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EDUCACIÓN FISCAL 
Según el sitio web del Educación Fiscal RFB es: 
“un proceso que tiene como 
objetivo construir una conciencia 
centrada en la ciudadanía, con 
el objetivo y permitir la 
participación ciudadana en el 
funcionamiento y la mejora de 
las herramientas para los 
controles sociales y fiscales del 
Estado.”
Educação Financeira 
La educación financiera es la 
capacidad de entender las 
finanzas y temas relacionados. 
Más específicamente, se refiere a 
la capacidad de un individuo para 
tomar decisiones bien informadas 
y decisiones eficaces sobre el uso 
y manejo de su dinero.
Ciudadania 
En palabras de Dallari: 
"La ciudadanía expresa un 
conjunto de derechos que da a la 
persona la capacidad de 
participar activamente en la vida y 
el gobierno de su pueblo. 
¿Quién no tiene la 
ciudadanía es marginado o 
excluido de la vida social y la 
toma de decisiones, para 
conseguir una posición de 
inferioridad dentro del grupo 
social "
La Democracia participativa 
• es un sistema en el que desea que existen mecanismos 
eficaces para el control de la sociedad civil sobre el gobierno, 
no se ha reducido el papel democrático sólo a votar, sino 
también extender la democracia al ámbito social.
SISTEMA FISCAL NACIONAL ES INJUSTO 
En política educativa 
sería el nivel de 
educación de la población 
es baja y desigual; 
En política fiscal, el 
sistema tributario 
nacional es injusto. 
Según el 
Observatorio para 
la Equidad los 2 
problemas 
principales en 
Brasil para 
reducir la 
desigualdad son:
Relación entre las autoridades fiscales y la 
sociedad y entre la Sociedad y el Estado. 
"Educación Tributaria 
debe motivar a los 
ciudadanos a aprender 
y entender su papel 
como contribuyente 
solidario y participativo 
que beneficie a todos, 
incluido él mismo.
Relación entre las autoridades fiscales y la 
sociedad y entre la Sociedad y el Estado. 
Para ocurrir, hay que ser conscientes de la 
importancia de la participación en el seguimiento de 
la aplicación de los recursos públicos, es decir, la 
contraloría social, que debería basarse: 
la justicia, 
transparencia 
La honestidad y la 
la eficiencia, 
Con el fin de minimizar el conflicto de la relación entre 
el ciudadano, el contribuyente, y el colector de 
estado.
FUNCIÓN SOCIAL DE LOS IMPUESTOS 
RFB define el impuesto 
como:“un instrumento que 
puede y debe ser utilizado 
para promover el cambio y 
reducir las desigualdades 
sociales…” 
.
…Es decir, el ciudadano solidario, consciente 
de la función social de los impuestos como una 
forma de redistribución de la renta nacional y 
un elemento de justicia social, es capaz de 
participar en el cobro, ejecución y seguimiento 
del dinero público.
Participación Ciudadana Y 
Contraloría Social
Contraloría Social 
La Contraloría Social es la participación del 
ciudadano en la gestión pública, la vigilancia, el 
seguimiento y el control de las acciones de la 
administración pública. 
Este es un mecanismo importante para el 
fortalecimiento de la ciudadanía que ayuda a 
aproximar la sociedad del Estado, abriendo la 
oportunidad a los ciudadanos para vigilar las 
acciones de los gobiernos y cobrar una buena 
gestión.
¿Cuál es la importancia de la 
Contraloría social? 
Prevención de la 
corrupción, además 
de los controles 
institucionales 
Mejora en la 
calidad de la acción 
estatal 
Difusión de la 
cultura de la 
participación en la 
gestión pública 
Orientación de la 
sociedad estatal
OBJETIVOS 
Ojo con el Dinero Público 
•OBJETIVO ESTRATÉGICO 
• Sensibilizar y equipar a 
público adulto para la 
práctica de la 
contraloría social y la 
ciudadanía 
• PÚBLICO OBJETIVO 
• Los adultos 
Educación para la 
Ciudadanía 
•OBJETIVO ESTRATÉGICO 
• Promover una cultura de 
ética y ciudadanía 
• PÚBLICO OBJETIVO 
• Los niños del primer año 
de la educación 
primaria a los jóvenes 
del 3er año de la 
escuela secundaria, 
incluyendo los alumnos 
matriculados la 
educación de jóvenes y 
adultos (EJA).
Los fondos para la 
educación, la salud, la 
Creación y 
condiciones de 
operación 
asistencia social. Los consejos de política: 
Gobierno Federal 
• Garantiza la participación y el 
control de los recursos públicos; 
• Las decisiones de capacidad 
deliberativa o consultiva; 
• Los representantes son de la 
autoridad pública y de la sociedad; 
• Función no remunerado. 
Gobieno Municipal
Tiene como objetivo sensibilizar y capacitar miembros de 
consejos, la sociedad civil organizada, estudiantes y 
ciudadanos para el ejercicio de la contraloría social sobre 
el uso de los recursos públicos. 
Educación 
Presencial 
Educación a 
Distancia 
Publicaciones y 
orientaciones 
Cooperación 
Interinstitucional
PÚBLICO-OBJETIVO 
Miembros de 
Consejos 
Municipales 
Profesores y 
alumnos 
Lideranzas 
Locales 
Agentes 
Públicos 
Municipales
37.236 ciudadanos 
capacitados en 
persona (desde el 
año 2004) 
EVENTOS 
PRESENCIALES
1 
Acción Presencial en Etapas 
Formación teórica 
• Presenta al público los principales conceptos relacionados con el tema "Contraloría Social". 
• El objetivo es dotar a los interesados de nociones básicas de la política pública, la supervisión 
y la gestión participativa. 
2 
Prácticas de Contraloría Social 
• permite a los estudiantes inspeccionar, in loco, el buen y regular uso de los recursos públicos; 
• Las áreas centrales para la aplicación de este ejercicio son: la salud, la educación y la 
asistencia social. 
3 
Comunicación de los resultados 
• Etapa en la cual los participantes hicieron informe con las conclusiones, sugerencias de 
mejora, elogios y puntos relevantes de observador en la actividad práctica. 
4 
Enrutamiento 
• Reflexiones en torno a la transmisión de los resultados a fin de encontrar soluciones 
negociadas o institucionales a los problemas encontrados.
Vídeo Acción Presencial 
http://g1.globo.com/pr/parana/bom-dia-pr/videos/t/edicoes/v/curso-em-londrina-ensina- 
a-fiscalizar-a-administrar-dinheiro-publico/2906450/
HISTÓRICO 
Consocial 
LAI 
Brasil 
Transparente 
Contingenciamento 
312 
2297 
6599 
Acción Presencial 
10585 
4157 
8892 
4394 
0 0 
476 
12000 
10000 
8000 
6000 
4000 
2000 
0 
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Público
Programa Ojo con el Dinero Público 
Cartilhas da Coleção Olho Vivo no Dinheiro Público: 
Más de 2 millones 
y 700 mil ejemplares distribuídos
Reunión de Consejeros 
Objetivo: sensibilizar y capacitar a los consejeros 
municipales de políticas públicas activas en las áreas de 
educación, salud y asistencia social. 
Se debaten cuestiones como: las responsabilidades de los 
consejeros, su importancia para la sociedad, las formas de 
contraloría social de las políticas públicas y mecanismos que 
pueden ser utilizados por los ayuntamientos para fortalecer 
sus acciones. 
13.749 consejeros 
capacitados (2010 a 2013)
Cursos de Educación a Distancia 
• 15.000 participantes en los cursos de Contraloría Social y 
Ciudadanía (20 Ediciones) 
• Tutores que monitorean y ayudan a los participantes;
Conferencia Nacional de Transparencia y 
Contraloría Social - 1ª Consocial 
• Tema central: 
“La Sociedad en el Seguimiento y Control de la Gestión Pública" 
Objetivo: Promover la transparencia pública y fomentar 
la participación de la sociedad civil en el seguimiento 
y control de la gestión pública, lo que contribuye a 
un contraloría social más eficaz y democrático.
Conferencia Nacional de Transparencia y Contraloría Social 
1ª Consocial 
• 2.745 Municipios participantes 
(49% de los municipios, incluyendo todas las capitales) 
• 2.745 Conferencias Libres 
(3.000 participantes en la Conferencia Virtual) 
20 mil propuestas 
construidas colectivamente 
154 mil personas participaram directamente de la 1ª Consocial
Etapa Nacional de la 1ª Consocial 
18 a 20/05/2012 – Brasília/DF 
1.200 delegados(as) de 
todo el país: 
- 60% sociedad civil 
- 30% representantes del 
gobierno 
- 10% consejos de políticas 
públicas 
16 Grupos de discusión 
sobre transparencia, 
contraloría social, 
prevención y combate a 
corrupción
Resultado final 
80 propuestas priorizadas para la elaboración de políticas públicas sobre 
transparencia y participación ciudadana. 
Algunos ejemplos: 
Adopción de 
votación 
pública en el 
Congreso 
Nacional 
Financiamiento 
exclusivamente 
público de 
campañas 
electorales 
Programa de 
capacitación 
de miembros 
de consejos 
Obligatoriedad 
de clases de 
educación 
fiscal, etc.
Educación para la Ciudadanía 
Objetivo: Prestar especial atención a la 
educación cívica de los niños y jóvenes, con 
el fin de despertar el interés en participar en 
las decisiones públicas, supervisar las 
acciones del gobierno y actuar de manera 
ética en la sociedad. 
Acciones 
• Sitio de internet para niños CGU 
• Uno para todos y todos para uno 
• Concurso de dibujo y composición 
• Día del Niño Ciudadano
Sitio de internet para niños CGU 
www.portalzinho.cgu.gov.br 
Portal web dirigido a los 
niños. Se presenta con un 
lenguaje adecuado. 
Temas relacionados con la 
ciudadanía, la democracia y 
las cuestiones éticas. 
Recursos: 
• La interactividad; 
• Juegos divertidos; 
• Comics; 
• Espacio Docente.
Concurso de dibujo y composición 
• Fomentar en los alumnos el interés por el control social, 
la ética y la ciudadanía a través de la reflexión y la 
discusión de estos temas en los entornos educativos. 
Resultados hasta 2011: 
• 1.078.022 estudiantes movilizados; 
• 35.580 docentes implicados; 
• 2.966 municipios. 
Tema del Concurso de 2014: 
“El acceso a la información, un derecho para todos”
HISTÓRICO 
Concurso de Dibujo y Composición 
Consocial 
LAI 
Brasil 
Transparente 
Contingenciamento 
116226 
254138 
103884 
141743 151192 
300000 
250000 
200000 
150000 
100000 
50000 
0 0 0 
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Trabalhos Apresentados
Día del Niño Ciudadano 
Objetivo: Despertar el interés por las cuestiones 
relacionadas con la ética, la ciudadanía y el control social en 
los niños de 1 º a 5 º año de la escuela primaria, con la 
promoción de actividades recreativas extracurriculares como 
teatro y juegos dinámicos. 
Resultados obtenidos: 
• 10.857 niños sensibilizados; 
• 183 escuelas involucradas.
Uno para todos y todos para uno 
Asociación entre CGU y el 
Instituto Mauricio de Sousa. 
Objetivo: despertar el sentido 
de la ciudadanía, de la ética y 
de la responsabilidad entre 
los estudiantes, los 
profesores, la familia, la 
escuela y la comunidad. 
Escolas participantes 
entre 2011 e 2012: 
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  • 1. EDUCACIÓN FISCAL Según el sitio web del Educación Fiscal RFB es: “un proceso que tiene como objetivo construir una conciencia centrada en la ciudadanía, con el objetivo y permitir la participación ciudadana en el funcionamiento y la mejora de las herramientas para los controles sociales y fiscales del Estado.”
  • 2. Educação Financeira La educación financiera es la capacidad de entender las finanzas y temas relacionados. Más específicamente, se refiere a la capacidad de un individuo para tomar decisiones bien informadas y decisiones eficaces sobre el uso y manejo de su dinero.
  • 3. Ciudadania En palabras de Dallari: "La ciudadanía expresa un conjunto de derechos que da a la persona la capacidad de participar activamente en la vida y el gobierno de su pueblo. ¿Quién no tiene la ciudadanía es marginado o excluido de la vida social y la toma de decisiones, para conseguir una posición de inferioridad dentro del grupo social "
  • 4. La Democracia participativa • es un sistema en el que desea que existen mecanismos eficaces para el control de la sociedad civil sobre el gobierno, no se ha reducido el papel democrático sólo a votar, sino también extender la democracia al ámbito social.
  • 5. SISTEMA FISCAL NACIONAL ES INJUSTO En política educativa sería el nivel de educación de la población es baja y desigual; En política fiscal, el sistema tributario nacional es injusto. Según el Observatorio para la Equidad los 2 problemas principales en Brasil para reducir la desigualdad son:
  • 6. Relación entre las autoridades fiscales y la sociedad y entre la Sociedad y el Estado. "Educación Tributaria debe motivar a los ciudadanos a aprender y entender su papel como contribuyente solidario y participativo que beneficie a todos, incluido él mismo.
  • 7. Relación entre las autoridades fiscales y la sociedad y entre la Sociedad y el Estado. Para ocurrir, hay que ser conscientes de la importancia de la participación en el seguimiento de la aplicación de los recursos públicos, es decir, la contraloría social, que debería basarse: la justicia, transparencia La honestidad y la la eficiencia, Con el fin de minimizar el conflicto de la relación entre el ciudadano, el contribuyente, y el colector de estado.
  • 8. FUNCIÓN SOCIAL DE LOS IMPUESTOS RFB define el impuesto como:“un instrumento que puede y debe ser utilizado para promover el cambio y reducir las desigualdades sociales…” .
  • 9. …Es decir, el ciudadano solidario, consciente de la función social de los impuestos como una forma de redistribución de la renta nacional y un elemento de justicia social, es capaz de participar en el cobro, ejecución y seguimiento del dinero público.
  • 10. Participación Ciudadana Y Contraloría Social
  • 11. Contraloría Social La Contraloría Social es la participación del ciudadano en la gestión pública, la vigilancia, el seguimiento y el control de las acciones de la administración pública. Este es un mecanismo importante para el fortalecimiento de la ciudadanía que ayuda a aproximar la sociedad del Estado, abriendo la oportunidad a los ciudadanos para vigilar las acciones de los gobiernos y cobrar una buena gestión.
  • 12. ¿Cuál es la importancia de la Contraloría social? Prevención de la corrupción, además de los controles institucionales Mejora en la calidad de la acción estatal Difusión de la cultura de la participación en la gestión pública Orientación de la sociedad estatal
  • 13. OBJETIVOS Ojo con el Dinero Público •OBJETIVO ESTRATÉGICO • Sensibilizar y equipar a público adulto para la práctica de la contraloría social y la ciudadanía • PÚBLICO OBJETIVO • Los adultos Educación para la Ciudadanía •OBJETIVO ESTRATÉGICO • Promover una cultura de ética y ciudadanía • PÚBLICO OBJETIVO • Los niños del primer año de la educación primaria a los jóvenes del 3er año de la escuela secundaria, incluyendo los alumnos matriculados la educación de jóvenes y adultos (EJA).
  • 14. Los fondos para la educación, la salud, la Creación y condiciones de operación asistencia social. Los consejos de política: Gobierno Federal • Garantiza la participación y el control de los recursos públicos; • Las decisiones de capacidad deliberativa o consultiva; • Los representantes son de la autoridad pública y de la sociedad; • Función no remunerado. Gobieno Municipal
  • 15. Tiene como objetivo sensibilizar y capacitar miembros de consejos, la sociedad civil organizada, estudiantes y ciudadanos para el ejercicio de la contraloría social sobre el uso de los recursos públicos. Educación Presencial Educación a Distancia Publicaciones y orientaciones Cooperación Interinstitucional
  • 16. PÚBLICO-OBJETIVO Miembros de Consejos Municipales Profesores y alumnos Lideranzas Locales Agentes Públicos Municipales
  • 17. 37.236 ciudadanos capacitados en persona (desde el año 2004) EVENTOS PRESENCIALES
  • 18. 1 Acción Presencial en Etapas Formación teórica • Presenta al público los principales conceptos relacionados con el tema "Contraloría Social". • El objetivo es dotar a los interesados de nociones básicas de la política pública, la supervisión y la gestión participativa. 2 Prácticas de Contraloría Social • permite a los estudiantes inspeccionar, in loco, el buen y regular uso de los recursos públicos; • Las áreas centrales para la aplicación de este ejercicio son: la salud, la educación y la asistencia social. 3 Comunicación de los resultados • Etapa en la cual los participantes hicieron informe con las conclusiones, sugerencias de mejora, elogios y puntos relevantes de observador en la actividad práctica. 4 Enrutamiento • Reflexiones en torno a la transmisión de los resultados a fin de encontrar soluciones negociadas o institucionales a los problemas encontrados.
  • 19. Vídeo Acción Presencial http://g1.globo.com/pr/parana/bom-dia-pr/videos/t/edicoes/v/curso-em-londrina-ensina- a-fiscalizar-a-administrar-dinheiro-publico/2906450/
  • 20. HISTÓRICO Consocial LAI Brasil Transparente Contingenciamento 312 2297 6599 Acción Presencial 10585 4157 8892 4394 0 0 476 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Público
  • 21. Programa Ojo con el Dinero Público Cartilhas da Coleção Olho Vivo no Dinheiro Público: Más de 2 millones y 700 mil ejemplares distribuídos
  • 22. Reunión de Consejeros Objetivo: sensibilizar y capacitar a los consejeros municipales de políticas públicas activas en las áreas de educación, salud y asistencia social. Se debaten cuestiones como: las responsabilidades de los consejeros, su importancia para la sociedad, las formas de contraloría social de las políticas públicas y mecanismos que pueden ser utilizados por los ayuntamientos para fortalecer sus acciones. 13.749 consejeros capacitados (2010 a 2013)
  • 23. Cursos de Educación a Distancia • 15.000 participantes en los cursos de Contraloría Social y Ciudadanía (20 Ediciones) • Tutores que monitorean y ayudan a los participantes;
  • 24. Conferencia Nacional de Transparencia y Contraloría Social - 1ª Consocial • Tema central: “La Sociedad en el Seguimiento y Control de la Gestión Pública" Objetivo: Promover la transparencia pública y fomentar la participación de la sociedad civil en el seguimiento y control de la gestión pública, lo que contribuye a un contraloría social más eficaz y democrático.
  • 25. Conferencia Nacional de Transparencia y Contraloría Social 1ª Consocial • 2.745 Municipios participantes (49% de los municipios, incluyendo todas las capitales) • 2.745 Conferencias Libres (3.000 participantes en la Conferencia Virtual) 20 mil propuestas construidas colectivamente 154 mil personas participaram directamente de la 1ª Consocial
  • 26. Etapa Nacional de la 1ª Consocial 18 a 20/05/2012 – Brasília/DF 1.200 delegados(as) de todo el país: - 60% sociedad civil - 30% representantes del gobierno - 10% consejos de políticas públicas 16 Grupos de discusión sobre transparencia, contraloría social, prevención y combate a corrupción
  • 27. Resultado final 80 propuestas priorizadas para la elaboración de políticas públicas sobre transparencia y participación ciudadana. Algunos ejemplos: Adopción de votación pública en el Congreso Nacional Financiamiento exclusivamente público de campañas electorales Programa de capacitación de miembros de consejos Obligatoriedad de clases de educación fiscal, etc.
  • 28. Educación para la Ciudadanía Objetivo: Prestar especial atención a la educación cívica de los niños y jóvenes, con el fin de despertar el interés en participar en las decisiones públicas, supervisar las acciones del gobierno y actuar de manera ética en la sociedad. Acciones • Sitio de internet para niños CGU • Uno para todos y todos para uno • Concurso de dibujo y composición • Día del Niño Ciudadano
  • 29. Sitio de internet para niños CGU www.portalzinho.cgu.gov.br Portal web dirigido a los niños. Se presenta con un lenguaje adecuado. Temas relacionados con la ciudadanía, la democracia y las cuestiones éticas. Recursos: • La interactividad; • Juegos divertidos; • Comics; • Espacio Docente.
  • 30. Concurso de dibujo y composición • Fomentar en los alumnos el interés por el control social, la ética y la ciudadanía a través de la reflexión y la discusión de estos temas en los entornos educativos. Resultados hasta 2011: • 1.078.022 estudiantes movilizados; • 35.580 docentes implicados; • 2.966 municipios. Tema del Concurso de 2014: “El acceso a la información, un derecho para todos”
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36. HISTÓRICO Concurso de Dibujo y Composición Consocial LAI Brasil Transparente Contingenciamento 116226 254138 103884 141743 151192 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 0 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Trabalhos Apresentados
  • 37. Día del Niño Ciudadano Objetivo: Despertar el interés por las cuestiones relacionadas con la ética, la ciudadanía y el control social en los niños de 1 º a 5 º año de la escuela primaria, con la promoción de actividades recreativas extracurriculares como teatro y juegos dinámicos. Resultados obtenidos: • 10.857 niños sensibilizados; • 183 escuelas involucradas.
  • 38. Uno para todos y todos para uno Asociación entre CGU y el Instituto Mauricio de Sousa. Objetivo: despertar el sentido de la ciudadanía, de la ética y de la responsabilidad entre los estudiantes, los profesores, la familia, la escuela y la comunidad. Escolas participantes entre 2011 e 2012: Escolas previstas para 2014: 500 2.600