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Ley 139 de 1994
Christian Felipe Achury Suarez
Ingeniería Industrial
Gestión ambiental Grupo :701
• Jurisdicción: COLOMBIA
• Titulo: 139 de 1994 “ por la cual se crea el certificado de incentivo
forestal y se dictan otras disposiciones”.
• Fecha de emisión: 21/06/1994
• Publicación: Diario Oficial
• No de edición de la publicación : D.O 41.401 en Español
• Recursos Jurídicos Relacionados: Ley 1377 de 2010, Constitución
Política Art 79 y 80.
• Términos: Agricultura, Desarrollo Agrícola y medio Ambiente.
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
• La Ley 139 de 1994, se Crea el certificado de incentivo
forestal, como un reconocimiento del Estado a las
externalidades positivas de la reforestación. Su fin, es el de
promover la realización de inversiones directas en nuevas
plantaciones forestales de carácter protector-productor en
terrenos de aptitud forestal y podrán participar personas
jurídicas o naturales. (17 artículos; 1 página)
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
Departamento Superficie
(Ha)
Departamento Superficie
(Ha)
Antioquia 60002 Magdalena 6585
Atlántico 887 Nariño 8747
Bolívar 21330 Norte de
Santander
6196
Boyacá 25569 Orinoquía-
Amazonía
13495
Caldas 15026 Quindío 7615
Cauca 35851 Risaralda 7247
Cesar 3596 Santander 13481
Chocó 14042 Sucre 1460
Córdoba 5648 Tolima 8811
Cundinamarca 41774 Valle 46181
Guajira 2186
Huila 4338 TOTAL 350067
SUPERFICIE TOTAL REFORESTADA EN COLOMBIA POR
DEPARTAMENTO A DICIEMBRE DE 1997, SIN EXCLUIR LOS
APROVECHAMIENTOS (SIEF-MINAMBIENTE, 1999).
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
EVOLUCIÓN DE LA REFORESTACIÓN COMERCIAL EN
COLOMBIA
-20
-16
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0
4
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MilesdeHectáreas
Plantación Aprovechamiento
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
ÁREA BAJO PLANTACIONES EN DIEZ PAÍSES TROPICALESa (AÑO 2000), LOS
CUALES CUENTAN CON EL 90% DE LAS PLANTACIONES TROPICALES
(ADAPTADA DE FAO, 2003).
aSe excluyen los datos para las regiones tropicales de China. FAO define a los países tropicales como aquellos en los cuales más del 50% de su
superficie se encuentra entre los Trópicos de Cáncer y Capricornio, por eso se excluye China de esta tabla. El área de plantaciones en las tres
provincias tropicales de Guangxi, Guangdong y Hainan totalizan más de 8.4 millones de hectáreas, equivalentes al 20 % del área de
plantaciones en China.
b Por la misma razón, todas las plantaciones de Brasil son registradas como tropicales, pero muchas están en zonas templadas.
c Cifra promedia mundial.
País Área plantada
(millones de Ha.)
Porcentaje plantado
con relación a la
superficie total
Superficie
plantada per
capita
(m2
)
Tasa de variación
anual de la
superficie forestal
total (%)
India 32.60 10.9 300 0.1
Indonesia 9.87 5.4 500 -1.2
Brasil b
4.98 0.6 300 -0.4
Vietnam 1.71 5.2 200 0.5
Thailandia 4.92 9.6 800 -0.7
Venezuela 0.86 1.0 400 -0.4
Cuba 0.48 4.4 400 1.3
Bangladesh 0.62 4.8 50 1.3
Myanmar 0.82 1.2 200 -1.4
Madagascar 0.35 0.6 200 -0.9
Colombia 0.14 0.1 30 -0.4
Promedio relativo del
territorio
(sin incluir a Colombia)
4.39 (1.43c
)
ÁREA CON PLANTACIONES (AÑO 2000) EN ALGUNOS PAÍSES
NO TROPICALES (FAO, 2003)
La tasa anual de plantación alcanza cerca de 1 millón de hectáreas en China, EE.UU. y Rusia
País Área plantada
(millones de Ha.)
Porcentaje plantado
con relación a la
superficie total
Superficie plantada
per capita
(m2
)
Tasa de variación
anual de la superficie
forestal total (%)
Países desarrollados
EE.UU. 16.24 1.8 600 0.2
Rusia 17.34 1.0 1100 insignificante
Japón 10.68 28.3 800 insignificante
Canadá -0- -0- -0- insignificante
Nueva Zelanda 1.54 5.7 4270 0.5
Australia 1.00 0.2 770 -0.2
Países en desarrollo
China 45.08 4.8 375 1.2
Chile 2.02 2.7 1440 -0.1
Sudáfrica 1.55 1.2 370 -0.1
Argentina 0.93 0.3 265 -0.8
Marruecos 0.54 1.2 200 insignificante
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Christian Felipe Achury Suarez
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Christian Felipe Achury Suarez
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1995 3441 74 26 179 2180
1996 6958 48 52 933 2383
1997 7489 41 59 73 2761
1998 7871 46 54 105 3530
1999 12965 36 64 368 2400
2000 10678 31 69 326 20248
2001 16950 34 66 613 18838
2002 8161 35 65 214
2003 9000 5000
2004 5600 8000
Total 89113 2811 65340
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
GENERAR UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL SECTOR FORESTAL
 Propiciar una institucionalidad fuerte, visible y sin dualidades
 Construir una visión de Estado para el sector
 Arbitrar recursos financieros apropiados
 Impulsar una cultura forestal
ATRAER INVERSIONES
 Estabilidad política y macroeconómica
 Reglas del juego claras y estables para la inversión a largo plazo
 Infraestructura básica (vías, puertos)
 Desarrollo tecnológico apropiado para adquirir competitividad
 Legislación forestal sin ambigüedades
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
RETOS Y PERSPECTIVAS
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
ESCENARIO
Área plantada crece
ESCENARIO
Área plantada se estanca
ESCENARIO
Área plantada crece
sin orden
ESCENARIO
Área plantada decrece
12
3 4
Eje económico
Eje político
No se apropian recursos ni se atrae inversión Se atrae inversión
ininIinversiones
NosegeneraleyforestalSegeneraleyforestalproactiva
ESCENARIOS POSIBLES PARA EL FUTURO DEL
SECTOR
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
• En Colombia, técnicamente no se ha reforestado y las
diferentes masas de árboles plantados que existen
corresponden a procesos de forestación.
• El denominado sector de la reforestación tiene
factores restrictivos de relevancia como la carencia de
una política de Estado, mecanismos de
financiación imperfectos e insuficientes y poca
atracción por la inversión privada tanto nacional
como extranjera.
CONCLUSIONES
• La formulación y adopción de una política de
Estado para el sector forestal y el subsector de la
forestación, es una condición sin que no sea para
su desarrollo.
• El país no tiene una cultura forestal que permita a
la sociedad comprender el valor que le representan
los bosques.
• Para propender por una cultura forestal y una
política de Estado el sector se debe organizar y
cohesionar desde sus bases
Christian Felipe Achury Suarez
• Ingeniería Industrial
Bibliografía:
• https://www.psepagos.co/PSEHostingUI/GetTicketLogo.aspx?Internal
Identifier=eb5593f3-fa50-4779-a050-c9a354ef8a29
• https://www.google.com.co/webhp?sourceid=chrome-
instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=ley+139+de+1994+resumen
• ftp://ftp.camara.gov.co/UATL/GLIN/GLIN%201994/GLIN%20LEY%201
39%20de%201994%20Crea%20el%20certificado%20de%20incentivo
%20forestal.pdf
• http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3022
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  • 1. Ley 139 de 1994 Christian Felipe Achury Suarez Ingeniería Industrial Gestión ambiental Grupo :701
  • 2. • Jurisdicción: COLOMBIA • Titulo: 139 de 1994 “ por la cual se crea el certificado de incentivo forestal y se dictan otras disposiciones”. • Fecha de emisión: 21/06/1994 • Publicación: Diario Oficial • No de edición de la publicación : D.O 41.401 en Español • Recursos Jurídicos Relacionados: Ley 1377 de 2010, Constitución Política Art 79 y 80. • Términos: Agricultura, Desarrollo Agrícola y medio Ambiente. Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 3. • La Ley 139 de 1994, se Crea el certificado de incentivo forestal, como un reconocimiento del Estado a las externalidades positivas de la reforestación. Su fin, es el de promover la realización de inversiones directas en nuevas plantaciones forestales de carácter protector-productor en terrenos de aptitud forestal y podrán participar personas jurídicas o naturales. (17 artículos; 1 página) Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 4. Departamento Superficie (Ha) Departamento Superficie (Ha) Antioquia 60002 Magdalena 6585 Atlántico 887 Nariño 8747 Bolívar 21330 Norte de Santander 6196 Boyacá 25569 Orinoquía- Amazonía 13495 Caldas 15026 Quindío 7615 Cauca 35851 Risaralda 7247 Cesar 3596 Santander 13481 Chocó 14042 Sucre 1460 Córdoba 5648 Tolima 8811 Cundinamarca 41774 Valle 46181 Guajira 2186 Huila 4338 TOTAL 350067 SUPERFICIE TOTAL REFORESTADA EN COLOMBIA POR DEPARTAMENTO A DICIEMBRE DE 1997, SIN EXCLUIR LOS APROVECHAMIENTOS (SIEF-MINAMBIENTE, 1999). Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 5.
  • 6. EVOLUCIÓN DE LA REFORESTACIÓN COMERCIAL EN COLOMBIA -20 -16 -12 -8 -4 0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 MilesdeHectáreas Plantación Aprovechamiento Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 7. ÁREA BAJO PLANTACIONES EN DIEZ PAÍSES TROPICALESa (AÑO 2000), LOS CUALES CUENTAN CON EL 90% DE LAS PLANTACIONES TROPICALES (ADAPTADA DE FAO, 2003). aSe excluyen los datos para las regiones tropicales de China. FAO define a los países tropicales como aquellos en los cuales más del 50% de su superficie se encuentra entre los Trópicos de Cáncer y Capricornio, por eso se excluye China de esta tabla. El área de plantaciones en las tres provincias tropicales de Guangxi, Guangdong y Hainan totalizan más de 8.4 millones de hectáreas, equivalentes al 20 % del área de plantaciones en China. b Por la misma razón, todas las plantaciones de Brasil son registradas como tropicales, pero muchas están en zonas templadas. c Cifra promedia mundial. País Área plantada (millones de Ha.) Porcentaje plantado con relación a la superficie total Superficie plantada per capita (m2 ) Tasa de variación anual de la superficie forestal total (%) India 32.60 10.9 300 0.1 Indonesia 9.87 5.4 500 -1.2 Brasil b 4.98 0.6 300 -0.4 Vietnam 1.71 5.2 200 0.5 Thailandia 4.92 9.6 800 -0.7 Venezuela 0.86 1.0 400 -0.4 Cuba 0.48 4.4 400 1.3 Bangladesh 0.62 4.8 50 1.3 Myanmar 0.82 1.2 200 -1.4 Madagascar 0.35 0.6 200 -0.9 Colombia 0.14 0.1 30 -0.4 Promedio relativo del territorio (sin incluir a Colombia) 4.39 (1.43c )
  • 8. ÁREA CON PLANTACIONES (AÑO 2000) EN ALGUNOS PAÍSES NO TROPICALES (FAO, 2003) La tasa anual de plantación alcanza cerca de 1 millón de hectáreas en China, EE.UU. y Rusia País Área plantada (millones de Ha.) Porcentaje plantado con relación a la superficie total Superficie plantada per capita (m2 ) Tasa de variación anual de la superficie forestal total (%) Países desarrollados EE.UU. 16.24 1.8 600 0.2 Rusia 17.34 1.0 1100 insignificante Japón 10.68 28.3 800 insignificante Canadá -0- -0- -0- insignificante Nueva Zelanda 1.54 5.7 4270 0.5 Australia 1.00 0.2 770 -0.2 Países en desarrollo China 45.08 4.8 375 1.2 Chile 2.02 2.7 1440 -0.1 Sudáfrica 1.55 1.2 370 -0.1 Argentina 0.93 0.3 265 -0.8 Marruecos 0.54 1.2 200 insignificante Uruguay 0.62 3.6 2000 5.0 Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 9. VALORES DE PRODUCCIÓN Y CONSERVACIÓN ENTRE DIFERENTES SISTEMAS DE MANEJO Y USO DE LA TIERRA QUE PUEDEN SER REPRESENTADOS COMO UN CONTINUUM Bosques naturales Bosques plantados Sistemas agroforestales Cultivos permanentes Cultivos transitorios Pastoreo Valor de producción Valordeconservación Max.IntensidaddemanejoMin. Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 10. SUPERFICIE BENEFICIADA POR EL CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL (1995 – 2004) Año Área total plantada (Has) Proporción con spp. introducidas (%) Proporción con spp. nativas (%) Mantenimiento bosque natural (Has) Valor invertido (millones de pesos) 1995 3441 74 26 179 2180 1996 6958 48 52 933 2383 1997 7489 41 59 73 2761 1998 7871 46 54 105 3530 1999 12965 36 64 368 2400 2000 10678 31 69 326 20248 2001 16950 34 66 613 18838 2002 8161 35 65 214 2003 9000 5000 2004 5600 8000 Total 89113 2811 65340 Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 11. GENERAR UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL SECTOR FORESTAL  Propiciar una institucionalidad fuerte, visible y sin dualidades  Construir una visión de Estado para el sector  Arbitrar recursos financieros apropiados  Impulsar una cultura forestal ATRAER INVERSIONES  Estabilidad política y macroeconómica  Reglas del juego claras y estables para la inversión a largo plazo  Infraestructura básica (vías, puertos)  Desarrollo tecnológico apropiado para adquirir competitividad  Legislación forestal sin ambigüedades ALIANZAS ESTRATÉGICAS RETOS Y PERSPECTIVAS Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 12. ESCENARIO Área plantada crece ESCENARIO Área plantada se estanca ESCENARIO Área plantada crece sin orden ESCENARIO Área plantada decrece 12 3 4 Eje económico Eje político No se apropian recursos ni se atrae inversión Se atrae inversión ininIinversiones NosegeneraleyforestalSegeneraleyforestalproactiva ESCENARIOS POSIBLES PARA EL FUTURO DEL SECTOR Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 13. Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 14. Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 15. • En Colombia, técnicamente no se ha reforestado y las diferentes masas de árboles plantados que existen corresponden a procesos de forestación. • El denominado sector de la reforestación tiene factores restrictivos de relevancia como la carencia de una política de Estado, mecanismos de financiación imperfectos e insuficientes y poca atracción por la inversión privada tanto nacional como extranjera. CONCLUSIONES
  • 16. • La formulación y adopción de una política de Estado para el sector forestal y el subsector de la forestación, es una condición sin que no sea para su desarrollo. • El país no tiene una cultura forestal que permita a la sociedad comprender el valor que le representan los bosques. • Para propender por una cultura forestal y una política de Estado el sector se debe organizar y cohesionar desde sus bases Christian Felipe Achury Suarez • Ingeniería Industrial
  • 17. Bibliografía: • https://www.psepagos.co/PSEHostingUI/GetTicketLogo.aspx?Internal Identifier=eb5593f3-fa50-4779-a050-c9a354ef8a29 • https://www.google.com.co/webhp?sourceid=chrome- instant&ion=1&espv=2&ie=UTF-8#q=ley+139+de+1994+resumen • ftp://ftp.camara.gov.co/UATL/GLIN/GLIN%201994/GLIN%20LEY%201 39%20de%201994%20Crea%20el%20certificado%20de%20incentivo %20forestal.pdf • http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3022 0