Avances de cooperación internacional via modalidad iniciativas privadas app
1. Oficina Regional de Cooperación Internacional
Dr. MSc. Aland Bravo Vecorena
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
2. Agenda de Trabajo
Acerca de la Oficina Regional de Cooperación Internacional
Acciones de Mejora en Promoción de Inversiones APP
Acerca del Portafolio de Proyectos Estratégicos
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
4. ORGANIGRAMANombre
FUNCIONAL DE LA
Puesto
OFICINA REGIONAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Oficina Regional de Cooperación Internacional
Secretaría
Comité de Vigilancia Regional de Cooperación Internacional
Unidad de Gestión y
Negociación Internacional
Área de Gestión
Financiera Internacional
Área de Gestión de Política
Exterior
Unidad de Cooperación
Técnica Internacional
Área de Operaciones
Exteriores
Área de Monitoreo,
Supervisión y Fiscalización
Área de Protocolo
Multilateral y Global
Equipo de Estudios y Análisis
de la Política Exterior
Equipo de Manejo de Crisis y
Prevención de Conflictos
Equipo de Estudios de
Cooperación Técnica
Equipo de Infracciones y
Sanciones
Equipo de Privilegio e
Inmunidades
Equipo de Estructuración
Financiera Exterior
Equipo de Política Exterior
Equipo de Gestión de
Proyectos Internacionales
Equipo de Registros
Equipo de Ceremonia
Equipo de Donaciones
Equipo de Capacitación y
Asistencia Técnica
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
5. Nivel I:
Aprueban
Comisión de Consejeros Regionales de Promoción de Inversión APP
Nivel II: Coordinan y Concertan
Oficina Regional de Cooperación Internacional
Unidad de Gestión y Negociación Internacional
Comisión de Vigilancia Regional
de Promoción de Inversiones
Nivel III: Proponen
Equipos Técnicos Regionales de Vigilancia de Promoción de Inversiones
Nivel IV: Ejecutan
Entidades Públicas
Sector Privado
Sociedad Civil
Gobiernos Locales
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
6. Temas Transversales
Cadenas de Valor
Cambios del Entorno
ORCI
Causas
Problemas
Centrales
Efectos
Perspectivas y
Mapa Estratégico
Retroalimentación
Árbol de Problemas
Fortalezas,
Oportunidades
y Acciones
Monitoreo, Seguimiento,
Evaluación y Control
Programación
de Actividades
y Proyectos
Ejecución
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
7. 1. Registrar Entidad y
Responsable de Coordinación
Institucional
Proceso cíclico
2. Registrar los
Instrumentos
de Gestión
Pública
4. Registrar Informes
de Gestión y Mejora
Continua
3. Registrar el Monitoreo,
Control y Evaluación de los
Instrumentos de Gestión
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
8. Proceso 1. Registrar Entidad y Responsable de
Coordinación Institucional
Entidad
M
S
1.1 Solicitar
cuenta y
permisos a ORCI
S
S
1.2 Registrar
información de Entidad
y del Responsable
1.3 Asignar
permisos de
acceso
1.4 Recibir
confirmación
de ORCI
Permisos
Administración de cuentas
Asignación de permisos (Altas, bajas y modificaciones)
Configuración
Alertas
Notificaciones
Controles:
Claves (renovación)
Historial (backup info y logs)
M
Manual
S
Con soporte de sistemas
Uso correo electrónico
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
9. Proceso 2. Registrar Instrumentos de Gestión Pública
Para Promoción de Inversiones APP
Entidad
S
S
2.1 Registrar información
de los Instrumentos de
Gestión Pública
Instrumentos de Gestión:
•Portafolio de Proyectos APP
•Plan Operativo Institucional
•Plan Estratégico Institucional
•Planes, Programas
•Proyectos, etc.
M
2.2 Registrar
información de
Indicadores
Unidades de Medida de
Desempeño e Indicadores:
•Causa
- N° Proyectos APP
•Efecto
- N° Proyectos Ejecutados
Manual
S
S
S
2.3 Registrar
información de Fechas
de Compromiso
2.4 Recibir
confirmación
de ORCI
Fechas de Compromiso:
•Fechas de Inicio
•Fechas de Ajuste
•Fechas de Fin
Con soporte de sistemas
Uso correo electrónico
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
10. Proceso 3. Registrar el Monitoreo, Control y Evaluación
de los Instrumentos de Gestión Institucional
Entidad
S
S
S
3.1 Actualizar Ficha
de Instrumentos de
Gestión Pública
3.2 Registrar
cambios
3.3 Obtener
reportes de
Gestión Pública
• Plan
• Presupuesto
• Portafolio
M
Manual
• Control de Cambio
• Alcance
• Plan
• Recursos
• Presupuesto
• Justificación
• Impacto
S
S
3.4 Recibir
confirmación
de ORCI
• Proyectos
• Estado
• Proveedores
• Rotación Personal
• Nivel de madurez Institucional
Con soporte de sistemas
Uso correo electrónico
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
11. Proceso 4. Registrar Informes de Gestión y Mejora
Continua de los Instrumentos de Gestión Pública
Entidad
S
S
4.1 Registrar
Informes de Gestión
Pública Sectorial
4.2 Registrar
Cambios y Acciones
de Mejora Continua
• Control de Cambio
• Alcance
• Plan
• Recursos
• Presupuesto
• Justificación
• Impacto
• Plan
• Presupuesto
• Portafolio
M
Manual
S
Con soporte de sistemas
S
4.3 Obtener reportes de
Ranking de Desempeño
de Gestión Pública
• Reconocimiento Institucional al
Sector Eficiente
• Reconocimiento Institucional al
Personal Eficiente
• Nivel de madurez Institucional
Uso correo electrónico
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
12. Agenda de Trabajo
Acerca de la Oficina Regional de Cooperación Internacional
Acciones de Mejora en Promoción de Inversiones APP
Acerca del Portafolio de Proyectos Estratégicos
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
13. COOPERACIÓN
FINANCIERA
REEMBOLSABLE
COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO
REEMBOLSABLE (CINR)
AYUDA
HUMANITARIA/EMERGENCIA
Ente
rector
SNIP
Sistema
Ministerios (OPI)
Gog. Reg. (OPI)
Gob. Local (OPI)
Objetivo
Proyectos de
Inversión Pública
Programas del Estado
SINDCINR
SINAGERD
Ministerios
Unidades orgánicas
responsables de CINR
de entidades públicas:
Ministerios,
Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales,
Organismos Const.
Autónomos,
Poderes del Estado
ONGD, ENIEX
Programas o Proyectos de
desarrollo sostenible
INDECI
CENPRED
Gog. Reg.
Gob. Local
Acciones asistenciales,
de emergencias
2) Sistema Nacional Descentralizado de la CINR.
1) Sistema Nacional de Inversión Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
3) Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
“Juntos por unPública.
.
Desastres.
14. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
15. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
16. PRO INVERSION
Proyectos
Autofinanciados
Iniciativa Privada en
Modalidad APP Cofinanciada
Proyectos
Cofinanciados
Iniciativa Pública en
Modalidad APP Cofinanciada
Proyectos
Financiados
Iniciativa Pública en
Modalidad Financiada
SNIP - MEF
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
17. Actores Clave de la Gestión de Iniciativas de Inversión Privada Cofinanciada del Gobierno Regional Huánuco
Empresas Inversoras
Gobierno Nacional
Presidencia del
Consejo de
Ministros
Gobierno Regional
Ministerio de
Economía y
Finanzas
GRRNGA
GRPPAT
Gobierno Local
GRDE/GRDS
Gobierno Regional
Huánuco
ProInversion
Municipalidad Provincial,
Distrital y Local
OPI Regional
Empresa
OPI Local
Sector Energía
Ministerio de
Energía y
Minas
OSINERG
INDECOPI
Sector Energía
Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos
COPRI
COES
Sector Agricultura
Dirección Regional de Agricultura
Sector Producción
Dirección Regional de la Producción
Sector Turismo
Fase
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
18. Dar inicio a las
Inversiones APP de las
Empresas Chinas
Firma del Convenio
Marco del
Memorando de
Entendimiento (MOU)
Establecer Prioridades
del Portafolio de
Proyectos Estratégicos
Elaboración del
Portafolio Regional
Sectorial de Proyectos
de Inversión APP
Establecer Canales de
Comunicación
Intersectoriales e
Interinstitucionales
Firma de Expresión de
Interés de Voluntad de
Promoción de
Inversiones
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
19. Financiar el Portafolio de
Proyectos Estratégicos
Inversionistas o
Instituciones
Financieras
Requerimiento de
Infraestructura y Servicios
Proveer Infraestructura y
Servicios
Instituciones
Consumidoras
Empresas Proveedoras
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
20. Cofinanciamiento para las APP cofinanciadas que formula
el Comité Especial de Proyectos de Inversión Pública.
Hasta S/. 1 500 000 000.00
La DGPI del MEF selecciona y define el
monto del cofinanciamiento
Pendiente: Reglamentación
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
21. Su mejora promueve
El déficit de
infraestructura genera
Mejor
aprovechamiento
de los beneficios
de los
acuerdos
comerciales
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
22. Diseño general del proceso
INCORPORACIÓN AL PROCESO
DE PROMOCIÓN
PLAN DE PROMOCIÓN
reglas de juego
CONVOCATORIA Y
BASES
PREGUNTAS &
RESPUESTAS
CONTRATO
SUGERENCIAS Y/O
OBSERVACIONES DE
POSTORES / ENTIDADES
CALIFICACIÓN DE
POSTORES
Obligaciones de las partes
PRESENTACION Y
EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS TÉCNICAS
SELECCIÓN DE MEJOR
PROPUESTA
ECONÓMICA
Firma del contrato
de concesión
ADJUDICACIÓN DE
BUENA PRO
CIERRE
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
23. 3 Fases:
Presentación y Evaluación
Espera de
Nuevas Propuestas(*)
5d
Negociación y
Cierre de Contrato
30 d
90 d
Presentación
IP
Publicación
De propuesta
Invitación y
requisitos
Declaratoria
de Interés
Aprobación
en Consejo
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
24. Montos superiores totales a
15000 UIT y plazos
contractuales mayores a
cinco (05) años.
Cumplir con los requisitos y
procedimientos
establecidos en el SNIP
IP
DOCUMENTACIÓN
REQUISITOS IP - COFINANCIADAS
IP cofinanciada puede incluir
más de un PIP.
Solo se podrá utilizar los
proyectos registrados en el
Banco
de
Proyectos,
declarados viables.
NO deberán contener
proyectos de inversión que
coincidan total o
parcialmente con un Plan de
Promoción.
DS Nº 005-2013-EF
Art. 4
1.
2.
3.
a) Nombre o razón social del proponente de la IP.
b) Capacidad financiera y técnica del proponente de la
iniciativa privada
Descripción de la iniciativa:
Nombre y tipo del proyecto
Ámbito de influencia del proyecto
Objetivos
Beneficios sociales del proyecto
Razones por las cuales se escoge el proyecto sujeto a
aprobación
Costo Total de Inversión estimado y estimación del
cofinanciamiento del Estado
Sustento de la importancia y consistencia del proyecto con
los Planes de Desarrollo
4.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
25. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
26. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
28. Costo de
construcción,
complejidad y
transferibilidad
de los riesgos de
construcción.
Factibilidad
Técnica
Si no es operador,
realizar un “convenio”
con operadores de
calidad en el
mercado.
Viabilidad
Económica
Solidez
crediticia
Recursos
disponibles
Calidad de la
operación
Los RR.NN, las materias
primas y otros factores de
producción necesarios para
la operación exitosa deben
estar disponibles en las
cantidades adecuadas a lo
largo del contrato.
Evaluación
de riesgos
Financiamiento
Evaluación de los riesgos
del proyecto y evaluar la
posibilidad que puedan
ser transferidos a costos
razonables.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
29. Agenda de Trabajo
Acerca de la Oficina Regional de Cooperación Internacional
Acciones de Mejora en Promoción de Inversiones APP
Acerca del Portafolio de Proyectos Estratégicos
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
30. 20,000 M-USD
• Mega Proyecto 1: Programa de Empoderamiento
Urbano y Rural de Servicios Básicos del
Ciudadano Huanuqueño (Agua, Desagüe, Salud,
Educación, Telecomunicaciones).
• Mega Proyecto 2: Clusters Hidro Energético de la
Región Huánuco.
• Mega Proyecto 3: Hub Logístico de Transportes
de la Región Norte Centro Oriental.
• Mega Proyecto 4: Cluster Turístico Inter
Planetario del Chinchaysuyo – La Capital Logística
del Imperio Inca.
• Mega Proyecto 5: Clusters de Parques Científicos
Tecnológicos Industriales Región Huánuco.
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
31. Central Hidroeléctrica Llata 1
$ 385’000,000
Llata, Huamalies
Central Hidroeléctrica Vizcarra
$ 225’300,000
Ripán, Dos De Mayo
Central Hidroeléctrica Llata 2
$ 366’700,000
Llata, Huamalies
Cluster de Centrales
Hidroelectricas
Central Hidroeléctrica Huallaga 1
$ 302’500,000
Huacar, Ambo
Central Hidroeléctrica Marañón 1
$ 330’000,000
Huacrachuco, Marañón
Central Hidroeléctrica Marañón 2
$ 366’700,000
Canchabamba, Huacaybamba
Central Hidroeléctrica Huallaga 2
$ 232’000,000
Ambo, Ambo
Central Hidroeléctrica Chontayacu
$ 185’600,000
Cholón, Marañón
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
32. Proyecto del Gobierno
Local de Gobierno
Electrónico y TICs
Proyecto del Gobierno
Regional de Gobierno
Electrónico y TICs
Proyecto Piloto de
Gobierno Electrónico
de la GRI-GRH
S/ 200 Millones de Soles
Idea de Proyecto
Todas las Municipalidades
S/ 120 Millones de Soles
Idea de Proyecto – ProInversion
Todas las Direcciones Regionales
S/ 1.2 Millones de Soles
Perfil y Viabilidad Aprobado
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
33. Aeropuerto Leoncio Prado
Aeropuerto Huánuco
Aeropuerto Dos De Mayo
Hub Logístico Regional de
Aeropuertos
(S/ 2500 Millones)
Aeropuerto Puerto Inca
Aeropuerto Marañon
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
34. S/ 985’347,000
S/ 985’347,000
Hub Logístico Macro Regional
Ancash-Huánuco-Ucayali del
Ferrocarril Bioceánico Perú-Brasil
(S/ 2500 Millones)
S/ 985’347,000
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
35. “Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
36. Rascacielos de Tantamayo
S/ 15’000,000
Tantamayo, Huamalies
Teleférico Ciudadela Inca Huanacaure
S/ 40’000,000
Chinchao, Huánuco
Museo Regional Temático
S/ 15’000,000
Huánuco
Huacrachuco
S/ 10’000,000
Huacrachuco, Marañón
Tullpas
S/ 10’000,000
La Libertad, Ancash, Huánuco
Habilitación del Circuito Turístico –
Arqueológico de la Región Huánuco
Museo Arqueológico Shillacoto
S/ 10’000,000
Huánuco
Castillo Chupán
S/ 10’000,000
Chupán, Yarowilca
Huánuco Pampa
S/ 10’000,000
Huánuco Pampa, Dos De Mayo
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
37. Complejo Habitacional Lauricocha
Complejo Habitacional Huamalies
Complejo Habitacional Dos De Mayo
Complejo Habitacional Pachitea
Complejo Habitacional
Yarowilca
Complejo Habitacional Leoncio Prado
Cluster de Complejos Habitacionales de
las 11 Provincias de la Región Huánuco
(S/ 131 Millones)
Complejo Habitacional Ambo
Complejo Habitacional Puerto Inca
Complejo Habitacional Huánuco
Complejo Habitacional Marañon
Complejo Habitacional Huacaybamba
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
38. Parque CITAI Huacar-Ambo
Parque CITAI Yuyapichis
Parque Industrial Tingo María
Cluster de Parques Científicos Tecnológicos
Industriales de la Región Huánuco
(S/ 1,000 Millones)
Parque CITAI Marañon
Parque Industrial Huánuco
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”
39. Oficina Regional de Cooperación Internacional
“Juntos por un Huánuco Productivo, Competitivo y Exportador”