El documento propone reformas a la educación superior en Colombia. Algunas de las propuestas clave incluyen: 1) Que la educación superior sea gratuita en universidades públicas y financiada adecuadamente por el gobierno; 2) Que los consejos superiores garanticen la autonomía de las universidades públicas; 3) Que la mayoría de los profesores sean de planta con protecciones laborales completas.

1. Discutir sobre la educación superior es una tarea de
corto, mediano y largo plazo porque, entre todos
debemos estar ajustando nuestras expectativas a las
realidades cambiantes del desarrollo social,
científico, tecnológico. Pero si las clases populares
en Colombia no pugnan por una legislación acorde
con sus intereses, la oligarquía seguirá con al ley
vigente o impondrá la que le parezca y lo señalo
porque todo parece indicar que el presidente Santos
no moverá un dedo en este tema, porque sus miras
están puestas en una posible reelección.
A pesar de que ser contestatarios es fácil y lo difícil
es construir, porque es arriesgarse a la
equivocación, los estudiantes y profesores deberían
aprovechar este preciso momento (pre pre electoral)
para agitar sus banderas y tratar de imponer un texto
acorde con sus aspiraciones. Entonces me permito
hacer mis recomendaciones a quienes tienen la
posibilidad de influir sobre quienes tienen la función
de redactar la nueva propuesta sustitutiva a la LEY
30 o ley General de la Educación superior en
Colombia.
El presupuesto filosófico general debe ser brindar
educación de alta calidad y pertinente para el cabal

2. desarrollo humano. Es decir que debe estar ajustada
a los requerimientos de las personas y no de
acuerdo con los intereses del gran capital.
La educación superior debe ser de acceso gratuito
para todos los ciudadanos en las universidades
públicas porque es un servicio esencial. No es un
espacio para hacer "Justicia social" cobrando tarifas
diferenciales por estratos, porque se induce al fraude
y para eso está la DIAN.
Ninguna entidad del Estado podrá propiciar la
expansión de las universidades privadas ni financiar
sus actividades, de forma directa o velada, proyectos
o planes de estudio. Las universidades públicas
deben ser financiadas por el gobierno nacional en
sus rubros de infraestructura, funcionamiento e
investigación, según su tamaño, necesidades y
proyectos. Ya no volverán a depender de la buena
voluntad de los gobernadores o alcaldes porque
estos tendrán que tributar su parte al ministerio sus
aportes.
El monto girado por la nación tendrá que ser
incrementado cada año, al menos, un punto por
encima del indice de inflación. Pero para vigilar el
uso racional de los recursos del Estado la
Contraloria General de la nación tendrá una oficina
especial encargada de recibir y hacer seguimiento a
las inquietudes de los ciudadanos.
Las universidades privadas tendrán libertad para fijar
sus matriculas pero deben estar sometidas a los
parámetros académicos que fije el ministerio para
que puedan brindar el servicio con calidad. El
ministerio fijará las pautas académicas generales
también para las universidades públicas, pero no

3. podrá tratar de determinar el desarrollo de sus
planes de estudios ni sus proyectos de investigación
o expansión, so pretexto de la acreditación.
Los consejos superiores serán los garantes de la
Autonomía y estará conformado por el rector, un
representante del consejo académico, 1 de los
profesores, 1 de los estudiantes, el señor
gobernador y con voz pero sin voto, asistirán un
delegado del ministerio, un trabajador y otro de los
ex rectores. Los empresarios no podrán volver a fijar
en la educación su intereses gremiales.
Los consejos académicos se integrarán con los
decanos, el representante de los estudiantes, el de
los profesores, el rector, y el vicerrector académico.
Para ser rector podrán inscribirse los ciudadanos
que no tengan antecedentes disciplinarios, que no
superen los 65 años y que estén en posesión de un
título de doctor otorgado por una universidad de
reconocido prestigio.
No podrá ser reelegido el rector en ningún periodo y
en su escogencia participaran los miembros de la
comunidad universitaria con voto diferencial: doble
voto de los profesores, 1 de los estudiantes, doble
voto del consejo académico y 1 voto del consejo
superior y 1 voto de los trabajadores.
De los profesores
Las universidades públicas tendrán sus profesores
de planta en un 95 % y sólo el 5% podrán ser
vinculados por contrato de trabajo. La contratación
será con todas las garantías de ley: Salud,
pensiones, caja de compensación, derechos
sindicales.

4. Para ser profesor universitario las personas se
someterán a concurso presentando su hoja de vida
completa ante un jurado conformado por: 2 pares
académicos sorteados de listado de 15 personas
solicitado a colciencias, y un profesional de la propia
universidad, en psicologia y/o pedagogía. La
ponderación de los aspectos a evaluar deben ser
objetivos y la entrevista no podrá tener un valor
superior al 10%, por cuanto es con ellas que se
vienen imponiendo las estrategias clientelares.
Tampoco se permitirá la exigencia de cartas de
recomendación, ni se limitara la vigencia de los
títulos universitarios, como acontece con la
universidad del Valle.
Toda universidad tendrá en su estatuto profesoral,
un tribunal especial que pueda evaluar y
eventualmente suspender los contratos de los
docentes de bajo rendimiento.
De los estudiantes Podrán ser estudiantes quienes
superen el mínimo establecido con el icfes y pasen
las pruebas específicas y objetivas de cada plan de
estudios.
Lo ideal sería que los representantes estudiantiles
se escogieran por votación general de listado de
quienes se inscriban con un promedio de carrera
superior a 3.5 pero ya sabemos que en Colombia los
lideres están para exigir y no para que se les exija.
Por eso en este país los políticos pueden ser
parapoliticos, mafiosos, tramposos y leguleyos,
porque nadie se atreve a exigirles honestidad,
rectitud, ni nada que se les parezca.

5. Además considero que no podrán participar en los
órganos de gobierno, estudiantes con antecedentes
disciplinarios o judiciales.
Para facilitar el acceso a la educación superior para
toda la población colombiana los estudiantes no
podrán ser admitidos simultáneamente en más de un
plan de estudios de pregrado una maestría o un
doctorado del sistema nacional de universidades
públicas.
A los estudiantes que superen el promedio de
carrera con notas por encima del 4.5
automáticamente tendrán la oportunidad de gozar de
matricula gratuita en las maestrías y doctorados del
sistema nacional de universidades publicas. En
cuanto a los estudios de especialización y
diplomados continuarán teniendo un costo, según
las pauta vigentes.
Politicas de fomento
El icetex otorgará créditos blandos (un punto por
debajo del indice de inflación anual) a quienes
deseen adelantar sus estudios en las entidades
privadas y a quienes tomen sus estudios de
posgrado en el Exterior. Además trazará planes para
aumentar el número de becas completas, siguiendo
pautas de mérito académico. Así por ejemplo a
quienes tengan promedios de carrera superiores a
4.7 en las universidades públicas y sean abalados
por los consejos académicos podrán acceder al
sorteo de becas completas en el exterior.
El ministerio establecerá un comité de expertos
renovable cada 4 años de 5 rectores, un delegado
del ministro de educación y un delegado de
Colciencias, para estudiar y aprobar proyectos de

6. crecimiento y ampliación de cupos de las
universidades públicas.
Colciencias será la entidad encargada de estudiar y
promover proyectos de gran envergadura de
investigación que las universidades presenten. Al
tiempo que estudiará las posibilidades de financiar
las políticas de las universidades orientadas a
brindar estudios doctorales a los docentes de carrera
y eventualmente a los contratistas. El SENA será
considerado como parte integrante del sistema de
universidades, aunque su orientación específica sea
ofrecer de manera gratuita cursos cortos y
tecnológicos. Pero quien curse estudios en el Sena
podrá luego aspirar a estudiar una (solo una) carrera
en cualquier universidad del Sistema Nacional de
Universidades Públicas.