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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
ESCUELA DE POSGRADO
PROMAD – PROGRAMA DE MAESTRIA EN ADMINISTRACION
MENCION - GERENCIA GUBERNAMENTAL
CURSO : POLÍTICAS PUBLICAS
GRUPO 4 :
TEMAS:
• ANTES Y DESPUES DEL SNIP . INVIERTE PERU .
• ¿COMO PODEMOS HACER POLITICA PUBLICA DESDE LA CIUDADANIA ?
• PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL PERU .
INTEGRANTES:
• RAMÍREZ REYNOSO, YAJAIRA ABIGAIL
• RUEDA JUAREZ OSWALDO SAMMIR
• SOTO MONTERO CARMEN ALEYDA
• TORRES MIRANDA SIRLEY BEATRIZ
• VASQUEZ NUÑEZ GIANELLA
El Sistema Nacional de
Inversión Pública – SNIP es el
antiguo sistema que se utilizaba
para certificar a los proyectos de
inversión pública (PIP) hasta
que fue reemplazado por el
sistema INVIERTE.PE
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA (SNIP)
SNIP vs INVIERTE PERÚ
La principal diferencia entre ambos sistemas consiste en
la garantía de financiamiento de los proyectos.
• Con el SNIP teníamos un sistema fraccionado, inconexo
y burocrático.
• Mientras que la principal preocupación de INVIERTE es
que los proyectos aprobados terminen de ejecutarse.
Esto no sígnica que el sistema actual sea perfecto. Existen
aún muchos problemas para coordinar los diversos
sistemas administrativos, pero se está avanzado en una
buena dirección. Sobre todo porque se pone como
prioridad el cierre de brechas sociales entre la población,
algo más necesario que nunca hoy en día
características del sistema invierte
1. Identifica y prioriza proyectos que cierran brechas sociales y económicas.
2. Es más rápido, pues tiene menos procesos: Un solo proceso con la Unidad Formuladora del
MEF.
3. Es ágil, pues fortalece la fase inicial en la formulación y evaluación para la aprobación.
4. tiene un solo documento para aprobación.
5. menos tiempo para aprobación de proyectos debido a que la programación se enmarca en
tres sistemas simultáneos (planeamiento, inversiones y presupuesto)
6. programación multianual de proyectos.
7. Se promueve la transparencia, pues la información será pública y en paralelo con el SIAF,
SEACE e Infobras.
8. Permite el seguimiento financiero y físico en tiempo real en los cuatro sistemas.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA
PARTICIPACIÓN: Es el termino de participación ciudadana es el conjunto de acciones o iniciativas que
pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la
comunidad al ejercicio de la política. Esta basada en varios mecanismos para que la población
tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar
parte de la administración publica o un partido político.
PARTICIPACION CIUDADANA
En este sentido la participación ciudadana se reconoce como un derecho humano fundamental
que se encuentra normado a nivel internacional6 y nacional. Este derecho otorga capacidad a las
personas y organizaciones para influir en las decisiones que se dan en la esfera pública
LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA
En las decisiones queda puesta de manifiesto en la posibilidad de lograr, en cierto modo, el acceso
a las determinaciones del gobierno local sin integrar la estructura de partidos políticos o del
escalafón administrativo.
• BENEFICIOS DE LA PARTICIPACION
También puede proponerse a través de la discusión de temas de importancia de los ciudadanos en
foros organizados o por otras vías para llegar a un consenso.
Los beneficios de la participación son diversos:
. Aporta el punto de vista de los usuarios / clientes que pueden mejorar los proyectos y planes.
. Demuestra con un compromiso con una gestión eficaz y trasparente.
. Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptación general del proyecto.
. Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.
. Puede evitar serios problemas de contestación que demoren o invaliden el proyecto.
. Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construcción.
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERÚ :
Los mecanismos de participación ciudadana en los asuntos públicos del Estado se establecen en nuestra legislación a
través de la Constitución de 1993 y a través de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano, Ley Nº
26300. Se establece que los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum,
iniciativa legislativa, remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas.
Entre los mecanismos de participación ciudadana más conocidos:
1-Revocatoria de autoridades :una forma de control y cambio cuando las autoridades no respetan los acuerdos
básicos delegados por la voluntad popular; dejando de contar con el apoyo por diferentes motivos que pueden ser una
deficiencia en el ejercicio de sus funciones .
2-Presupuestos Participativos: los gobiernos regionales y locales están encargados de convocar a las organizaciones
sociales a participar del presupuesto .
3- Rendición de Cuentas : La Constitución Política de 1993 establece, en su Artículo 31° que todos los ciudadanos
tienen derecho a participar en los asuntos públicos y demandar la rendición de cuentas. Es así como, la rendición de
cuentas es “el derecho a interpelar a las autoridades respecto a la ejecución presupuestal
¿COMO INTERVIENE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA?
En todo el ciclo de la gestión pública: Formulación, planificación, ejecución, seguimiento, evaluación y
control.
En todos los niveles del gobierno: local, regional, nacional, supranacional.
FORTALECER LA FORMACIÓN DE UNA CIUDADANÍA INTERCULTURAL INCLUSIVA
En este sentido se necesita consolidar una ciudadanía inclusiva que promueva el desarrollo sostenible,
valores democráticos con un enfoque de derechos (intercultural, de género, participación). Es importante
considerar a la participación como un valor que debe ser transmitido e interiorizado en la sociedad, por ello
un elemento clave son los espacios educativos y de formación.
ESCUELA DE FORMACIÓN CIUDADANA INTERCULTURAL INCLUSIVA:
 Se propone la formación de una escuela de formación ciudadana intercultural inclusiva. La ciudadanía
intercultural inclusiva promueve una “auténtica cohesión social” en contextos de fragmentación y
exclusión social y propone dinámicas inclusivas en los procesos de socialización y convivencia.
 Esta escuela de formación ciudadana, podría ser dirigida por la PCM en alianza con los organismos
técnicos adscritos, como el Ceplan; así como con diferentes Ministerios como el de Cultura, Educación
y de Inclusión Social, entre otros. Ello implica difundir los conceptos de participación ciudadana,
derechos, política, enfoques interseccionales. Es de total importancia recuperar el sentido de lo
público y darle valor a “aquello que nos pertenece a todos.
PROMOVER LA INCLUSIÓN DE LA EDUCACIÓN CÍVICA EN EL CURRÍCULO ESCOLAR:
Se propone promover el dictado de los cursos de educación cívica para fortalecer la construcción de
ciudadanos interculturales en un contexto democrático. Fortalecer el currículo educativo para
fomentar la participación de los estudiantes en los espacios de la escuela, permitirá formar una
ciudadanía que participe en los espacios propuestos por el Estado.
Capacitar y sensibilizar a la población en tema relacionados a participación ciudadana en políticas y
planes Asimismo, los actores de la sociedad civil deben ser capacitados en torno a sus derechos de
participación en todos sus ciclos de vida. De este modo, el Ceplan debe capacitar a la población
mediante talleres físicos y virtuales, sincrónicos y asincrónicos en temas de participación ciudadana
en la gestión de las políticas nacionales y planes. Asimismo, se debe sensibilizar a la población
mediante difusión de información relativa a participación por medios virtuales.
SENSIBILIZAR Y CAPACITAR A LAS AUTORIDADES POLÍTICAS, FUNCIONARIOS Y SERVIDORES
PÚBLICOS
 Se debe tener como objetivo la sensibilización y el fortalecimiento de las capacidades de las
autoridades políticas, así como de los funcionarios y servidores públicos. Para esto debe diseñarse,
desde el Ceplan, un programa de sensibilización y capacitación de los actores políticos, funcionarios y
servidores públicos en participación ciudadana y políticas nacionales. Ello se puede dar mediante
talleres físicos y virtuales, así como mediante difusión de información en redes sociales (videos, posts,
infografías). Asimismo, se puede establecer alianzas entre los diferentes programas de participación
ciudadana del JNE y del Congreso de la República para fortalecer la participación ciudadana.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PERÚ
1.1 Desigualdad Económica y Social
Perú enfrenta persistentes desafíos en términos de desigualdad económica y
social. A pesar del crecimiento económico experimentado, existe una brecha
significativa entre los estratos sociales, afectando el acceso a oportunidades y
servicios.
1.2 Corrupción
La corrupción ha sido un problema crónico que ha afectado tanto a las
instituciones gubernamentales como al sector privado. Escándalos de corrupción
han generado desconfianza pública, debilitando la integridad de las instituciones y
desafiando la estabilidad política.
1.3 Acceso a Servicios Básicos
Aunque ha habido mejoras, el acceso a servicios esenciales como educación, salud
y agua potable sigue siendo un desafío, especialmente en regiones rurales. La
falta de infraestructura adecuada contribuye a estas disparidades.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PERÚ
1.4 Infraestructura Deficiente
La infraestructura en algunas áreas, particularmente en zonas rurales, requiere
mejoras significativas. La falta de carreteras y servicios básicos limita el
desarrollo económico y la calidad de vida de la población en estas regiones.
1.5 Problemas Ambientales
La explotación de recursos naturales y la actividad minera plantean desafíos
ambientales, incluida la deforestación y la contaminación. Estos problemas
afectan no solo el medio ambiente, sino también a las comunidades locales.
1.6 Inestabilidad Política:
Perú ha experimentado periodos de inestabilidad política, con cambios frecuentes
en la administración gubernamental. Esta falta de continuidad puede obstaculizar
la implementación efectiva de políticas a largo plazo.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PERÚ
1.7 Desafíos en el Sistema Educativo
Aunque se han realizado esfuerzos para mejorar la educación, persisten desafíos
en términos de calidad educativa, acceso equitativo y alineación con las
necesidades del mercado laboral.
1.8 Problemas de Seguridad
La delincuencia y la inseguridad son preocupaciones importantes en algunas áreas,
afectando la calidad de vida de la población y presentando desafíos para el
desarrollo social y económico.

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politicas publicas. de l agestion publica

  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA ESCUELA DE POSGRADO PROMAD – PROGRAMA DE MAESTRIA EN ADMINISTRACION MENCION - GERENCIA GUBERNAMENTAL CURSO : POLÍTICAS PUBLICAS GRUPO 4 : TEMAS: • ANTES Y DESPUES DEL SNIP . INVIERTE PERU . • ¿COMO PODEMOS HACER POLITICA PUBLICA DESDE LA CIUDADANIA ? • PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL PERU . INTEGRANTES: • RAMÍREZ REYNOSO, YAJAIRA ABIGAIL • RUEDA JUAREZ OSWALDO SAMMIR • SOTO MONTERO CARMEN ALEYDA • TORRES MIRANDA SIRLEY BEATRIZ • VASQUEZ NUÑEZ GIANELLA
  • 2. El Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP es el antiguo sistema que se utilizaba para certificar a los proyectos de inversión pública (PIP) hasta que fue reemplazado por el sistema INVIERTE.PE SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (SNIP)
  • 3. SNIP vs INVIERTE PERÚ La principal diferencia entre ambos sistemas consiste en la garantía de financiamiento de los proyectos. • Con el SNIP teníamos un sistema fraccionado, inconexo y burocrático. • Mientras que la principal preocupación de INVIERTE es que los proyectos aprobados terminen de ejecutarse. Esto no sígnica que el sistema actual sea perfecto. Existen aún muchos problemas para coordinar los diversos sistemas administrativos, pero se está avanzado en una buena dirección. Sobre todo porque se pone como prioridad el cierre de brechas sociales entre la población, algo más necesario que nunca hoy en día
  • 4. características del sistema invierte 1. Identifica y prioriza proyectos que cierran brechas sociales y económicas. 2. Es más rápido, pues tiene menos procesos: Un solo proceso con la Unidad Formuladora del MEF. 3. Es ágil, pues fortalece la fase inicial en la formulación y evaluación para la aprobación. 4. tiene un solo documento para aprobación. 5. menos tiempo para aprobación de proyectos debido a que la programación se enmarca en tres sistemas simultáneos (planeamiento, inversiones y presupuesto) 6. programación multianual de proyectos. 7. Se promueve la transparencia, pues la información será pública y en paralelo con el SIAF, SEACE e Infobras. 8. Permite el seguimiento financiero y físico en tiempo real en los cuatro sistemas.
  • 5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTIÓN PÚBLICA PARTICIPACIÓN: Es el termino de participación ciudadana es el conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al ejercicio de la política. Esta basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración publica o un partido político. PARTICIPACION CIUDADANA En este sentido la participación ciudadana se reconoce como un derecho humano fundamental que se encuentra normado a nivel internacional6 y nacional. Este derecho otorga capacidad a las personas y organizaciones para influir en las decisiones que se dan en la esfera pública LA IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA En las decisiones queda puesta de manifiesto en la posibilidad de lograr, en cierto modo, el acceso a las determinaciones del gobierno local sin integrar la estructura de partidos políticos o del escalafón administrativo.
  • 6. • BENEFICIOS DE LA PARTICIPACION También puede proponerse a través de la discusión de temas de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vías para llegar a un consenso. Los beneficios de la participación son diversos: . Aporta el punto de vista de los usuarios / clientes que pueden mejorar los proyectos y planes. . Demuestra con un compromiso con una gestión eficaz y trasparente. . Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptación general del proyecto. . Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases. . Puede evitar serios problemas de contestación que demoren o invaliden el proyecto. . Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construcción. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERÚ : Los mecanismos de participación ciudadana en los asuntos públicos del Estado se establecen en nuestra legislación a través de la Constitución de 1993 y a través de la Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadano, Ley Nº 26300. Se establece que los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos mediante referéndum, iniciativa legislativa, remoción o revocación de autoridades y demanda de rendición de cuentas. Entre los mecanismos de participación ciudadana más conocidos: 1-Revocatoria de autoridades :una forma de control y cambio cuando las autoridades no respetan los acuerdos básicos delegados por la voluntad popular; dejando de contar con el apoyo por diferentes motivos que pueden ser una deficiencia en el ejercicio de sus funciones . 2-Presupuestos Participativos: los gobiernos regionales y locales están encargados de convocar a las organizaciones sociales a participar del presupuesto . 3- Rendición de Cuentas : La Constitución Política de 1993 establece, en su Artículo 31° que todos los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos públicos y demandar la rendición de cuentas. Es así como, la rendición de cuentas es “el derecho a interpelar a las autoridades respecto a la ejecución presupuestal
  • 7. ¿COMO INTERVIENE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA? En todo el ciclo de la gestión pública: Formulación, planificación, ejecución, seguimiento, evaluación y control. En todos los niveles del gobierno: local, regional, nacional, supranacional. FORTALECER LA FORMACIÓN DE UNA CIUDADANÍA INTERCULTURAL INCLUSIVA En este sentido se necesita consolidar una ciudadanía inclusiva que promueva el desarrollo sostenible, valores democráticos con un enfoque de derechos (intercultural, de género, participación). Es importante considerar a la participación como un valor que debe ser transmitido e interiorizado en la sociedad, por ello un elemento clave son los espacios educativos y de formación. ESCUELA DE FORMACIÓN CIUDADANA INTERCULTURAL INCLUSIVA:  Se propone la formación de una escuela de formación ciudadana intercultural inclusiva. La ciudadanía intercultural inclusiva promueve una “auténtica cohesión social” en contextos de fragmentación y exclusión social y propone dinámicas inclusivas en los procesos de socialización y convivencia.  Esta escuela de formación ciudadana, podría ser dirigida por la PCM en alianza con los organismos técnicos adscritos, como el Ceplan; así como con diferentes Ministerios como el de Cultura, Educación y de Inclusión Social, entre otros. Ello implica difundir los conceptos de participación ciudadana, derechos, política, enfoques interseccionales. Es de total importancia recuperar el sentido de lo público y darle valor a “aquello que nos pertenece a todos.
  • 8. PROMOVER LA INCLUSIÓN DE LA EDUCACIÓN CÍVICA EN EL CURRÍCULO ESCOLAR: Se propone promover el dictado de los cursos de educación cívica para fortalecer la construcción de ciudadanos interculturales en un contexto democrático. Fortalecer el currículo educativo para fomentar la participación de los estudiantes en los espacios de la escuela, permitirá formar una ciudadanía que participe en los espacios propuestos por el Estado. Capacitar y sensibilizar a la población en tema relacionados a participación ciudadana en políticas y planes Asimismo, los actores de la sociedad civil deben ser capacitados en torno a sus derechos de participación en todos sus ciclos de vida. De este modo, el Ceplan debe capacitar a la población mediante talleres físicos y virtuales, sincrónicos y asincrónicos en temas de participación ciudadana en la gestión de las políticas nacionales y planes. Asimismo, se debe sensibilizar a la población mediante difusión de información relativa a participación por medios virtuales. SENSIBILIZAR Y CAPACITAR A LAS AUTORIDADES POLÍTICAS, FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS  Se debe tener como objetivo la sensibilización y el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades políticas, así como de los funcionarios y servidores públicos. Para esto debe diseñarse, desde el Ceplan, un programa de sensibilización y capacitación de los actores políticos, funcionarios y servidores públicos en participación ciudadana y políticas nacionales. Ello se puede dar mediante talleres físicos y virtuales, así como mediante difusión de información en redes sociales (videos, posts, infografías). Asimismo, se puede establecer alianzas entre los diferentes programas de participación ciudadana del JNE y del Congreso de la República para fortalecer la participación ciudadana.
  • 9. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PERÚ 1.1 Desigualdad Económica y Social Perú enfrenta persistentes desafíos en términos de desigualdad económica y social. A pesar del crecimiento económico experimentado, existe una brecha significativa entre los estratos sociales, afectando el acceso a oportunidades y servicios. 1.2 Corrupción La corrupción ha sido un problema crónico que ha afectado tanto a las instituciones gubernamentales como al sector privado. Escándalos de corrupción han generado desconfianza pública, debilitando la integridad de las instituciones y desafiando la estabilidad política. 1.3 Acceso a Servicios Básicos Aunque ha habido mejoras, el acceso a servicios esenciales como educación, salud y agua potable sigue siendo un desafío, especialmente en regiones rurales. La falta de infraestructura adecuada contribuye a estas disparidades.
  • 10. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PERÚ 1.4 Infraestructura Deficiente La infraestructura en algunas áreas, particularmente en zonas rurales, requiere mejoras significativas. La falta de carreteras y servicios básicos limita el desarrollo económico y la calidad de vida de la población en estas regiones. 1.5 Problemas Ambientales La explotación de recursos naturales y la actividad minera plantean desafíos ambientales, incluida la deforestación y la contaminación. Estos problemas afectan no solo el medio ambiente, sino también a las comunidades locales. 1.6 Inestabilidad Política: Perú ha experimentado periodos de inestabilidad política, con cambios frecuentes en la administración gubernamental. Esta falta de continuidad puede obstaculizar la implementación efectiva de políticas a largo plazo.
  • 11. PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PERÚ 1.7 Desafíos en el Sistema Educativo Aunque se han realizado esfuerzos para mejorar la educación, persisten desafíos en términos de calidad educativa, acceso equitativo y alineación con las necesidades del mercado laboral. 1.8 Problemas de Seguridad La delincuencia y la inseguridad son preocupaciones importantes en algunas áreas, afectando la calidad de vida de la población y presentando desafíos para el desarrollo social y económico.