La reforma educativa pretende crear un Sistema de Servicio Profesional Docente que establezca criterios para el ingreso, promoción y permanencia de los maestros basados en el mérito y preparación en lugar del sindicato. También dará autonomía al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación para evaluar el desempeño del sistema educativo. Los maestros se oponen porque la reforma condiciona su permanencia a evaluaciones y podría poner en riesgo su estabilidad laboral.

1. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Licenciatura: Derecho
Profesor: Manuel Miranda Quiroz
Alumno: Oscar Rivera Xique
Materia: DHTIC
Curso: Otoño 2016

2. La reforma educativa
Se pretende crear el Sistema de Servicio Profesional Docente, el cual estará
integrado por concursos de ingresos para docentes y para la promoción a cargos
con funciones de dirección y de supervisión en la educación básica y media
superior. Con dicha creación se estarían fijando los términos para el ingreso, la
promoción y la permanencia en el servicio. Los criterios para determinar la
promoción o el sistema de reconocimientos corresponderán exclusivamente al
mérito y a la preparación de cada maestro. Como se sabe, este esquema hoy es
manejado por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE),
mismo que determina plazas, salarios, cargos, etcétera. El Instituto Nacional para
la Evaluación de la Educación (INEE) tendrá atribuciones para evaluar el
desempeño y resultados del Sistema Educativo Nacional. Para esto, la reforma
busca dotarlo de autonomía constitucional –como sucede con BANXICO, INEGI o
el IFE- y con ello otorgarle facultades para diseñar y realizar los cambios
necesarios que vaya requiriendo el sistema educativo. Se buscará que el INEE
esté formado por personas con reconocida capacidad y que sea un cuerpo
colegiado el que realice la selección de estas, aunque el presidente de la junta de
gobierno del INEE será propuesto ante el Senado de la República por el titular del
Poder Ejecutivo nacional.

3. Introducción
En 20013 diputados y senadores aprobaron la reforma educativa, las protestas ya
existían pero solo eran algunos cuantos especialistas maestros y padres de
familia, para quien va dirigido la reforma educativa es para empresas como
mexicanos primero y organización para la cooperación del desarrollo económico,
uno de los pilares de la reforma educativa es la evaluación de docentes por lo
menos cada cuatro años esta mide la idoneidad de los maestros. El objetivo de la
reforma educativa es someter a los trabajadores de la educación con el pretexto
de solo mantener a los maestros idóneos, el instituto nacional de evaluación de la
educación (INEE).
Ahora bien explicaremos en que consiste la reforma educativa y observaremos
que es lo más viable y a quien debemos apoyar.

4. ¿Qué es la Reforma Educativa?
La Reforma Educativa consciente de que mejorar la calidad de la
enseñanza requiere de una política educativa integral que ofrezca soluciones
concretas y de largo plazo a los problemas de fondo. La reforma se propone poner
a las escuelas en el centro del sistema educativo, para transformar la relación
entre autoridades, maestros, alumnos, padres de familia y la sociedad en
general. El fortalecimiento de las escuelas es una condición necesaria para
asegurar el aprendizaje de los alumnos e impulsar el desarrollo profesional de los
maestros.
1La Reforma Educativa se ha planteado tres objetivos:
Responder al reclamo social de mejorar la calidad de la educación básica y media
superior. Para ello se trabajará en la profesionalización de la función docente, el
establecimiento de estándares mínimos de funcionamiento de las escuelas, el
mejoramiento de los planes y programas de estudio, el fortalecimiento de los
programas destinados a mejorar instalaciones, la utilización de las tecnologías de
la información y la comunicación, así como la realización de evaluaciones
periódicas de todos los componentes del sistema educativo.
Reducir la desigualdad en el acceso a la educación reforzando los programas que
brindan asistencia a las escuelas que se encuentran en zonas con altos niveles de
marginación, así como a los estudiantes con necesidades educativas especiales.
Involucrar a los padres de familia y a la sociedad mexicana en su conjunto en la
transformación de la educación por medio de consejos de participación a nivel
nacional, estatal, municipal y en los planteles educativos, así como con la
realización de foros de consulta sobre la planeación del sistema educativo y las
necesidades educativas regionales.
1 Reformas.gob.mx. (2016). http://reformas.gob.mx/reforma-educativa/que-es [Accessed 11 Oct. 2016].

5. ¿Por qué se oponen los maestros a la reforma
educativa?
2Maestros de Guerrero, Michoacán, Oaxaca y del Distrito Federal han realizado
protestas en contra de la reforma educativa, pero ¿qué puntos son los que han
desatado su inconformidad?
Los profesores exigen que las modificaciones no pongan en riesgo su
permanencia en el sistema educativo nacional ni que se condicione su trabajo a
los resultados de la evaluación a la cual serán sometidos.
El detonante de estas protestas fue la aprobación y promulgación de la reforma
educativa, una serie de cambios realizados a los artículos 3° y 73° de la
Constitución Política que los docentes consideran un ataque contra su estabilidad
laboral y no una modificación real al modelo educativo del país.
Para Francisco Bravo, secretario general de la sección 9 de la Coordinadora
Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en el Distrito Federal, los
cambios avalados por el Congreso de la Unión no constituyen una reforma
educativa sino una reforma laboral y administrativa que no incluye planteamiento
alguno en beneficio de los estudiantes.
“La intención es, fundamentalmente, afectar el régimen laboral de los maestros
(...) Nosotros decimos que es una ley francamente del terror, es una ley que viene
a atacar a los maestros”, señaló en entrevista con ADNPolítico.com.
La principal inconformidad es que todos los maestros deberán ser sometidos a
evaluaciones y, de sus resultados, dependerá si permanecen o no en sus
empleos dentro del sistema educativo nacional.
2 educativa?,¿Por. "¿Por Qué Se Oponen Los Maestros A La Reforma Educativa?" . N.p., 2013.Web. 12 Oct.
2016.

6. ¿QUÉ DICE LA REFORMA EDUCATIVA?
La reforma educativa, presentada en el marco del Pacto por México, aprobada en
diciembre de 2012 por el Congreso de la Unión y promulgada en febrero pasado
por el presidente Enrique Peña Nieto, contempla la evaluación obligatoria a los
maestros, la creación del Servicio Profesional Docente y da autonomía al Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE).
La modificación al artículo 3° constitucional establece la obligatoriedad de la
evaluación para los profesores, y que los detalles serán determinados por la ley
reglamentaria en esta materia.
"La ley reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la
evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la
permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos
constitucionales de los trabajadores de la educación", indica el texto
constitucional actualizado.
El artículo quinto transitorio instruye a las autoridades a utilizar estas
evaluaciones para concretar el servicio profesional docente.
"El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor pertinencia y
capacidades al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y
superación profesional para maestros, en el marco de la creación de un servicio
profesional docente. La evaluación de los maestros debe tener, como primer
propósito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien
fundamentados para la reflexión y el diálogo conducentes a una mejor práctica
profesional", señala.
¿Y LA LEY REGLAMENTARIA?
Luego de aprobados los cambios constitucionales, lo siguiente es que el
Congreso de la Unión apruebe la ley reglamentaria que defina cómo funcionará
operativamente la reforma educativa.

7. El titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Emilio Chuayffet, informó
hace cerca de un mes que las leyes secundarias estaban listas, y que serían
enviadas a los actores políticos que participan en el Pacto por México. Algunos
legisladores prevén que se pueda convocar a un periodo extraordinario para este
propósito.
De acuerdo con un borrador de la ley reglamentaria, publicado por el diario El
Universal, el artículo 47 del anteproyecto de Ley General del Servicio Profesional
Docente menciona que los maestros serán sometidos de forma obligatoria a una
evaluación de forma periódica al menos cada cuatro años, y contarán con tres
oportunidades para aprobarla.
En su artículo 48, el anteproyecto señala que en caso de no aprobar su primera
evaluación, los docentes deben acudir a programas de regularización y presentar
un segundo examen.
Si tampoco llegaran a aprobar éste, deberán volver a acudir a cursos; se evaluará
entonces por tercera vez a los maestros.
“Quien no se incorpore a los programas de evaluación o no alcance un resultado
suficiente en la tercera evaluación que se le practique, será separado del servicio
público sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o el Organismo
Descentralizado, según corresponda”, señala el borrador.
En el caso de los maestros con una plaza temporal, el límite para que sean
despedidos será dos evaluaciones.
LA OPOSICIÓN
3El artículo octavo transitorio de dicho ordenamiento especifica que no serán
separados de sus cargos quienes ya cuenten con el nombramiento definitivo de
profesor al momento de entrar en vigor la Ley.
3 educativa?, ¿Por. "¿Por Qué Se Oponen Los Maestros A La Reforma
Educativa?". Adnpolitico.com. N.p., 2013. Web. 12 Oct. 2016.

8. No obstante, los docentes inconformes con la reforma acusan que esta situación
puede cambiar. Francisco Bravo, dirigente de la sección 9 de la CNTE, comentó
que el cambio legal provocará "inestabilidad laboral".
“La maniobra que vemos es que, como está en un transitorio, en un tiempo
pueden quitarlo y se queda ya como una regla, con lo que empezarán a despedir
a maestros con mucha antigüedad.
“El maestro que tiene 20 o 25 años de servicio, que ya se ganó una plaza base
incluso por concursos, todos quedamos en la inestabilidad laboral”, consideró
Bravo.
Los maestros, no sólo de la CNTE sino también del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educación (SNTE) e incluso legisladores de Nueva Alianza -
partido ligado al magisterio-, rechazan que la permanencia del profesorado sea
condicionada.
El artículo 6 del anteproyecto establece que corresponde a las autoridades
educativas locales: “someter a consideración de la Secretaría sus propuestas
para el ingreso, promoción, permanencia y, en su caso, reconocimiento que
estimen pertinentes”.
Luis Antonio González Roldán, diputado de Nueva Alianza, se opuso desde las
negociaciones de la reforma educativa a condicionar la permanencia de los
maestros a sus resultados en la evaluación.
“Consideramos que la inclusión del término permanencia violenta el sentido social
de nuestra propia Constitución. Se estatuye como condicionante constitucional en
contra del magisterio nacional por encima de proteger sus derechos”, dijo en
tribuna mientras se discutía la iniciativa, en diciembre pasado.
A este rechazo se sumó la entonces dirigente del SNTE, Elba Esther Gordillo,
hoy presa acusada de malversar recursos del sindicato.

9. "Es una palabra, en mi opinión perversa, que creo éstos que estuvieron en esa
mesa metieron y que hubo resistencia del PAN para que desapareciera, y del
propio PRD. Los dos partidos y yo creo que hasta el PRI: la permanencia. La
permanencia pervierte la propia evaluación, va contra la evaluación", dijo en
enero, en entrevista con Milenio.
Gordillo dijo entonces que, si se retirara ese particular, hubiese apoyado el
proyecto.
Otra parte del magisterio busca que la reforma educativa sea abrogada, y
advierte que no permitirá el avance de las leyes reglamentarias si éstas afectan
sus intereses laborales.
Juan José Ortega, secretario general de la sección 18 de la CNTE, en Michoacán,
afirmó que unirán al magisterio de los diferentes estados.
“Si nosotros no logramos orquestar una jornada nacional que nos dé la garantía
de que esta reforma, este decreto, es abrogado, yo creo que prácticamente nada
representa una solución al pliego de demandas”, expuso el líder magisterial el 30
de abril en conferencia de prensa.
Los maestros niegan que se estén oponiendo a la transformación educativa, pero
consideran que ésta no puede hacerse desde las cúpulas políticas sin consultar a
los sectores involucrados.

10. Conclusión:
Como podemos percibir la reforma no es educativa si no una reforma laboral: que
viene afectar a todo el grupo de trabajadores no solo a los maestros, por que
como diría zapata “una injusticia para una persona representa una amenaza para
todos los demás”.
Todo cambio lleva dificultades pero no muertes como se ha vivido en los últimos
meses en la República Mexicana mi punto de vista es que estoy en contra porque
yo apenas voy en busca del camino laboral y no quiero llegar sin menos derechos.

11. Bibliografía
Presidencia.gob.mx. (2016). http://www.presidencia.gob.mx/reformaeducativa/#sobre-la-reforma
El Universal. (2016). La Reforma Educativa: argumentos en pro y en contra
http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/articulo/eduardo-backhoff-escudero/n
http://www.adnpolitico.com/gobierno/2013/05/04/maestros-no-cesaran-protestas-
hasta-abrogar-la-reforma