El documento discute las relaciones entre la educación formal, no formal e informal. Explica que estas no son entidades separadas sino modos predominantes que se superponen. También describe tres niveles de planificación de la educación no formal: la integración en la planificación general de los sistemas educativos, la planificación del propio sector no formal, y la planificación de programas específicos. Finalmente, analiza factores relacionados con el crecimiento del sector de educación no formal y advierte sobre posibles riesgos si no se gestiona adecuadamente.

1. CAPITULO V EDUCACION NO FORMAL Y PLANIFICACION

2. RELACIONES ENTRE EDUCACION FORMAL, NO FORMAL E INFORMAL INTERACCIONES FUNCIONALES Relaciones de complementariedad: unas instancias atienden a lo intelectual y otras a lo afectivo, unas están diseñadas para ofrecer contenidos generales y otras en adiestrar habilidades especificas. Relaciones de suplencia: cuando la educación no formal asumen tareas de la educación formal o viceversa. Relaciones de sustitución: algunos programas educativos no formales han sido sustitutos de la educación formal Relaciones de refuerzo y colaboración: medios educativos no formales e informales que sirven para reforzar y colaborar en la educación formal. Relaciones de interferencia:el sujeto esta inmerso en un medio educativo homogéneo

3. INTROMISIONES MUTUAS Una instancia educativa determinada puede ser considerada o perteneciente a uno de los tres tipos de educación. La educación no formal, formal e informal no son entidades separadas sino modos predominantes o modos de énfasis. Por ejemplo la escuela pertenece al sistema educativo formal, puede incluir actividades con características no formales y procesos informales

4. PERMEABILIDAD Y COORDINACION Las instituciones educativas formales deberían incrementar el uso de los recursos no formales e informales que tienen a su disposición. En el marco de la educación formal habrían de ser valoradas y reconocidas las adquisiciones que los individuos realizan en contextos no formales e informales. Deberían adecuarse plataformas que permitan y alienten la coordinación entre instancias educativas formales, no formales e informales. Diseño de programas híbridos de educación formal y no formal, de modo que puedan adaptarse de la mejor manera posible al contexto de los destinatarios.

5. PLANIFICAR LO NO FORMAL Niveles a los que hace referencia la educación no formal a) La integración del sector no formal en la planificación general de los sistemas educativos. b) La planificación del sector no formal c) la planificación de programas específicos de la educación no formal Mediante la planificación se pretenderá ordenar racionalmente el desarrollo de los sistemas educativos, para que mediante la adecuación de las actuaciones y los recursos puedan cumplirse los objetivos.

6. LA INTEGRACION DEL SECTOR NO FORMAL EN LA PLANIFICACION GENERAL DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS La planificación debe ser amplia, integradora y comprensiva. Integradoras de forma de reconocer las alternativas no formales e interrelacionarlas con los medios formales. Comprensiva: no debe estrangular o coartar el dinamismo del sector no formal mediante constreñimientos administrativos y dirigistas PLANIFICACION DEL SECTOR NO FORMAL Tareas en orden a la planificacion no formal 1.- Distinción y clasificación de los programas actualmente en marcha. 2.- formulación de prioridades. 3.- evaluación de los programas. 4.- administración y coordinación. 5.- fuentes de financiación

7. PLANIFICACION DE PROGRAMAS CONCRETOS DE EDUCACION NO FORMAL FACTORES DE LOS QUE SE DEBE PARTIR. 1.- Vincular las metas educativas proyectadas a los valores sociales de los educandos. 2.- adecuar las expectativas pedagógicas a las de los educandos (la manera en que esperan que se les enseñe) 3.- adaptarse a la manera de aprender propia de los educandos. LA BELLE introduce cinco principios para este tipo de programas. 1.- comprender las necesidades de las poblaciones a las que esta dirigidos los programas. 2.- hacerlas participar en su propio aprendizaje 3.- facilitar la transferencia y aplicación de las nuevas conductas al medio 4.- vincular el programa y sus componentes al sistema global. 5.- dar importancia a los incentivos internos y externos.

8. CAPITULO VI PROSPECTIVA Y CRITICA DE LA EDUCACION NO FORMAL

9. FACTORES RELACIONADOS CON EL SECTOR DE EDUCACION NO FORMAL Extensión de la demanda de educación Por un lado se debe al aumento de la población a las que deben prestarse diversos servicios educativos en los distintos niveles de escolarización. La introducción y desarrollo de los procedimientos de enseñanza a distancia en los sistemas educativos reglados. Factores económicos Los aspectos financieros en la crisis son determinantes a la hora de establecer las políticas educativas. Factores tecnológicos. El ordenador contribuirá en un futuro a la supresión de las escuelas

10. Requerimientos del sector productivo La aparición de nuevas demandas de capacitación profesional junto con la tradicional ineficacia para la generación de los saberes prácticos, han sido factores que han abandonado el surgimiento de recursos y medios de la escolarización convencional. Factores sociales Factores en torno a los cambios en la vida familiar, el mundo de trabajo, el medio urbano, la marginación, etc., crean nuevas necesidades educativas que han de ser colmadas por medios, recursos e instituciones que seguirán extendiendo el sector no formal.

11. Crisis endógena de la institución escolar La escuela sigue funcionando masivamente a pesar de precariedades como el fracaso escolar. La crisis escolar potencia el sector no formal, porque contribuye a crear el clima pedagógico y social que alienta y legitima la profusión de medios e instituciones educativas no escolares.

12. LA EDUCACION NO FORMAL TAMPOCO ES UNA PANACEA La educación no formal no es ajena a ninguno de los `peligros, deficiencias e instrumentaciones negativas de que pueda ser objeto la educación formal. El factor económico como potenciador del sector no formal, la escolarización es un procedimiento caro y los medios formales pueden constituir una alternativa menos onerosa y de mayor o igual eficacia. La Belle destaca la función legitimadora retórica para tratar de solucionar los males de la sociedad. La educación no formal puede convertirse en una manera de homogeneizar, de estandarizar, de despersonalizar el uso del tiempo libre y el acceso a la cultura. La verdadera individualización educativa debiera consistir en facilitar la irrepetibilidad,la singularidad de los procesos educativos.