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1. Ley 1098 de 2006
Código de la
Infancia y
Adolescencia

2. Antecedentes
Desde el año 2002, un grupo de personas del Ministerio
Público, las Naciones Unidas y de ONG nacionales e
internacionales, se unieron con el propósito de construir de
manera conjunta, un proyecto de ley integral para la
infancia y la adolescencia en Colombia que permitiera
actualizar el Código del Menor vigente desde 1989.

3. Además, de estar conforme la
legislación sobre niñez en el
país con la Convención
Internacional de los Derechos
del Niño, los demás
instrumentos internacionales
de derechos humanos y los
mandatos de la Constitución
Política de 1991.

4. ¿A quién va dirigida la Ley de infancia
y adolescencia?
El proyecto de Ley de Infancia y Adolescencia está dirigido al
41.5% de la población colombiana que corresponde a los niños y
las niñas menores de 18 años de edad, a quienes se reconoce
como titulares de derechos por parte de la Convención de los
Derechos del Niño, de los tratados internacionales de DH
ratificados por Colombia.

5. Además, la Constitución Política
y de las leyes, sin discriminación
alguna y bajo los principios
universales de dignidad,
igualdad, equidad, justicia social,
solidaridad, prevalencia de sus
derechos, interés superior y
participación en los asuntos de
su interés.

6. Artículo 3
Para todos los efectos de esta ley son
sujetos titulares de derechos todas las
personas menores de 18 años. Sin
perjuicio de lo establecido en el artículo
34 del Código Civil, se entiende por niño o
niña las personas entre los 0 y los 12
años, y por adolescente las personas
entre 12 y 18 años de edad.

7. ¿Por qué una Ley Integral de Infancia
y Adolescencia?
Ante más de 2.8 millones de niños y niñas en edad escolar
por fuera del sistema educativo, 20% de analfabetismo, 9
niños y niñas muertos en forma violenta en promedio al
día, 14 mil niños y niñas víctimas de delitos sexuales, más
de 11 mil niños y niñas maltratados en sus espacios
familiares y escolares al año.

8. Más de 2.7 millones de niños y niñas
explotados laboralmente, más de 2.5
millones que viven en situación de miseria
e indigencia, cerca de 100 mil que se crecen
en las instituciones de protección por
abandono o peligro, más de 10 mil
utilizados y reclutados por los grupos
armados al margen de la ley, más de 18 mil
adolescentes infractores a la ley penal.

9. Y cerca de 15 millones de niños y
niñas sin una legislación que
garantice la preservación de sus
derechos fundamentales, es una
prioridad una ley estatutaria para
la infancia y la adolescencia.

10. ¿Es el Estado el único responsable?
La responsabilidad, aunque
diferenciada, es compartida por la
familia, por la sociedad y por el Estado.
La Constitución Política de 1991 dice que
“la familia, la sociedad y el Estado
tienen la obligación de asistir y proteger
al niño para garantizar su desarrollo
armónico e integral y el ejercicio pleno
de sus derechos”.

11. El principio de corresponsabilidad establece la
participación activa de los tres estamentos sin
interferencias ni exención de responsabilidades.

12. Estructura
Para expresar esta secuencia, el proyecto de
Ley contiene tres libros y su estructura
comprende:
 Libro primero. La protección integral
 Libro segundo. La Responsabilidad penal
para adolescentes
 Libro Tercero. Inspección, Vigilancia y
Control, Sistema Nacional de Bienestar
Familiar y Políticas Públicas

13. Responsabilidad penal
Uno de los temas más polémicos que
han tenido los intentos de actualizar
el Código del Menor ha sido
precisamente el tema penal. En esta
ocasión, la discusión fue acatada por
los y las integrantes de la mesa de
trabajo sobre Responsabilidad Penal
para Adolescentes,

14. según la cual los adolescentes que cometen
delitos en Colombia, son a la luz de los tratados
internacionales responsables penalmente por
sus conductas.
Bajo este proceso solamente podrán ser privados
de libertad los adolescentes entre 15 y 18 años
que hayan cometido delitos de especial gravedad
y graves que han sido definidos en el proyecto de
ley.

15. Libro II. Sistema de
Responsabilidad Penal para
Adolescentes y Procedimientos
Especiales para cuando los Niños,
las Niñas o los Adolescentes son
Víctimas de Delitos

16. Otro tema que incorpora este Libro II es el de los adolescentes
que son utilizados o reclutados por los grupos armados al
margen de la ley, a este grupo de niños, niñas y adolescentes los
amparaban dos tratados internacionales como el Convenio 182
de la OIT y el Protocolo adicional a la Convención sobre los
derechos del niño relativo a la participación de los menores de 18
años en conflictos armados, debían ser sometidos a procesos
judiciales pero teniendo en todos los casos en cuenta para su
juzgamiento las siguientes consideraciones:

17. Ser menores de
edad
Haber sido
víctimas del delito
de reclutamiento
ilícito
Ser infractores
a la ley penal.

18. CAPÍTULO II
DERECHOS Y LIBERTADES
Artículo 17. Derecho a la vida y a la calidad de vida y a un
ambiente sano.
Artículo 18. Derecho a la integridad personal.
Articulo 19. Derecho a la rehabilitación y la resocialización.
Artículo 20. Derechos de protección.
Artículo 21. Derecho a la libertad y seguridad personal.
CAPÍTULO II
DERECHOS Y LIBERTADES

19. Artículo 22. Derecho a tener una familia.
Artículo 23. Custodia y cuidado personal.
Artículo 24. Derecho a los alimentos.
Artículo 25. Derecho a la identidad.
Artículo 26. Derecho al debido proceso.
Artículo 27. Derecho a la salud.
Artículo 28. Derecho a la educación.

20. Artículo 29. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia.
Artículo 30. Derecho a la recreación, en la vida cultural y las artes.
Artículo 31. Derecho a la participación de los niños y adolescentes.
Artículo 32. Derecho de asociación y reunión.
Artículo 33. Derecho a la intimidad.
Artículo 34. Derecho a la información.
Artículo 35. Edad mínima de admisión al trabajo.
Artículo 36. Derechos de los niños y adolescentes con discapacidad.
Artículo 37. Libertades fundamentales.

21. TÍTULO II
GARANTÍA DE DERECHOS
Y PREVENCIÓN
CAPÍTULO I
OBLIGACIONES DE LA
FAMILIA, LA SOCIEDAD Y
EL ESTADO

22. Artículo 42. Obligaciones especiales de las instituciones
educativas.
Artículo 46. Obligaciones especiales del sistema de
seguridad social en salud.
Artículo 47. Responsabilidades especiales de los medios
de comunicación.
Artículo 56. Ubicación en familia de origen o familia
extensa.
Artículo 62. La autoridad central en materia de adopción.

23. CAPÍTULO III
AUTORIDADES
COMPETENTES PARA EL
RESTABLECIMIENTO DE
LOS DERECHOS DE LOS
NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS
ADOLESCENTES

24. Artículo 79. Defensorías de familia
Artículo 83. Comisarías de Familia.
Artículo 88. Misión de la Policía Nacional.
Artículo 95. El Ministerio Público.

25. CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO Y
REGLAS ESPECIALES

26. Artículo 109. Reconocimiento de paternidad.
Artículo 110. Permiso para salir del país.
Artículo 111. Alimentos.
Artículo 113. Autorización de trabajo para los
adolescentes.
Artículo 116. Derechos en caso de maternidad.
Artículo 117. Prohibición de realizar trabajos peligrosos y
nocivos.

27. Fuentes
NUEVA LEY PARA LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN COLOMBIA
● Beatriz Linares Cantillo, OIM
● Pedro Quijano, Alianza por la niñez
● http://cinde.org.co/PDF/ABC%20ley%20de%20infancia.pdf
CÓDIGO DE INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA EN COLOMBIA
● https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/codigoinfancialey1098.pdf