El documento resume brevemente la historia de la guerrilla colombiana y los acuerdos de cese al fuego entre 1984 y 1986 con grupos como las FARC, el M-19, el EPL y la ADO. Explica que durante el gobierno de Belisario Betancur se buscó la paz mediante diálogos con las guerrillas. Antes de negociar, las FARC decidieron convertirse en un movimiento guerrillero ofensivo para incrementar su tamaño y derrocar al gobierno en 8 años.