Leyes de la educación análisis

1. ANÁLISIS DE LA LEY DE LA
EDUCACIÓN AVELINO SIÑANI
ELIZARDO PÉREZ Nº 070
Expositor: FERNANDO YUCRA ROJAS
Sucre, agosto 2023

2. EJES CENTRALES DE LA LEY DE LA
EDUCACIÓN Nº 070
1. Eje Doctrinal
Descolonizadora, liberadora, revolucionaria, anti-imperialista, despatriarcalizadora y
transformadora; comunitaria, democrática, participativa y de consensos; universal, única,
diversa y plural; laica, pluralista y espiritual; inclusiva, intracultural, intercultural y plurilingüe;
científica, técnica, tecnológica y artística; ético moral.
2. Eje organizacional
• Educación regular (Inicial, Primaria y Secundaria)
• Educación alternativa y especial (Alternativa y Especial)
• Educación Superior (Formación docente, técnica y tecnológica; artística y universitaria)
3. Eje administración y gestión
• Niveles: Central, Departamental y Autonómico

3. Continua ejes centrales de la ley
de la educación Nº 070
4. Eje curricular
• Currículo Base
• Currículo Regionalizado
• Currículo Diferenciado
5. Eje participación social
• Congreso Nacional de la Educación
• Consejo Educativo Plurinacional
• Consejos Educativos de naciones y pueblos indígena originario
campesinos.
• Consejos Educativos Social Comunitarios
• Consejos consultivos del Ministerio de Educación

4. LOGROS ALCANZADOS CON LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY DE LA
EDUCACIÓN Nº 070
Se pueden mencionar algunos logros mínimos:
• Distribución de textos escolares para los estudiantes.
• Visibilización de la diversidad cultural en la población boliviana.
• Implementación de laboratorios de Física y Química en algunas
unidades educativas.
• Manejo relativo de la lengua originaria en las unidades educativas.
• Recuperación de algunos saberes y conocimientos ancestrales.
• Recuperación de la música y danzas ancestrales.

5. ERRORES DE PROPUESTA E IMPLEMENTACIÓN
DE LA LEY DE LA EDUCACIÓN Nº 070
Entre otros errores se pueden mencionar los siguientes:
• Instrumentalización política de la educación.
• Exclusión de los operadores de la educación.
• Ausencia de instancias transparentes de evaluación de la implementación del modelo.
• Priorización de los saberes y conocimientos ancestrales.
• Currículo regionalizado y diferenciado ausentes.
• Currículo por objetivos holísticos, los cuales no orientaron los logros.
• Falta de orientaciones pedagógicas a los docentes (procesos de enseñanza y aprendizaje).
• Reglamento de evaluación que no averigua desarrollo de capacidades
• Designación de autoridades educativas sin formación ni experiencia.
• Programa de estudios deficiente e impertinente para el sistema de formación docente

6. FRACASOS DE LA LEY DE LA
EDUCACIÓN Nº 070
Entre algunos fracasos se pueden mencionar los siguientes:
• No se logro implementar el marco doctrinal. Los principios y las bases de la
educación palidecieron y se convirtieron en palabras huecas y proclamas al
viento.
• No se logro construir el Currículo Diferenciado, se convirtió en un elemento sin
significado
• No se logro ensamblar el Currículo Regionalizado con el Currículo Base, se
convirtió en un anuncio incierto
• Las bases del currículo no se expresaron en la transformación del proceso
pedagógico áulico.
• Los procesos de coevaluación, heteroevaluación y autoevaluación de los
estudiantes no se patentizaron con eficiencia en la valoración de los aprendizajes.
• La participación social en la educación no se evidencio con pertinencia.

7. EL MODELO EDUCATIVO NO TRANSFORMO LA
VIDA DE LOS BOLIVIANOS
• Las precarias y dramáticas condiciones de vida de los bolivianos no
cambiaron.
• La pobreza es muy evidente, la violencia y la criminalidad social se
incrementa, la inversión de principios y valores avanza, la
contaminación del medio ambiente prosigue, la corrupción social se
acrecienta, el individualismo perfora la unidad familiar y social, la
drogadicción y otros vicios amenazan la vida, el fraccionamiento y el
odio entre bolivianos cada día es mayor.
• Entonces, resulta muy evidente que el modelo educativo no tiene el
impacto favorable en el desarrollo de capacidades y potencialidades
cognitivas y morales, como en el comportamiento de los bolivianos.

8. FACTORES DE FRACASO DEL
MODELO EDUCATIVO
Entre algunos factores del fracaso de los proceso de reforma se pueden mencionar
los siguientes:
• Incompatibilidad del proyecto educativo con las demandas sociales
• Resistencia de los operadores de la educación
• Indiferencia de los padres de familia
• Ineficiente administración y gestión de la educación
• Insuficiente asignación de recursos económicos
• Poca producción de materiales de orientación pedagógica
• Insuficiente equipamiento de las unidades educativas
• Incipiente vinculación del componente legal con el componente pedagógico.
• Incumplimiento de la ley en cuanto a prioridad de la educación.

9. PROPUESTAS DE MEJORA DE LA EDUCACIÓN
Entre algunas de las propuestas globales para mejorar la educación se citan las
siguientes:
• Un proyecto educativo desde la visión plural
• Un proyecto educativo desde la doctrina democrática
• Un proyecto Educativo en la ideología del contrato social
• Un proyecto educativo basado en la interculturalidad
• Un proyecto educativo dirigido al desarrollo de capacidades y potencialidades.
• Un proceso pedagógico basado en la construcción y reconstrucción social del
conocimiento.
• Un proceso evaluativo dirigido a averiguar el desarrollo de capacidades en
procesos de aplicación del conocimiento.
• Programas de estudio con contenidos científicos, culturales y sociales.

10. OPINIONES A 13 AÑOS DE LA LEY DE LA
EDUCACIÓN Nº 070
A 13 años de la implementación de la ley de la educación Nº 070
corresponde plantearnos la siguiente interrogante:
¿Mejoró la calidad de la educación de los bolivianos?
Muchos señalan que:
• No mejoro
• Retrocedió
• Se paralizó
• Empeoro

11. LAS REFORMAS EDUCATIVAS NO
TRANFORMARON CUALITATIVAMENTE LA
EDUCACIÓN
• La historia de la educación en nuestro país, reporta que los intentos de innovación educativa
propuestas en distintos momentos, mayormente emergieron de la determinación unilateral de los
gobiernos de turno, dirigidas de manera mezquina a fortalecer la visión político partidaria del
régimen gobernante, en contra de la visión integral de formación del ser humano requerido por la
comunidad.
• En un Estado Democrático, la reforma educativa debe ser considerada como una responsabilidad
de la colectividad en su conjunto; entonces el diseño, la ejecución y la evaluación de las políticas
educativas inevitablemente deben constituir la atención a las necesidades, a los intereses, a las
visiones de vida y hasta las utopías de la comunidad.
• La educación bajo cualquier visión política, cultural y económica, tiene la ineludible misión de
desarrollar al máximo las potencialidades y capacidades del ser humano en sus ámbitos cognitivo,
físico y moral, por ello, al diseñar e implementar un nuevo modelo educativo se deben desterrar
criterios y pensamientos mezquinos y reduccionistas de la educación

12. LAS REFORMAS NO SE CONVIRTIERON EN
POLÍTICAS EDUCATIVAS ESTATALES
• En Bolivia como en muchos otros países, los gobiernos de turno, por su manifiesta
mezquindad política, por su equivocada lectura de la realidad educativa y por su falta de
visión de desarrollo humano, no han logrado o mejor dicho no han querido comprender
que la educación es la herramienta mas cierta para salir del estado de pobreza de los
habitantes.
• Los administradores del Estado de turno, a la hora de proyectar y ejecutar algunas
reformas educativas, nunca han pensado seriamente en la necesidad de desarrollar las
potencialidades del ser humano y formarlo en valores, de esta manera la educación fue y
es instrumentalizada para adormecer a la comunidad y para lograr opiniones favorables a
la visión política del gobierno de turno.
• La historia de la educación, hace notar que lamentablemente en ningún momento se
logró diseñar y menos ejecutar una política educativa estatal que traspase los periodos
gubernamentales.

13. LA NECESIDAD DE CONSTRUIR UN NUEVO
PROYECTO EDUCATIVO
• Todos de manera directa o indirecta, no dudamos en reconocer que la educación se
constituye en la pieza fundamental del desarrollo humano, es decir, un factor fundamental
en la búsqueda de mejor calidad de vida
• Los modelos educativos no tuvieron el impacto favorable en el desarrollo de capacidades y
potencialidades cognitivas y morales, como en el comportamiento de los bolivianos
• Durante la vigencia de los frustrados modelos educativos, se aplicaron y se aplican
programas de estudio ajenos a la realidad y las necesidades formativas, programas de
estudio alejados del conocimiento científico; procesos artesanales de enseñanza y
aprendizaje al margen de las ciencias de la educación.
• Los bolivianos seguimos perdiendo la oportunidad para hacer de la educación un factor
determinante para elevar la calidad de vida al que tenemos derecho.
• Le corresponde al pueblo, construir un nuevo proyecto educativo que permita a los
bolivianos desarrollar capacidades y potencialidades de los estudiantes, aprobarlo en un
congreso de la educación, constituirlo en una política educativa de Estado, para luego luchar
por su concreción en las aulas del saber.

14. La educación es el instrumento mas
idóneo para el desarrollo humano y
para mejorar la calidad de vida
MUCHAS GRACIAS