Propuesta Ciudadana Regional de Libertad de Expresión.

1. Agenda Ciudadana Regional
Libertad
de Expresión
y Derecho a la
Información

2. Caracas, 2012

3. Agenda Ciudadana Regional
Libertad de Expresión y Derecho a la Información 1
Presentación
El derecho a la libertad de expresión e información es imprescindible en
sociedad democrática. Estos derechos contribuyen a una participación
activa de las personas dentro de sus localidades, opinar acerca de la
gestión, proponer iniciativas legislativas, alentar prácticas y ejercer la
contraloría social.
En el ámbito de los estados existen restricciones al ejercicio de este
derecho humanos que impiden el pleno ejercicio de la libertad de
expresión e información. Políticas públicas y leyes estadales conforme
a los estándares internacionales de derechos humanos y promuevan
una expresión libre podrían constituirse en herramientas para superar
restricciones y contribuir en la defensa y promoción de otros derechos
humanos.
Las recomendaciones y exigencias contenidas en esta Agenda
Ciudadana Regional, relativas al derecho de la libertad de expresión e
información, se ajustan a los desarrollos doctrinarios del derecho
internacional de los derechos humanos. Estas obligaciones derivan del
cumplimiento de las obligaciones derivadas de los instrumentos, pactos
y convenciones que el Estado venezolano suscribió de manera
soberana.
La Agenda Ciudadana Regional propone recomendaciones –generales
y especícas- fundadas en la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la
Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión y la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela, así como en el último informe
publicado por la Comisión Interamericana de Derechos humanos.
El conjunto de propuestas se presentan a la sociedad como una
herramienta para la promoción y defensa de la del derecho a la libertad
de expresión e información. Esta agenda quiere contribuir igualmente
con los candidatos y candidatas a las gobernaciones, y a todas aquellas
personas que se postulan a integrar a los Consejos Legislativos en la
tarea de construir compromiso genuino con sus electores al defender y
promover la plena realización de sus derechos humanos.

4. Agenda Ciudadana Regional
2 Libertad de Expresión y Derecho a la Información
Garantizar legal y efectivamente el derecho de acceso
a la información pública
1.Promover la promulgación de Leyes Estadales de Transparencia
y Acceso a la Información Pública.
2.Promover la reforma de las disposiciones legislativas que
constituyan obstrucciones a la transparencia en el ámbito estadal.
3.Fomentar una cultura de transparencia en la administración
pública, promoviendo la rendición de cuentas; la publicación de
información e informes periódicos por parte de cada organismo,
con información completa y detallada; la creación de portales web
con información amplia; y respondiendo oportuna y
adecuadamente a las peticiones de información que se realicen.
4.Sancionar a los funcionarios y funcionarias que obstaculicen o
nieguen el derecho a las personas solicitantes.
5.Garantizar que todos los periodistas y medios de comunicación
puedan ingresar a las ruedas de prensa ociales; lugares de
fuentes de información tales como Gobernaciones, escuelas,
centros de salud, etc.
6. Procurar la realización de ruedas de prensa de forma
regular para informar sobre las actuaciones y gestiones del
gobierno.
Garantizar que los medios públicos regionales
promuevan la pluralidad de opinión e información
y que estén al servicio del universo de la sociedad
1.Garantizar que los medios públicos estadales tengan un
presupuesto autónomo y que no dependa de la discrecionalidad del
poder ejecutivo regional.
2.Asegurar que los directivos de los medios públicos sean
personas que puedan actuar con independencia en el
ejercicio de sus funciones y orientados al servicio público.
3.Garantizar el derecho a la libre sindicalización de los
trabajadores de los medios públicos.

5. Agenda Ciudadana Regional
Libertad de Expresión y Derecho a la Información 3
Garantizar el acceso universal y de calidad a internet
1.Desarrollar políticas públicas que fortalezcan las capacidades de
las personas para el uso de las nuevas tecnologías y sus
potencialidades comunicativas.
2.Promover las tecnologías de calidad en escuelas, bibliotecas,
centros comunitarios y cualquier espacio público local..
3.Impulsar una política pública que posibilite el acceso universal a
internet con la mayor velocidad al menor precio.
4. Promover el WiFi libre en lugares públicos con un
internet de banda ancha de calidad.
5.Promover la formación en el uso de los medios digitales
para impulsar su uso responsable y libre.
Desarrollar medios comunitarios como medios públicos
de gestión privada y sin nes de lucro
1.Promover la creación y sostenibilidad de medios comunitarios,
populares, alternativos y educativos a través de incentivos
económicos y políticos, facilitando sedes para su
funcionamiento, tecnología, programas de capacitación y
nanciamiento público.
2.Proveer capacitación ciudadana sobre el uso de los
medios comunitarios y fomentar la creación y desarrollo
de los mismos.
Distribuir las pautas de publicidad ocial
sin discriminación arbitraria
1.Asegurar que la publicidad ocial se distribuya a los diferentes
medios de comunicación independientemente de su tendencia política
o de cualquier otra índole. Debe establecerse una política de
transparencia en la distribución de estos recursos.
2.Promover una ley regional que regule y controle la
publicidad gubernamental en materia de prensa, radio y
televisión con el n de establecer directrices claras para la
distribución de la publicidad ocial que siga una
administración justa de los fondos destinados a la
publicidad.

6. Agenda Ciudadana Regional
4 Libertad de Expresión y Derecho a la Información
Garantizar la seguridad y la protección de los
periodistas y las personas en las manifestaciones
públicas, eliminando la criminalización de la protesta
1.Crear un programa de protección de periodistas y personas en
manifestaciones públicas, que incluya la educación de la sociedad
para canalizar la protesta pacíca y resguardo policial adecuado y
suciente.
2.Promover programas de capacitación y formación para el
conjunto de funcionarios policiales que incluyan sus obligacioners
en la tarea de proteger a los periodistas y el resguardo y protección
de la libertad de expresión.
3.Reducir las zonas de seguridad en las cuales se prohíbe la
realización de manifestaciones públicas a lo estrictamente
necesario.
4.Promover una ley sobre normas de orden público que incluya
estándares internacionales de derechos humanos sobre medidas y
acciones de orden público que contemple las siguientes medidas:
prohibición del uso de armas de fuego en el control de
manifestaciones; prohibición del uso de gases tóxicos, uso de la
fuerza pública en caso de ser estrictamente necesario; uso
diferenciado y proporcional de la fuerza; trato igualitario a
todos los sectores sociales y políticos interesados en
manifestar de manera pacíca; y adopción de medidas
adecuadas para evitar que terceros desarrollen acciones
violentas contra quienes maniesten.
Dirección: Av. Universidad, Esquinas Traposos a Chorro.
Edif. Centro Empresarial, piso 12. Oc. H. Urb. Catedral,
Municipio Libertador. Caracas.
Distrito Capital. Venezuela
Teléfono: (+58)(212)5418122

7. Agenda Ciudadana Regional
Libertad de Expresión y Derecho a la Información 5
Garantizar integridad de los periodistas
1.Realizar pronunciamientos públicos en contra de los actos de
violencia e intimidación.
2.Asegurar que los funcionarios públicos y funcionarias públicas se
abstengan de realizar declaraciones que generen un ambiente de
intimidación y hostigamiento que limite o inhiba el derecho a la
libertad de expresión.
3.Promover que se investigue y sancione adecuadamente a
quienes incurran en delitos que afecten a periodistas y ciudadanos
en ejercicio de este derecho colaborando activamente con la
investigación penal que realicen los organismos competentes.
4.Crear un programa de protección de periodistas que
incluya medidas especiales para aquellos que realizan
investigaciones y cobertura de temas relacionados con
corrupción y narcotráco.
Espacio Público, es una asociación civil, sin fines de
lucro, no gubernamental, independiente y autónoma
de partidos políticos, instituciones religiosas,
organizaciones internacionales o gobierno alguno,
que tiene como finalidad la promoción y defensa
de los derechos humanos, especialmente la
libertad de expresión; el derecho a la información
y la responsabilidad social en los medios de
comunicación social.
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