Este documento discute las relaciones entre la educación formal, no formal e informal, y la importancia de planificar la educación no formal. Explica que estas tres modalidades educativas están funcionalmente relacionadas a través de interacciones como la complementariedad, suplencia y sustitución. También se entrometen mutuamente al cruzar sus funciones y efectos. Finalmente, propone incrementar la coordinación y permeabilidad entre ellas para optimizar los recursos educativos disponibles.

1. LA EDUCACIÓN FUERA DE LA ESCUELAÁmbitos no formales y educación no formalJAUME TRILLA BERNET EDITORIAL ARIEL, S.A. By: Liliana López Fernández

2. EDUCACIÓN NO FORMAL YPLANIFICACIÓN

3. Relaciones entre educación formal, no formal E informal Múltiples interrelaciones, tres subapartados: Interacciones funcionales(como se relacionan entre sí las funciones y los efectos de estas clases de educación) Intromisiones reales (se dan entre los tres sectores) Discurso de tipo proyectivo 1.- Interacciones funcionales La educación es un proceso holístico y sinérgico, un proceso de combinación mucho más compleja en la que la experiencias se influyen mutuamente.

4. Interdependencia de los efectos que se da de manera diacrónicamente y sincrónicamente La educación formal, no formal e informal, aun cuando no exista entre ellas conexiones orgánicas o explícitas, están funcionalmente relacionadas. Algunas de ellas podrían ser las siguientes: Relaciones de complementariedad: Reparto de funciones, objetivos, contenidos entre los diversos agentes educativos. Relaciones de suplencia: La educación no formal asume tareas que son o debería ser propias del sistema formal pero no se realiza satisfactoriamente. En ocasiones ocurre a la inversa. Relaciones de sustitución: En contextos socioeconómicos con importantes déficits de escolarización o para grupos de población cuyo acceso a la escuela es problemático (adultos analfabetos, poblaciones geográficamente dispersas).

5. Relaciones de refuerzo y colaboración: Recursos (expresamente organizados o no) procedentes del exterior, las instituciones formales son utilizadas por ellas en el contexto de su propio quehacer: Programas de los medios de comunicación Museos Bibliotecas Fundaciones culturales Ponen a disposición las escuelas Granjas Instalaciones agrícolas Itinerarios de la educación ambiental Fábricas, empresas. Relaciones de interferencia: La idea de que el sujeto está inmerso en un medio axiológicamente homogéneo, que participa de entornos y vivencias educativas.

6. 2.- Intromisiones mutuas Se cruzan sus funciones y efectos, en su realidad en la educación formal, no formal e informal, se entrometen entre sí Las intromisiones se dan en todos los sentidos T. J. La Belle: La educación formal, no formal e informal no son entidades separadas sino modos predominantes o modos de énfasis. Un modelo de intromisiones mutuas: Tiene un propósito más heurístico que categorizar Se cruzan modos educativos formales, no formales e informales con características educativas de igual forma.

7. Las categorías de educación formal, no formal e informal son utilizadas para clasificar entidades educativas que no siempre tiene un rango equiparable y origina confusión e incertidumbre. Las etiquetas formal, no formal e informal se aplican indistintamente a instituciones, agentes educativos personales, instrumentos, actividades concretas, programas o proyectos. 3.- Permeabilidad y coordinación Incrementar más la porosidad existente entre los distintos tipos de educación, hacerlas al máximo permeables. Propuestas o tendencias: Las instituciones educativas formales deberían incrementar el uso de recursos no formales e informales que tienen a su disposición (organizar sus tareas extracurriculares).

8. Deberían adecuarse plataformas que permitan y alienten coordinación entre instancias educativas formales, no formales e informales (se optimiza la complementariedad). No está fuera de lugar el diseño de programas híbridos de educación formal y no formal(se adaptan de la mejor manera al contexto y destinatarios). Consideraciones de carácter general: Las de carácter fáctico tiene importancia relativa conforme a la adquisición por conducto formal, no formal e informal. La consideración desiderativa, está en la base de propuestas que combinan lo formal, no formal e informal, configurando un sistema educativo que facilite al individuo trazar su itinerario educativo de acuerdo a su situación, necesidades e intereses. El sistema es abierto, flexible, evolutivo, rico en calidad y diversidad de ofertas y medios educativos. Orientar hacia una pedagogía actual: educación permanente, sociedad del aprendizaje, ciudad educativa, redes de aprendizaje, sistema formativo integrado, etc.

9. Planificar lo no formal La educación no formal ha pervivido y extendido en un proceso ajeno a cualquier planificación. Viene a ser como el cajón de sastre donde ubicar lo que no pertenece al sistema organizado de enseñanza (conjunto de procesos no formales). Se pretende ordenar racionalmente el desarrollo de sistemas educativos, para que, mediante la adecuación de las actuaciones y recursos, puedan cumplirse los objetivos A finales de los 60’s, los conceptos de planificación y educación no formal empiezan a relacionarse. La planificación en relación a la educación no formal obliga a precisar previamente los niveles a que puede hacer referencia:

10. a) La integración del sector no formal en la planificación general de los sistemas educativos Amplia, integradora y comprensiva Desarrollo funcionalmente ajeno al sector educativo formal La educación no formal ha sido subvalorada a nivel académico , en aspectos puntuales pero múltiples. Productividad formativa e instructiva puede ser superior al de las instituciones formales. Se precisan incrementos cuantitativos La educación ha sido definida como escolaridad El desarrollo armónico y eficaz de los sistemas educativos exige que la planificación se realiza a partir de consideraciones integradoras. Se trata de reconocer las alternativas no formales e interrelacionarlas con los medios formales. Una planificación integradora no habría de viciarse por los modos burocráticos que están demasiado presentes en el sistema formal.

11. b) Planificación del sector no formal Muy compleja (heterogénea multiplicidad de los programas, medios e instituciones no formales). La heterogeneidad se manifiesta con objetivos y funciones que se persiguen (formación y reciclaje profesional, educación para el ocio, alfabetización de adultos, etc.) Procedimientos que se utilizan (presenciales, institucionales o no, etc.) Duración y permanencia (los que tienen actuación continuada, otros nacen para atender necesidades puntuales y una vez superadas desaparecen), en las entidades de que dependen y que los financian. A. Callaway expone cinco tareas en orden a la planificación del sector no formal: 1.-Distinción y clasificación de los programas actualmente en marcha 2.-Formulación de prioridades 3.-Evaluación de los programas 4.-Administración y coordinación 5.-Fuentes de financiación

12. C) Planificación de programas concretos de educación no formal Tomar en cuenta características propias del tipo de actividades. La planificación a veces degenera en procedimientos uniformizadores y centralizadores por la aplicación de esquemas tecnocráticos. T. Ward , J. Dettoni y L. McKinney explican que para lograr aprendizaje eficaz en una planificación por medios no formales debe partirse de lo sig.: 1. Vincular metas educativas proyectadas a los valores sociales de los educandos (los que ellos consideran importantes para hallar satisfacciones en su vida). 2. Adecuar las expectativas pedagógicas a las de los educandos (la manera en que esperan que se les señale). 3. Adaptarse a la manera de aprender propia de los educandos (procesos mentales, estrategias y maneras de pensar mediante las cuales aprenden).

13. T.J. La Belle, introduciendo algún aspecto más habla de cinco principios estratégicos para este tipo de programas: 1.Comprender las necesidades de las poblaciones a las que están dirigidos los programas. 2.Hacerlas participar en su propio aprendizaje 3.Facilitar la transferencia y aplicación de las nuevas conductas al medio. 4.Vincular el programa y sus componentes al sistema global. 5.Dar importancia a los incentivos internos y externos. P. H. Coombs expone en cuatro pasos las tareas que deben desarrollarse al planificar proyectos de educación no formal. 1.Diagnóstico del área de que se trata 2. Determinar las prioridades de aprendizaje de los alumnos, sus necesidades y objetivos. 3.Crear sistemas de distribución adecuados 4.Implementación, evaluación permanente y adaptabilidad

14. Ward, Dettoni y McKinney, en otro esquema resumen en diez los problemas a resolver en el proceso de planificación de programas educativos no formales: 1. Especialidad del aprendizaje que se debe efectuar 2. Describir la población a que se dirige un programa. 3. Delimitar las tareas educativas 4. Establecer las tareas directivas y de apoyo 5.Determinar el nivel de rendimiento que se debe aprender. 6. Preparar los materiales didácticos 7. Preparar los recursos humanos 8. Determinar las técnicas de evaluación 9. Operacionalización del sistema 10. Evaluar el aprendizaje Los modelos son semejantes entre sí y reflejan los aspectos procesuales de cualquier planificación educativa. Hay que adecuar las fases a la realidad contextual; en la educación no formal resulta uno de los determinantes fundamentales del éxito o fracaso.