Este documento presenta una guía metodológica sobre los trámites para el control de vertimientos en cuerpos de agua, suelo y medio marino en Colombia. Explica el marco legal aplicable, incluyendo leyes y decretos. Luego, detalla los requisitos y procedimientos para obtener permisos de vertimiento, así como los criterios para el seguimiento y modificación de dichos permisos. El objetivo es orientar a las autoridades ambientales y usuarios sobre el proceso de reglamentación de vertimientos de acuerdo con la
1. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
GUÍA METODOLÓGICA DE TRÁMITES PARA EL CONTROL DE LOS VERTIMIENTOS EN LOS
CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES, AL SUELO ASOCIADO A UN ACUÍFERO Y AL MEDIO
MARINO, EN FUNCIÓN DE LOS TRÁMITES Y PROCEDIMIENTOS REQUERIDOS PARA LA
OBTENCIÓN DE LOS PERMISOS DE VERTIMIENTOS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO
OCTUBRE DE 2011
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
2. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
TABLA DE CONTENIDO
1 ANTECEDENTES ....................................................................................................................... 3
2 Marco legal y reglamentario de los instrumentos de control de los vertimientos puntuales a las
aguas superficiales, las aguas marinas, el suelo asociado a un acuífero y al alcantarillado público. .. 4
2.1 Leyes y Decretos - Ley ....................................................................................................... 4
2.2 Decretos ............................................................................................................................. 5
2.3 Resoluciones ...................................................................................................................... 6
2.4 Otros actos administrativos ................................................................................................ 7
3 Guía de trámites para el control de los vertimientos en los cuerpos de aguas superficiales, al
suelo asociado a un acuífero y al medio marino .................................................................................. 7
3.1 Usuarios objeto de trámite ante la autoridad ambiental competente .................................. 7
3.2 Permisos de vertimiento ..................................................................................................... 8
3.2.1 Requisitos para solicitar un permiso de vertimientos ................................................. 8
3.2.2 Obligaciones de los usuarios de acuerdo a la actividad generadora de vertimientos
20
3.2.3 Procedimiento para otorgar permisos de vertimientos ............................................. 21
3.2.4 Aspectos técnicos a considerar para la aprobación de las obras hidráulicas para el
control de vertimientos. ............................................................................................................. 45
3.2.5 Criterios y lineamientos para el seguimiento de los permisos de vertimiento .......... 46
3.2.6 Validación de la caracterización presuntiva ............................................................. 49
3.2.7 Aspectos técnicos a considerar para la modificación del permiso de vertimientos .. 49
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
3. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
1 ANTECEDENTES
La Constitución Política de Colombia de 1991, consagra como deber del Estado proteger la
diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica, además
de prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental como imponer las sanciones legales y
exigir la reparación de los daños causados.1
Concomitante con estos deberes se contempla la responsabilidad del Estado de planificar el manejo
y aprovechamiento de los recursos naturales renovables para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución y fomentar la educación, buscando la participación de la
comunidad para el logro de estos propósitos2
Estas obligaciones ambientales que surgen para el Estado a través de la Carta Política, son
desarrolladas en la Ley 99 de 1993 que reordena en primer lugar el Sistema Nacional Ambiental
SINA3, ubicando al Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial como el máximo
organismo formulador de la política ambiental4, a las Corporaciones Autónomas Regionales como
máximas autoridades ambientales regionales5 y descendiendo en escala de importancia en dicha
materia, los departamentos, distritos y municipios6.
La normativa vigente establece a las autoridades ambientales la obligación de elaborar el plan de
gestión ambiental regional (PGAR), el plan de acción (anteriormente plan de acción trienal PAT), los
planes de ordenación y manejo de cuencas hidrográficas (POMCA), planes de ordenamiento del
recurso hídrico (PORH), el plan de ordenación forestal (POF), así como, planes de manejo (PM) de
los ecosistemas más importantes en su jurisdicción (humedales, páramos, manglares, entre otros);
además, deben asesorar y concertar los planes de ordenamiento territorial (POT) y los planes de
saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV); todos estos instrumentos de planeación están
relacionados en mayor o menor medida con el recurso hídrico.
Las metas del componente ambiental involucran los siguientes aspectos:
Ejecución de buenas prácticas ambientales en el desarrollo de las obras de
infraestructura.
Cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de todos los actores
involucrados en la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en el
país, en lo relacionado a concesiones de agua, planes de saneamiento y manejo de
vertimientos, permisos de vertimiento, programas de ahorro y uso eficiente del agua,
1
Artículos 7,79 y 80 de la Constitución Nacional
2
Artículo 79 y 80 Ibídem
3
Define el Sistema Nacional Ambiental SINA como “el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas
e instituciones que permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta ley….” Artículo
4.
4
La Ley 99 de 1993 expone: Artículo 2 “Créase el Ministerio del Medio Ambiente como organismos rector de la gestión del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, encargado de (…) definir, en los términos de la presente ley, las
políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales y el medio ambiente de la nación…”.
Artículo 5: “Corresponde al Ministerio del Medio Ambiente: 1. Formular la política nacional relacionada con el medio
ambiente y los recursos naturales renovables…
5
Las Corporaciones son “ … las encargadas por ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y
los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible …” Artículo 23 y numeral 2 del artículo 31 Ibídem
6
Las funciones del Departamento, Municipios y Distritos, están circunscritas en los artículos 64 y 65 respectivamente de la
Ley 99 de 1993.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
4. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
planes de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS), autorizaciones ambientales para
rellenos sanitarios (licencia ambiental, plan de manejo ambiental, permiso de
vertimientos, etc.) y planes de manejo para cierre de botaderos a cielo abierto.
Ejecución de proyectos aprobados por el Comité Directivo en el marco del plan director y
otros enmarcados en el desarrollo del componente ambiental del Plan Departamental de
Agua.
En el marco de la reglamentación de vertimientos del Decreto 1541 de 1978, el
El Gobierno Nacional a través del decreto 3930 de 2010 reglamentó los procedimientos y aspectos
relacionados con la reglamentación de vertimientos estableciendo que las Autoridades ambientales
deben iniciar el proceso de acuerdo con los resultados del Plan de Ordenamiento del Recurso
Hídrico.
Algunas regiones del país presentan una problemática de contaminación ambiental y sanitaria
notable por la descarga de las aguas residuales municipales, este debe ser un programa específico
de gestión en los planes de ordenamiento del recurso hídrico.
2 Marco legal y reglamentario de los instrumentos de control de los vertimientos puntuales
a las aguas superficiales, las aguas marinas, el suelo asociado a un acuífero y al
alcantarillado público.
El marco normativo y reglamentario aplicable para el control de los vertimientos es el siguiente:
2.1 Leyes y Decretos - Ley
Decreto Ley 2811 de 1974 – Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente. En su capítulo II define la regulación en cuanto a la prevención y control de contaminación
del recurso hídrico, desarrolla ampliamente lo referente a los vertimientos de agua residual, estudios
de impacto ambiental y procesos sancionatorios. En el Título VIII determina la administración de las
aguas y cauces enumera las responsabilidades del gobierno en la administración de las aguas.
Ley 09 de 1979, por la cual se expide el Código Sanitario Nacional, establece procedimientos y
medidas para la regulación y control de los vertimientos.
Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Igualmente establece
la base normativa para la implementación de tasas retributivas por vertimientos líquidos puntuales a
los cuerpos de agua y la competencia de las corporaciones en la evaluación, control y seguimiento
de las descargas de aguas residuales.
Ley 142 de 1994 y modificatorias, por la cual se establece la regulación de los Servicios Públicos
Domiciliarios.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
5. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Ley 223 de 1995 Por la cual se expiden normas sobre Racionalización Tributaria y se dictan otras
disposiciones.
Ley 373 de 1997, sobre ahorro y uso eficiente del agua.
Ley 689 de 2001, por la cual se modifica parcialmente la Ley 142 de 1994.
Ley 1259 de 2008. Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros; y se dictan otras disposiciones.
Ley 1333 DE 2009 Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan
otras disposiciones.
2.2 Decretos
Decreto 1355 de 1970, por el cual se dictan normas sobre Policía, art. 130.
Decreto 1541 de 1978, por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del
Decreto 1875 de 1979, establece medidas de prevención para la contaminación del medio marino.
Decreto 1594 de 1984. Derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de 2010, salvo los arts. 20 y
21. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del
Título VI - Parte III - Libro II y el Título III de la Parte III Libro I del Decreto - Ley 2811 de 1974 en
cuanto a usos del agua y residuos líquidos.
Decreto 1320 de 1998. Por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indígenas
y negras para la explotación de los recursos naturales dentro de su territorio. Cap. IV.
Decreto 302 de 2000, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en materia de prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
Decreto 1729 de 2002. Por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III del Decreto-ley
2811 de 1974 sobre cuencas hidrográficas.
Decreto 3100 de 2003, modificado por el 3440 de 2004, en lo referente a las tasas retributivas y
compensatorias por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales.
Decreto 1220 de 2005: Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
ambientales.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
6. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Decreto 3137 de 2006, por el cual se crea el Viceministerio de Agua y Saneamiento.
Decreto 3930 de 2010. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así
como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del
agua y residuos líquidos.
Decreto 4728 de 2010. Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010.
Decreto 330 de 2007. Por el cual se reglamentan las audiencias públicas ambientales y se deroga el
Decreto 2762 de 2005.
2.3 Resoluciones
Resolución 0822 de 1998 Reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico -
RAS.
Resolución 1096 de 2000. Reglamento técnico para el sector de agua potable y saneamiento básico
- RAS.
Resolución CRA 151 de 2001.Regulación integral de los servicios públicos de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo.
Resolución 1110 de 2002. Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluación
y seguimiento de licencias, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental.
Resolución 1433 2004. Planes de saneamiento y manejo de vertimientos, PSMV, y sus
modificaciones.
Resolución 688 de 2003, por la cual se modifica los artículo 86, 123, 126 y 210 de la Resolución No.
1096 de 2000 que adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento
Básico – RAS.
Resolución 1433 de 2004 por el cual se reglamentó el Decreto 3100 de 2003.
Resolución 1459 de 2005. Por la cual se modifica la Resolución número 1096 de 2000 que adopta el
Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, RAS.
Resolución 978 de 2007, por la cual se fijan los requisitos para tener derecho a la exclusión del IVA.
Resolución 813 de 2008. Adopta la guía de acceso, elegibilidad, presentación y viabilización de
proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico que recibirán recursos de apoyo de la
Nación mediante el mecanismo de Ventanilla Única.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
7. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Resolución 1280 de 2010. Por la cual se establece la escala tarifaría para el cobro de los servicios
de evaluación y seguimiento de las licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y
demás instrumentos de manejo y control ambiental para proyectos cuyo valor sea inferior a 2.115
smmv y se adopta la tabla única para la aplicación de los criterios definidos en el sistema y método
definido en el artículo 96 de la Ley 633 para la liquidación de la tarifa.
2.4 Otros actos administrativos
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS-98, resolución 0822 de
6 de agosto de 1998 del Ministerio de Desarrollo Económico, señala los requerimientos técnicos
mínimos que deberían cumplir las obras relacionadas con el abastecimiento de agua potable y el
saneamiento básico ambiental en la República de Colombia.
Reglamento de agua potable y saneamiento RAS, título E, tratamiento de aguas residuales: El
Ministerio de Desarrollo Económico en la resolución 1096 de 2000 adopta el RAS como el
documento técnico que fija los criterios básicos y requisitos mínimos que deben reunir los diferentes
procesos involucrados en la conceptualización, el diseño, la construcción, la supervisión técnica, la
puesta en marcha, la operación y el mantenimiento de los sistemas de tratamiento de aguas
residuales entre otras obras de agua potable y saneamiento básico, con el fin de garantizar su
seguridad, durabilidad, funcionalidad, calidad, eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un
nivel de complejidad determinado.
Politica Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, 2010.Establece los objetivos,
estrategias, metas, indicadores y líneas de acción estratégica para el manejo del recurso hídrico en
el país, en un horizonte de 12 años.
3 Guía de trámites para el control de los vertimientos en los cuerpos de aguas
superficiales, al suelo asociado a un acuífero y al medio marino
3.1 Usuarios objeto de trámite ante la autoridad ambiental competente
Toda persona natural o jurídica cuya actividad o servicio genere vertimientos que se disponen en los
siguientes medios:
Aguas superficiales: ríos, quebradas, arroyos, lagos, lagunas, embalses, canal artificial.
Aguas marinas: interiores, costeras y exteriores (oceánicas). Las contenidas en la zona
económica exclusiva, mar territorial y aguas interiores con su lecho y subsuelo de acuerdo
con la normatividad vigente en la materia. Las aguas marinas se subdividen en aguas
costeras y oceánicas.
Al suelo asociado a un acuífero, entendido este como una formación geológica capaz de
almacenar y transmitir agua a través de ella en cantidades significativas para el
abastecimiento de una población o para el desarrollo de una actividad económica, de modo
que pueda extraerse mediante obras de captación.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
8. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
El usuario que genere vertimientos debe solicitar y tramitar el permiso para el control de
vertimientos, ante la autoridad ambiental competente correspondiente que tenga jurisdicción en el
sitio de descarga del vertimiento. Por lo tanto debe diferenciarse entre el punto de localización del
generador y el punto de descarga del vertimiento, ya que para áreas rurales la Autoridad Ambiental
competente es otra si por ejemplo la ubicación del generador está en área urbana, o viceversa.
Nota: Si el usuario y/o suscriptor está conectado a un sistema de alcantarillado público, no requiere
tramitar permiso de vertimientos. Sin embargo debe cumplir los parámetros de vertimiento aplicables
definidos en la normatividad vigente..
3.2 Permisos de vertimiento
3.2.1 Requisitos para solicitar un permiso de vertimientos
El interesado deberá presentar ante la autoridad ambiental competente, el formulario único nacional
de solicitud de permiso de vertimientos (Anexo No.1); el cual contiene entre otros, los datos del
solicitante (responsable de la generación del vertimiento) y del predio donde se esté o se estará
generando el vertimiento, con la siguiente información:
3.2.1.1 Datos de solicitante
Nombre, dirección e identificación del solicitante y razón social si se trata de una persona jurídica. El
formulario, debe ser firmado por el responsable de la generación del vertimiento. Si el solicitante es
una persona jurídica deberá estar firmado por el representante legal, en el caso en el que se solicite
por apoderado debidamente constituido podrá estar firmado por el mismo.
3.2.1.2 Información general
Nombre y localización del predio, proyecto, obra o actividad y costo del proyecto, obra o actividad.
La información contenida en este numeral hace referencia al predio(s) donde funciona el
establecimiento que solicita el permiso de vertimientos.
Nota: El valor del proyecto, obra o actividad comprende la sumatoria de los costos de inversión y
operación, definidos de la siguiente manera:
a) Costos de inversión. Incluyen los costos incurridos para:
i) Realizar los estudios de prefactibilidad, factibilidad y diseño.
ii) Adquirir los predios, terrenos y servidumbres.
Iii) Reasentar o reubicar los habitantes de la zona.
iv) Construir las obras civiles principales y accesorias
v) Adquirir los equipos principales y auxiliares
vi) Realizar el montaje de los equipos
vii) Realizar la interventoría de la construcción de las obras civiles y del montaje de los equipos
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
9. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
viii) Ejecutar el Plan de Manejo Ambiental
ix) Todos los demás costos de inversión que hacen posible la obtención de beneficios económicos
para el propietario.
b) Costos de operación. Comprende los costos requeridos para la administración, operación y
mantenimiento durante la vida útil hasta el desmantelamiento del proyecto, obra o actividad e incluye
lo siguiente:
i) Valor de las materias primas para la producción del proyecto.
ii) La mano de obra calificada y no calificada utilizada para la administración, operación y
mantenimiento del proyecto, obra o actividad.
iii) Pagos de arrendamientos, servicios públicos, seguros y otros servicios requeridos.
iv) Los costos requeridos para el desmantelamiento del proyecto, obra o actividad.
v) Todos los demás costos y gastos de operación que permiten la obtención de beneficios
económicos para el propietario.
3.2.1.3 Información sobre el tipo de vertimiento
Características de las actividades que generan el vertimiento; tipo de descarga residual; nombre de
la fuente de abastecimiento de agua indicando la cuenca hidrográfica a la cual pertenece; nombre de
la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca hidrográfica a la que pertenece; caudal de la
descarga expresada en litros por segundo; frecuencia de la descarga expresada en días por mes;
tiempo de la descarga expresada en horas por día; tipo de flujo de la descarga (flujo continuo o
intermitente).
Nota: La frecuencia de la descarga se considera continua cuando constantemente durante el tiempo
de medición se observa su salida. Una descarga se considera intermitente si no es constante con
respecto al tiempo. Para determinar el tiempo de duración de la descarga, se indica el número de
horas que dura la descarga, para los casos que el vertimiento corresponde a actividades productivas
o de prestación del servicio. En caso que la descarga sea intermitente, se reportará el total de horas
al día de duración de la descarga. Para el cálculo del caudal se indica la cantidad de metros cúbicos
aforados en la descarga, determinado por un periodo de un mes, o estimativo calculado por un
balance hídrico, el caudal reportado debe corresponder al valor del promedio aritmético de todos los
caudales medidos durante la caracterización anexa a la solicitud.
La localización de los puntos de descarga latitud, longitud se realizara en el sistema de referencia
oficial del país (actualmente MAGNA-SIRGAS).
También se debe establecer la localización en términos administrativos estableciendo el
departamento, municipio y centro poblado donde se genera.
3.2.1.4 Información de la fuente receptora
Para identificar el sistema receptor del vertimiento, en el caso de cuerpos de aguas superficiales se
debe identificar la subzona hidrográfica y la cuenca del nivel subsiguiente a la que pertenece,
aplicando lo establecido por el MADS mediante acto administrativo y que acoge lo considerado por
el IDEAM.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
10. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
En el caso de la disposición al suelo asociado a un acuífero, es necesario establecer la condición de
asociatividad y las características de la misma. Igualmente la Autoridad Ambiental competente debe
realizar el Plan de manejo del Acuífero y con ello se establecen los usos actuales y potenciales del
mismo, según lo definido por el decreto 3930 de 2010.
Adicional a lo anterior se debe identificar el sector para cuerpos de aguas lénticos y cuerpo de aguas
marinas donde se efectuará el vertimiento, con el fin de comparar las condiciones de calidad de la
fuente (metas, objetivos de calidad) con el impacto del vertimiento (calidad del agua del mismo).
En el caso que el cuerpo receptor sea un cuerpo de agua superficial, se debe reportar los resultados
de caracterización de la fuente receptora (aguas arriba del vertimiento). Las caracterizaciones deben
ser con muestreo compuesto realizado por laboratorio acreditado por el IDEAM. Para cada punto de
vertimiento, se deberá realizar el procedimiento de muestreo en el punto de control del vertimiento,
previo a la descarga de las aguas residuales a la fuente receptora.
Si el sitio de disposición final es el mar, se debe determinar el régimen de mareas, vientos y
corrientes marinas. Las aguas marinas pueden incluir:
Areas marinas: Incluye desde las aguas marinas someras, el lecho marino y los arrecifes de coral,
hasta playas rocosas, playas de arena y grava.
Estuarino: Áreas de manglares, pantanos salados, aguas estuarinas y pantanos lodosos
intermareales.
Lacustre- palustre: Lagunas y lagos costeros salinos y salobres.
Para el levantamiento de la información espacial referente a suelo asociado a un acuífero se debe
disponer de equipos de georreferenciación de alta precisión. A cada punto de agua se le miden los
siguientes parámetros: caudal, nivel freático o dinámico y al agua subterránea: pH, conductividad
eléctrica y temperatura.
Nota: Mientras el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial adopta el Protocolo para el
Monitoreo de los Vertimientos en Aguas Superficiales y Subterráneas, se deben aplicar los
procedimientos establecidos en la Guía para el Monitoreo de Vertimientos, Aguas Superficiales y
Subterráneas del IDEAM para la toma de muestras y los métodos de análisis para los parámetros a
determinar en vertimientos y en los cuerpos de agua o sistemas receptores.
Anexo al formulario se deben presentar los siguientes documentos:
3.2.1.5 Documentos relacionados con el o los inmueble(s) donde se generan los vertimientos
Estos documentos tienen la finalidad de establecer la responsabilidad solidaria del propietario del
predio sobre la actividad generadora de vertimientos y si es del caso la responsabilidad en los
pasivos ambientales allí generados; para ello se presentan los siguientes documentos, según el
caso:
Autorización del propietario o poseedor cuando el solicitante sea mero tenedor: copia del
contrato de arrendamiento o comodato que demuestre el estado en que actúa.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
11. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Certificado actualizado del Registrador de Instrumentos Públicos y Privados sobre la
propiedad del inmueble, o la prueba idónea de la posesión o tenencia: certificado de libertad
y tradición no superior a 3 meses.
Concepto sobre el uso del suelo expedido por la autoridad municipal competente: certificado
de usos del suelo.
3.2.1.6 Constancia de pago para la prestación del servicio de evaluación del permiso de vertimiento
La liquidación se realiza con base en el valor del proyecto, obra o actividad productiva. El pago se
evidencia mediante la presentación del recibo de pago, el cual cubre los servicios de evaluación del
trámite solicitado.
Para efectuar el cobro del servicio de evaluación, la autoridad ambiental competente aplicará el
sistema y método de cálculo establecido en el artículo 96 de la Ley 633 de 2000, resolución 1280 de
2010 y norma que la adicione, modifique o sustituya.
La escala tarifaría para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de los permisos que
deban tramitar las Corporaciones Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes
Centros Urbanos y las autoridades ambientales creadas mediante la Ley 768 de 2002, para
proyectos, obras o actividades cuyo valor sea inferior a 2.115 salarios mínimos mensuales (smmv)
es:
Valor proyecto Tarifa máxima
Menores a 25 SMMV $ 76,941.00
Igual o superior a 25 SMMV e inferior a 35 SMMV $ 1 07,841.00
Igual o superior a 35 SMMV e inferior a 50 SMMV 1 54,191.00 $
Igual o superior a 50 SMMV e inferior a 70 SMMV $ 2 15,991.00
Igual o superior a 70 SMMV e inferior a 100 SMMV $ 3 08,691.00
Igual o superior a 100 SMMV e inferior a 200 SMMV $ 617.691.00
Igual o superior a 200 SMMV e inferior a 300 SMMV $ 926,691.00
Igual o superior a 300 SMMV e inferior a 400 SMMV $ 1,235,691.00
Igual o superior a 400 SMMV e inferior a 500 SMMV $ 1,544,691.00
Igual o superior a 500 SMMV e inferior a 700 SMMV $ 2,162,691.00
Igual o superior a 700 SMMV e inferior a 900 SMMV $ 2.780.691.00
Igual o superior a 900 SMMV e inferior a 1500 SMMV $ 4.634.691.00
Igual o superior a 1500 SMMV e inferior a 2115 SMMV $ 6,535,041.00
Nota: Las tarifas máximas establecidas en la escala tarifaria, deberán ser actualizadas anualmente
por las Corporaciones Autónomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, los Grandes Centros
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
12. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Urbanos y las autoridades ambientales, de conformidad con el Índice de Precios al Consumidor
(IPC), Total nacional del año inmediatamente anterior, fijado por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (DANE).
3.2.1.7 Poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado.
3.2.1.8 Certificado de existencia y representación legal para el caso de persona jurídica de derecho
público o privado, no superior a tres (3) meses.
3.2.1.9 Características de las actividades que generan el vertimiento
Para definir las actividades generadoras de vertimientos se debe conocer cuál es la actividad
económica realizada por la persona natural o jurídica, que en desarrollo de actividades industriales,
comerciales o de servicios, en el área rural o urbana generan vertimientos. Para lo cual se debe
realizar una breve descripción de la actividad teniendo en cuenta la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme (código CIIU), así:
Actividad desarrollada por la industria ó establecimiento: Breve descripción de la actividad, sea esta
de prestación de servicios, comercio, usos domésticos, industriales, entre otros.
Código CIIU: El código CIIU es la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (revisión 3.1
adaptada para Colombia) que tiene como propósito agrupar todas las actividades económicas
similares por categorías, conformadas por una letra y 4 dígitos numéricos. En caso que el usuario
desarrolle actividades clasificadas en más de un código, se debe reportar el que presente mayor
representatividad en el tema de generación de vertimientos.
Descripción: Corresponde a la descripción del código CIIU, Ejemplos:
Para consultorios odontológicos: Código CIIU: N8513. Descripción: Actividades de la práctica
odontológica. Para el caso de condominios (conjuntos residenciales), centros comerciales, etc.
Código CIIU: K7020. Descripción: Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de una retribución.
Para la comprensión de las actividades generadoras de vertimientos, se puede presentar un
diagrama de flujo del proceso productivo o de prestación de servicios, indicando la entrada de
materias primas y/o insumos y para cada etapa, los productos y la generación de los posibles
impactos ambientales por vertimientos. A continuación se muestra un ejemplo para una industria de
alimentos:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
13. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
MATERIAS PRIMAS PROCESO PRODUCTOS
Inicio
Almacenamiento de
Energía eléctrica productos alimenticios
y materias primas
Agua Lavado de productos Vertimientos
alimenticios
Harina, azúcar,
mantequilla, esencias,
Preparación del
leche, crema de leche, Masa
huevos y frutas. Agua, producto
energía eléctrica
Producto listo para la
Masa, ACPM Horneado del producto
venta
Lavado de utensilios
Agua, jabón de cocina, platos, etc.
Vertimientos
desengrasante Lavado de
instalaciones
Ejemplo para una empresa del sector servicios:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
14. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
PROCESO
ETAPAS PREVIAS REALIZACIÓN DEL ETAPAS POSTERIORES
SERVICIO
Lavado y Desinfección de Recepción de pacientes
Áreas
Alistamiento de Materiales
Desinfección y Esterilización de
Atención de Pacientes instrumental (Tratamiento
térmico para esterilización de
instrumental)
Actualización Historia del
paciente
Programación de Citas
Insumos y materiales: Insumos y materiales: Insumos y materiales:
Productos de limpieza Gasas, agua para enjuage Productos desinfectantes
(detergentes y (escupideras) (glutaraldehido, Garox,
desinfectantes (Solución Impactos: Alkazyme, etc)
acuosa de hipoclorito de Generación de vertimientos: Impactos:
Sodio al 5% ) agua residual de enjuage Generación de vertimientos:
Impactos: bucal y saliva. Soluciones desinfectantes
Generación de vertimientos: Gereración residuos sólidos residuales, agua redisual de
(limpieza de áreas y con riesgo biológico (gasas, enjuage del instrumental o
superficies de trabajo, bajalenguas, etc) implementos usados en la
lavado de implementos atención del paciente.
empleados en la limpieza)
A continuación se hacen algunas aclaraciones para una mejor claridad de este item:
Aguas residuales: Desecho líquido provenientes de residencias, edificios, locales comerciales,
instituciones, fábricas o industrias.
Aguas residuales comerciales: Desechos líquidos provenientes de la actividad comercial en las
zonas urbanas de municipios y localidades.
Aguas residuales domésticas Desechos líquidos provenientes de la actividad doméstica en
residencias, edificios e instituciones.
Aguas residuales industriales Desechos líquidos provenientes de las actividades industriales.
Aguas residuales domésticas (ARD): Se entiende como todas las descargas procedentes de
hogares, instalaciones comerciales, hoteles, sistemas sépticos y cualquier otra entidad cuyas
descargas incluyan lo siguiente:
a. Las aguas vertidas de los retretes (aguas negras);
b. Descargas de duchas, lavados, cocinas y lavaderos (aguas grises); o
c. Descargas de las pequeñas industrias, siempre que su composición y calidad sean compatibles
con su tratamiento en los sistemas de aguas residuales domésticas.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
15. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Aguas residuales no domésticas: Son los residuos líquidos procedentes de una actividad comercial,
industrial o de servicios y que en general, tienen características notablemente distintas a las
domésticas.
3.2.1.9.1 Contexto de los vertimientos
La contaminación de un cuerpo de agua depende de la cantidad y calidad del vertimiento así como
del tamaño de la fuente y su capacidad de asimilación (condición de los cuerpos de agua que les
permite absorber sin impactos negativos la carga contaminante que reciben. Por ejemplo el impacto
del vertimiento de un municipio de gran tamaño a un río caudaloso (vg. Río Magdalena) puede no
ser tan significativo como el de un pequeño vertimiento que se haga a una quebrada, CONPES 3177
de 2002).
Los cuerpos hídricos del país son receptores de vertimientos de aguas residuales y su calidad se ve
afectada principalmente por los vertimientos no controlados provenientes de diferentes actividades
económicas ( Dentro de los parámetros que se utilizan para medir la contaminación del agua se
pueden mencionar: metales pesados, sustancias peligrosas, Demanda Química de Oxígeno- DQO,
Demanda Bioquímica de Oxígeno- DBO5 y sólidos suspendidos totales- SST (partículas sólidas
dispersas en las aguas residuales).
El cambio de las características naturales del recurso hídrico se presenta por acciones naturales y
en especial, por la actividad humana, que representa el mayor el impacto sobre las aguas
superficiales. Esta alteración, proviene de diferentes fuentes de generación, entre las cuales se
destacan las aguas residuales domésticas, las aguas residuales industriales, las aguas residuales en
áreas de producción agrícola y ganadera, el transporte terrestre, fluvial y marítimo de sustancias
peligrosas, de petróleo y sus derivados, las obras de infraestructura física, las aguas de lavado
procedentes de los procesos de extracción minera, los residuos sólidos y las aguas lluvias; que
pueden llegar a las corrientes de agua de forma directa e indirecta.
Hay una serie de actividades antrópicas que generan vertimientos puntuales a fuentes de agua y de
acuerdo con el origen de la descarga, son clasificadas así:7
Aguas residuales domésticas
Están constituidas por:
Descargas de agua residual municipal.
Descargas de centros poblados, corregimientos, núcleos poblacionales rurales.
Limpieza de establecimientos de comercio
Agua residual industrial
Los vertimientos industriales se pueden clasificar según el tipo de contaminante específicos
generado en los procesos productivos, así:
Industrias con efluentes principalmente orgánicos, correspondiendo principalmente, a las
actividades realizadas en los siguientes sectores de la economía:
7
Adaptación de Pollution Prevention And Abatement Handbook. Banco Mundial. 1998.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
16. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
- Papeleras
- Azucareras
- Mataderos
- Curtidos
- Conservas (vegetales, carnes, pescado, etc.)
- Lecherías y subproductos (leche en polvo, mantequilla, queso, etc.)
- Fermentación (fabricación de alcoholes, levaduras, etc.)
- Preparación de productos alimenticios ( aceites y otros )
- Bebidas
- Lavanderías
Industrias con efluentes orgánicos e inorgánicos
- Refinerías y Petroquímicas
- Carbonífera
- Textiles
- Fabricación de productos químicos, varios
Industrias con efluentes principalmente inorgánicos
- Limpieza y recubrimiento de metales
- Explotaciones mineras y salinas
- Fabricación de productos químicos, inorgánicos.
Industrias con efluentes con materias en suspensión
- Lavaderos de mineral metálico
- Cemento, cal, yeso y otros productos a base de materiales no metálicos.
- Laminación en caliente y colada continua.
Industrias con efluentes de refrigeración
- Centrales de generación térmica y similares
En la siguiente tabla se relacionan algunos procesos que generan vertimientos, según el sector
industrial, comercial o de servicios:
Sector industrial, comercial o de Procesos
servicios
Alimentos (lácteos, cárnicos, pescados, Esterilización, cocción, extracción de aceites,
aceites y grasas) procesamiento de materias primas, limpieza y
lavado de equipos
Lavanderías Enjuagues, lavado
Metalmecánica Baños, desengrase y enjuague
Textil Encolado, desencolado, descrude, blanqueo,
chamuscado, teñido, mercerizado
Químico (abonos, sustancias químicas Mezclado, hidrólisis, condensación, catálisis,
básicas, otros PQ) síntesis, destilación.
Químico ( productos de aseo) Saponificación, acondicionamiento de materia
prima, destilación, formulación
Curtimbres Pelambre, descarnado, remojo, piquelado,
curtido, escurrido
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
17. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Vidrio y cerámica Lavado, acabado, pulido, enfriamiento
Químico (farmacéuticos) Envasado, filtrado, control de calidad
Servicios -Restaurantes Preparación de alimentos, descargas de grasas y
aceites usados, lavado y limpieza
Servicios de salud Odontología, hospitalización, radiología,
esterilización, hemodiálisis, laboratorio
Estaciones de servicio y lavado autos Lavado de vehículos, lubricación y mecánica
automotríz
Servicios -Hoteles Lavandería, cocina
Imprentas Limpieza de equipos
Servicios de educación Cocina, limpieza instalaciones
Fuente:
3.2.1.9.2 Balance de agua
El balance de agua contiene la información documentada y para un periodo específico de tiempo
(mínimo bimestral, semestral, anual, etc.) la cuantificación del agua de entrada, teniendo en cuenta
todas las fuentes de abastecimiento y las de recirculación, los procesos o actividades que utilizan el
recurso y actividades complementarias de tipo doméstico como casino o servicios sanitarios;
también su cuantificación de salida discriminada por emisión atmosférica (vapores), agua contenida
en productos, subproductos o residuos sólidos (contenido de humedad ó lodos) y la vertida al cuerpo
de agua o al suelo asociado a un acuífero.
Para realizar el balance se debe contar con la siguiente información mínima:
Consumo de agua por cada actividad desarrollada en el proceso y su caudal de salida,
incluyendo las propias del proceso productivo o de prestación de servicios y actividades
auxiliares, materias primas e insumos, al igual que las pérdidas por evaporación, por
derrames o fugas, cantidad de agua contenida en los productos, subproductos o residuos
sólidos (contenido de humedad o lodos).
Fuentes de abastecimiento de agua y cuantificar su consumo en metros cúbicos mensuales
(m3/mes).
Capacidad de almacenamiento de aguas lluvias y de aguas de recirculación en caso de
contar con ellas y su cuantificación de consumo en metros cúbicos mensuales (m3/mes).
3.2.1.10 Plano donde se identifique origen, cantidad y localización georreferenciada de las
descargas al cuerpo de agua o al suelo
Los planos sanitarios deben presentar las redes de aguas lluvias (ALL), residual doméstica (ARD) y
residual industrial o de interés (ARI) debidamente acotados y en una escala que permita observar
claramente:
Con convenciones, colores y/o líneas el trazado de las diferentes redes sanitarias (ALL,
ARD y ARI) o la combinación de estas en el caso que se presente la situación, ubicación
de las cajas internas, pozo eyector, accesorios y demás elementos que componen la red
interna.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
18. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Caja(s) de inspección externa(s)
Ubicación de las unidades de tratamiento, en caso que se tengan instaladas.
El sitio donde se realizan los aforos y toma de muestra de las caracterizaciones de los
vertimientos.
Si el predio cuenta con varios niveles se deberán presentar los planos de cada uno de los pisos,
bodegas y áreas con los que cuente el predio.
Los planos deberán presentarse en formato análogo tamaño 100 cm x 70 cm y copia digital de
los mismos.
3.2.1.11 Caracterización actual del vertimiento existente o estado final previsto para el vertimiento
proyectado de conformidad con la norma de vertimientos vigente
La caracterización debe ser realizada por laboratorio acreditado por el IDEAM, de conformidad
con lo dispuesto en el Decreto 1600 de 1994 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.
El muestreo representativo se debe realizar de acuerdo con el Protocolo para el monitoreo de
los vertimientos en aguas superficiales.
Los laboratorios podrán subcontratar los parámetros que no estén dentro del alcance de su
acreditación con laboratorios que si los tenga, para lo cual deberá reportar en su reporte de
resultados el parámetro y el laboratorio subcontratado. Lo anterior a fin de que la matriz de
parámetros se encuentre totalmente acreditada.
Nota: El Protocolo para el Monitoreo de los vertimientos, establecerá las particularidades de los
muestreos y de las caracterizaciones de los generadores.
Para el cumplimiento de esta obligación se deberá tener en cuenta, las siguientes condiciones
técnicas:
Contar con redes separadas para aguas residuales domésticas, de interés ambiental
(industriales o con contenido de sustancias de interés) y pluviales, contar con caja de
inspección externa o punto externo con facilidad para realizar aforo de caudal y toma de
muestras.
Caracterizar la totalidad de los puntos o descargas de vertimientos (exceptuando los de
tipo doméstico y pluvial) con los que cuente el usuario.
Para cada punto de vertimiento, se deberá realizar el procedimiento de muestreo en la
caja de inspección externa o punto externo, previo a la descarga de las aguas residuales
en la fuente receptora.
Si el usuario no cuenta con caja de inspección externa y sustenta la imposibilidad del
desarrollo de la obra o su inviabilidad técnica, bajo argumentación escrita, será
discrecional de la autoridad ambiental autorizar la toma de muestras en otro(s) punto(s),
que presente las condiciones de representatividad necesarias para caracterizar la
totalidad de las aguas residuales generadas por el usuario.
Nota: Para la caracterización del vertimiento no debe utilizarse aguas del recurso, del acueducto
público o privado, del almacenamiento de aguas lluvias, de enfriamiento, del sistema de aire
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
19. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
acondicionado, de condensación y/o de síntesis química, con el propósito de diluir los
vertimientos, con anterioridad a la descarga a la red de alcantarillado o a la fuente receptora.
Nota: En el caso que el usuario no haya iniciado actividades generadoras de vertimiento y se
inicie el trámite del permiso, debe presentar caracterización presuntiva (estado final previsto
para el vertimiento proyectado).
Una caracterización presuntiva es un balance de materia y energía dentro de la unidad
productiva generadora del vertimiento tanto en agua (balance hídrico) como insumos y materias
primas.
Informe de caracterización para vertimientos existentes
El informe de caracterización es diferente del reporte del laboratorio y deber incluir:
Identificación del punto de toma de muestras, con registro fotográfico y descripción de la
actividad que genera la descarga monitoreada.
Original del formato de registro de parámetros de campo, el cual deberá estar firmado y
ser expedido por el Laboratorio.
Original del formato de registro del aforo de caudal, incluyendo el método de medición.
Cálculo de alícuotas para la composición de la muestra. No aplica si la muestra es
puntual, en tal caso reportar el tiempo de duración de la descarga y numero de
descargas mensuales.
Original del reporte del laboratorio (ó laboratorios en caso de subcontratación) del
resultado de los parámetros analizados.
Métodos analíticos y límites de detección para cada parámetro.
Cálculos de las cargas contaminantes por parámetro expresado en Kg/día o l/día
Nota: La caracterización debe corresponder a la matriz de parámetros requeridos por la norma
de vertimientos vigente.
3.2.1.12 Ubicación, descripción de la operación del sistema de gestión de vertimientos, memorias
técnicas y diseños de ingeniería conceptual y básica, planos de detalle del sistema de
tratamiento y condiciones de eficiencia del sistema de tratamiento que se adoptará
Para cumplir este requisito debe presentarse un informe técnico de descripción, memorias técnicas,
diseño y planos del sistema de tratamiento propuesto: El informe debe proporcionar la información
técnica que demuestre que el objeto del tratamiento del efluente es el de garantizar el cumplimiento
en todo momento de los parámetros de vertimientos de la normatividad vigente, para lo cual se hace
necesario inicialmente contar con redes separadas para aguas residuales domésticas, industriales y
pluviales y un punto de control de vertimientos con facilidad para realizar aforo y toma de muestras.
Las memorias técnicas deberán presentarse de manera general para el sistema de gestión de
vertimientos propuesto e igualmente de manera específica para cada una de sus unidades, equipos
y accesorios que tengan como función, la remoción de los parámetros en los vertimientos.
Para tal efecto el solicitante presentará de manera teórica (si aún no realiza operaciones
generadoras de vertimientos) y de acuerdo al diseño:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
20. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Caudal y carga expresada en DBO5 y SST de entrada al sistema de tratamiento.
Caudal, concentración y carga de salida de cada uno de los procesos y/o unidades del sistema,
incluyendo el pretratamiento.
Descripción detallada de los procesos y operaciones unitarias que componen el sistema de
gestión de vertimientos.
Caudal, concentración y carga final obtenida por el sistema de tratamiento. Determinar la
concentración final para cada uno de los parámetros a remover y la eficiencia del sistema.
Se deberá presentar los respectivos planos en planta y perfil a escala, debidamente acotados con
convenciones, colores y/o tipos de líneas, de las unidades instaladas, conexiones, accesorios y
equipos que conforman el sistema de tratamiento, e indicar el sentido del flujo.
Nota: Los estudios, diseños, memorias, planos y demás especificaciones de los sistemas de
recolección y tratamiento de las aguas residuales deberán ser elaborados por firmas especializadas
o por profesionales calificados para ello y que cuenten con su respectiva matricula profesional de
acuerdo con las normas vigentes en la materia.
3.2.1.13 Los demás aspectos que la autoridad ambiental competente consideré necesarios para el
otorgamiento del permiso.
3.2.2 Obligaciones de los usuarios de acuerdo a la actividad generadora de vertimientos
3.2.2.1 Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de vertimientos
El Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo del Vertimiento (PGRMV) aplica para los usuarios que
desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicios que generen vertimientos a un
cuerpo de agua o al suelo en situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Dicho
plan debe incluir el análisis del riesgo, medidas de prevención y mitigación, protocolos de
emergencia y contingencia y programa de rehabilitación y recuperación.
El PGRMV es un requisito para la obtención del permiso de vertimientos; por lo cual en el permiso
de vertimientos se debe incluír la aprobación del PGRMV.
Nota: Para la elaboración del PGRMV se debe aplicar los términos de referencia adoptados por el
MADS.
3.2.2.2 Evaluación Ambiental del vertimiento
Aplica para los generadores de vertimientos a cuerpos de agua o al suelo que desarrollen
actividades industriales, comerciales y de servicio, así como los provenientes de conjuntos
residenciales. La Evaluación Ambiental del vertimiento debe contener:
1. Localización georreferenciada de proyecto, obra o actividad.
2. Memoria detallada del proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar, con
3. especificaciones de procesos y tecnologías que serán empleados en la gestión del vertimiento.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
21. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
3 Información detallada sobre la naturaleza de los insumos, productos químicos, formas de
energía empleados y los procesos químicos y físicos utilizados en el desarrollo del proyecto,
obra o actividad que genera vertimientos.
4 Predicción y valoración de los impactos que puedan derivarse de los vertimientos generados por
el proyecto, obra o actividad sobre el cuerpo de agua y sus usos o al suelo. Para tal efecto se
debe tener en cuenta los Planes de Ordenamiento del Recurso Hídrico y/o el plan de manejo
ambiental del acuífero asociado. Cuando éstos no existan, la autoridad ambiental competente
definirá los términos y condiciones bajo los cuales se debe realizar la predicción y valoración de
los impactos.
5 Predicción a través de modelos de simulación de los impactos que cause el vertimiento en el
cuerpo de agua y/o al suelo, en función de la capacidad de asimilación y dilución del cuerpo de
agua receptor y de los usos y criterios de calidad establecidos en el Plan de Ordenamiento del
Recurso Hídrico.
6 Manejo de residuos asociados a la gestión del vertimiento.
7 Descripción y valoración de los proyectos, obras y actividades para prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos sobre el cuerpo de agua y sus usos o al suelo.
8 Posible incidencia del proyecto, obra o actividad en la calidad de la vida o en las condiciones
económicas, sociales y culturales de los habitantes del sector o de la región en donde pretende
desarrollarse, y medidas que se adoptarán para evitar o minimizar efectos negativos de orden
socio cultural que puedan derivarse de la misma.
Para realizar la EAV se debe tener presente los términos de referencia definidos por el MADS.
Nota: En relación con los conjuntos residenciales, la autoridad ambiental definirá los casos en los
cuales no estarán obligados a presentar la evaluación ambiental del vertimiento en función de la
capacidad de carga del cuerpo receptor, densidad de ocupación del suelo y densidad poblacional.
3.2.2.3 Control de vertimientos para ampliaciones y modificaciones
Los generadores de vertimientos que amplíen su producción (cambios en el proceso productivo) que
afecten el caudal de descarga o cambios que afecten los criterios de calidad en la fuente receptora;
es decir usuarios que cambien las condiciones con las cuales fue solicitado el permiso y fijado el
acto administrativo que autoriza un vertimiento, se consideran usuarios nuevos, de conformidad con
el artículo 32 del decreto 3930 de 2010.
Nota: Toda ampliación o modificación del proceso o de la infraestructura física, deberá disponer de
sitios adecuados que permitan la toma de muestras para la caracterización y aforo de sus efluentes.
El control de los vertimientos deberá efectuarse simultáneamente con la iniciación de las
operaciones de ampliación o modificación.
3.2.3 Procedimiento para otorgar permisos de vertimientos
Si se cumplen todos los requisitos por parte del usuario; la autoridad ambiental competente, con
fundamento en la clasificación de aguas, en la evaluación de la información aportada por el
solicitante, en los hechos y circunstancias deducidos de las visitas técnicas practicadas y en el
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
22. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
informe técnico, otorgará o negará el permiso de vertimiento mediante resolución. El permiso de
vertimiento se otorgará por un término no mayor a diez (10) años.
Nota: Los usuarios conectados al sistema de alcantarillado deben dar cumplimiento a la norma de
vertimientos vigente; el prestador del servicio público domiciliario de alcantarillado reportará el
cumplimiento, de acuerdo con la resolución 075 de 2011.
Ver Anexo No.2. Diagrama de Flujo del procedimiento para el trámite de permisos de vertimientos
ante autoridad ambiental competente.
3.2.3.1 Verificación de la documentación para el trámite del permiso de vertimientos
Se recibe la solicitud entregada por el usuario verificando que la documentación exigida para el
trámite haya sido radicada de conformidad con la siguiente lista de chequeo, en la cual se hace el
reporte de si la información está completa:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
23. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
LISTA DE CHEQUEO: SOLICITUD DE PERMISO DE VERTIMIENTOS
DIA MES AÑO PERMISO DE VERTIMIENTOS REALIZADOS
Fecha de la SOBRE EL RECURSO HIDRICO
solicitud SUPERFICIAL, AL SUELO ASOCIADO A UN
ACUÍFERO Y AL MEDIO MARINO
Nombre del Solicitante
Razón Social
Dirección para Correspondencia Teléfono
VERIFICACION DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA POR EL
NO SÍ SOLICITANTE
(1) Formulario Único Nacional de Solicitud de Permiso de Vertimientos,
debidamente diligenciado y firmado por el solicitante.
(2) Documentos que acrediten la personería jurídica del solicitante
entre otros:
Sociedades: Certificado de existencia y representación legal (expedición no
superior a 3 meses).
(3) Documentos relacionados con el o los inmueble(s) donde se
generan los vertimientos:
3.1. Certificado de libertad y tradición (documento obligatorio con expedición
no superior a 3 meses)
3.2. Si es Tenedor del inmueble: Prueba adecuada que lo acredite como tal
y autorización del propietario.
3.3. Si es Poseedor del inmueble: Prueba adecuada que lo acredite como
tal.
Si se actúa por medio de apoderado: Poder debidamente otorgado.
(4) Concepto sobre uso del suelo expedido por la autoridad municipal
Chequeo de la información presentada
competente.
(5) Descripción del proyecto: Nombre del propietario, documento de
identificación, dirección, teléfono de contacto, área del proyecto, barrio en
que se localiza el proyecto, tipo de instalaciones, fecha esperada para iniciar
la construcción del sistema, fecha propuesta para inicio de la operación del
sistema.
(6) Pago por el concepto de evaluación del permiso de vertimiento
(7) Características de las actividades que generan el vertimiento
(8) Ubicación, descripción de la operación del sistema de tratamiento,
memorias técnicas y diseños de ingeniería conceptual y básica, planos
de detalle del sistema de tratamiento y condiciones de eficiencia del
sistema de tratamiento que se adoptará.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
24. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
(9) Evaluación Ambiental del Vertimiento
(10) Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo del Vertimiento
(11) Plano del origen, cantidad y localización georreferenciada de las
descargas al cuerpo de agua o al suelo.
(12) Caracterización de vertimientos: Que incluya la totalidad de los
parámetros aplicables a la actividad según la normatividad ambiental
vigente.
OBSERVACIONES:
DOCUMENTACION COMPLETA: SI NO
Nombre de funcionario que verificó la documentación:
Cargo:
Firma:
3.2.3.2 Expedición auto de inicio de trámite
Se elaboran los documentos respectivos para dar inicio del trámite administrativo ambiental
solicitado por el usuario:
Acorde a lo ordenado en el artículo 70 de la Ley 99 de 1993, es deber de la Autoridad Ambiental
competente, dictar un auto de iniciación de trámite al recibir una petición para iniciar una actuación
administrativa ambiental, así como notificarlo y publicarlo en los términos de los artículos 14 y 15 del
Código Contencioso Administrativo.
Para este efecto se debe enviar una comunicación oficial externa al interesado informando que se
elaboró auto de inicio del trámite, indicando el número de expediente para el trámite ambiental y que
debe acercarse a las instalaciones de la Autoridad Ambiental para notificarse del mismo.
El modelo de auto de inicio de trámite de permiso de vertimiento es:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
25. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL)
AUTO No. __________
POR EL CUAL SE INICIA TRÁMITE DE PERMISO DE VERTIMIENTOS
(ÁREA ENCARGADA DEL TRÁMITE EN LA AA)
En ejercicio de las facultades delegadas y conforme a la Ley 99 de 1993
CONSIDERANDO
Que el señor(a) ______________________ identificado (con cédula/NIT) No. __________, en
calidad de persona natural/en calidad de representante legal de ___________, presentó solicitud de
permiso de vertimientos para el proyecto __________, que se ejecuta en _________, del municipio
de _________.
Que para soportar la solicitud se allegó la siguiente documentación:
Formulario único Nacional de solicitud de permiso de vertimientos, debidamente diligenciado y
firmado por el Representante Legal del establecimiento.
Certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no mayor a tres (3)
meses.
Documentos relacionados con el establecimiento donde se genera el vertimiento
Planos y memorias técnicas del sistema de tratamiento
Informe de caracterización de los vertimientos.
Planos de las descargas al cuerpo de agua o al suelo.
Informe de las características de las actividades que generan el vertimiento.
Constancia de pago para la evaluación del permiso de vertimientos
Que es viable jurídicamente admitir la petición y surtir el procedimiento de conformidad con lo
dispuesto en el Decreto 3930 de 2010.
DISPONE
ARTÍCULO PRIMERO. Admitir la solicitud de permiso de vertimientos atendiendo la petición
efectuada por el señor(a) __________________ en calidad de persona natural/en calidad de
representante legal de __________, identificado con (cédula de ciudadanía/(NIT) No. _________,
acorde con la información que se detalla a continuación:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
26. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Nombre del Tipo de vertimiento: Actividad que Nombre del Municipio
Sistema Residual doméstico / genera el predio
receptor Residual industrial / vertimiento
Municipal / ESP) /SIN
INFORMACIÓN
ARTÍCULO SEGUNDO. Declarar iniciado el procedimiento de permiso de vertimientos, de conformidad
con el Decreto 3930 de 2010, en concordancia con el Artículo 70 de la Ley 99 de 1993.
ARTÍCULO TERCERO. Notificar la presente actuación en los términos de los artículos 44 y 45 de
Código Contencioso Administrativo, al señor(a) ___________ identificado con cédula de ciudadanía
_____________, quien se localiza en_____________ del municipio de _____________________.
ARTÍCULO CUARTO. Contra la presente providencia no procede recurso alguno, de conformidad
con lo preceptuado en el artículo 49 del Código Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO QUINTO: Publicar la presente actuación en el Boletín de ( nombre de la Autoridad
Ambiental), de conformidad con los Artículos 14 y 15 del Código Contencioso Administrativo, según
el caso.
Dado en (ciudad), a los
NOTÍFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Área encargada en la AA
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
27. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
3.2.3.2.1 Audiencias Públicas
Las audiencias públicas que se soliciten en el trámite de un permiso de vertimientos se realizarán
conforme a lo previsto en el Decreto 330 de 2007 o la norma que lo adicione, modifique o
sustituya.
La Audiencia Pública Ambiental es un mecanismo de participación que fué establecido por la Ley
99 de 1993, mediante el cual se ofrece a la comunidad, a las autoridades, a las organizaciones y a
la autoridad ambiental, la posibilidad de conocer, informarse e intercambiar criterios sobre la
conveniencia de una obra o actividad que se desarrolle o pretenda desarrollarse y que pueda
causar impacto al ambiente o a los recursos naturales renovables.
Alcance: En la audiencia pública se recibirán opiniones, informaciones y documentos, que deberán
tenerse en cuenta en el momento de la toma de decisiones por parte de la autoridad ambiental
competente. Durante la celebración de la audiencia pública no se adoptarán decisiones. Este
mecanismo de participación no agota el derecho de los ciudadanos a participar mediante otros
instrumentos en la actuación administrativa correspondiente.
Las Audiencias pueden ser solicitadas por el Procurador General de la Nación o el Delegado para
Asuntos Ambientales; el Defensor del Pueblo; el Ministerio del Medio Ambiente; las demás
autoridades ambientales como las Corporaciones Autónomas Ambiental CARs; los Gobernadores;
los Alcaldes; por lo menos cien (100) personas o tres (3) entidades sin ánimo de lucro, no
necesariamente de carácter ambiental.
Hay dos (2) momentos propicios para realizar la Audiencia Pública:
1) Antes de la expedición del acto administrativo que otorga o modifica el permiso ambiental.
2) Durante la ejecución de la obra, es decir una vez el acto administrativo otorgue el permiso
ambiental, cuando se establezca el incumplimiento de las obligaciones en él contenido.
Procedimiento que se sigue para la audiencia publica:
La Autoridad Ambiental debe convocar la Audiencia Pública mediante un edicto, el cual debe
permanecer fijado en la secretaria por diez (10) días y publicado en un medio de comunicación de
amplia circulación nacional. Esta entidad además es la que preside la Audiencia, en la cual pueden
intervenir el solicitante del permiso ambiental, el representante de los peticionarios, el Ministerio
Público (el Procurador General de la Nación y el Defensor del Pueblo o sus delegados), el
Gobernador, el Alcalde del área de influencia del proyecto y todas las organizaciones y personas
que previamente hayan efectuado la inscripción de sus ponencias.
De lo acontecido en la audiencia se dejará constancia mediante un acta, la cual pasará a formar
parte del expediente de la solicitud del permiso ambiental. Como resultado de este ejercicio, la
autoridad ambiental cuenta con mejores pruebas y elementos para la toma de la decisión de
otorgar o negar el permiso ambiental.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
28. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Ver Anexo No.3. Diagrama de Flujo para el procedimiento de audiencias públicas.
3.2.3.3 Estudio de la solicitud de vertimiento
Se establece si la(s) caracterización(es) de vertimientos del establecimiento cumplen los criterios
de representatividad, aceptabilidad y de confiabilidad de conformidad con la normatividad
aplicable.
Según la actividad económica del solicitante, se determina el cumplimiento de los parámetros de
las normas de vertimientos (concentraciones máximas permisibles) en cada uno de los puntos de
descarga de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
Se realizará la revisión técnica de los documentos presentados, verificando su contenido y se
declara si la documentación presentada es suficiente para decidir sobre la solicitud realizada.
Se prepara la logística para efectuar la visita técnica de inspección al establecimiento objeto del
trámite de permiso de vertimientos.
3.2.3.4 Condiciones técnicas para otorgar un permiso de vertimientos y contenido del informe
técnico
3.2.3.4.1 Visita Técnica
Se practica la visita técnica de inspección generando los soportes básicos (registro fotográfico y
documentación) de conformidad con lo encontrado por el profesional técnico.
En la visita técnica se debe analizar y evaluar:
Si la fuente receptora del vertimiento es un cuerpo de agua reglamentado en cuanto a sus usos
o los vertimientos: Analizar calidad de la fuente receptora; los usos a que está destinada aguas
abajo; el efecto del vertimiento proyectado, teniendo en cuenta los datos suministrados por el
solicitante; los usos a que está destinada la corriente receptora aguas arriba del sitio en donde
se pretende incorporar el vertimiento, con el fin de analizar la capacidad de carga de la corriente,
teniendo en cuenta el efecto acumulativo de las diferentes descargas frente a la proyectada.
Otros aspectos específicos del área o región en la cual se va a desarrollar, necesarios para la
protección de la salud humana o de los recursos naturales renovables, como:
Poblaciones localizadas aguas abajo de los posibles sitios de entrega y/o disposición de
las aguas residuales.
Las áreas de expansión futuras previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial del
municipio, así como futuros proyectos de infraestructura de gran magnitud.
Los terrenos de propiedad del Estado, del departamento o del municipio así como los
predios o servidumbres que deben adquirirse para los trazados de las redes.
Los cursos de agua con sus obras de canalización proyectadas.
Los proyectos de calles y carreteras aprobadas en el Plan de Desarrollo Vial del
municipio.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
29. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Las vías de ferrocarril, las vías del metro, las vías de alto tráfico y las autopistas
existentes y proyectadas.
La clasificación de las aguas con respecto a los vertimientos de conformidad con lo dispuesto en
el articulo 205 del Decreto 1541 de 1978: Clase I o Clase II, así:
Clase I. Cuerpos de agua que admiten vertimientos: Pertenece a la Clase I:
1. Las cabeceras de las fuentes de agua;
2. Las aguas subterráneas;
3. Los cuerpos de agua o zonas costeras, utilizadas actualmente para recreación;
4. Un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensión que determinará
la autoridad ambiental competente.
5. Aquellos que declare la Autoridad Ambiental como especialmente protegidos de acuerdo
con lo dispuesto por los artículos 70 y 137 del Decreto-ley 2811 de 1974.
Clase II. Cuerpos de aguas que admiten vertimientos con algún tratamiento: Pertenecen a la Clase
II, los demás cuerpos de agua no incluidos en Clase I.
Si hay vertimientos prohibidos y actividades no permitidas, según lo dispuesto en los
artículos 24 y 25 del decreto 3930 de 2010.
Si el cuerpo de agua está sujeto a un Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico o si se han
fijado objetivos de calidad.
Si hay compatibilidad entre los usos del suelo y las determinantes ambientales establecidas
por la autoridad ambiental competente para el Ordenamiento Territorial.
El Plan de Manejo o condiciones de vulnerabilidad del acuífero asociado a la zona en donde
se realizará la infiltración.
El análisis de la vulnerabilidad se debe basar en la estructura operacional del sistema de
tratamiento de aguas residuales, en especial la capacidad hidráulica para soportar niveles de
caudales altos, donde la vulnerabilidad de cada elemento va a ser determinante en la
vulnerabilidad global del sistema. La afectación de las estructuras más importantes de drenaje
incide sobre las estructuras de menor importancia. Con base en lo anterior, se deben realizar dos
niveles de análisis de la vulnerabilidad, los cuales son:
1. Un primer análisis basado en la vulnerabilidad física de cada sistema, que define los
posibles efectos sobre la integridad estructural de cada componente de los sistemas, el grado de
deterioro de los componentes, la resistencia de los componentes y del mismo sistema a
solicitaciones de cargas por fuera de los rangos admisibles, caracterización física de los mismos.
2. El segundo nivel de análisis corresponde a la funcionalidad del sistema afectado y su
implicación dentro de la operación general de los demás sistemas.
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
30. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Una fase importante dentro de los análisis de la vulnerabilidad es el cruce de información entre la
exposición y la amenaza. La comparación entre impactos-amenazas y vulnerabilidades se debe
consignar en una matriz que especifique los niveles de afectación para luego definir el nivel de
riesgo.
Las Medidas de Control para el manejo de vulnerabilidades deben ser encaminadas a la
prevención de las fallas mediante la optimización hidráulica del sistema, mediante el seguimiento
detallado de la operación y mediante la mejora continua de los procedimientos de mantenimiento
correctivo.
Las diferentes Medidas de Control del Plan de Manejo de la vulnerabilidad deben tener en cuenta
los siguientes aspectos:
1. Evaluación y diagnóstico de la operación hidráulica del sistema.
2. Programa de optimización hidráulica del sistema.
3. Programa de monitoreo y control de la operación.
4. Estructuración de Planes de Contingencia y Protocolos de Comunicaciones.
Los impactos del vertimiento al cuerpo de agua o al suelo.
La autoridad ambiental competente debe analizar en el sitio del proyecto o actividad los
elementos abióticos, bióticos, y socioeconómicos del medio que puedan sufrir deterioro por la
respectiva obra o actividad, y evaluar los impactos que puedan producirse. Podría solicitar al
generador del vertimiento planes de prevención, mitigación, corrección y compensación de
impactos y el plan de manejo ambiental de la obra o actividad, de conformidad con el artículo 57
de la Ley 99 de 1993.
El Plan de Gestión del Riesgo para el manejo del vertimiento: Se evalúa cuando los
generadores de vertimientos a cuerpos de agua o al suelo asociado a un acuífero desarrollan
actividades industriales, comerciales y de servicio en situaciones que limiten o impidan el
tratamiento del vertimiento.
Nota: La Vigencia del PGRMV será la misma del permiso de vertimiento.
El Generador del vertimiento deberá actualizar el Plan de Gestión del Riesgo para el Manejo de
Vertimientos periódicamente atendiendo a los cambios en procesos o actividades o eventos
externos al sistema.
Determinar si hay obras (existentes o proyectadas) para la construcción de la
infraestructura de ocupación de cauce (de una corriente de agua, depósito de agua o playas) de
entrega del vertimiento al cuerpo de agua.
Revisar si hay oposiciones al trámite.
3.2.3.4.2 Contenido informe técnico
Se emite el informe técnico aplicando el siguiente modelo:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
31. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
INFORME TÉCNICO No:
FECHA: ____________________
1. Aspectos Generales
Expediente: __________________
Auto de Inicio: ___________________
2. Información del peticionario:
Solicitante C.C/NIT Representante Legal C.C.
3. Información del predio:
Nombre del Urbana Rural Área
Solicitante predio Total
Dirección Vereda/pa Corregimiento Municipio (Has.)
raje
4. Evaluación de la información
Solicitante Documentación aportada: Características Estado de la Observación
de la fuente que originará el vertimiento documentación
(descripción y cuantificación general de los (Completa/
procesos y materias primas)/ Clase, Incompleta/
cantidad y calidad de descarga Sin información)
(desagües)/ Descripción, memorias
técnicas, diseño y planos del sistema de
tratamiento propuesto/ Reporte de
caracterización de muestreo compuesto
del afluente y efluente del sistema de
tratamiento/ Reporte de caracterización de
la fuente receptora/Sin Información
Pueden ser una o varias selecciones de la documentación aportada
5. Características del vertimiento (para cada descarga)
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
32. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
No.Descarga Parámetro Valor obtenido Cumple ( si/ no)
6. Identificación de la Clase del sistema receptor
6.1. Clasificación.
Nombre del sistema Secuencia del sistema / Clase (1 ó 2)
receptor (coordenadas x,y)
6.2. Justificación.
Nombre del sistema Secuencia del sistema Justificación: Cabecera de fuentes de agua/
receptor Aguas subterráneas/ Cuerpo de agua utilizado
para recreación/ Existencia de Bocatoma para
agua potable aguas abajo del vertimiento/
Cuerpo de agua declarado como
especialmente protegido
Si se selecciona el tipo Clase 1, se debe negar el permiso para esa fuente y requerir para que
modifique el sitio de descarga o la fuente receptora (9.3). Si se selecciona el tipo Clase 2, se
continúa con el trámite
7. Información del sistema de tratamiento de las aguas residuales.
7.1. Ubicación de las descargas
Origen de la Coordenadas de ubicación del
Etapa del sistema (diseños, en construcción,
descarga punto de descarga
arranque, en operación)
X Y
7.2 Características del Sistema de tratamiento.
TIPO DE TRATAMIENTO DE VERTIMIENTOS
Preliminar Primario Secundario Terciario
Rejillas Coagulación Lodos activos Intercambio
iónico
Trampa G y A Precipitación Filtro percolador Filtro de carbón
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
33. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Neutralización Sedimentación Biodiscos activado
Desarenador Floculación Laguna facultativa Ósmosis
Presedimentador Flotación UASB inversa
Otros:
8. Consideraciones
En el caso en el que se determine la necesidad de solicitar información complementaria, se
requerirá al solicitante.
9. Conclusión
a. Si se niega por clase 1.
Negar técnica y ambientalmente a las personas que se enuncian a continuación, el permiso de
vertimiento puntual para la descarga de las aguas residuales generadas por las actividades que allí
se desarrollan, acorde con la justificación que se presenta en el siguiente cuadro:
Solicit Nombre de Nombre Fuente Secuencia de Justificación Motivo: Por no
ante la actividad del receptora la fuente ajustarse a usos
predio del suelo / Por no
cumplir objetivos
de calidad/Por no
cumplir la norma
de vertimiento
b. Se entra a evaluar la solicitud.
10. Requerimientos de contenido
Se solicita al permisionario para que allegue y presente la información que se detalla en el siguiente
cuadro:
10.1 Complementación de información:
Solicitante Complemento de información: Presentar los Término Detalle de la
ajustes a la descripción y cuantificación general (meses) obligación-
de los procesos y materias primas/ Presentar los
ajustes a la información frente a la Clase,
cantidad y calidad de descarga/ Presentar los
ajustes a la información contenida en la
descripción, memorias técnicas, diseño y planos
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
34. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
del sistema de tratamiento propuesto/ Presentar
los ajustes a la información contenida en el
reporte de caracterización de muestreo
compuesto del efluente del sistema de
tratamiento/ Presentar los ajustes a la
información contenida en el reporte de
caracterización del sistema receptor
Pueden ser una o varios complementos de información
10.2. Presentación de la caracterización de los parámetros de vertimiento en el término y el detalle
que se especifica en este numeral:
10.2.1. Parámetros según actividad económica
Origen de la Coordenadas (x,y) Parámetro Concentración de
descarga control
10.2.2. Término (meses) __________
10.2.3. Punto(s) de muestreo :
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_____________________________________
10.3. Modificación del sitio de descarga o sistema receptor
Solicitante Tipo de Modificación Término (meses)
Cambiar el sitio de la descarga de las
aguas residuales (aguas abajo)/
Cambiar el sistema receptor
Pueden ser una o varios complemento de información
Justificación:
NOMBRE COMPLETO DEL TÉCNICO
CARGO
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
35. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
3.2.3.4.3 Expedición auto de trámite
Una vez se realice el informe técnico, se debe expedir el auto de trámite que declare reunida toda la
información para decidir.
Si del informe técnico se determina la necesidad de solicitar información complementaria
(documentos o ajustes de contenido de la información presentada), la Autoridad Ambiental
competente fijará un plazo y suspenderá términos para expedir auto de tramite de reunida toda la
información.
El modelo de auto de trámite es:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
36. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
(NOMBRE DE LA AUTORIDAD AMBIENTAL)
AUTO No. __________
POR EL CUAL SE DECLARA REUNIDA TODA LA INFORMACIÓN PARA DECIDIR SOBRE EL
PERMISO DE VERTIMIENTOS
(ÁREA ENCARGADA DEL TRÁMITE EN LA AA)
En ejercicio de las facultades delegadas y conforme a la Ley 99 de 1993
CONSIDERANDO
Que el señor(a) ______________________ identificado (con cédula/NIT) No. __________, en
calidad de persona natural/en calidad de representante legal de ___________, presentó solicitud de
permiso de vertimientos para el proyecto __________, que se ejecuta en _________, del municipio
de _________.
Que para soportar la solicitud se allegó la siguiente documentación:
Formulario único Nacional de solicitud de permiso de vertimientos, debidamente diligenciado y
firmado por el Representante Legal del establecimiento.
Certificado de existencia y representación legal, con fecha de expedición no mayor a tres (3)
meses.
Documentos relacionados con el establecimiento donde se genera el vertimiento
Planos y memorias técnicas del sistema de tratamiento
Informe de caracterización de los vertimientos.
Planos de las descargas al cuerpo de agua o al suelo.
Informe de las características de las actividades que generan el vertimiento.
Constancia de pago para la evaluación del permiso de vertimientos
Que es viable jurídicamente surtir el procedimiento de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
3930 de 2010.
DISPONE
ARTÍCULO PRIMERO. Declarar reunida toda la información para decidir sobre la solicitud de
permiso de vertimientos atendiendo la petición efectuada por el señor(a) __________________ en
calidad de persona natural/en calidad de representante legal de __________, identificado con
(cédula de ciudadanía/(NIT) No. _________, acorde con la información que se detalla a
continuación:
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co
37. 1 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Dirección Gestión Integral del Recurso Hídrico
República de Colombia
Nombre del Tipo de vertimiento: Actividad que Nombre del Municipio
Sistema Residual doméstico / genera el predio
receptor Residual industrial / vertimiento
Municipal / ESP) /SIN
INFORMACIÓN
ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar la presente actuación en los términos de los artículos 44 y 45 de
Código Contencioso Administrativo, al señor(a) ____________ identificado con cédula de ciudadanía
_____________, quien se localiza en _____________ del municipio de _______________.
ARTÍCULO TERCERO. Contra la presente providencia no procede recurso alguno, de conformidad
con lo preceptuado en el artículo 49 del Código Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO CUARTO. Publicar la presente actuación en el Boletín de ( nombre de la Autoridad
Ambiental), de conformidad con los Artículos 14 y 15 del Código Contencioso Administrativo, según
el caso.
Dado en (ciudad), a los
NOTÍFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Área encargada en la AA
Calle 37 No. 8 – 40 Bogotá, D. C.
PBX: 332 34 34 • 332 34 00 • Extensión: 2723
Directo: 3323400 Ext. 2722
www.minambiente.gov.co