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                                                             ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                                                   TOLERANCIA Y EL RESPETO?
Son muchos los párrafos susceptibles de ser analizados y cuestionados, ya que la filosofía que subyace en esta ley es cuestionable desde su base. Hemos seleccionado solo
unos párrafos que a nuestro juicio pueden ser los más representativos del resto del texto.
REFERENCIA                                          TEXTO                                                                     OBSERVACIONES
                    La educación es el motor que promueve la competitividad de la economía           -   ¡Curiosa e innovadora definición! A lo largo de la historia las diferentes
                    y el nivel de prosperidad de un país. El nivel educativo de un país                  corrientes pedagógicas han definido la educación como desarrollo,
                    determina su capacidad de competir con éxito en la arena internacional y             construcción, desenvolvimiento, evolución, etc. de las facultades
                    de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel              humanas, ahora es el motor de la competitividad.
   I (1º párrafo)
                    educativo de los ciudadanos supone abrirles las puertas a puestos de
                    trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el
                                                                                                     -   El nivel educativo de un país no determina la capacidad de competir,
                    crecimiento económico y por conseguir ventajas competitivas en el                    determina la capacidad de convivir en paz garantizando los derechos de
                    mercado global.                                                                      todos y todas los ciudadanos y ciudadanas.

                    El principal objetivo de esta reforma es mejorar la calidad educativa,       Según esta ley, la calidad viene dada por los resultados de los estudiantes. Como
                    partiendo de la premisa de que la calidad debe medirse en función del        podrá verse más adelante, los estudiantes que no obtengan buenos resultados, se
                    “output” (resultados de los estudiantes) y no del “input” (niveles de        irán apartando del resto una vez hayan cursado 1º de la ESO, en “trayectorias” de
                    inversión, número de profesores, número de centros, etc.). Para ello todos   segunda categoría.
   I (6º párrafo)   y cada uno de los alumnos serán objeto de atención en una búsqueda de        Para obtener calidad, según este anteproyecto, no es necesario invertir, tampoco es
                    desarrollo de talento, …                                                     necesario que el nº de profesores y profesoras sea elevado, ni es necesario que haya
                                                                                                 muchos centros educativos. El estudiante de escuela pública se las tiene que apañar
                                                                                                 como pueda, y claro, en estas circunstancias solo “la excelencia” tiene cabida. Pero
                                                                                                 es que resulta que la sociedad la formamos todos y todas.
                    Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento
                                                                                                 El esfuerzo realizado durante años para aceptar e integrar la diversidad, se va al
                    difiere entre ellos, por lo que el sistema educativo debe contar con los
                                                                                                 traste en un sistema educativo en el que de forma precoz se clasifica al alumnado
                    mecanismos necesarios para reconocerlos y potenciarlos. El
   I (7º párrafo)                                                                                en trayectorias. El alumnado pasa a estar segregado. Se retiran las medidas de
                    reconocimiento de esta diversidad entre alumnos en sus habilidades y
                                                                                                 atención a la diversidad en un grupo diverso y se hacen grupos homogéneos en los
                    expectativas es el primer paso de cara al desarrollo de una estructura
                                                                                                 que la diversidad no tiene cabida.
                    educativa que contemple diferentes trayectorias.
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                                                      ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
    ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                          TOLERANCIA Y EL RESPETO?
REFERENCIA                                             TEXTO                                                                      OBSERVACIONES
              Flexibilización de las trayectorias de forma que cada estudiante pueda desarrollar todo su       Tras cursar 1º de ESO comienza el proceso de segregación.
              potencial, mediante el desarrollo de programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en     Como veremos más adelante, se requiere muy poco para
              2º y 3º de la Educación Secundaria Obligatoria, la anticipación de los itinerarios hacia         etiquetar al alumnado y relegarlo a una trayectoria de segunda
              Bachillerato y Formación Profesional, y la transformación del actual cuarto curso de la          categoría cuya titulación no va a ser igual a la titulación de 1ª
              Educación Secundaria Obligatoria en un curso de iniciación con dos trayectorias bien             categoría. Una pequeña dificultad, y el desvío de “trayectoria”
   III. 1º)   diferenciadas. Esta diversificación permitirá que el estudiante reciba una atención              es inminente.
              personalizada para que se oriente hacia la vía educativa que mejor se adapta a sus necesidades   Se suprime el “proceso de toma de decisiones” del estudiante
              y aspiraciones, lo que debe favorecer su progresión en el sistema educativo.                     para la elección de su futuro académico y profesional Es el
                                                                                                               sistema educativo quien decide qué tipo de formación puede
                                                                                                               desarrollar cada persona.

              Implantación de pruebas de evaluación a nivel nacional en puntos críticos de cada etapa          ¿Dónde queda la evaluación continua? ¿De qué vale la
              educativa. Estas pruebas, que serán en algún caso hitos determinantes para la progresión         evaluación realizada por las/ los maestras, maestros, profesores
              en el sistema educativo señalizarán de forma clara al conjunto de la comunidad educativa         y profesoras?
              cuáles son los niveles de exigencia, introduciendo elementos de certeza, objetividad y           Esta ley, que dice estar muy preocupada por reforzar el
   III. 2º)
              comparabilidad de resultados para posibilitar la adopción temprana de las actuaciones            esfuerzo, condiciona la progresión de un estudiante en el
              encaminadas a resolver los problemas detectados.                                                 sistema educativo a los resultados obtenidos en un examen
                                                                                                               realizado por agentes externos.

              Aumento de la autonomía de los centros, fomento de su especialización y exigencia de la Como podrá verse más adelante, las ofertas educativas serán
              rendición de cuentas…                                                                   diferentes para cada centro, dependiendo del tipo de alumnado
   III.4º)
                                                                                                      al que atiende- ¿Cómo se gestiona aquí la igualdad de
                                                                                                      oportunidades y la equidad?
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                                                             ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
REFERENCIA                                                     TEXTO                                                                 OBSERVACIONES
                         1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado será continua y global y
                         tendrá en cuenta su progreso en el conjunto de las áreas
                         2. …
  Seis. Artículo 20.
                         3. Los centros educativos realizarán una evaluación a todos los alumnos al finalizar el
 Evaluación durante      tercer curso de Primaria, en la que se comprobará el grado de adquisición de las
la etapa. Puntos 1 y 3   competencias básicas en comunicación lingüística y matemática. De resultar desfavorable
                         esta evaluación, el equipo docente podrá adoptar las medidas excepcionales más               -   ¿Cómo puede ser una evaluación continua y global
                         adecuadas, que podrán incluir la repetición del tercer curso. Las características de esta        cuando un examen de estado tiene tanto peso y
                         evaluación serán las indicadas en los aparatados 2 y siguientes del artículo 21 (ver             además es aplicado por personas ajenas que nada
                         apartado siguiente)                                                                              saben del seguimiento del alumnado?
                                                                                                                      -   El examen de 6º no tiene efecto académico, pero se
                         1. Los alumnos realizarán una evaluación al finalizar sexto curso de Primaria, sin efectos
                                                                                                                          genera un informe de carácter informativo y
                         académicos, en la que se comprobará el grado de adquisición de las competencias básicas
                                                                                                                          orientador en el que se juzga la viabilidad del
                         y de cumplimiento de objetivos de la etapa, así como la viabilidad del tránsito del alumno
                                                                                                                          tránsito del alumnado a la siguiente etapa. ¿No es
                         por la siguiente etapa. Su resultado tendrá carácter informativo y orientador para los
                                                                                                                          esta una forma de presionar al profesorado además
                         centros, el equipo docente, las familias y los alumnos.
  Siete. Artículo 21                                                                                                      de una contradicción?
                         2. Los criterios de evaluación y características generales de las pruebas que componen
 Evaluación de final
                         esta evaluación serán fijadas por el Gobierno para todo el Sistema Educativo Español,
    de Educación
                         previa consulta a las Comunidades Autónomas.
       Primaria
                         3. Las pruebas deberán ser realizadas por las respectivas Administraciones educativas en
                         el centro educativo en el que el alumno curse estudios, y aplicadas y calificadas por
                         especialistas externos al centro.
                         4. El resultado de la evaluación será plasmado en un informe por cada alumno, según
                         dispongan las Administraciones educativas.
                                                                                                                  Tras una serie de segregaciones que tienen lugar una vez
                                                                                                                  cursado 1º de la ESO, sigue una nueva segregación en la que las
Diez. Artículo 24.bis.
                         1.    Las materias del tercer curso de la etapa serán las siguientes:                    matemáticas de 3º de la ESO se orientan a un tipo de titulación
Organización de
                                                                      …                                           (académica o aplicada). Esto determinará de forma precoz el
tercer curso de
                         g) Matemáticas: los alumnos podrán optar por dos modalidades diferentes en la materia futuro laboral del alumnado.
Educación
                         de Matemáticas, una de iniciación a las enseñanzas académicas y otra de iniciación a las Esta diferenciación de modalidad en Matemáticas está lejos del
Secundaria
                         enseñanzas aplicadas.                                                                    enfoque Matemáticas A y Matemáticas B que en la actualidad
Obligatoria. 1
                                                                                                                  tenemos en 4º de la ESO y que se orientan a los campos de las
                                                                                                                  C. Sociales y Científico-Tecnológico respectivamente.
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                                                       ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
      ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                            TOLERANCIA Y EL RESPETO?
 REFERENCIA                                              TEXTO                                                             OBSERVACIONES
Once. Artículo 25.                                                                                     La opcionalidad es excluyente. El alumno decide en 3º de
Organización de        1.    El cuarto curso de la Educación Secundaria Obligatoria tendrá un ESO, a través de la elección de la modalidad de
cuarto curso de        carácter orientador, y se podrá cursar para la iniciación al Bachillerato en la matemáticas, si va a cursar Formación Profesional o si va
Educación              opción de enseñanzas académicas, o para la iniciación a la Formación a cursar Bachillerato.
Secundaria             Profesional en la opción de enseñanzas aplicadas.
Obligatoria. 1

                                                                                                        NOTA: cuando se habla de primer ciclo en la Educación
                       1.    El Gobierno definirá las condiciones básicas para establecer los
                                                                                                        Secundaria Obligatoria, se refiere a los cursos 1º, 2º y 3º de
                       requisitos de los programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento desde
                                                                                                        la ESO.
                       segundo de Educación Secundaria Obligatoria.
                                                                                                            - En 1º de la ESO se suprimen las medidas de
                       En este supuesto, los objetivos del primer ciclo se alcanzarán con una
                                                                                                                Atención a la diversidad y se segregan a
                       metodología específica a través de una organización de contenidos,
                                                                                                                aquellos/as alumnos y alumnas que no aprueben 1º
                       actividades prácticas y, en su caso, de materias, diferente a la establecida con
                                                                                                                de la ESO. ¡Basta con que hayan repetido un curso
                       carácter general, con la finalidad de que los alumnos puedan cursar el cuarto
                                                                                                                de la Educación Primaria! El alumnado podría no
Trece. Artículo 27.    curso por la vía ordinaria y obtengan el título de Graduado en Educación
                                                                                                                tener derecho a repetir 1º de ESO.
Programas de mejora    Secundaria Obligatoria.
                                                                                                            - Además se requiere que las dificultades de
del aprendizaje y el   2.    Podrán incorporarse a un programa de mejora del aprendizaje y el
                                                                                                                aprendizaje no sean imputables a la falta de
rendimiento en el      rendimiento aquellos alumnos que hayan repetido al menos un curso en
                                                                                                                estudios es decir, que sea imputable a dificultades
primer ciclo.          cualquier etapa, y que una vez cursado primero de Educación Secundaria
                                                                                                                asociadas a bajas capacidades cognitivas. Esto
                       Obligatoria no estén en condiciones de promocionar a segundo por la vía
                                                                                                                supone la agrupación y segregación de este tipo de
                       ordinaria, o que una vez cursado segundo no estén en condiciones de
                                                                                                                alumnos y alumnas. A edades tempranas, la
                       promocionar a tercero por la vía ordinaria. El programa se desarrollará a lo
                                                                                                                diversidad no se atiende, se aparta y segrega.
                       largo de los cursos segundo y tercero en el primer supuesto, o solo en el tercer
                                                                                                            - El programa de mejora del aprendizaje sustituye a
                       curso en el segundo supuesto.
                                                                                                                los programas de Diversificación Curricular, pero
                       Estos programas irán dirigidos a aquellos alumnos que presenten dificultades
                                                                                                                éstos se inician un año antes y no requieren
                       generalizadas de aprendizaje no imputable a la falta de estudios.
                                                                                                                repetición en la etapa de Educación Secundaria
                                                                                                                Obligatoria.
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                                                            ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
      REFERENCIA                                               TEXTO                                                           OBSERVACIONES
                                   8. …Al final de cada uno de los cursos de Educación Secundaria          NOTA: como puede verse más adelante los ciclos Formativos de
                                   Obligatoria se entregará a los padres o tutores de cada alumno un       Formación Profesional Básica es una versión de los actuales PCPI, a
                                   consejo orientador, que incluirá los objetivos alcanzados y el grado    los que el alumnado accede a una edad más temprana.
                                   de adquisición de las competencias básicas, en el que se propondrá a
                                   padres o tutores el itinerario más adecuado a seguir por el alumno y,   -     Desde 1º de ESO, a través del consejo orientador, y del
Catorce. Artículo 28. Evaluación   en su caso, la incorporación a un programa de mejores del               resultados en las pruebas de evaluación final, se presiona a los padres
y promoción . 8, 9.                aprendizaje y el rendimiento o a un ciclo de Formación Profesional      y madres en la elección del itinerario que ha de seguir sus hijos e
                                   Básica.                                                                 hijas. El problema es que los itinerarios, son trayectorias muy
                                   9. Las Administraciones educativas realizarán una evaluación al         cerradas que excluyen posteriores cambios de opinión.
                                   finalizar el primer ciclo, mediante la realización de una prueba que    -     En 3º de la ESO, la 3ª reválida. De nuevo, la anulación de la
                                   tendrá como finalidad comprobar el grado de adquisición de las          evaluación continua. De nuevo, el ninguneo al profesorado al que se
                                   competencias básicas y los objetivos de la etapa.                       le cuestiona su profesionalidad en el proceso de evaluación.
                                   1.     Al finalizar el cuarto curso, los alumnos realizarán una
                                   evaluación por la opción de enseñanzas académicas o por la de                - Tras el “examen de estado” aplicado en 3º de ESO, otro
                                   enseñanzas aplicadas.                                                        examen de estado. Es el 4º examen. El profesorado a lo largo
                                   Los alumnos podrán realizar la evaluación por cualquiera de las dos          del proceso enseñanza-aprendizaje es un mero transmisor de
                                   opciones con independencia de la opción cursada encuarto curso de            conocimientos, o mejor dicho un preparador para las reválidas.
                                   Educación Secundaria Obligatoria……                                           No se le autoriza para llevar a cabo una evaluación.
Quince. Artículo 29. Evaluación    5.     Las pruebas deberán ser realizadas por las respectivas                - El alumnado no puede decidir. Es adscrito a determinadas
Final de Educación Secundaria      Administraciones educativas en el centro educativo en el que el              “Trayectorias”, cada una de las cuales tiene una única salida. Si
Obligatoria                        alumno curse estudios, y aplicadas y calificadas por especialistas           un alumno quiere coger por otro camino, tendrá que superar la
                                   externos al centro.                                                          barrera de tenerse que examinar de contenidos para los que no
                                                                                                                han sido formados. ¿Cómo se pueden preparar los contenidos
                                   6. …Los alumnos que hayan superado esta evaluación por una                   de la otra trayectoria?¿Se puede presentar el alumnado a dos
                                   opción podrán presentarse de nuevo a evaluación por la otra opción           trayectorias en una misma convocatoria o tendrá que esperar a
                                   si lo desean, y de no superarla en primera convocatoria podrán               la siguiente?
                                   repetirla en convocatorias sucesivas previa solicitud.
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                                                         ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
               REFERENCIA                                                   TEXTO                                                 OBSERVACIONES
Diecisiete. Artículo 31. Título de Graduado en   1. … La calificación final de la Educación Secundaria               Se habla de premiar el esfuerzo, pero la calificación del
Educación Secundaria Obligatoria                    Obligatoria se deducirá de la nota media de las calificaciones   título más básico se decide en un examen ¿es esto
                                                    numéricas obtenidas en cada una de las materias de               premiar y potenciar el esfuerzo?. Esta calificación
                                                    Educación Secundaria Obligatoria ponderada al 70%, y de la       aparecerá en el título.
                                                    nota obtenida en la evaluación final de la Educación             Como puede verse “La trayectoria”. que ha sido
                                                    Secundaria Obligatoria al 30%.                                   tomada de forma precoz, determina el futuro laboral de
                                                 2. … a) El título obtenido en la opción de enseñanzas               los estudiantes y es excluyente. Existen dos tipos de
                                                    académicas permitirá acceder a bachillerato.                     titulaciones.
                                                      b) El título obtenido en la opción de enseñanzas aplicadas
                                                      permitirá acceder a Formación Profesional de Grado
                                                      Medio.
                                                                                   …
Veinte. Artículo 34. Organización                Consultar artículo en el texto                                           Se especifican las vías de los bachilleratos de
                                                                                                                          Ciencias y de Humanidades y Ciencias Sociales.
                                                                                                                          Siguiendo el esquema del discurso sería lógico
                                                                                                                          especificar también las dos vías del bachillerato
                                                                                                                          de Arte. ¿Por qué no lo hace?
Veintiuno. Artículo 37. Título de Bachiller      1. Para obtener el título de Bachiller será necesaria la                 Como vemos el resultado en el “examen de
                                                    superación de la evaluación final de Bachillerato, así como           estado” pasa a formar parte de la calificación del
                                                    una calificación final de Bachillerato superior a 5 puntos            título teniendo un peso del 40%. No se entiende
                                                    sobre 10, que se deducirá de la nota media de las                     como durante todo el proceso se habla de
                                                    calificaciones numéricas obtenidas en cada una de las                 incentivar la excelencia y el esfuerzo para luego
                                                    materias del Bachillerato ponderada al 60% y de la nota               jugarse la nota en un examen.
                                                    obtenida en la evaluación final de Bachillerato al 40%.               Quien no supere la prueba final de Bachillerato
                                                 2. …                                                                     no obtendrá título.
                                                 3. La evaluación positiva en todas las materias del Bachillerato         En la legislación vigente y en las anteriores, la
                                                    sin haber superado la evaluación final de bachillerato dará           selectividad determina el acceso a la universidad,
                                                    derecho al alumno a obtener un certificado que surtirá                pero no el título de Bachiller.
                                                    efectos laborales y los académicos previstos en el artículo.
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                                                         ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
   REFERENCIA                                         TEXTO                                                               OBSERVACIONES
                                                                                                  a) Recordemos que las calificaciones obtenidas en bachillerato solo tienen
                           … que deberán respetar los principios de igualdad, no                  un peso del 60% en el título.
                           discriminación, mérito y capacidad y que utilizará alguno o algunos    b) ¿Cómo se adquiere la formación académica complementaria que puntúa
                           de los siguientes criterios de valoración de los estudiantes:          en la nota de acceso a la Universidad? Da la impresión que aquellos/as
                           a) Calificación final de Bachillerato                                  alumnos y alumnas que no reúnan requisitos iniciarán sus estudios en
                           b)Modalidad y vía cursadas en el Bachillerato, en relación con la      universidades u otras organizaciones privadas y que luego las materias
                           titulación elegida.                                                    aprobadas contarán como méritos. Se suprimiría así el proceso de traslados
                           c)Calificaciones obtenidas en materias concretas de los cursos de      de expedientes de una universidad a otra para pasar a ser un mérito de
                           Bachillerato , o de la evaluación final de Bachillerato.               acceso a la universidad pública al que no pueden acceder la mayoría de
Veintidós. Artículo 37.
                           d)Formación académica o profesional complementaria                     los/las ciudadanos y ciudadanas.
bis. Acceso a la
                                                              …                                   -     Hasta ahora la nota del título de bachiller era lo obtenido en el estudio
Universidad
                           No obstante, cuando la universidad establezca procedimientos de        de los dos años y la nota de acceso a la universidad constaba del 60% de la
                           admisión en alguna titulación oficial,el acceso a aquélla vendrá       nota del título y el 40% de la nota de selectividad. Como hemos visto en el
                           determinado por la valoración conjunta resultante de ponderar la       título LOMCE la nota obtenida en bachiller cuenta un 60% . Para obtener la
                           calificación final del Bachillerato y la calificación obtenida en el   nota de acceso a la universidad a este 60% se le vuelve a aplicar el 60% .
                           procedimiento de admisión establecido. La ponderación de la            -     POR LO TANTO LA EXCELENCIA Y EL ESFUERZO DEL
                           calificación final del Bachillerato tendrá que tener como un valor,    BACHILLERATO PASA A CONSIDERARSE UN 36% y e 64% restante
                           como mínimo, del 60% del resultado final del procedimiento de          lo determinarían el resto de los factores. El llegar a la universidad podría ser
                           admisión.                                                              un duro peregrinaje, sobre todo para quien no pueda costearse la formación
                                                                                                  complementaria.
                                                                                               NOTA: la formación profesional básica pasa a sustituir a los actuales PCPI.
                                                                                                      a) ¿Cómo se puede derivar a un/programa de este tipo a un alumno/a
                                                                                                      que ha ido progresando correctamente durante toda su escolaridad y al
                           1. El acceso a los ciclos de Formación Profesional Básica requerirá        llegar a 3º de ESO tiene dificultades por primera vez?
                           una de las siguientes condiciones:                                         b) Generalmente un alumno de 15 años en 2º de ESO ha repetido una
Veintiséis. Artículo 41.
                           a) Tener cumplidos quince años de edad y haber cursado el primer           vez en la escolaridad, pero solo una vez y podría haber sido en
Condiciones de acceso.
                           ciclo general de Educación Secundaria Obligatoria sin alcanzar los         educación primaria. No es requisito haber repetido ya en educación
                           resultados educativos que les permitan promocionar al cuarto curso         secundaria para poder cursar este tipo de programas. La 1ª repetición
                                                                                                      en la ESO podría ser negada al alumnado.
                                                                                                      COMO VEMOS, NO FALTAN OPORTUNIDADES PARA LA
                                                                                                      SEGREGACIÓN.
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                                                              ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
   REFERENCIA                                                  TEXTO                                                               OBSERVACIONES
Treinta y ocho. Apartado 3 3. En ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo,
del artículo 84            religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
                                                                                                           No se entiende que no haya discriminación por sexo y que se pueda
                           Lo dispuesto en el párrafo anterior no será obstáculo para que los centros de
                                                                                                           impartir con dinero público una educación diferente para cada sexo.
                           educación diferenciada por sexos puedan suscribir los conciertos a los que se
                           refiere el artículo 116 de esta ley orgánica, ...
Cuarenta y uno. Se añade    7. Corresponde a las Administraciones educativas promover la especialización ¿Qué significa especialización en centros de Bachillerato? ¿Significa
un apartado 7 al artículo   de los centros educativos públicos de Bachillerato en función de las         que en determinadas zonas se decidirá qué bachillerato podrán cursar
121                         modalidades establecidas en esta ley orgánica, a fin de que dichas           los y las estudiantes?¿Qué determina la especialización?
                            Administraciones puedan programar una oferta educativa ajustada a sus
                            necesidades.
Cuarenta y tres. Se añade   4. Se promoverán las acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros   - Como toda buena competición, ahora vienen los premios (medidas
un apartado 4 al artículo   educativos, mediante el refuerzo de su autonomía y la potenciación de la        honoríficas).
122                         función directiva.                                                              - Seguimos con la especialización, ahora por tipología de alumnado:
                            Dichas acciones comprenderá medidas honoríficas tendentes al                    centros para excelentes, centros para alumnos y alumnas que enviamos
                            reconocimiento de los centros, así como acciones de calidad educativa, que      a programas especiales sin permitirles repetir ni siquiera un curso en
                            tendrán por objeto el fomento y la promoción de la calidad de los centros.      secundaria, centros para alumnado con necesidades específicas de
                            … El proyecto educativo de calidad podrá suponer la especialización de los      apoyo educativo.
                            centros en los ámbitos curricular, funcional o por tipología del alumnado, y    - Vuelve a dejar claro que la educación ha de ser competitiva. Compiten
                            podrá comprender, entre otras, actuaciones tendentes a la excelencia, a la      los alumnos, compiten los centros, compite el profesorado y a los que
                            formación docente, a la mejora del rendimiento escolar, a la atención del       no obtienen puestos destacados, se les segrega.
                            alumnado con necesidad específica de apoyo educativo...
                            Las acciones de calidad educativa, que deberán ser competitivas, ...
Cuarenta y seis. Artículo                                                                                   El consejo Escolar ya no puede aprobar los proyectos y las normas, no
127. Competencias del                                                                                       puede decidir sobre la admisión de alumnos, ni fijar las directrices para
Consejo Escolar                                                                                             la colaboración con agentes externos. Pasa a tener solo funciones
                                     Debido a la longitud de este artículo, ver en el texto original
                                                                                                            consultivas y de análisis. La decisiones, como veremos más adelante,
                                                                                                            las toma la dirección que ha sido elegida fundamentalmente por la
                                                                                                            Administración. ¿Dónde queda la democracia?
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                                                               ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
  REFERENCIA                                                    TEXTO                                                                     OBSERVACIONES
                                                                     …
                           l) Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere...
                           m)Aprobar la programación general anual del centro sin perjuicio de las
Cuarenta y siete.          competencias del Claustro de Profesores, en relación con la planificación y             - Todas estas funciones, a excepción de la o), eran funciones del
Artículo 132.              organización docente.                                                                   Consejo escolar.
Competencias del           n) Decidir sobre la admisión de alumnos …                                               - La función o) se deriva del modelo competitivo y de especialización
director                   o) Aprobar la obtención de recursos complementarios de acuerdo con lo                   de los centros educativos.
                           establecido en el artículo 122.3
                           p) Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con
                           las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos.
                                                                                                                   La modificación de este artículo consiste en suprimir el punto 2 del
                                                                                                                   artículo 133 de la LOE que dice:
Cuarenta y ocho.                                                                                                   “Dicho proceso debe permitir seleccionar a los candidatos
Artículo 133. Selección                No se expone debido a que lo relevante es lo que se omite                   más idóneos profesionalmente y que obtengan el
del director                                                                                                       mayor apoyo de la comunidad educativa.”
                                                                                                                   En la modificación de la Ley se selecciona a los candidatos con
                                                                                                                   mayor apoyo de la Administración educativa.
Cuarenta y nueve.          …                                                                                       El curso sobre función directiva pasa a ser requisito previo, por lo que
Artículo 134. Requisitos   d) Estar en posesión de la certificación acreditativa de haber superado el curso        la Administración ya puede realizar una primera criba de quién puede
para ser candidato a       selectivo sobre el desarrollo de la función directiva, impartido por el Ministerio      presentarse a director/a de un centro. Como vimos en el apartado
director. Se modifica el   de Educación, Cultura y Deporte, o en el ámbito de las Comunidades Autónomas            anterior y veremos en los apartados siguientes, el director pasa a ser el
apartado 1                 el organismo que éstas determinen.                                                      que tenga más apoyo de la Administración.
                           …
                           2. La selección será realizada por una Comisión constituida por representantes de Los representantes de los centros pasan de ser de al menos el 66,6 % a
                                                                                                                   ser al menos de un 30%. En cuanto al profesorado elegido por el
Cincuenta. Artículo 135. las Administraciones educativas y, al menos, en un 30 % por representantes del            claustro para participar en el proceso, pasa del 33,3% a un 15%. La
Procedimiento de         centro correspondiente. De estos últimos, al menos el 50 por ciento lo serán del
                         Claustro de profesores de dicho centro. Las Administraciones educativas                   Administración educativa va a poder tener una representación del
selección                                                                                                          70% en el proceso de selección de directores, que como hemos visto
                         determinarán el número total de vocales de las comisiones y a proporción entre
                         los representantes de la Administración de los centros.                                   son los que deciden y aprueban normas, proyectos, etc.
                                                                 ...
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                                                             ANTEPROYECTO DE LA LOMCE:
       ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA
                                             TOLERANCIA Y EL RESPETO?
  REFERENCIA                                                 TEXTO                                                                  OBSERVACIONES
                          El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las           - Este proyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad
                          condiciones y los requisitos de titulación, formación o experiencia para que,       Educativa, entiende por mejora de calidad la organizar una
                          durante los cinco años siguientes a la echa de la entrada en vigor de esta ley      competición. Ya hemos visto que en sus proyectos no están la
                          orgánica, las Administraciones educativas, por necesidades de servicio o            inversión en personal, centros y recursos a los que considera
Sesenta y dos.            funcionales, puedan asignar el desempeño de funciones en una etapa o, en su         innecesarios.
Disposición adicional     caso, enseñanzas distintas de las asignadas a su cuerpo con carácter general, al    - En esta disposición adicional vemos que tampoco es necesario que el
xxx. Asignación de        personal funcionario perteneciente a alguno de los cuerpos docentes recogidos en    profesorado conozca la materia que imparte. Cualquier profesor /a
funciones al personal     la disposición adicional séptima de esta ley orgánica.                              podrá impartir materias diferentes de aquellas para las que se está
funcionario               En estos supuestos, las Administraciones educativas podrán trasladar al personal    cualificado/a y además, las podrá impartir en etapas educativas que no
perteneciente a algunos   funcionario a centros educativos distintos al de su destino, de manera motivada y   corresponde al cuerpo al que se pertenece. La cuestión es ahorrar
de los cuerpos            respetando sus retribuciones y condiciones esenciales de trabajo, modificando, en   dinero en profesorado y colocarlos donde sea.
docentes ...              su caso, las adscripción de los puestos de trabajo de los que sean titulares.       - Las plazas de trabajo que se adquirieron con carácter definitivo
                          Cuando por motivos excepcionales los planes de ordenación de recursos               dejan de serlo.
                          impliquen cambio de lugar de residencia se dará prioridad a la voluntariedad
                          delos traslados. El personal funcionario tendrá derecho a las indemnizaciones
                          establecidas reglamentariamente para los traslados forzosos.

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Análisis del antreproyecto de la LOMCE

  • 1. 1 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? Son muchos los párrafos susceptibles de ser analizados y cuestionados, ya que la filosofía que subyace en esta ley es cuestionable desde su base. Hemos seleccionado solo unos párrafos que a nuestro juicio pueden ser los más representativos del resto del texto. REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES La educación es el motor que promueve la competitividad de la economía - ¡Curiosa e innovadora definición! A lo largo de la historia las diferentes y el nivel de prosperidad de un país. El nivel educativo de un país corrientes pedagógicas han definido la educación como desarrollo, determina su capacidad de competir con éxito en la arena internacional y construcción, desenvolvimiento, evolución, etc. de las facultades de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel humanas, ahora es el motor de la competitividad. I (1º párrafo) educativo de los ciudadanos supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el - El nivel educativo de un país no determina la capacidad de competir, crecimiento económico y por conseguir ventajas competitivas en el determina la capacidad de convivir en paz garantizando los derechos de mercado global. todos y todas los ciudadanos y ciudadanas. El principal objetivo de esta reforma es mejorar la calidad educativa, Según esta ley, la calidad viene dada por los resultados de los estudiantes. Como partiendo de la premisa de que la calidad debe medirse en función del podrá verse más adelante, los estudiantes que no obtengan buenos resultados, se “output” (resultados de los estudiantes) y no del “input” (niveles de irán apartando del resto una vez hayan cursado 1º de la ESO, en “trayectorias” de inversión, número de profesores, número de centros, etc.). Para ello todos segunda categoría. I (6º párrafo) y cada uno de los alumnos serán objeto de atención en una búsqueda de Para obtener calidad, según este anteproyecto, no es necesario invertir, tampoco es desarrollo de talento, … necesario que el nº de profesores y profesoras sea elevado, ni es necesario que haya muchos centros educativos. El estudiante de escuela pública se las tiene que apañar como pueda, y claro, en estas circunstancias solo “la excelencia” tiene cabida. Pero es que resulta que la sociedad la formamos todos y todas. Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento El esfuerzo realizado durante años para aceptar e integrar la diversidad, se va al difiere entre ellos, por lo que el sistema educativo debe contar con los traste en un sistema educativo en el que de forma precoz se clasifica al alumnado mecanismos necesarios para reconocerlos y potenciarlos. El I (7º párrafo) en trayectorias. El alumnado pasa a estar segregado. Se retiran las medidas de reconocimiento de esta diversidad entre alumnos en sus habilidades y atención a la diversidad en un grupo diverso y se hacen grupos homogéneos en los expectativas es el primer paso de cara al desarrollo de una estructura que la diversidad no tiene cabida. educativa que contemple diferentes trayectorias.
  • 2. 2 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES Flexibilización de las trayectorias de forma que cada estudiante pueda desarrollar todo su Tras cursar 1º de ESO comienza el proceso de segregación. potencial, mediante el desarrollo de programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en Como veremos más adelante, se requiere muy poco para 2º y 3º de la Educación Secundaria Obligatoria, la anticipación de los itinerarios hacia etiquetar al alumnado y relegarlo a una trayectoria de segunda Bachillerato y Formación Profesional, y la transformación del actual cuarto curso de la categoría cuya titulación no va a ser igual a la titulación de 1ª Educación Secundaria Obligatoria en un curso de iniciación con dos trayectorias bien categoría. Una pequeña dificultad, y el desvío de “trayectoria” III. 1º) diferenciadas. Esta diversificación permitirá que el estudiante reciba una atención es inminente. personalizada para que se oriente hacia la vía educativa que mejor se adapta a sus necesidades Se suprime el “proceso de toma de decisiones” del estudiante y aspiraciones, lo que debe favorecer su progresión en el sistema educativo. para la elección de su futuro académico y profesional Es el sistema educativo quien decide qué tipo de formación puede desarrollar cada persona. Implantación de pruebas de evaluación a nivel nacional en puntos críticos de cada etapa ¿Dónde queda la evaluación continua? ¿De qué vale la educativa. Estas pruebas, que serán en algún caso hitos determinantes para la progresión evaluación realizada por las/ los maestras, maestros, profesores en el sistema educativo señalizarán de forma clara al conjunto de la comunidad educativa y profesoras? cuáles son los niveles de exigencia, introduciendo elementos de certeza, objetividad y Esta ley, que dice estar muy preocupada por reforzar el III. 2º) comparabilidad de resultados para posibilitar la adopción temprana de las actuaciones esfuerzo, condiciona la progresión de un estudiante en el encaminadas a resolver los problemas detectados. sistema educativo a los resultados obtenidos en un examen realizado por agentes externos. Aumento de la autonomía de los centros, fomento de su especialización y exigencia de la Como podrá verse más adelante, las ofertas educativas serán rendición de cuentas… diferentes para cada centro, dependiendo del tipo de alumnado III.4º) al que atiende- ¿Cómo se gestiona aquí la igualdad de oportunidades y la equidad?
  • 3. 3 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES 1. La evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado será continua y global y tendrá en cuenta su progreso en el conjunto de las áreas 2. … Seis. Artículo 20. 3. Los centros educativos realizarán una evaluación a todos los alumnos al finalizar el Evaluación durante tercer curso de Primaria, en la que se comprobará el grado de adquisición de las la etapa. Puntos 1 y 3 competencias básicas en comunicación lingüística y matemática. De resultar desfavorable esta evaluación, el equipo docente podrá adoptar las medidas excepcionales más - ¿Cómo puede ser una evaluación continua y global adecuadas, que podrán incluir la repetición del tercer curso. Las características de esta cuando un examen de estado tiene tanto peso y evaluación serán las indicadas en los aparatados 2 y siguientes del artículo 21 (ver además es aplicado por personas ajenas que nada apartado siguiente) saben del seguimiento del alumnado? - El examen de 6º no tiene efecto académico, pero se 1. Los alumnos realizarán una evaluación al finalizar sexto curso de Primaria, sin efectos genera un informe de carácter informativo y académicos, en la que se comprobará el grado de adquisición de las competencias básicas orientador en el que se juzga la viabilidad del y de cumplimiento de objetivos de la etapa, así como la viabilidad del tránsito del alumno tránsito del alumnado a la siguiente etapa. ¿No es por la siguiente etapa. Su resultado tendrá carácter informativo y orientador para los esta una forma de presionar al profesorado además centros, el equipo docente, las familias y los alumnos. Siete. Artículo 21 de una contradicción? 2. Los criterios de evaluación y características generales de las pruebas que componen Evaluación de final esta evaluación serán fijadas por el Gobierno para todo el Sistema Educativo Español, de Educación previa consulta a las Comunidades Autónomas. Primaria 3. Las pruebas deberán ser realizadas por las respectivas Administraciones educativas en el centro educativo en el que el alumno curse estudios, y aplicadas y calificadas por especialistas externos al centro. 4. El resultado de la evaluación será plasmado en un informe por cada alumno, según dispongan las Administraciones educativas. Tras una serie de segregaciones que tienen lugar una vez cursado 1º de la ESO, sigue una nueva segregación en la que las Diez. Artículo 24.bis. 1. Las materias del tercer curso de la etapa serán las siguientes: matemáticas de 3º de la ESO se orientan a un tipo de titulación Organización de … (académica o aplicada). Esto determinará de forma precoz el tercer curso de g) Matemáticas: los alumnos podrán optar por dos modalidades diferentes en la materia futuro laboral del alumnado. Educación de Matemáticas, una de iniciación a las enseñanzas académicas y otra de iniciación a las Esta diferenciación de modalidad en Matemáticas está lejos del Secundaria enseñanzas aplicadas. enfoque Matemáticas A y Matemáticas B que en la actualidad Obligatoria. 1 tenemos en 4º de la ESO y que se orientan a los campos de las C. Sociales y Científico-Tecnológico respectivamente.
  • 4. 4 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES Once. Artículo 25. La opcionalidad es excluyente. El alumno decide en 3º de Organización de 1. El cuarto curso de la Educación Secundaria Obligatoria tendrá un ESO, a través de la elección de la modalidad de cuarto curso de carácter orientador, y se podrá cursar para la iniciación al Bachillerato en la matemáticas, si va a cursar Formación Profesional o si va Educación opción de enseñanzas académicas, o para la iniciación a la Formación a cursar Bachillerato. Secundaria Profesional en la opción de enseñanzas aplicadas. Obligatoria. 1 NOTA: cuando se habla de primer ciclo en la Educación 1. El Gobierno definirá las condiciones básicas para establecer los Secundaria Obligatoria, se refiere a los cursos 1º, 2º y 3º de requisitos de los programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento desde la ESO. segundo de Educación Secundaria Obligatoria. - En 1º de la ESO se suprimen las medidas de En este supuesto, los objetivos del primer ciclo se alcanzarán con una Atención a la diversidad y se segregan a metodología específica a través de una organización de contenidos, aquellos/as alumnos y alumnas que no aprueben 1º actividades prácticas y, en su caso, de materias, diferente a la establecida con de la ESO. ¡Basta con que hayan repetido un curso carácter general, con la finalidad de que los alumnos puedan cursar el cuarto de la Educación Primaria! El alumnado podría no Trece. Artículo 27. curso por la vía ordinaria y obtengan el título de Graduado en Educación tener derecho a repetir 1º de ESO. Programas de mejora Secundaria Obligatoria. - Además se requiere que las dificultades de del aprendizaje y el 2. Podrán incorporarse a un programa de mejora del aprendizaje y el aprendizaje no sean imputables a la falta de rendimiento en el rendimiento aquellos alumnos que hayan repetido al menos un curso en estudios es decir, que sea imputable a dificultades primer ciclo. cualquier etapa, y que una vez cursado primero de Educación Secundaria asociadas a bajas capacidades cognitivas. Esto Obligatoria no estén en condiciones de promocionar a segundo por la vía supone la agrupación y segregación de este tipo de ordinaria, o que una vez cursado segundo no estén en condiciones de alumnos y alumnas. A edades tempranas, la promocionar a tercero por la vía ordinaria. El programa se desarrollará a lo diversidad no se atiende, se aparta y segrega. largo de los cursos segundo y tercero en el primer supuesto, o solo en el tercer - El programa de mejora del aprendizaje sustituye a curso en el segundo supuesto. los programas de Diversificación Curricular, pero Estos programas irán dirigidos a aquellos alumnos que presenten dificultades éstos se inician un año antes y no requieren generalizadas de aprendizaje no imputable a la falta de estudios. repetición en la etapa de Educación Secundaria Obligatoria.
  • 5. 5 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES 8. …Al final de cada uno de los cursos de Educación Secundaria NOTA: como puede verse más adelante los ciclos Formativos de Obligatoria se entregará a los padres o tutores de cada alumno un Formación Profesional Básica es una versión de los actuales PCPI, a consejo orientador, que incluirá los objetivos alcanzados y el grado los que el alumnado accede a una edad más temprana. de adquisición de las competencias básicas, en el que se propondrá a padres o tutores el itinerario más adecuado a seguir por el alumno y, - Desde 1º de ESO, a través del consejo orientador, y del Catorce. Artículo 28. Evaluación en su caso, la incorporación a un programa de mejores del resultados en las pruebas de evaluación final, se presiona a los padres y promoción . 8, 9. aprendizaje y el rendimiento o a un ciclo de Formación Profesional y madres en la elección del itinerario que ha de seguir sus hijos e Básica. hijas. El problema es que los itinerarios, son trayectorias muy 9. Las Administraciones educativas realizarán una evaluación al cerradas que excluyen posteriores cambios de opinión. finalizar el primer ciclo, mediante la realización de una prueba que - En 3º de la ESO, la 3ª reválida. De nuevo, la anulación de la tendrá como finalidad comprobar el grado de adquisición de las evaluación continua. De nuevo, el ninguneo al profesorado al que se competencias básicas y los objetivos de la etapa. le cuestiona su profesionalidad en el proceso de evaluación. 1. Al finalizar el cuarto curso, los alumnos realizarán una evaluación por la opción de enseñanzas académicas o por la de - Tras el “examen de estado” aplicado en 3º de ESO, otro enseñanzas aplicadas. examen de estado. Es el 4º examen. El profesorado a lo largo Los alumnos podrán realizar la evaluación por cualquiera de las dos del proceso enseñanza-aprendizaje es un mero transmisor de opciones con independencia de la opción cursada encuarto curso de conocimientos, o mejor dicho un preparador para las reválidas. Educación Secundaria Obligatoria…… No se le autoriza para llevar a cabo una evaluación. Quince. Artículo 29. Evaluación 5. Las pruebas deberán ser realizadas por las respectivas - El alumnado no puede decidir. Es adscrito a determinadas Final de Educación Secundaria Administraciones educativas en el centro educativo en el que el “Trayectorias”, cada una de las cuales tiene una única salida. Si Obligatoria alumno curse estudios, y aplicadas y calificadas por especialistas un alumno quiere coger por otro camino, tendrá que superar la externos al centro. barrera de tenerse que examinar de contenidos para los que no han sido formados. ¿Cómo se pueden preparar los contenidos 6. …Los alumnos que hayan superado esta evaluación por una de la otra trayectoria?¿Se puede presentar el alumnado a dos opción podrán presentarse de nuevo a evaluación por la otra opción trayectorias en una misma convocatoria o tendrá que esperar a si lo desean, y de no superarla en primera convocatoria podrán la siguiente? repetirla en convocatorias sucesivas previa solicitud.
  • 6. 6 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES Diecisiete. Artículo 31. Título de Graduado en 1. … La calificación final de la Educación Secundaria Se habla de premiar el esfuerzo, pero la calificación del Educación Secundaria Obligatoria Obligatoria se deducirá de la nota media de las calificaciones título más básico se decide en un examen ¿es esto numéricas obtenidas en cada una de las materias de premiar y potenciar el esfuerzo?. Esta calificación Educación Secundaria Obligatoria ponderada al 70%, y de la aparecerá en el título. nota obtenida en la evaluación final de la Educación Como puede verse “La trayectoria”. que ha sido Secundaria Obligatoria al 30%. tomada de forma precoz, determina el futuro laboral de 2. … a) El título obtenido en la opción de enseñanzas los estudiantes y es excluyente. Existen dos tipos de académicas permitirá acceder a bachillerato. titulaciones. b) El título obtenido en la opción de enseñanzas aplicadas permitirá acceder a Formación Profesional de Grado Medio. … Veinte. Artículo 34. Organización Consultar artículo en el texto Se especifican las vías de los bachilleratos de Ciencias y de Humanidades y Ciencias Sociales. Siguiendo el esquema del discurso sería lógico especificar también las dos vías del bachillerato de Arte. ¿Por qué no lo hace? Veintiuno. Artículo 37. Título de Bachiller 1. Para obtener el título de Bachiller será necesaria la Como vemos el resultado en el “examen de superación de la evaluación final de Bachillerato, así como estado” pasa a formar parte de la calificación del una calificación final de Bachillerato superior a 5 puntos título teniendo un peso del 40%. No se entiende sobre 10, que se deducirá de la nota media de las como durante todo el proceso se habla de calificaciones numéricas obtenidas en cada una de las incentivar la excelencia y el esfuerzo para luego materias del Bachillerato ponderada al 60% y de la nota jugarse la nota en un examen. obtenida en la evaluación final de Bachillerato al 40%. Quien no supere la prueba final de Bachillerato 2. … no obtendrá título. 3. La evaluación positiva en todas las materias del Bachillerato En la legislación vigente y en las anteriores, la sin haber superado la evaluación final de bachillerato dará selectividad determina el acceso a la universidad, derecho al alumno a obtener un certificado que surtirá pero no el título de Bachiller. efectos laborales y los académicos previstos en el artículo.
  • 7. 7 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES a) Recordemos que las calificaciones obtenidas en bachillerato solo tienen … que deberán respetar los principios de igualdad, no un peso del 60% en el título. discriminación, mérito y capacidad y que utilizará alguno o algunos b) ¿Cómo se adquiere la formación académica complementaria que puntúa de los siguientes criterios de valoración de los estudiantes: en la nota de acceso a la Universidad? Da la impresión que aquellos/as a) Calificación final de Bachillerato alumnos y alumnas que no reúnan requisitos iniciarán sus estudios en b)Modalidad y vía cursadas en el Bachillerato, en relación con la universidades u otras organizaciones privadas y que luego las materias titulación elegida. aprobadas contarán como méritos. Se suprimiría así el proceso de traslados c)Calificaciones obtenidas en materias concretas de los cursos de de expedientes de una universidad a otra para pasar a ser un mérito de Bachillerato , o de la evaluación final de Bachillerato. acceso a la universidad pública al que no pueden acceder la mayoría de Veintidós. Artículo 37. d)Formación académica o profesional complementaria los/las ciudadanos y ciudadanas. bis. Acceso a la … - Hasta ahora la nota del título de bachiller era lo obtenido en el estudio Universidad No obstante, cuando la universidad establezca procedimientos de de los dos años y la nota de acceso a la universidad constaba del 60% de la admisión en alguna titulación oficial,el acceso a aquélla vendrá nota del título y el 40% de la nota de selectividad. Como hemos visto en el determinado por la valoración conjunta resultante de ponderar la título LOMCE la nota obtenida en bachiller cuenta un 60% . Para obtener la calificación final del Bachillerato y la calificación obtenida en el nota de acceso a la universidad a este 60% se le vuelve a aplicar el 60% . procedimiento de admisión establecido. La ponderación de la - POR LO TANTO LA EXCELENCIA Y EL ESFUERZO DEL calificación final del Bachillerato tendrá que tener como un valor, BACHILLERATO PASA A CONSIDERARSE UN 36% y e 64% restante como mínimo, del 60% del resultado final del procedimiento de lo determinarían el resto de los factores. El llegar a la universidad podría ser admisión. un duro peregrinaje, sobre todo para quien no pueda costearse la formación complementaria. NOTA: la formación profesional básica pasa a sustituir a los actuales PCPI. a) ¿Cómo se puede derivar a un/programa de este tipo a un alumno/a que ha ido progresando correctamente durante toda su escolaridad y al 1. El acceso a los ciclos de Formación Profesional Básica requerirá llegar a 3º de ESO tiene dificultades por primera vez? una de las siguientes condiciones: b) Generalmente un alumno de 15 años en 2º de ESO ha repetido una Veintiséis. Artículo 41. a) Tener cumplidos quince años de edad y haber cursado el primer vez en la escolaridad, pero solo una vez y podría haber sido en Condiciones de acceso. ciclo general de Educación Secundaria Obligatoria sin alcanzar los educación primaria. No es requisito haber repetido ya en educación resultados educativos que les permitan promocionar al cuarto curso secundaria para poder cursar este tipo de programas. La 1ª repetición en la ESO podría ser negada al alumnado. COMO VEMOS, NO FALTAN OPORTUNIDADES PARA LA SEGREGACIÓN.
  • 8. 8 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES Treinta y ocho. Apartado 3 3. En ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, del artículo 84 religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social. No se entiende que no haya discriminación por sexo y que se pueda Lo dispuesto en el párrafo anterior no será obstáculo para que los centros de impartir con dinero público una educación diferente para cada sexo. educación diferenciada por sexos puedan suscribir los conciertos a los que se refiere el artículo 116 de esta ley orgánica, ... Cuarenta y uno. Se añade 7. Corresponde a las Administraciones educativas promover la especialización ¿Qué significa especialización en centros de Bachillerato? ¿Significa un apartado 7 al artículo de los centros educativos públicos de Bachillerato en función de las que en determinadas zonas se decidirá qué bachillerato podrán cursar 121 modalidades establecidas en esta ley orgánica, a fin de que dichas los y las estudiantes?¿Qué determina la especialización? Administraciones puedan programar una oferta educativa ajustada a sus necesidades. Cuarenta y tres. Se añade 4. Se promoverán las acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros - Como toda buena competición, ahora vienen los premios (medidas un apartado 4 al artículo educativos, mediante el refuerzo de su autonomía y la potenciación de la honoríficas). 122 función directiva. - Seguimos con la especialización, ahora por tipología de alumnado: Dichas acciones comprenderá medidas honoríficas tendentes al centros para excelentes, centros para alumnos y alumnas que enviamos reconocimiento de los centros, así como acciones de calidad educativa, que a programas especiales sin permitirles repetir ni siquiera un curso en tendrán por objeto el fomento y la promoción de la calidad de los centros. secundaria, centros para alumnado con necesidades específicas de … El proyecto educativo de calidad podrá suponer la especialización de los apoyo educativo. centros en los ámbitos curricular, funcional o por tipología del alumnado, y - Vuelve a dejar claro que la educación ha de ser competitiva. Compiten podrá comprender, entre otras, actuaciones tendentes a la excelencia, a la los alumnos, compiten los centros, compite el profesorado y a los que formación docente, a la mejora del rendimiento escolar, a la atención del no obtienen puestos destacados, se les segrega. alumnado con necesidad específica de apoyo educativo... Las acciones de calidad educativa, que deberán ser competitivas, ... Cuarenta y seis. Artículo El consejo Escolar ya no puede aprobar los proyectos y las normas, no 127. Competencias del puede decidir sobre la admisión de alumnos, ni fijar las directrices para Consejo Escolar la colaboración con agentes externos. Pasa a tener solo funciones Debido a la longitud de este artículo, ver en el texto original consultivas y de análisis. La decisiones, como veremos más adelante, las toma la dirección que ha sido elegida fundamentalmente por la Administración. ¿Dónde queda la democracia?
  • 9. 9 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES … l) Aprobar los proyectos y las normas a los que se refiere... m)Aprobar la programación general anual del centro sin perjuicio de las Cuarenta y siete. competencias del Claustro de Profesores, en relación con la planificación y - Todas estas funciones, a excepción de la o), eran funciones del Artículo 132. organización docente. Consejo escolar. Competencias del n) Decidir sobre la admisión de alumnos … - La función o) se deriva del modelo competitivo y de especialización director o) Aprobar la obtención de recursos complementarios de acuerdo con lo de los centros educativos. establecido en el artículo 122.3 p) Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos. La modificación de este artículo consiste en suprimir el punto 2 del artículo 133 de la LOE que dice: Cuarenta y ocho. “Dicho proceso debe permitir seleccionar a los candidatos Artículo 133. Selección No se expone debido a que lo relevante es lo que se omite más idóneos profesionalmente y que obtengan el del director mayor apoyo de la comunidad educativa.” En la modificación de la Ley se selecciona a los candidatos con mayor apoyo de la Administración educativa. Cuarenta y nueve. … El curso sobre función directiva pasa a ser requisito previo, por lo que Artículo 134. Requisitos d) Estar en posesión de la certificación acreditativa de haber superado el curso la Administración ya puede realizar una primera criba de quién puede para ser candidato a selectivo sobre el desarrollo de la función directiva, impartido por el Ministerio presentarse a director/a de un centro. Como vimos en el apartado director. Se modifica el de Educación, Cultura y Deporte, o en el ámbito de las Comunidades Autónomas anterior y veremos en los apartados siguientes, el director pasa a ser el apartado 1 el organismo que éstas determinen. que tenga más apoyo de la Administración. … 2. La selección será realizada por una Comisión constituida por representantes de Los representantes de los centros pasan de ser de al menos el 66,6 % a ser al menos de un 30%. En cuanto al profesorado elegido por el Cincuenta. Artículo 135. las Administraciones educativas y, al menos, en un 30 % por representantes del claustro para participar en el proceso, pasa del 33,3% a un 15%. La Procedimiento de centro correspondiente. De estos últimos, al menos el 50 por ciento lo serán del Claustro de profesores de dicho centro. Las Administraciones educativas Administración educativa va a poder tener una representación del selección 70% en el proceso de selección de directores, que como hemos visto determinarán el número total de vocales de las comisiones y a proporción entre los representantes de la Administración de los centros. son los que deciden y aprueban normas, proyectos, etc. ...
  • 10. 10 /10 ANTEPROYECTO DE LA LOMCE: ¿UN MODELO EDUCATIVO DEMOCRÁTICO, FAVORECEDOR DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, LA NO DISCRIMINACIÓN, LA TOLERANCIA Y EL RESPETO? REFERENCIA TEXTO OBSERVACIONES El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las - Este proyecto de Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad condiciones y los requisitos de titulación, formación o experiencia para que, Educativa, entiende por mejora de calidad la organizar una durante los cinco años siguientes a la echa de la entrada en vigor de esta ley competición. Ya hemos visto que en sus proyectos no están la orgánica, las Administraciones educativas, por necesidades de servicio o inversión en personal, centros y recursos a los que considera Sesenta y dos. funcionales, puedan asignar el desempeño de funciones en una etapa o, en su innecesarios. Disposición adicional caso, enseñanzas distintas de las asignadas a su cuerpo con carácter general, al - En esta disposición adicional vemos que tampoco es necesario que el xxx. Asignación de personal funcionario perteneciente a alguno de los cuerpos docentes recogidos en profesorado conozca la materia que imparte. Cualquier profesor /a funciones al personal la disposición adicional séptima de esta ley orgánica. podrá impartir materias diferentes de aquellas para las que se está funcionario En estos supuestos, las Administraciones educativas podrán trasladar al personal cualificado/a y además, las podrá impartir en etapas educativas que no perteneciente a algunos funcionario a centros educativos distintos al de su destino, de manera motivada y corresponde al cuerpo al que se pertenece. La cuestión es ahorrar de los cuerpos respetando sus retribuciones y condiciones esenciales de trabajo, modificando, en dinero en profesorado y colocarlos donde sea. docentes ... su caso, las adscripción de los puestos de trabajo de los que sean titulares. - Las plazas de trabajo que se adquirieron con carácter definitivo Cuando por motivos excepcionales los planes de ordenación de recursos dejan de serlo. impliquen cambio de lugar de residencia se dará prioridad a la voluntariedad delos traslados. El personal funcionario tendrá derecho a las indemnizaciones establecidas reglamentariamente para los traslados forzosos.