El documento describe los acontecimientos políticos y territoriales en las provincias del Virreinato del Río de la Plata entre 1820 y 1825. Tras la independencia de Bolivia en 1825, las provincias declararon su autonomía y soberanía de forma gradual. Se formaron nuevas provincias y hubo conflictos entre facciones unitarias y federales. Mientras tanto, los países vecinos como Brasil, Perú y Chile también luchaban por su independencia de España.

1. 5- MAPA 1820-1825
Lic. Diana Hamra
El proceso de independencia
generará reacomodamientos

2. territoriales como la
independencia de Bolivia en 1825
(con la consiguiente pérdida de
amplios territorios en el norte y
noroeste); la redefinición de los
territorios provinciales (que, como
vemos, no coincidían con la idea
que tenemos de ellos en la
actualidad); la ampliación hacia el
sur de la línea de frontera con las
poblaciones indígenas (señalada
en todos los mapas), producto de
la necesidad de los sectores
ganaderos de incorporar más
tierras con ganado y otros
insumos, como la sal, para
aumentar la producción destinada
a la exportación.

3. ALTO PERÚ: Los territorios que lo conformaban se encontraban bajo la
autoridad del virrey del Perú. Zona fronteriza a las Provincias Unidas, se
hallaba custodiada por los ejércitos realistas. En el año XX, estas provincias
juraron la nueva Constitución española. Por ese tiempo, las fuerzas patriotas al
mando de San Martín llegaban a las costas peruanas y Arenales se internaba
hacia Tarija. En todos los territorios, lentamente, se organizaban
levantamientos contra los españoles.
ENTRE RÍOS: Ramírez se unió a Estanislao López de Santa Fe contra el
gobierno de Buenos Aires, al que derrotaron en la batalla de Cepeda (1820) y
suscribieron el Tratado del Pilar, iniciándose el período de las autonomías
provinciales. Artigas, traicionado por Ramírez lo enfrentó sin éxito. En 1820 se
conformó la República Entrerriana y Ramírez fue designado su Jefe Supremo.
Sancionó una constitución federal, dividió el territorio en cuatro
departamentos. La República fue dada por extinguida en 1821. Lucio Mansilla,
cercano a Santa Fe y Buenos Aires, fue electo gobernador. Corrientes recuperó
su autonomía.
SALTA: Luego de la muerte de Guemes se firmó un armisticio entre los
realistas y representantes de las Provincias Unidas. Una Asamblea
Constituyente sancionó la Constitución de 1821 y fue elegido gobernador José
Antonio Fernández Cornejo. Los gobernadores que se sucedieron trataron de
sanear las finanzas y mejorar la producción que habían sido devastadas por las
guerras de independencia. A pesar de que sus gobernantes simpatizaban con
los bandos en pugna –unitarios y federales-, Salta trató de mantenerse al
margen de las guerras internas.
TUCUMÁN: En Cabildo Abierto proclamaron la autonomía de la provincia y
eligieron gobernador a Bernabé Aráoz. Una Asamblea sancionó la Constitución
de la República de Tucumán que adhería al federalismo y se reconocía parte
integrante de las Provincias Unidas. Pero Santiago del Estero se negó a apoyar
a Aráoz y bajo la dirección de Felipe Ibarra, su población se reveló y designó a
Ibarra gobernador. Aráoz intentó aplastar la revuelta y en 1823 fue derrotado
por Javier López, recién entonces se restableció el orden en la provincia.
GRAN CHACO: Güemes desde Salta, organizó expediciones para proteger el
camino a la población de Orán y envió al coronel Wilde para proteger el paraje de
Esquina Grande y proyectó un camino que uniese el Río Salado con el Bermejo.
Los abipones con frecuencia cruzaban el Paraná y atacaban estancias y
poblaciones para volver luego a los bosques del Chaco. En 1822 el gobernador de
Corrientes realizó campañas militares; ante los resultados negativos, el sacerdote
franciscano Francisco de Orellano inició tratativas con los caciques. Los indígenas
y el gobierno de Corrientes se comprometieron a mantener la paz. Pero el

4. gobierno de Corrientes junto al de Córdoba y Santiago del Estero reanudaron las
incursiones bélicas.
CATAMARCA: Ante la inestabilidad política de Tucumán, un Cabildo Abierto
declaró "que el pueblo de Catamarca era tan libre como todos los demás de la
establecida Unión del Sud, y que podía, lo mismo que cada uno de ellos, usar
sus regalías y derechos, y que, en ejercicio de estas naturales dotes, podía
también la unión y dependencia que por medio de sus diputados había
contraído con la República de Tucumán". El Cabildo eligió gobernador a Nicolás
Avellaneda y Tula. En 1823 se sancionó el Reglamento Constitucional para la
nueva Provincia de Catamarca.
LA RIOJA: Luego de la Sublevación de Arequito en 1820, una facción de los
sublevados al mando de Francisco Villafañe determinó la separación de
Córdoba y designó gobernador a Francisco Ortiz de Ocampo. El gobernador
ganó opositores y tuvo que enfrentar un regimiento sublevado del Ejército de
los Andes que pretendía pasar hacia Salta. Ocampo salió a su encuentro pero
fue vencido y huyó, mientras los rebeldes ocuparon la capital y se enfrentaron
con las tropas de Facundo Quiroga. Restablecido el orden fue designado
gobernador Nicolás Dávila.
SAN JUAN: Camino hacia Buenos Aires, el Batallón de Cazadores de los Andes
enviado por San Martín, declaró la independencia de la provincia y designó a
Salvador María del Carril como gobernador. Eliminó las instituciones coloniales
que aún subsistían y preparó las condiciones para la sanción de una
constitución liberal.
MENDOZA: Producida la disolución del Directorio, participó de los pactos que
abogaban por la reunión de un Congreso Nacional en Córdoba, para lograr una
organización definitiva. A la vez, desde San Juan y San Luis, representantes de
Mendoza participaron de una Convención regional que proyectaba constituir la
República de Cuyo, pero luego se decidió respetar la unión pero que cada
provincia mantenga su autonomía. Frustrado el Congreso de Córdoba, el
gobierno mendocino trató infructuosamente de pactar con Buenos Aires. En
agosto de 1822 las provincias de Cuyo firmaron el Pacto de San Miguel de las
Lagunas por el cual convocaban al resto de las provincias a un Congreso en
San Luis. Presionadas por Buenos Aires, las provincias no participaron.
SAN LUIS: Depuesto el gobernador Vicente Dupuy en 1820, se declaró la
independencia de la provincia y se eligió gobernador a José Santos Ortiz. En
1821, José Carrera que pretendía pasar a Chile para derrocar a O’Higgins,
invadió la provincia, fue enfrentado por las fuerzas de Ortiz y, luego, marchó
hacia San Juan. Ortiz había solicitado la ayuda de Facundo Quiroga, con quien
mantuvo buenos contactos.

5. SANTIAGO DEL ESTERO: Declarada independiente Tucumán, se generó
también en Santiago del Estero una corriente que concretó la autonomía en
abril de 1820. Fue designado gobernador Felipe Ibarra, partidario del
federalismo, que se dedicó a mejorar la devastada economía local.
CÓRDOBA : Después del Motín de Arequito de enero de 1820, el Cabildo
depuso al gobernador intendente y declaró la independencia federal de la
provincia, nombrando al general Bustos, gobernador de la provincia autónoma
de Córdoba. Bustos insistió en reunir un Congreso en Córdoba. El ex-
gobernador unido al chileno José Carreras incursionaron militarmente en
territorio cordobés, pero fueron vencidos con ayuda de Ramírez de Entre Ríos.
El Congreso quedó sin efecto cuando Buenos Aires comenzó a presionar a los
gobiernos de las provincias que debían participar.
SANTA FE: Estanislao López se unió a Ramírez de Entre Ríos contra el
gobierno de Buenos Aires, al que derrotaron en la batalla de Cepeda (1820) y
suscribieron el Tratado del Pilar, iniciándose el período de las autonomías
provinciales. Artigas, traicionado quedó excluido del pacto. López proyectaba
tener injerencia en el Congreso que se convocó en San Lorenzo. En 1823,
López incitó a los gobiernos de provincia a participar de una campaña para
liberar la Banda Oriental, pero fue boicoteado por Buenos Aires. Santa Fe junto
a Entre Ríos y diputados orientales se comprometieron a marchar sobre la
Banda Oriental. Pero López optó por acercarse a Buenos Aires y colaboró en la
campaña contra los indígenas del sur bonaerense.
BUENOS AIRES: Luego de disolución del Directorio en 1820, se conformó
una Junta de Representantes que designó gobernador de la provincia a Manuel
de Sarratea. Éste firmó junto a López y Ramírez el Tratado del Pilar. Luego de
sendos conflictos ocupó la gobernación Martín Rodríguez y designó como
ministro a Bernardino Rivadavia, quien consideró que no era momento para
reunir el Congreso de Córdoba y revocó el mandato de los diputados
bonaerenses. Asegurada la paz interna, el gobierno se dedicó a mejorar la
economía, administración y finanzas de la provincia. Se realizaron frecuentes
expediciones contra los indígenas, quienes amenazaban la seguridad de las
fronteras.
PROVINCIA CISPLATINA: Derrotado Artigas por los portugueses en
Tacuarembó (1820) se asiló en Paraguay. Estanislao López de Santa Fe,
Francisco Ramírez de Entre Ríos, y Manuel de Sarratea de Buenos Aires,
firmaron el Pacto del Pilar desconociendo y traicionando la autoridad de
Artigas. El 18 de julio de 1821 se proclamó la anexión de la Banda Oriental al
Brasil con el nombre de Provincia Cisplatina. Desde ese momento el pueblo
oriental organizó la resistencia, esperando el momento oportuno para retomar
el poder. En 1824 la la batalla de Ayacucho puso fin al dominio español en
América y Juan Antonio Lavalleja organizó una expedición que se conocerá
como “de los Treinta y Tres Orientales”.

6. Entretanto, ¿qué pasaba en…?
PARAGUAY: El doctor Francia tuvo que enfrentar la oposición de la
oligarquía paraguaya y la hostilidad del gobierno del Río de la Plata y Brasil
que intentaban destruir el poder revolucionario establecido en el Paraguay y
abrir sus fronteras al libre comercio, para hacerlo depender de ellos económica
y políticamente. Pero la pequeña burguesía rural y los sectores campesinos
liderados por Francia, consolidaron un desarrollo autónomo. Por el bajo nivel
de desarrollo que tenían en la época las fuerzas productivas fue posible que el
Paraguay se sostuviera económicamente aislado, llegando a desarrollar su
propia industria artesanal.
PERÚ: Luego de liberar a Chile, San Martín embarcó con sus tropas hacia el
Perú en 1820. Luego de dominar el interior ocupó posiciones estratégicas al
norte de Lima y llegó a la capital. Días después convocó a un Cabildo Abierto
en el que la población se manifestó contraria a la dominación española. El 28
de julio de 1821 se declaró la Independencia del Perú. Los realistas
continuaron resistiendo y fueron derrotados finalmente en Ayacucho el 9 de
diciembre de 1824.
CHILE: O’Higgins gobernó hasta el 28 de enero de 1823 El gobierno
de O'Higgins siguió las tendencias del despotismo ilustrado e introdujo
importantes adelantos al país. El deterioro de la situación económica y las
campañas contra los araucanos provocaron un crecimiento de la oposición. La
Constitución de 1822 que prorrogaba el mandato del Director por diez años, la
autoridad de O'Higgins fue desconocida por el Ejército del Sur comandado por
Ramón Freire. El Director renunció a su cargo en 1823. A partir de entonces se
inició un período de desorden político en el que se ensayaron diversas formas
de gobierno que no prosperaron.
BRASIL: Don Pedro, regente de Brasil, fue intimado por las Cortes
portuguesas a regresar a Europa pero se negó a hacerlo reunió una Asamblea
Constituyente que declaró la Independencia del Brasil en septiembre de 1822.
El regente fue nombrado emperador del Brasil con el nombre de Pedro I. En
1824 promulgó una constitución que le daba amplios poderes. En 1825, las
Provincias Unidas auxiliaban a los sectores de la resistencia en la Banda
Oriental -Provincia Cisplatina para los brasileños-, por lo que Brasil le declaró
la guerra.

7. ESPAÑA: En 1820 el coronel Riego con el apoyo de fuerzas militares
que partirían hacia América, se sublevó, impuso al rey la Constitución de 1812 y
la convocatoria de las Cortes. Se inició un período de revueltas entre los sectores
liberales y los grupos contrarrevolucionarios. Estos últimos, apoyados por el
ejército de la Santa Alianza consiguieron la victoria en 1823, restaurando el
absolutismo en la persona de Fernando VII. En 1824 las tropas realistas fueron
vencidas en la Batalla de Ayacucho por las fuerzas libertadoras americanas.
ESTADOS UNIDOS: El representante norteamericano en Buenos
Aires, John Murray Forbes, evaluaba que la situación de Gran Bretaña respecto
del comercio rioplatense estaba mucho más desarrolladas que la de su país.
Esto llevó a que en 1822 los Estados Unidos, trataran de alcanzar mayor
presencia reconociendo la independencia del Río de la Plata. En 1825 cuando
los británicos también aceptaron la independencia a cambio de la firma de un
convenio comercial, los norteamericanos se molestaron porque lo habían
hecho sin imponer condiciones, quedando en franca desventaja.
GRAN BRETAÑA: A partir del año 1820, la inestabilidad política
en el Río de la Plata retrasó el reconocimiento británico de la independencia. La
política económica desarrollada por Martín Rodríguez en Buenos Aires, sedujo
al ministro Castlereagh quien alentó la concreción del reconocimiento,
presionado por los hombres de negocios que estaban interesados en el
mercado rioplatense. Esta medida conllevaba la aceptación de un tratado
comercial entre Inglaterra y las Provincias Unidas que se firmó en febrero de
1825. y fue ratificado por Inglaterra en mayo de ese año.