El resumen describe cuatro hallazgos administrativos encontrados en la revisión de la contratación de una institución educativa en 2015 y 2016: 1) Fallas en la planeación de los contratos al no describir claramente la necesidad que se pretende cubrir. 2) Publicación extemporánea y con información incompleta en el SECOP. 3) Falta de publicación de documentos que demuestren la ejecución de los contratos. 4) Ausencia de publicación del informe de ejecución de los recursos del FOSE en la página web de la institución.

1. HALLAZGO No.01 ADMINISTRATIVO
Inobservancia del principio de Planeación en la Contratación
Luego de revisar la muestra de la contratación de la vigencia 2015 y así mismo del
control al control de la contratación vigencia 2016 se observó fallas en la etapa
precontractual en razón a que los estudios previos elaborados no describen de
manera clara y contundente la necesidad que se pretende superar con la
contratación, sino que es igual al objeto del contrato, incluso el estudio previo no
reposa en el expediente o corresponde a fechas posteriores a la celebración del
contrato, como se evidencia en los contratos 03, 04, 13 y 14 de 2016. Desde lo
anterior y teniendo en cuenta que el manual interno de contratación se encuentra
desactualizado, las actividades de control en la etapa precontractual no son
eficientes, contraviniendo el principio de planeación que establece la ley 80 de
1993.
HALLAZGO No.02 ADMINISTRATIVO
Falencias en la publicación en el SECOP
La Ley 1712 de2014 ley de transparencia y su decreto reglamentario 103 del 20
de enero de 2015, ratificó la obligación que tienen todas las entidades del Estado
de publicar la actividad contractual en el SECOP, lo
anterior en un término de tres días hábiles luego de ser producido el documento y
además los Artículos 7° y 8° del mismo decreto establecen: “
Publicación de la información contractual. De conformidad con el literal (c) del
artículo 3° de la Ley 1150 de2007, el sistema de información del Estado en el cual
los sujetos obligados quecontratan con cargo a recursos públicos deben cumplir
la obligación de publicar la información de su gestión contractual es el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública (Secop). Los sujetos obligados que
contratan con cargo a recursos públicos deben publicar la información de su
gestión contractual en el plazo previsto en el artículo 19 del Decreto 1510 de
2013, o el que lo modifique, sustituya o adicione. Los sujetos obligados que
contratan con recursos públicos y recursos privados,deben publicar la
información de su gestión contractualcon cargo a recursos públicos en el Sistema
Electrónico para la Contratación Pública (Secop).
Artículo 8°. Publicación de la ejecución de contratos. Para efectos del
cumplimiento de la obligación contenida en el literal g) del
artículo 11 de la Ley 1712 de2014, relativa a la información sobrela ejecución de
contratos, el sujeto obligado debe publicar las
aprobaciones, autorizaciones, requerimientos o informes del supervisor o del
interventor, que prueben la ejecución del contrato”.
Teniendo en cuenta lo establecido en el articulado anterior, la institución
educativa publicó en forma

2. extemporánea la actividad contractualde la vigencia 2015 y además cargó la
información incompleta en razón
a que no publicaron el documento o acto que demuestre la ejecución de los
contratos.
HALLAZGO No.4 ADMINISTRATIVO
Falencias enla Publicaciónde la Ejecuciónde los recursos del FOSE
La institución educativa presenta deficiencias en la actividad de publicación de la
Ejecución de los Recursos del Fondo de Servicios Educativos, reglamentada por el
Artículo 19 Decreto 4791 de2008 “Publicar en el sitio web del establecimiento
educativo, así como en un lugar visible y de fácil acceso del mismo, el informe de
ejecución de los recursos y los estados contables del FOSE”, ya que a la fecha del
presente proceso auditor no se identificó evidencia de la publicación del tema de
la referencia.