamente. Atentamente Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño Director General DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO A la presentación de la Nueva agenda para el desa- rrollo municipal, que con las de Desarrollo Municipal, Desarrollo Metropolitano y de Igualdad de Género, se celebrará el miércoles 21 de septiembre, a las 12:00 horas, en el auditorio sur, segundo piso del edificio A. El coordinador nacional del Instituto Nacional para el Federalismo, maestro Rodrigo Alejandro Nieto Enrí- quez, acudirá como invitado. Atentamente Diputado Juan Pablo Piña Kurczyn Presidente DE LA DIPUTADA PATRICIA ELENA ACEVES PASTRANA Al simposio Proyectos, realidades y utopías: 100 años de la Facultad de Química de la UNAM, que se lleva- rá a cabo el jueves 29 de septiembre, a las 9:00 horas, en el auditorio Aurora Jiménez de Palacios, planta ba- ja del edificio E. Atentamente Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el Centro de Capacitación Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de septiembre. La LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por medio del Centro de Estu- dios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral (CCJE) Convocan A los diputados, al personal y a los asesores de los gru- pos parlamentarios, todos ellos de la Cámara de Dipu- tados del Congreso de la Unión, a cursar el diplomado Los derechos políticos y su tutela, que será impartido por el Centro de Capacitación Judicial Electoral, en la modalidad semipresencial, a través del campus virtual del CCJE y en sesiones presenciales, para un grupo de 50 alumnos, con una duración de 39 semanas, en las cuales los alumnos conocerán los derechos políticos como derechos humanos, la aplicación del control de constitucionalidad y convencionalidad en su tutela y los criterios jurisdiccionales vigentes. Asimismo, ad- quirirán la habilidad de identificar los actos u omisio- nes de las autoridades y normas que vulneran los de- rechos políticos, así también la actitud de asumir el compromiso de defender los derechos políticos en su práctica profesional, conforme a las siguientes Bases I. Sólo podrán participar en el proceso de selección los diputados, personal y asesores de los grupos parla- mentarios, todos ellos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. II. Se formará un grupo de 50 alumnos. III. El diplomado semipresencial los derechos políti- cos y su tutela consta de los siguientes módulos: Módulo I 1. Introducción a los derechos humanos. Gaceta Parlamentaria Viernes 9 de septiembre de 201632
  • 33. 1.1. Origen y concepto de los derechos humanos. 1.2. Diferencia entre garantía individual, derechos humanos y derechos fundamentales. 1.3. Primacía de los derechos humanos. 1.4. Protección de los derechos humanos en el de- recho internacional de los derechos humanos. 2. Contenido y alcances de la reforma constitucional de 2011 en derechos humanos. 2.1. Panorama del proceso de la reforma. 2.2. Análisis del contenido del artículo 1o. 3. Principios para la aplicación de los derechos huma- nos. 3.1. Pro persona. 3.2. Progresividad. 3.3. Universalidad. 3.4. Independencia. 3.5. Indivisibilidad. 4. Bloque de constitucionalidad (catálogo de derechos humanos). 4.1. Contradicción de criterio 293/2011 pleno de la Suprema Corte de la Justicia de la Nación. 5. Control difuso de constitucionalidad y convencio- nalidad. 5.1. Análisis del caso Rosendo Radilla. 5.2. Concepto del control difuso de constitucionali- dad y convencionalidad. 6. La interpretación conforme. 6.1. Concepto y aplicación. Módulo II 1. Orígenes de los derechos políticos como derechos humanos. 1.1. Época moderna. 1.2. Época posmoderna. 2. Los derechos políticos, su marco normativo, límites y alcances. 2.1. Derecho a votar. 2.2. Derecho a ser votado. 2.3. Derecho de asociación. 2.4. Derecho de afiliación. 2.5. Los derechos políticos como factores en el de- sarrollo de los sistemas democráticos. 3. Los derechos políticos en el derecho mexicano. 3.1. Antecedentes. 3.2. La protección constitucional de los derechos político-electorales (1996-2016). Módulo III 1. Medios para la protección de los derechos político- electorales. 1.1. JDC y REC (figuras procesales). 2. La ampliación de la procedencia del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciu- dadano (JDC). 2.1. Actos de los partidos políticos. 2.2. Integración de autoridades electorales. 3. La ampliación de la tutela de los derechos políticos en las sentencias del TEPJF. 3.1. Derecho a votar. Viernes 9 de septiembre de 2016 Gaceta Parlamentaria33