Este documento analiza los riesgos y falacias de la planeación estratégica. Identifica tres errores fundamentales: 1) la predeterminación, al asumir que se puede predecir el futuro con certeza; 2) la separación, al dividir la formulación de la estrategia de su implementación; y 3) la falacia de la formalización, al creer que se puede reducir el pensamiento estratégico a pasos formales. Concluye que la planeación estratégica debería enfocarse en formalizar las consecuencias de las estrategias diseñadas,

1. Repensando la planeación
estratégica
Riesgos y falacias.
Henry Mintzberg
Dr. Rafael Calderón Castro
Médico Pedíatra

2.  La llamada planeación estratégica surgió a mediados
de los 60's con una gran fuerza, propiciada por la
popularidad del libro de Igor Ansoff: Estrategias
Corporativas,1publicado en 1965.
 Se define la planeación como un procedimiento
formal para generar resultados articulados, en la
forma de un sistema integrado de decisiones.
 Tres décadas más tarde, se puede decir que si bien el
concepto no está muerto del todo, ha caído de su
pedestal. Sin embargo, las razones para esto todavía
son poco comprendidas.

3.  Un buen número de artículos publicados a través de
los años, han identificado los quot;peligrosquot; de la
planeación.
 Sobresalen dos peligros:
◦ La ausencia de apoyo a la planeación por parte de la
alta dirección y
◦ Un quot;climaquot; en la organización no acorde con la
misma.

4.  Se enlista diez de los principales peligros referidos por
Steiner:
 Razonablemente seis o siete de ellos se relacionan
con estos dos (los números 1, 2, 4, 7, 10 y tal vez, el
nueve con el primero y el 6 con el segundo).
 Los administradores desatentos y las organizaciones
disfuncionales son los pecadores, no los planificadores
mismos o sus sistemas.

5.  Citando a Abell y a Hammond:
 quot;Las causas subyacentes de los problemas de
hacer que la planeación funcione, rara vez son
las deficiencias técnicas del proceso de
planeación o los enfoques analíticos; constituyen,
más bien, problemas de la naturaleza humanaquot;.

6. Los peligros de la planeación corporativa :
 1.- La suposición de la alta dirección de que puede
delegar la función de planeación a un planificador.
 2.- Al directivo le absorben tanto los problemas
emergentes que dedica un tiempo insuficiente a la
planeación a largo plazo, y el proceso se desacredita
entre los otros funcionarios del staff.
 3.- Error en el desarrollo de metas factibles, como una
base para la formulación de planes a largo plazo.

7. Los peligros de la planeación corporativa :
 4.- Omisión en asumir el compromiso en el proceso de
planeación de la mayoría del personal de línea.
 5.- Falla al usar los planes como estándares en la
valoración del desempeño administrativo.
 6.- Descuidar el fomento de un clima en la compañía
que favorezca, a la planeación.

8. Los peligros de la planeación corporativa :
 7.- Asumir que la planeación corporativa de gran
alcance es algo ajeno al proceso completo de
administración.
 8.- Inyectar demasiada formalidad al sistema, que le
haga falta flexibilidad, fluidez y simplicidad,
restringiendo la creatividad.
 9.- Omisión de la alta dirección de revisar con las
cabezas departamentales y divisionales, los planes a
largo plazo que han desarrollado.

9. Los peligros de la planeación corporativa :
 10.- El rechazo continuo de la alta dirección de los
mecanismos formales para tomar decisiones intuitivas
que parecen entrar en conflicto con los planes
formales.
 Se ha oído más sobre los riesgos de la falta de apoyo
de la alta dirección que de otros.
 Pese a todo, seguramente ninguna otra técnica de
planeación ha tenido mayor apoyo que la planeación
estratégica.

10. El Riesgo del Compromiso:
 El propósito esencial de la planeación estratégica, es
reducir el poder de los administradores sobre la
elaboración de estrategias.
 La planeación con frecuencia se usa para ejercitar un
control sobre los niveles medios y bajos de la
administración.

11. El riesgo del cambio:
 La planeación impida más que promueva tal cambio y
por lo tanto, llegue a destruir el mismo clima que
clama requerir.
 Esto se debe a su necesidad de descomposición que
tiende a darse en términos de las categorías
establecidas de la organización.

12. El riesgo del cambio:
 La planeación tiende a promover el cambio que es
genérico, en vez del creativo, simplemente porque el
proceso es analítico, mientras la creatividad requiere
síntesis.
 La planeación tiende a favorecer el cambio a corto,
sobre el largo, plazo, porque, sus métodos de
predicción, especialmente de las descontinuidades,
son débiles.

13. El riesgo de la política:
 La planeación se describe típicamente como objetiva.
Pero eso, de hecho prueba ser una forma desviada de
la objetividad.
 La planeación introduce una predisposición a favor del
cambio creciente, de estrategias genéricas y de
metas que pueden ser cuantificadas.

14. El riesgo de la política:
 La política misma puede, a veces, tener un efecto
positivo en la organización, a pesar de la planeación.
 La política, como la intuición sólo puede ser una
alternativa viable y preferible para la planeación para
que las cosas funcionen en las organizaciones.

15. De la planeación estratégica sus problemas reales son
más profundos y se discutirán especialmente tres,
como quot;deficiencias” y una falacia:
 El error de la predeterminación.
 El error de la separación.
 La falacia de la formación.

16. El error de la predeterminación :
 Para comprometerse en la planeación, una
organización requiere ser capaz ya sea de controlar su
ambiente, de predecir su curso o simplemente, de
asumir su estabilidad. De otra manera, no tiene
sentido establecer un curso inflexible de acción que
constituye un plan.
 La estrategia, en este caso, toma el sentido de
una amplia perspectiva, una visión general de la
dirección.

17. El error de la predeterminación :
 De hecho, el concepto de estrategia mismo
implica estabilidad, ya sea en los planes que se
intentan o en los patrones realizados.
 La estrategia es un proceso dinámico, asociado
con el cambio y generalmente un cambio
significativo y discontinúo, lo que representa las
condiciones más incómodas para la planeación.

18. El error de la separación :
 La confianza completa en el ejercicio de planeación
estratégica es separar la formulación de la puesta en
práctica, el pensamiento de la acción.
 Los principales administradores ayudados por los
planificadores y sus sistemas, piensan mientras que
todos los demás hacen.
 Entonces, cuando las estrategias fallan, como pasa
frecuentemente, los pensadores culpan a los
hacedores.

19. La falacia de la formación :
 La planeación estratégica ha arruinado el
pensamiento estratégico.
 El proceso requiere un conocimiento profundo de
la materia, creatividad y síntesis, todas las cosas
que la formalización desalienta.
 La falla en la planeación estratégica es la falla de
la formalización.

20. La falacia de la formación :
 De todas las formas de reduccionismo en la
planeación, por lo tanto, la suposición de que la
elaboración informal de estrategias puede ser
reducida a una serie de pasos probó ser una
reducción al absurdo.
 En algún lugar de los hemisferios del cerebro humano,
entre las técnicas duras de planeación del lado
izquierdo y las imágenes suaves de la administración
del derecho, la síntesis se llega a perder en el análisis.

21. La gran falacia de la planeación estratégica :
 Dado que el análisis no es síntesis, la planeación
estratégica nunca ha sido una elaboración de
estrategias.
 El análisis puede preceder y apoyar la síntesis, al
definir las partes que pueden ser combinadas en un
todo.
 El análisis puede seguir a la elaboración de una
síntesis, al descomponer y formalizar sus
consecuencias.

22. La gran falacia de la planeación estratégica :
 El análisis no puede sustituir a la síntesis.
 Ninguna cantidad de elaboración puede permitir a los
procedimientos formales prever descontinuidades,
informar a los administradores que se encuentran
aislados, crear nuevas estrategias.
 De esta manera, la planeación lejos de proveer
estrategias, no puede proceder sin su existencia previa.

23. La gran falacia de la planeación estratégica :
 Todo este tiempo, por lo tanto, la quot;planeación
estratégicaquot; ha sido llamada así, erróneamente.
 Debió haber sido llamada quot;programación estratégicaquot; y
promovida como un proceso para formalizar, cuando
fuere necesario, las consecuencias de las estrategias
diseñadas de antemano.
 El término quot;planeación estratégicaquot; ha probado ser en sí
misma como el oxígeno para el retraso mental.