Análisis PEF 2013 16 enero 2013

ANÁLISIS DEL
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE
LA FEDERACIÓN
2013 vs 2012

México D.F., a 16 de Enero de 2013

ÍNDICE

1. RAMO 11 “EDUCACIÓN PÚBLICA”.

2. RAMO 25 "PREVISIONES Y APORTACIONES
PARA LOS SISTEMAS DE EDUCACIÓN BÁSICA,
NORMAL, TECNOLÓGICA Y DE ADULTOS“.

3. RAMO 33 “FONDO DE APORTACIONES PARA
LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL”.

2

1. RAMO 11 “COMPARATIVO DE PROGRAMAS
PRESUPUESTARIOS (PRELIMINAR)”

 El PEF 2013 asciende a $ 260,277,219,671.00 monto mayor en
3.38% con relación al PEF 2012 equivalente a $8,512,641,739.00.

 La razón de esta diferencia se debe a las reasignaciones realizadas
por la H. Cámara de Diputados al Ramo.

 El Rubro de Reglas de Operación en el PEF 2013 se incrementa en
13.35% con relación a PEF 2012 equivalente a $5,532,707,701.00.

 En este tenor el Rubro Otros Subsidios se incrementan en 3.06%
que significan un monto de $2,557,629,312.00.

3


En el PEF 2013 se omiten Programas Presupuestarios (PPs) de la
Administración Federal pasada como es el programa “Aulas
Telemáticas en Primaria” y Habilidades Digitales para Todos” y “Becas
para la Educación Superior y la Expansión de la Educación Media
Superior, Inglés y Computación”.

Asimismo, se prevén recursos por $1,000,000,000.00 para el
programa “Recursos Complementarios para el FAEB”, cifra idéntica a
la autorizada en el PEF 2012, así como se incrementan recursos a los
PPs “Programa de Cultura en las Entidades Federativas” por
$3,907,861,241.00, cifra mayor en 20.91% con relación al PEF 2012 y
“Deporte” por $3,038,014,857.00, con lo cual se incrementa el
presupuesto autorizado a este PPs en 17.11% respecto al PEF 2012.

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Finalmente se adicionan los PPs “Piloto Becas-Salario” y “Laptops
para niños que cursan 5to y 6to grado de primaria” con un monto de
$1,000,000,000.00 y $200,000,000.00, respectivamente.

A continuación se presenta el detalle de los PPs del PEF 2013 VS
PEF 2012:

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CRECIMIENTO
RUBRO NÚMERO NOMBRE DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO PEF 2012 PPEF 2013 PEF 2013
PPEF 2013 VS PEF 2012 PEF 2013 VS PEF 2012
ABSOLUTO RELATIVO ABSOLUTO RELATIVO

Total 251,764,577,932.00 250,919,937,661.00 260,277,219,671.00 -844,640,271.00 - 0.34 8,512,641,739.00 3.38

B Provisión de Bienes Públicos
Producción y distribución de libros de texto
001 2,446,231,249.00 2,399,713,968.00 2,399,713,968.00 -46,517,281.00 - 1.90 -46,517,281.00 - 1.90
gratuitos
Producción y edición de libros, materiales
002 educativos y culturales 235,818,608.00 125,073,839.00 125,073,839.00 -110,744,769.00 - 46.96 -110,744,769.00 - 46.96

Total B 2,682,049,857.00 2,524,787,807.00 2,524,787,807.00 -157,262,050.00 - 5.86 -157,262,050.00 - 5.86
E Prestación de Serivios
Públicos
001 Aulas Telemáticas en Primaria 3,175,000,000.00 -3,175,000,000.00 - 100.00 -3,175,000,000.00 - 100.00
Evaluaciones confiables de la calidad educativa y
difusión
003 789,548,970.00 563,766,644.00 563,766,644.00 -225,782,326.00 - 28.60 -225,782,326.00 - 28.60
oportuna de sus resultados

005 Formación y certificación para el trabajo 2,407,580,113.00 2,427,137,058.00 2,427,137,058.00 19,556,945.00 0.81 19,556,945.00 0.81
Prestación de servicios de educación media
007 6,263,988,820.00 6,548,151,590.00 6,548,151,590.00 284,162,770.00 4.54 284,162,770.00 4.54
superior
Prestación de servicios de educación media
008 22,946,447,886.00 23,766,068,573.00 23,766,068,573.00 819,620,687.00 3.57 819,620,687.00 3.57
superior
Programa de Formación de Recursos Humanos
009 basados 537,596,209.00 1,926,044.00 1,926,044.00 -535,670,165.00 - 99.64 -535,670,165.00 - 99.64
en Competencias (PROFORHCOM
Prestación de servicios de educación superior y
010 35,022,836,996.00 37,818,063,888.00 37,818,063,888.00 2,795,226,892.00 7.98 2,795,226,892.00 7.98
posgrado

6

CRECIMIENTO
011 Impulso al desarrollo de la cultura 6,697,666,652.00 7,358,828,684.00 7,358,828,684.00 661,162,032.00 9.87 661,162,032.00 9.87
Incorporación, restauración, conservación y
012 mantenimiento 2,319,894,405.00 2,230,921,624.00 2,230,921,624.00 -88,972,781.00 - 3.84 -88,972,781.00 - 3.84
de bienes patrimonio de la Nación
Producción y transmisión de materiales educativos
013 1,353,767,044.00 1,304,593,891.00 1,304,593,891.00 -49,173,153.00 - 3.63 -49,173,153.00 - 3.63
y culturales
014 Promoción y fomento de libros y la lectura 117,269,905.00 114,781,109.00 114,781,109.00 -2,488,796.00 - 2.12 -2,488,796.00 - 2.12
Construcción y equipamiento de espacios
015 educativos, 33,186,032.00 33,075,104.00 33,075,104.00 -110,928.00 - 0.33 -110,928.00 - 0.33
culturales y deportivos
Producción y distribución de libros, materiales
016 educativos, 307,564,206.00 288,627,650.00 288,627,650.00 -18,936,556.00 - 6.16 -18,936,556.00 - 6.16
culturales y comerciales
017 Atención al deporte 702,282,173.00 704,499,459.00 704,499,459.00 2,217,286.00 0.32 2,217,286.00 0.32
Generación y articulación de políticas públicas
020 integrales 376,625,151.00 377,742,740.00 377,742,740.00 1,117,589.00 0.30 1,117,589.00 0.30
de juventud
021 Investigación científica y desarrollo tecnológico 11,957,354,019.00 12,232,224,229.00 12,232,224,229.00 274,870,210.00 2.30 274,870,210.00 2.30
Otorgamiento y promoción de servicios
022 616,612,685.00 586,411,946.00 586,411,946.00 -30,200,739.00 - 4.90 -30,200,739.00 - 4.90
cinematográficos
Normalización y certificación en competencias
028 119,692,098.00 115,424,459.00 115,424,459.00 -4,267,639.00 - 3.57 -4,267,639.00 - 3.57
laborales
Diseño y aplicación de políticas de equidad de
032 140,076,003.00 76,395,035.00 76,395,035.00 -63,680,968.00 - 45.46 -63,680,968.00 - 45.46
género
039 Registro Nacional de Profesionistas 27,504,873.00 50,457,497.00 50,457,497.00 22,952,624.00 83.45 22,952,624.00 83.45

7

CRECIMIENTO
Registro y autorización de federaciones, colegios de
040 316,701.00 302,358.00 302,358.00 -14,343.00 - 4.53 -14,343.00 - 4.53
profesionistas y servicio social profesional

Protección de los derechos tutelados por la Ley
041 Federal 27,036,945.00 26,450,040.00 26,450,040.00 -586,905.00 - 2.17 -586,905.00 - 2.17
del Derecho de Autor
042 Servicios educativos culturales 769,411,216.00 768,091,273.00 768,091,273.00 -1,319,943.00 - 0.17 -1,319,943.00 - 0.17
Apoyo para operar el Consejo Nacional de
043 Educación para 91,900,033.00 86,729,039.00 86,729,039.00 -5,170,994.00 - 5.63 -5,170,994.00 - 5.63
la Vida y el Trabajo (INEA)
045 Universidad virtual 314,383,608.00 279,216,004.00 279,216,004.00 -35,167,604.00 - 11.19 -35,167,604.00 - 11.19
046 Proyectos de Prestación de Servicios a Largo Plazo 181894439 180,114,494.00 180,114,494.00 -1,779,945.00 -1,779,945.00 - 0.98
Diseño, construcción, consultoría y evaluación de la
047 180,326,954.00 173,805,408.00 173,805,408.00 -6,521,546.00 - 3.62 -6,521,546.00 - 3.62
infraestructura física educativa
Emisión de la normatividad y certificación de la
048 17,769,808.00 17,558,732.00 17,558,732.00 -211,076.00 - 1.19 -211,076.00 - 1.19
infraestructura física educativa
Formación de docentes de la educación media
057 272,084,137.00 255,153,603.00 255,153,603.00 -16,930,534.00 - 6.22 -16,930,534.00 - 6.22
superior
Fondo de Apoyo para la calidad de los Institutos
Tecnológicos (Federales y Descentralizados)
060 115,750,661.00 32,000,000.00 32,000,000.00 -83,750,661.00 - 72.35 -83,750,661.00 - 72.35
equipamiento
e infraestructura: talleres y laboratorios
Programa de Educación inicial y básica para la
062 población 2,884,117,595.00 2,833,990,008.00 2,833,990,008.00 -50,127,587.00 - 1.74 -50,127,587.00 - 1.74
rural e indígena
Acciones compensatorias para Abatir el Rezago
063 Educativo 1,950,378,638.00 1,848,467,791.00 1,848,467,791.00 -101,910,847.00 - 5.23 -101,910,847.00 - 5.23
en Educación Inicial y Básica
Atención a la Demanda de Educación para Adultos
064 2,111,527,409.00 2,080,029,599.00 2,080,029,599.00 -31,497,810.00 - 1.49 -31,497,810.00 - 1.49
(INEA)
Total E 104,829,392,384.00 105,181,005,573.00 105,181,005,573.00 351,613,189.00 0.34 351,613,189.00 0.34

8

CRECIMIENTO
G Regulación y Supervisión
001 Normar los servicios educativos 571,087,483.00 576,735,505.00 576,735,505.00 5,648,022.00 0.99 5,648,022.00 0.99

Gestión, asesoría y defensa de los intereses y el
008 38,161,686.00 39,521,251.00 39,521,251.00 1,359,565.00 3.56 1,359,565.00 3.56
patrimonio de la Secretaría de Educación Pública

009 Sistema de Información Registral 84,077,507.00 69,267,921.00 69,267,921.00 -14,809,586.00 - 17.61 -14,809,586.00 - 17.61
Total G 693,326,676.00 685,524,677.00 685,524,677.00 -7,801,999.00 - 1.13 -7,801,999.00 - 1.13

K Proyectos de Inversión
009 Proyectos de infraestructura social de educación 1,476,282,329.00 1,732,460,886.00 1,732,460,886.00 256,178,557.00 17.35 256,178,557.00 17.35
Proyectos de infraestructura social de ciencia y
010 24,500,000.00 10,950,000.00 10,950,000.00 -13,550,000.00 - 55.31 -13,550,000.00 - 55.31
tecnología
027 Mantenimiento de infraestructura 933,239,647.00 458,189,760.00 458,189,760.00 -475,049,887.00 - 50.90 -475,049,887.00 - 50.90
046 Proyectos de infraestructura cultural 147,317,884.00 134,935,240.00 134,935,240.00 -12,382,644.00 - 8.41 -12,382,644.00 - 8.41
Total K 2,581,339,860.00 2,336,535,886.00 2,336,535,886.00 -244,803,974.00 - 9.48 -244,803,974.00 - 9.48
M Apoyo al proceso
presupuestario y para mejorar -
la eficiencia
institucional
001 Actividades de apoyo administrativo * 8,969,278,232.00 8,823,433,120.00 8,830,433,120.00 -145,845,112.00 - 1.63 -138,845,112.00 - 1.55
Total M 8,969,278,232.00 8,823,433,120.00 8,830,433,120.00 -145,845,112.00 - 1.63 -138,845,112.00 - 1.55

9

CRECIMIENTO

O Apoyo a la función pública y 0.00
al mejoramiento de la gestión
Actividades de apoyo a la función pública y buen
001 399,998,810.00 502,256,259.00 502,256,259.00 102,257,449.00 25.56 102,257,449.00 25.56
gobierno

Operación del Servicio Profesional de Carrera en la
099 14,856,834.00 -14,856,834.00 - 100.00 -14,856,834.00 - 100.00
Administración Pública Federal Centralizada

Total O 414,855,644.00 502,256,259.00 502,256,259.00 87,400,615.00 21.07 87,400,615.00 21.07
P Planeación, seguimiento y
evaluación de políticas 001 Diseño y aplicación de la política educativa 1,492,949,906.00 1,521,598,547.00 1,521,598,547.00 28,648,641.00 1.92 28,648,641.00 1.92
públicas
003 Fortalecimiento a la educación y la cultura indígena 104,322,372.00 100,729,699.00 100,729,699.00 -3,592,673.00 - 3.44 -3,592,673.00 - 3.44
Desarrollo, evaluación y seguimiento al uso
004 pedagógico de 10,013,157.00 9,585,225.00 9,585,225.00 -427,932.00 - 4.27 -427,932.00 - 4.27
los materiales educativos
Diseño y seguimiento de la información de los
005 resultados y 85,526,040.00 84,765,487.00 84,765,487.00 -760,553.00 - 0.89 -760,553.00 - 0.89
acciones de la Política Educativa
Total P 1,692,811,475.00 1,716,678,958.00 1,716,678,958.00 23,867,483.00 1.41 23,867,483.00 1.41

10

CRECIMIENTO
R Específicos
010 Apoyo a Organismos Internacionales 204,527,125.00 211,527,125.00 211,527,125.00 7,000,000.00 3.42 7,000,000.00 3.42
012 Cuotas por compromisos internacionales 145,583,925.00 149,204,280.00 149,204,280.00 3,620,355.00 2.49 3,620,355.00 2.49
046 Ciudades Patrimonio Mundial 150,000,000.00 150,000,000.00 300,000,000.00 0.00 - 150,000,000.00 100.00
068 Recursos destinados al fondo sectorial CONACYT 300,005,000.00 300,005,000.00 300,005,000.00 0.00 - 0.00 -

069 Aportaciones a Fideicomisos y Mandatos de Cultura 659,568,055.00 371,191,033.00 371,191,033.00 -288,377,022.00 - 43.72 -288,377,022.00 - 43.72
070 Programas de Cultura en las Entidades Federativas 3,231,968,000.00 3,907,861,241.00 -3,231,968,000.00 - 100.00 675,893,241.00 20.91
Programa de Apoyo para la igualdad entre mujeres
071 40,000,000.00 -40,000,000.00 - 100.00 -40,000,000.00 - 100.00
y hombres
Total R 4,731,652,105.00 1,181,927,438.00 5,239,788,679.00 -3,549,724,667.00 - 75.02 508,136,574.00 10.74

S Sujetos a Reglas de Operación
Programa de Mejoramiento del Profesorado
027 747,397,543.00 747,397,543.00 747,397,543.00 0.00 - 0.00 -
(PROMEP)
Programa Nacional de Becas y Financiamiento
028 1,475,113,542.00 3,250,413,542.00 3,250,413,542.00 1,775,300,000.00 120.35 1,775,300,000.00 120.35
(PRONABES)
029 Programa Escuelas de Calidad 1,700,000,000.00 2,008,893,626.00 2,008,893,626.00 308,893,626.00 18.17 308,893,626.00 18.17
Programa de Fortalecimiento de la Educación
033 198,602,887.00 100,000,000.00 -198,602,887.00 - 100.00 -98,602,887.00 - 49.65
Especial y de la Integración Educativa

11

CRECIMIENTO
Programa de Mejoramiento Institucional de las
035 290,020,479.00 299,546,225.00 299,546,225.00 9,525,746.00 3.28 9,525,746.00 3.28
Escuelas Normales Públicas
072 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 23,062,061,021.00 23,869,233,157.00 23,869,233,157.00 807,172,136.00 3.50 807,172,136.00 3.50
Programa Becas de apoyo a la Educación Básica de
108 108,350,300.00 130,000,000.00 130,000,000.00 21,649,700.00 19.98 21,649,700.00 19.98
Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas
Programa de educación básica para niños y niñas de
111 206,045,803.00 213,226,902.00 223,226,902.00 7,181,099.00 3.49 17,181,099.00 8.34
familias jornaleras agrícolas migrantes
Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la
119 Atención Educativa a la diversidad social, lingüística 108,140,291.00 111,762,608.00 111,762,608.00 3,622,317.00 3.35 3,622,317.00 3.35
y cultural
126 Programa Educativo Rural 593,000,001.00 500,000,000.00 500,000,000.00 -93,000,001.00 - 15.68 -93,000,001.00 - 15.68
Programa del Sistema Nacional de Formación
127 Continua y Superación Profesional de Maestros de 353,872,417.00 366,118,527.00 366,118,527.00 12,246,110.00 3.46 12,246,110.00 3.46
Educación Básica en Servicio
128 Programa Nacional de Lectura 27,181,834.00 30,000,000.00 -27,181,834.00 - 100.00 2,818,166.00 10.37
Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la
152 150,115,685.00 150,133,752.00 200,133,752.00 18,067.00 0.01 50,018,067.00 33.32
Educación Telesecundaria
Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al
156 Servicio Social para Estudiantes de Séptimo y 141,368,545.00 141,368,545.00 141,368,545.00 0.00 - 0.00 -
Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas
204 Cultura Física 446,017,922.00 694,500,000.00 694,500,000.00 248,482,078.00 55.71 248,482,078.00 55.71
205 Deporte 4,301,958,439.00 2,000,000,000.00 5,038,014,857.00 -2,301,958,439.00 - 53.51 736,056,418.00 17.11

12

CRECIMIENTO

206 Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento 595,915,973.00 610,915,973.00 610,915,973.00 15,000,000.00 2.52 15,000,000.00 2.52
Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y
207 35,909,818.00 37,166,662.00 37,166,662.00 1,256,844.00 3.50 1,256,844.00 3.50
Comunitarias (PACMYC)
Programa de Apoyo a Comunidades para
208 Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de 26,551,761.00 27,481,073.00 27,481,073.00 929,312.00 3.50 929,312.00 3.50
Propiedad Federal (FOREMOBA)
Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de
209 106,099,679.00 609,813,168.00 609,813,168.00 503,713,489.00 474.75 503,713,489.00 474.75
los Estados (PAICE)
221 Programa Escuelas de Tiempo Completo 3,002,953,668.00 6,102,953,668.00 6,102,953,668.00 3,100,000,000.00 103.23 3,100,000,000.00 103.23
222 Programa de Escuela Segura 329,554,519.00 340,000,000.00 340,000,000.00 10,445,481.00 3.17 10,445,481.00 3.17
223 Habilidades digitales para todos 1,800,000,000.00 -1,800,000,000.00 - 100.00 -1,800,000,000.00 - 100.00
Programa de Fortalecimiento de Comunidades
227 100,000,000.00 -100,000,000.00 - 100.00 -100,000,000.00 - 100.00
Escolares de Aprendizaje, Concursable
235 Programa Integral de Fortalecimiento Institucional 1,551,799,120.00 1,551,799,120.00 1,551,799,120.00 0.00 - 0.00 -
Total S 41,458,031,247.00 43,762,724,091.00 46,990,738,948.00 2,304,692,844.00 5.56 5,532,707,701.00 13.35

13

CRECIMIENTO

U Otros Subsidios
Subsidios federales para organismos
006 58,274,717,570.00 60,442,557,684.00 60,446,963,596.00 2,167,840,114.00 3.72 2,172,246,026.00 3.73
descentralizados estatales **
Fondo de Apoyo para Saneamiento Financiero de
las UPES por Abajo de la Media Nacional en Subsidio
008 800,000,000.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 200,000,000.00 25.00 200,000,000.00 25.00
por Alumno (Fondo de concurso para propuestas de
saneamiento financiero)
Atención educativa a grupos en situación
015 57,000,000.00 227,000,000.00 227,000,000.00 170,000,000.00 298.25 170,000,000.00 298.25
vulnerable
016 Escuela siempre abierta a la comunidad 410,020,000.00 140,000,000.00 -410,020,000.00 - 100.00 -270,020,000.00 - 65.86
Subsidio Federal para Centros de Excelencia
017 50,000,000.00 51,750,000.00 51,750,000.00 1,750,000.00 3.50 1,750,000.00 3.50
Académica
018 Programa de becas 4,604,501,801.00 6,784,427,489.00 6,784,427,489.00 2,179,925,688.00 47.34 2,179,925,688.00 47.34
019 Apoyo a desregulados 366,190,881.00 379,007,562.00 379,007,562.00 12,816,681.00 3.50 12,816,681.00 3.50
020 Subsidio a programas para jóvenes 65,462,000.00 65,500,000.00 65,500,000.00 38,000.00 0.06 38,000.00 0.06
022 Educación para personas con discapacidad 130,000,000.00 330,000,000.00 330,000,000.00 200,000,000.00 153.85 200,000,000.00 153.85
023 Subsidios para centros de educación 553,673,341.00 310,000,000.00 310,000,000.00 -243,673,341.00 - 44.01 -243,673,341.00 - 44.01
Expansión de la oferta educativa en Educación
024 1,628,471,497.00 1,800,000,001.00 1,800,000,001.00 171,528,504.00 10.53 171,528,504.00 10.53
Media Superior
Fondo concursable de la inversión en
026 1,100,000,000.00 1,200,000,000.00 1,200,000,000.00 100,000,000.00 9.09 100,000,000.00 9.09
infraestructura para Educación Media Superior
Ampliación de la Oferta Educativa de los Institutos
027 529,000,000.00 950,000,000.00 950,000,000.00 421,000,000.00 79.58 421,000,000.00 79.58
Tecnológicos

14

CRECIMIENTO
Fortalecimiento de la calidad en las escuelas
030 195,000,000.00 195,000,000.00 195,000,000.00 0.00 - 0.00 -
normales
Fortalecimiento a la educación temprana y el
031 700,000,000.00 800,000,000.00 -700,000,000.00 - 100.00 100,000,000.00 14.29
desarrollo infantil
Atención Educativa a Grupos en Situación
032 73,000,000.00 -73,000,000.00 - 100.00 -73,000,000.00 - 100.00
vulnerable en Educación Básica
033 Apoyos complementarios para el FAEB 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 -1,000,000,000.00 - 100.00 0.00 -
Fortalecimiento de la educación media superior en
035 110,077,742.00 -110,077,742.00 - 100.00 -110,077,742.00 - 100.00
COLBACH
Fortalecimiento de la educación media superior en
036 66,415,163.00 -66,415,163.00 - 100.00 -66,415,163.00 - 100.00
CECYTES
038 Sistema Nacional de Educación a Distancia 42,000,000.00 43,470,000.00 43,470,000.00 1,470,000.00 3.50 1,470,000.00 3.50
039 Universidad Autónoma de la Ciudad de México 150,000,000.00 150,000,000.00 150,000,000.00 0.00 - 0.00 -
040 Programa de Carrera Docentes (UPES) 350,000,000.00 362,250,000.00 362,250,000.00 12,250,000.00 3.50 12,250,000.00 3.50
Fortalecimiento a las acciones asociadas a la
042 104,000,000.00 70,000,000.00 -104,000,000.00 - 100.00 -34,000,000.00 - 32.69
educación indígena
Apoyo a la infraestructura de las Universidades
044 Interculturales existentes (Fondo de concurso. 114,000,000.00 117,990,000.00 117,990,000.00 3,990,000.00 3.50 3,990,000.00 3.50
Incluye equipamiento)
Fondo de Apoyo a la Calidad de las Universidades
045 Tecnológicas (incluye equipamiento, laboratorios y 218,000,000.00 225,630,000.00 225,630,000.00 7,630,000.00 3.50 7,630,000.00 3.50
talleres)

15

CRECIMIENTO
Programa de Apoyo a la Formación Profesional y
046 Proyecto de Fundación Educación Superior-Empresa 105,000,000.00 115,000,000.00 115,000,000.00 10,000,000.00 9.52 10,000,000.00 9.52
(ANUIES)
Becas Full Bright García-Robles (COMEXUS. 112
047 36,500,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 -16,500,000.00 - 45.21 -16,500,000.00 - 45.21
Dirección General de Relaciones Internacionales)
Fondo para la consolidación de las Universidades
051 70,000,000.00 72,450,000.00 72,450,000.00 2,450,000.00 3.50 2,450,000.00 3.50
Interculturales
Fondo de apoyo para la calidad de los Institutos
055 Tecnológicos (descentralizados) Equipamiento e 90,000,000.00 93,150,000.00 93,150,000.00 3,150,000.00 3.50 3,150,000.00 3.50
Infraestructura: talleres y laboratorios
059 Instituciones Estatales de Cultura 1,045,960,018.00 1,025,960,032.00 1,025,960,032.00 -19,999,986.00 - 1.91 -19,999,986.00 - 1.91
Fondo para la atención de problemas estructurales
066 900,000,000.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 100,000,000.00 11.11 100,000,000.00 11.11
de las UPES
Fondo para elevar la calidad de la educación
067 950,000,000.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 50,000,000.00 5.26 50,000,000.00 5.26
superior
Fondo para ampliar y diversificar la oferta educativa
068 781,598,184.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 218,401,816.00 27.94 218,401,816.00 27.94
en educación superior
Becas para la Educación Superior y la Expansión de
069 5,000,000,000.00 -5,000,000,000.00 - 100.00 -5,000,000,000.00 - 100.00
la Educación Media Superior, Inglés y Computación

16

CRECIMIENTO
Programa para Organizaciones en Apoyo de la
070 145,000,000.00 100,000,000.00 100,000,000.00 -45,000,000.00 - 31.03 -45,000,000.00 - 31.03
Educación
072 Reforma Curricular en Educación Básica 305,671,656.00 316,370,164.00 316,370,164.00 10,698,508.00 3.50 10,698,508.00 3.50
073 Programa Nacional de Inglés en Educación Básica 770,580,599.00 797,550,920.00 797,550,920.00 26,970,321.00 3.50 26,970,321.00 3.50
074 Mejores Escuelas (Escuelas Dignas) 1,820,000,000.00 2,830,000,000.00 2,830,000,000.00 1,010,000,000.00 55.49 1,010,000,000.00 55.49
Laptops para niños que cursan 5to y 6to grado de
077 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00 - 1,000,000,000.00 -
primaria
078 Programa Piloto Becas-Salario 200,000,000.00 200,000,000.00 200,000,000.00 - 200,000,000.00 -
Infraestructura y Equipamiento para Escuela
Preparatoria General Emiliano Zapata, Monterrey 50,000,000.00 50,000,000.00 -
Nuevo León
Total U 83,711,840,452.00 84,205,063,852.00 86,269,469,764.00 493,223,400.00 0.59 2,557,629,312.00 3.06
* En 2013 inculye $7,000,000.00 para la Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte

** En 2013 inculye $4,405,912.00 para construcción de cerco perimetral y módulo administrativo para el COBACH Villa de Coss, Zacatecas
Programas Presupuestarios con reasignación de recursos autorizados por la H. Cámara de Diputados.
Programas Presupuestarios sin recursos en el PPEF 2013.

17

2. RAMO 25 “COMPARATIVO DE PAQUETE
SALARIAL”

El costo del paquete salarial contemplado en el PEF 2013 para el FAEB
asciende a $9,994,684,708.00 y se incrementa en $244,236,398.00,
equivalente al 2.50% con relación al PEF 2012.

Caso contrario para el paquete salarial del FAETA, ya que se prevé en el
PEF 2013 un decremento de $40,899,888.00 respecto al PEF 2012.

Asimismo, en el PEF 2013 no se observan recursos para la creación
de plazas.

18

2. RAMO 25 “COMPARATIVO DE PAQUETE
SALARIAL”

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2013 VS 2012

RAMO 25 "Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos"
PAQUETE SALARIAL
(Pesos)
CRECMIENTO
CONCEPTO FONDO PEF 2012 PPEF 2013 PEF 2013 PPEF 2013 VS PEF 2012 PEF 2013 VS PEF 2012

Politica Salarial FAEB 9,750,448,310 9,994,684,708.00 9,994,684,708.00 244,236,398.00 2.50 244,236,398.00 2.50

Politica Salarial FAETA 142,967,243 102,067,355.00 102,067,355.00 - 40,899,888.00 -28.61 - 142,967,243.00 -28.61

Creación de Plazas FAEB 450,000,000 - - 450,000,000.00 -100.00 - 450,000,000.00 -100.00

19

3. RAMO 33 “COMPARATIVO DE CAPITULO DE
GASTO”

1. Dentro del PEF 2013 se contempla un monto de
$278,503,059,277.00 recurso mayor en 14,877,897,704 equivalentes
5.64% con relación al PEF 2012.

2. Este crecimiento se explica por el monto asignado al capítulo de
servicios personales que crece de 5.91%, ya que los gastos de
operación e inversión no tienen incremento.

3. Enfatizando que dentro del monto de servicios personales por primer
año se programan recursos para la partida de Ahorro Solidario por
$425,552,174.00

20

GASTO”
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2013 VS 2012
FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL
(PESOS)
PEF 2012 PPEF 2013 Y PEF 2013 CRECIMIENTO PPEF Y PEF 2013 VS PEF 2012
Servicios Gasto de Gasto de Servicios Gasto de Gasto de Servicios Personales Gasto de Operación Gasto de Inversión Total
Estado Total Total
Personales Operación Inversión Personales Operación Inversión
Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo Absoluto Relativo
Nacional 251,613,158,573 11,192,705,958 819,297,042 263,625,161,573 266,491,056,277 11,192,705,958 819,297,042 278,503,059,277 14,877,897,704 5.91 - - - - 14,877,897,704 5.64

Aguascalientes 3,192,626,867 112,051,368 15,447,402 3,320,125,637 3,351,056,887 112,051,368 15,447,402 3,478,555,657 158,430,020 4.96 - - - - 158,430,020 4.77
Baja California 7,011,112,209 996,597,001 80,361,711 8,088,070,921 7,524,546,234 996,597,001 80,361,711 8,601,504,946 513,434,025 7.32 - - - - 513,434,025 6.35
Baja California Sur 2,118,748,674 196,504,069 41,039,344 2,356,292,087 2,261,838,798 196,504,069 41,039,344 2,499,382,211 143,090,124 6.75 - - - - 143,090,124 6.07
Campeche 3,018,368,832 85,166,323 8,425,721 3,111,960,876 3,127,287,463 85,166,323 8,425,721 3,220,879,507 108,918,631 3.61 - - - - 108,918,631 3.50
Coahuila 7,015,617,296 429,164,062 45,634,847 7,490,416,205 7,355,221,929 429,164,062 45,634,847 7,830,020,838 339,604,633 4.84 - - - - 339,604,633 4.53
Colima 2,117,064,849 112,787,609 19,600,376 2,249,452,834 2,195,795,699 112,787,609 19,600,376 2,328,183,684 78,730,850 3.72 - - - - 78,730,850 3.50
Chiapas 13,442,165,666 398,097,897 12,664,353 13,852,927,916 14,287,060,663 398,097,897 12,664,353 14,697,822,913 844,894,997 6.29 - - - - 844,894,997 6.10
Chihuahua 7,986,389,317 262,844,283 8,723,933 8,257,957,533 8,446,249,980 262,844,283 8,723,933 8,717,818,196 459,860,663 5.76 - - - - 459,860,663 5.57
Durango 5,584,875,693 159,595,475 6,698,558 5,751,169,726 5,859,557,893 159,595,475 6,698,558 6,025,851,926 274,682,200 4.92 - - - - 274,682,200 4.78
Guanajuato 11,802,666,939 215,465,483 12,790,143 12,030,922,565 12,791,500,529 215,465,483 12,790,143 13,019,756,155 988,833,590 8.38 - - - - 988,833,590 8.22
Guerrero 11,874,597,659 396,300,994 13,535,912 12,284,434,565 12,304,552,869 396,300,994 13,535,912 12,714,389,775 429,955,210 3.62 - - - - 429,955,210 3.50

21

GASTO”

Estado Total Total
Hidalgo 7,916,729,205 139,990,706 11,679,892 8,068,399,803 8,212,128,974 139,990,706 11,679,892 8,363,799,572 295,399,769 3.73 - - - - 295,399,769 3.66
Jalisco 14,321,671,556 535,083,450 15,718,612 14,872,473,618 15,491,983,980 535,083,450 15,718,612 16,042,786,042 1,170,312,424 8.17 - - - - 1,170,312,424 7.87
México 25,750,695,982 2,703,318,638 213,057,172 28,667,071,792 28,332,954,425 2,703,318,638 213,057,172 31,249,330,235 2,582,258,443 10.03 - - - - 2,582,258,443 9.01
Michoacán 11,541,885,431 281,907,182 17,210,890 11,841,003,503 12,020,028,845 281,907,182 17,210,890 12,319,146,917 478,143,414 4.14 - - - - 478,143,414 4.04
Morelos 4,570,737,948 104,449,971 6,769,612 4,681,957,531 4,744,826,564 104,449,971 6,769,612 4,856,046,147 174,088,616 3.81 - - - - 174,088,616 3.72
Nayarit 3,645,395,907 112,243,309 10,403,604 3,768,042,820 3,778,756,788 112,243,309 10,403,604 3,901,403,701 133,360,881 3.66 - - - - 133,360,881 3.54
Nuevo León 8,699,634,622 921,348,866 8,851,562 9,629,835,050 9,397,973,906 921,348,866 8,851,562 10,328,174,334 698,339,284 8.03 - - - - 698,339,284 7.25
Oaxaca 12,765,922,700 539,060,460 72,711,824 13,377,694,984 13,234,142,024 539,060,460 72,711,824 13,845,914,308 468,219,324 3.67 - - - - 468,219,324 3.50
Puebla 12,634,596,005 509,314,698 52,091,891 13,196,002,594 13,653,447,481 509,314,698 52,091,891 14,214,854,070 1,018,851,476 8.06 - - - - 1,018,851,476 7.72
Querétaro 4,115,806,549 85,278,061 6,758,815 4,207,843,425 4,359,408,466 85,278,061 6,758,815 4,451,445,342 243,601,917 5.92 - - - - 243,601,917 5.79
Quintana Roo 3,327,908,036 98,683,850 11,644,303 3,438,236,189 3,473,313,468 98,683,850 11,644,303 3,583,641,621 145,405,432 4.37 - - - - 145,405,432 4.23

22

GASTO”

Estado Total Total
San Luis Potosí 7,602,713,637 161,333,049 10,123,923 7,774,170,609 7,886,083,631 161,333,049 10,123,923 8,057,540,603 283,369,994 3.73 - - - - 283,369,994 3.65
Sinaloa 6,887,205,935 165,009,404 10,048,941 7,062,264,280 7,266,049,089 165,009,404 10,048,941 7,441,107,434 378,843,154 5.50 - - - - 378,843,154 5.36
Sonora 6,416,023,504 253,453,223 8,746,636 6,678,223,363 6,777,694,526 253,453,223 8,746,636 7,039,894,385 361,671,022 5.64 - - - - 361,671,022 5.42
Tabasco 5,879,090,490 132,279,308 9,204,994 6,020,574,792 6,186,870,427 132,279,308 9,204,994 6,328,354,729 307,779,937 5.24 - - - - 307,779,937 5.11
Tamaulipas 8,448,535,278 342,387,017 46,663,242 8,837,585,537 8,848,967,716 342,387,017 46,663,242 9,238,017,975 400,432,438 4.74 - - - - 400,432,438 4.53
Tlaxcala 3,281,416,073 116,842,996 8,165,186 3,406,424,255 3,459,001,185 116,842,996 8,165,186 3,584,009,367 177,585,112 5.41 - - - - 177,585,112 5.21
Veracruz 18,651,104,023 341,855,034 21,841,982 19,014,801,039 19,363,010,085 341,855,034 21,841,982 19,726,707,101 711,906,062 3.82 - - - - 711,906,062 3.74
Yucatán 4,844,017,607 119,006,425 5,748,830 4,968,772,862 5,124,119,597 119,006,425 5,748,830 5,248,874,852 280,101,990 5.78 - - - - 280,101,990 5.64
Zacatecas 5,147,834,084 165,285,747 6,932,831 5,320,052,662 5,375,626,156 165,285,747 6,932,831 5,547,844,734 227,792,072 4.43 - - - - 227,792,072 4.28

23

GASTO”

No obstante, con base a las proyecciones del costo del analítico de
plazas y horas el costo del FAEB 2013 se estima en aproximadamente
$300,000,000,000.00, ocasionando un déficit para el ejercicio 2013 de
$27,800,00,00.00, cantidad que dejarían de recibir 27 entidades
federativas.

Aclarando que con dicha estimación 4 entidades federativas, como efecto
de la aplicación de la Fórmula del FAEB, recibirán más recursos que el
costo de su analítico de plazas y horas.

24

GASTO”

De conformidad con el costeo realizado a la plantilla (plazas y horas)
autorizada a las entidades federativas a través del FAEB para el ejercicio
fiscal 2013, se realizó el ejercicio comparativo con el Proyecto de
Presupuesto que la SEP envío a la SHCP, detectándose un déficit de
recursos del citado fondo de 27,820.7 millones de pesos que afecta 27
entidades federativas y un superávit de 6,305.7 millones de pesos que
beneficia a 4 entidades federativas.

Esta disparidad entre estados perdedores y ganadores es originada por
la aplicación de la Fórmula prevista en el artículo 27 de la Ley de
Coordinación Fiscal y que establece la distribución de recursos del FAEB
por medio de coeficientes de la matrícula y gasto estatal en educación
básica.

25

GASTO”
FONDO DE APORTACIONES PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA Y NORMAL (FAEB)2013
COSTO DE PLANTILLA VS PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2013
(millones de pesos)
SERVICIOS GASTO DE GASTO DE
/1 TOTAL PEF 2013 /3 DÉFICIT SUPERÁVIT
ESTADO PERSONALES OPERACIÓN /2 INVERSIÓN /2
a b c d=a+b+c e f=e-d
NACIONAL 287,585.7 11,584.5 848.0 300,018.1 278,503.1 - 27,820.7 6,305.7
Aguascalientes 3,979.1 116.0 16.0 4,111.1 3,478.6 - 632.5
Baja California 7,845.0 1,031.5 83.2 8,959.7 8,601.5 - 358.2
Baja California Sur 2,617.2 203.4 42.5 2,863.1 2,499.4 - 363.7
Campeche 3,636.2 88.1 8.7 3,733.1 3,220.9 - 512.2
Chiapas 15,227.2 444.2 47.2 15,718.6 14,697.8 - 1,020.8
Chihuahua 8,842.7 116.7 20.3 8,979.7 8,717.8 - 261.9
Coahuila 8,220.6 412.0 13.1 8,645.7 7,830.0 - 815.7
Colima 2,599.3 272.0 9.0 2,880.4 2,328.2 - 552.2
Durango 6,705.0 165.2 6.9 6,877.1 6,025.9 - 851.2
Guanajuato 12,036.9 223.0 13.2 12,273.2 13,019.8 746.6
Guerrero 14,866.1 410.2 14.0 15,290.3 12,714.4 - 2,575.9
Hidalgo 9,922.5 144.9 12.1 10,079.5 8,363.8 - 1,715.7
Jalisco 14,884.3 553.8 16.3 15,454.4 16,042.8 588.4
México 23,716.6 2,797.9 220.5 26,735.1 31,249.3 4,514.2
Michoacán 13,992.7 291.8 17.8 14,302.2 12,319.1 - 1,983.1
Morelos 5,829.8 108.1 7.0 5,944.9 4,856.0 - 1,088.9
Nayarit 4,579.0 116.2 10.8 4,705.9 3,901.4 - 804.5
Nuevo León 9,420.2 953.6 9.2 10,382.9 10,328.2 - 54.8
Oaxaca 15,604.0 557.9 75.3 16,237.2 13,845.9 - 2,391.3
Puebla 13,177.3 527.1 53.9 13,758.4 14,214.9 456.5
Querétaro 5,038.1 88.3 7.0 5,133.3 4,451.4 - 681.9
Quintana Roo 4,044.1 102.1 12.1 4,158.3 3,583.6 - 574.7
San Luis Potosí 9,530.9 167.0 10.5 9,708.3 8,057.5 - 1,650.8
Sinaloa 8,204.1 170.8 10.4 8,385.3 7,441.1 - 944.2
Sonora 7,379.8 262.3 9.1 7,651.2 7,039.9 - 611.3
Tabasco 6,602.9 136.9 9.5 6,749.3 6,328.4 - 420.9
Tamaulipas 10,311.4 354.4 48.3 10,714.1 9,238.0 - 1,476.1
Tlaxcala 3,926.8 120.9 8.5 4,056.2 3,584.0 - 472.1
Veracruz 23,009.4 353.8 22.6 23,385.8 19,726.7 - 3,659.1
Yucatán 5,434.5 123.2 6.0 5,563.6 5,248.9 - 314.7
Zacatecas 6,401.9 171.1 7.2 6,580.1 5,547.8 - 1,032.3

/1 No considera el costo de plazas creadas en el ciclo escolar 2012-2013
/2 Considera un incremento del 3.5% con relación al monto autorizado en el año 2012.
/3 Montos distribuidos conforme a la aplicación de la Fórmula del FAEB establecida en el artículo 27 de la Ley de Coordinación Fiscal.

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Análisis PEF 2013 16 enero 2013

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